Заказчики вправе отклонить заявку на участие в конкурсе в электронной
Подборка наиболее важных документов по запросу Заказчики вправе отклонить заявку на участие в конкурсе в электронной (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации (новое поступление): Заявка на участие в конкурсе по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Признается неправомерным отклонение заявки на участие в электронном конкурсе из-за непредоставления сметной документации для обоснования цены, предлагаемой участником закупки, даже если ее предоставление предусмотрено конкурсной документацией
(КонсультантПлюс, 2025)Признается неправомерным отклонение заявки на участие в электронном конкурсе из-за непредоставления сметной документации для обоснования цены, предлагаемой участником закупки, даже если ее предоставление предусмотрено конкурсной документацией
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2024 N 01АП-4306/2024 по делу N А79-5346/2021
Требование: О признании незаконными и отмене ненормативных правовых актов.
Решение: Требование удовлетворено в части.Обстоятельства дела свидетельствуют, что согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 29.03.2021 N 4538831 заявка ООО "Стройтрест" отклонена закупочной комиссией заказчика, как несоответствующая требованиям законодательства и конкурсной документации. В протоколе также отражено: "В составе заявки приложен лишь перечень договоров на выполненные работы. Копии документов отсутствуют. Таким образом, доказательств того, что ООО "Стройтрест" самостоятельно осуществляло строительство, не представлено. Из вышеуказанного следует, что названные документы не свидетельствуют ни о наличии опыта выполнения работ, связанного с предметом контракта, ни о наличии опыта исполнения контрактов (договоров)".
Требование: О признании незаконными и отмене ненормативных правовых актов.
Решение: Требование удовлетворено в части.Обстоятельства дела свидетельствуют, что согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 29.03.2021 N 4538831 заявка ООО "Стройтрест" отклонена закупочной комиссией заказчика, как несоответствующая требованиям законодательства и конкурсной документации. В протоколе также отражено: "В составе заявки приложен лишь перечень договоров на выполненные работы. Копии документов отсутствуют. Таким образом, доказательств того, что ООО "Стройтрест" самостоятельно осуществляло строительство, не представлено. Из вышеуказанного следует, что названные документы не свидетельствуют ни о наличии опыта выполнения работ, связанного с предметом контракта, ни о наличии опыта исполнения контрактов (договоров)".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какой порядок предоставления решения об одобрении крупной сделки участником закупки предусмотрен по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если сделка для вашей организации не является крупной и не требует получения одобрения (согласия), можете приложить в составе заявки (второй части заявки на участие в электронном конкурсе) соответствующую информацию. Это не предусмотрено Законом N 44-ФЗ, но позволит снизить риск ошибочного отклонения заявки заказчиком.
(КонсультантПлюс, 2025)Если сделка для вашей организации не является крупной и не требует получения одобрения (согласия), можете приложить в составе заявки (второй части заявки на участие в электронном конкурсе) соответствующую информацию. Это не предусмотрено Законом N 44-ФЗ, но позволит снизить риск ошибочного отклонения заявки заказчиком.
Путеводитель по спорам в сфере закупок (44-ФЗ). Допуск к конкурсу или аукциону, отказ в допуске, отказ от заключения контракта, если в заявке представлены недостоверные сведения о товаре, подлежащем поставкеРешение об отклонении заявки на участие в конкурсе (электронном, закрытом, закрытом электронном), аукционе (электронном, закрытом, закрытом электронном) принимает комиссия заказчика по результатам рассмотрения заявок. Перечень оснований для принятия такого решения является закрытым и включает в том числе представление недостоверных сведений о товарах, работах, услугах. Кроме того, установление недостоверности информации в заявке влечет односторонний отказ заказчика от исполнения уже заключенного контракта. Это следует, в частности, из п. 8 ч. 12 ст. 48, пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49, п. 10 ч. 11 ст. 73, п. 1 ч. 2 ст. 74, п. 7 ч. 10 ст. 75, пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 76, пп. "б" п. 1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Отказаться от заключения контракта из-за того, что в заявке выявлены недостоверные сведения о товаре, нельзя. Данный вывод следует, в частности, из ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, а также из разъяснений Минфина России. По мнению госоргана, заявка, содержащая недостоверные сведения, подлежит отклонению непосредственно при рассмотрении заявок (Письмо от 19.07.2022 N 24-06-08/69547).
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)21. В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)21. В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"а) члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 статьи 48 (в случае проведения электронного конкурса), пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 (в случае проведения электронного аукциона) настоящего Федерального закона, а также подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"а) члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 статьи 48 (в случае проведения электронного конкурса), пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 (в случае проведения электронного аукциона) настоящего Федерального закона, а также подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);