Земельные участки в собственности иностранных граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Земельные участки в собственности иностранных граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Собственность на землю граждан и юридических лиц" ЗК РФИз изложенного выше следует, что запрет иностранным гражданам обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, не ограничивает их права владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимостью, находящихся на указанных земельных участках."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Собственность на землю граждан и юридических лиц" ЗК РФПравильно определив и применив приведенные положения закона, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что ответчик Л.О., являясь иностранным гражданином, не может обладать правом собственности на спорный земельный участок, расположенный в приграничной зоне в силу положений пункта 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками", что является основанием для применения в установленном порядке положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации о принудительной продаже земельного участка с последующей передачей собственнику вырученной суммы."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Пределы и ограничения права собственности иностранных граждан на земельные участки
(Белова Т.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12
(Белова Т.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12
Ситуация: Может ли иностранный гражданин купить земельный участок в РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Собственность иностранных граждан на земельные участки в Крыму
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Собственность иностранных граждан на земельные участки в Крыму
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"5. До установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"5. До установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
<Письмо> Росреестра от 23.04.2024 N 11-3761-АБ/24
<О предоставлении в собственность земельных участков иностранным гражданам>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
<О предоставлении в собственность земельных участков иностранным гражданам>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
Ситуация: Каков правовой статус иностранных граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право частной собственности на землю для иностранных граждан также ограничено. Так, они не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных, установленных особо, территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в собственность исключительно за плату. Также, по общему правилу, обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения они могут только на праве аренды (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ; п. 3 ст. 15, п. 4 ст. 39.4 ЗК РФ; ст. 3 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ; Письмо Росреестра от 23.04.2024 N 11-3761-АБ/24).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право частной собственности на землю для иностранных граждан также ограничено. Так, они не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных, установленных особо, территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в собственность исключительно за плату. Также, по общему правилу, обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения они могут только на праве аренды (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ; п. 3 ст. 15, п. 4 ст. 39.4 ЗК РФ; ст. 3 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ; Письмо Росреестра от 23.04.2024 N 11-3761-АБ/24).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2) в случае передачи гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину или лицу без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию), иностранному юридическому лицу или юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства;
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2) в случае передачи гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину или лицу без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию), иностранному юридическому лицу или юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства;
Статья: Проблемы регулирования земельных правоотношений на приграничных территориях
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2023, N 8)В связи с этим целесообразно рассмотреть вопрос о внесении дополнений в ст. 27 Закона N 218-ФЗ, предусматривающих обязанность государственного регистратора принимать решение об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности иностранных граждан на земельные участки, находящиеся на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2023, N 8)В связи с этим целесообразно рассмотреть вопрос о внесении дополнений в ст. 27 Закона N 218-ФЗ, предусматривающих обязанность государственного регистратора принимать решение об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности иностранных граждан на земельные участки, находящиеся на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. В п. 4 комментируемой статьи установлена особенность предоставления в собственность земельных участков иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Суть данной особенности заключается в том, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены указанным лицам в собственность исключительно за плату, а размер платы, по которой таким лицам они могут быть предоставлены, устанавливается в соответствии с ЗК. Поскольку в целом комментируемая статья регулирует вопросы определения цены при заключении договора купли-продажи земельных участков, по сути, речь идет о цене продажи земельного участка иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. В п. 4 комментируемой статьи установлена особенность предоставления в собственность земельных участков иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Суть данной особенности заключается в том, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены указанным лицам в собственность исключительно за плату, а размер платы, по которой таким лицам они могут быть предоставлены, устанавливается в соответствии с ЗК. Поскольку в целом комментируемая статья регулирует вопросы определения цены при заключении договора купли-продажи земельных участков, по сути, речь идет о цене продажи земельного участка иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
Вопрос: О приобретении объектов недвижимости, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, и земельных участков под ними юрлицом, доля иностранного гражданина в котором составляет 100%.
(Письмо Минфина России от 24.04.2024 N 28-01-10/38603)Вопрос: О приобретении объектов недвижимости, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, и земельных участков под ними юрлицом, доля иностранного гражданина в котором составляет 100%.
(Письмо Минфина России от 24.04.2024 N 28-01-10/38603)Вопрос: О приобретении объектов недвижимости, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, и земельных участков под ними юрлицом, доля иностранного гражданина в котором составляет 100%.