Запрет субподряда 223-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Запрет субподряда 223-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ). Заказчик запретил привлечение субподрядных организаций к исполнению договора
(Информационное обеспечение закупки)Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ)
(Информационное обеспечение закупки)Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ)
Статья: Взаимозависимые лица в корпоративных закупках: как изменится регулирование в 2022 году?
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Представляется, что оптимальным и более перспективным является подход Правительства РФ. Однако сохраняются возможности для ряда злоупотреблений анализируемым правилом: оно открывает дверь для практики создания таких юридических лиц, которые по существу станут выполнять функции специализированных организаций централизованного снабжения как "материнской" компании, так и группы в целом (при удовлетворении, скажем, консолидированной потребности). Причем происходить это все будет без применения Закона N 223-ФЗ. Другой причиной злоупотреблений является отсутствие запрета субподрядного возложения, а также перемены лиц в обязательствах (ст. 313, 392.3 ГК РФ), следовательно, можно заключать сделки с взаимозависимым лицом, используя его лишь в посреднической позиции и достигая цели обхода закона.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Представляется, что оптимальным и более перспективным является подход Правительства РФ. Однако сохраняются возможности для ряда злоупотреблений анализируемым правилом: оно открывает дверь для практики создания таких юридических лиц, которые по существу станут выполнять функции специализированных организаций централизованного снабжения как "материнской" компании, так и группы в целом (при удовлетворении, скажем, консолидированной потребности). Причем происходить это все будет без применения Закона N 223-ФЗ. Другой причиной злоупотреблений является отсутствие запрета субподрядного возложения, а также перемены лиц в обязательствах (ст. 313, 392.3 ГК РФ), следовательно, можно заключать сделки с взаимозависимым лицом, используя его лишь в посреднической позиции и достигая цели обхода закона.
Нормативные акты
Решение Оренбургского УФАС России от 21.03.2022 по делу N 056/07/3-223/2022
Обстоятельства: По мнению Заявителя, в техническом задании установлено нарушение в виде избыточного описания объекта закупки. Кроме того, Заказчиком установлены показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии после его производства, что нарушает п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе. а также формат предоставленного Заказчиком технического задания исключает отдельное копирование фрагментов текста, можно скопировать только целую страницу.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Относительно второго довода Комиссией установлено, что поскольку закупка N 32211154131 проводилась по Закону N 223-ФЗ, требования, касающиеся запрета прописывать в технической части требования к определенным товарам не являются нарушающими закон. Следовательно, довод жалобы является необоснованным.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, в техническом задании установлено нарушение в виде избыточного описания объекта закупки. Кроме того, Заказчиком установлены показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии после его производства, что нарушает п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе. а также формат предоставленного Заказчиком технического задания исключает отдельное копирование фрагментов текста, можно скопировать только целую страницу.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Относительно второго довода Комиссией установлено, что поскольку закупка N 32211154131 проводилась по Закону N 223-ФЗ, требования, касающиеся запрета прописывать в технической части требования к определенным товарам не являются нарушающими закон. Следовательно, довод жалобы является необоснованным.
Решение Красноярского УФАС России от 28.08.2020 N 024/07/3-2444/2020
Обстоятельства: Поступила жалоба на действия организатора закупки при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на выполнение комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ, выразившиеся в установлении необоснованных требований к участникам закупки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Статья 706 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет подрядчику возможность привлечения субподрядной организации, если запрет на это не предусмотрен договором. Пункт 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018 также указывает на отсутствие нарушений Закона о закупках при установлении заказчиком запрета на привлечение субподрядной организации.
Обстоятельства: Поступила жалоба на действия организатора закупки при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на выполнение комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ, выразившиеся в установлении необоснованных требований к участникам закупки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Статья 706 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет подрядчику возможность привлечения субподрядной организации, если запрет на это не предусмотрен договором. Пункт 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018 также указывает на отсутствие нарушений Закона о закупках при установлении заказчиком запрета на привлечение субподрядной организации.