Замена денежного обеспечения банковской гарантией
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена денежного обеспечения банковской гарантией (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2022 N 21АП-3124/2022 по делу N А84-4793/2021
Требование: О взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа за непредоставление надлежащего обеспечения исполнения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку обязательств по оплате выполненных работ по контракту.
Решение: Требование удовлетворено в части.Довод о том, что несвоевременное предоставление обеспечения носит стоимостной характер, а следовательно подлежит взысканию штраф в размере 717.071,90 руб. отклоняется, поскольку непредоставление действующей банковской гарантии взамен ранее выданной банковской гарантии, срок которой истек, не является нарушением, имеющим стоимостное выражение, как считает истец, так как проявляется в нарушении условия о представлении ответчиком истцу определенных документов, что само по себе не может иметь денежного или стоимостного выражения. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04 декабря 2020 г. N А84-4738/2019, N А84-4480/2019.
Требование: О взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа за непредоставление надлежащего обеспечения исполнения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку обязательств по оплате выполненных работ по контракту.
Решение: Требование удовлетворено в части.Довод о том, что несвоевременное предоставление обеспечения носит стоимостной характер, а следовательно подлежит взысканию штраф в размере 717.071,90 руб. отклоняется, поскольку непредоставление действующей банковской гарантии взамен ранее выданной банковской гарантии, срок которой истек, не является нарушением, имеющим стоимостное выражение, как считает истец, так как проявляется в нарушении условия о представлении ответчиком истцу определенных документов, что само по себе не может иметь денежного или стоимостного выражения. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04 декабря 2020 г. N А84-4738/2019, N А84-4480/2019.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: На этапе исполнения многолетнего контракта исполнитель пожелал заменить вид обеспечения (внесение денежных средств) на банковскую гарантию. Необходимо ли отражать в реестре контрактов в ЕИС замену вида обеспечения?
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 11)"Вестник Института госзакупок", 2020, N 11
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 11)"Вестник Института госзакупок", 2020, N 11
Статья: Правовое регулирование финансового обеспечения публичных закупок в России
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2021, N 4)Средства, размещенные на ЕНС, могут стать заменой обеспечительных мер. Для хозяйствующих субъектов могут не отвлекать денежные средства из финансово-хозяйственной деятельности путем внесения денег на соответствующий счет заказчика либо приобретать банковские гарантии. Наличие определенной суммы на ЕНС будет достаточной гарантией намерений хозяйствующего субъекта участвовать в публичной закупке.
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2021, N 4)Средства, размещенные на ЕНС, могут стать заменой обеспечительных мер. Для хозяйствующих субъектов могут не отвлекать денежные средства из финансово-хозяйственной деятельности путем внесения денег на соответствующий счет заказчика либо приобретать банковские гарантии. Наличие определенной суммы на ЕНС будет достаточной гарантией намерений хозяйствующего субъекта участвовать в публичной закупке.
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.07.2023 N 296-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6. Концедент не возвращает не подписавшему в установленный срок концессионное соглашение победителю конкурса (победителю конкурса в электронной форме) или указанному в части 3 настоящей статьи лицу сумму задатка, внесенную победителем конкурса (победителем конкурса в электронной форме) или указанным в части 3 настоящей статьи лицом, и (или) предъявляет гаранту требование об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса (победителем конкурса в электронной форме) или указанным в части 3 настоящей статьи лицом в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса (победителем конкурса в электронной форме) или указанным в части 3 настоящей статьи лицом в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и перечень документов, предоставляемых концедентом одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, утверждаются Правительством Российской Федерации.";
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6. Концедент не возвращает не подписавшему в установленный срок концессионное соглашение победителю конкурса (победителю конкурса в электронной форме) или указанному в части 3 настоящей статьи лицу сумму задатка, внесенную победителем конкурса (победителем конкурса в электронной форме) или указанным в части 3 настоящей статьи лицом, и (или) предъявляет гаранту требование об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса (победителем конкурса в электронной форме) или указанным в части 3 настоящей статьи лицом в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса (победителем конкурса в электронной форме) или указанным в части 3 настоящей статьи лицом в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и перечень документов, предоставляемых концедентом одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, утверждаются Правительством Российской Федерации.";
Федеральный закон от 02.08.2019 N 278-ФЗ
(ред. от 21.11.2022)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг""государственных гарантий иностранных государств, государственных (муниципальных) гарантий публично-правовых образований, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, предоставляющим бюджетный кредит;
(ред. от 21.11.2022)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг""государственных гарантий иностранных государств, государственных (муниципальных) гарантий публично-правовых образований, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, предоставляющим бюджетный кредит;