Земельный участок в санитарно-защитной зоне
Подборка наиболее важных документов по запросу Земельный участок в санитарно-защитной зоне (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Расторжение предварительного и основного договора купли-продажи недвижимости (в т.ч. земельного участка)
(КонсультантПлюс, 2025)На основании приказа Службы государственного строительного надзора и экспертизы... прекращено действие выданного покупателю разрешения на строительство [в связи с расположением земельного участка в санитарно-защитной зоне - ред.]...
(КонсультантПлюс, 2025)На основании приказа Службы государственного строительного надзора и экспертизы... прекращено действие выданного покупателю разрешения на строительство [в связи с расположением земельного участка в санитарно-защитной зоне - ред.]...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Контракт на покупку будущей недвижимой вещи по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...ООО... обратилось к главе администрации... с заявлением о выдаче разрешения на строительство... жилого дома... на земельном участке с кадастровым номером 28:05:010944:207... в ответ на которое письмом... отказано, поскольку... земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне... и в соответствии со статьей 39 Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Свободный"... к видам запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон, относятся объекты для проживаний людей.
(КонсультантПлюс, 2025)...ООО... обратилось к главе администрации... с заявлением о выдаче разрешения на строительство... жилого дома... на земельном участке с кадастровым номером 28:05:010944:207... в ответ на которое письмом... отказано, поскольку... земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне... и в соответствии со статьей 39 Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Свободный"... к видам запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон, относятся объекты для проживаний людей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комплексный метод определения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности
(Стерник С.Г., Полищук О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Как легко увидеть, в результате применения предлагаемого метода экономически обоснованная арендная плата определена в размере 490 398 рублей в год, причем при этом учитываются особенности как земельного участка (необходимость СЗЗ), так и характеристики его арендатора - участие в экологических проектах, затраты на них и на развитие "зеленых" технологий в регионе. Без учета таких показателей аренда земли обошлась бы предпринимателю в 3 000 789 рублей за год.
(Стерник С.Г., Полищук О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Как легко увидеть, в результате применения предлагаемого метода экономически обоснованная арендная плата определена в размере 490 398 рублей в год, причем при этом учитываются особенности как земельного участка (необходимость СЗЗ), так и характеристики его арендатора - участие в экологических проектах, затраты на них и на развитие "зеленых" технологий в регионе. Без учета таких показателей аренда земли обошлась бы предпринимателю в 3 000 789 рублей за год.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Смоленским областным судом было отменено Решение суда первой инстанции по делу N 33-2445 об удовлетворении требований о взыскании рыночной стоимости земельного участка в связи с невозможностью его использования по назначению в связи с нахождением в СЗЗ кладбища и наличием захоронений. Суд сделал вывод, что сам факт нахождения земельного участка в СЗЗ не свидетельствует о невозможности его использования по целевому назначению, т.к. согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в СЗЗ допускается размещение сельхозугодий для выращивания технических культур, не используемых для продуктов питания, и, следовательно, права истца не были нарушены (Апелляционное определение Смоленского областного суда от 07.08.2012 по делу N 33-2445).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Смоленским областным судом было отменено Решение суда первой инстанции по делу N 33-2445 об удовлетворении требований о взыскании рыночной стоимости земельного участка в связи с невозможностью его использования по назначению в связи с нахождением в СЗЗ кладбища и наличием захоронений. Суд сделал вывод, что сам факт нахождения земельного участка в СЗЗ не свидетельствует о невозможности его использования по целевому назначению, т.к. согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в СЗЗ допускается размещение сельхозугодий для выращивания технических культур, не используемых для продуктов питания, и, следовательно, права истца не были нарушены (Апелляционное определение Смоленского областного суда от 07.08.2012 по делу N 33-2445).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. На основании разрешения на строительство ею на указанном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, соответствующий параметрам, определенным в градостроительном плане земельного участка. Органом местного самоуправления ей выдано оспариваемое уведомление, из содержания которого следовало, что на основании правил землепользования и застройки муниципального образования названный выше земельный участок полностью расположен в границах санитарно-защитной зоны нефтяной скважины. Административный истец полагала, что оспариваемое уведомление не соответствует закону, нарушает ее права и законные интересы, поскольку нефтяная скважина, на расстоянии 114,4 м от устья которой находится земельный участок, ликвидирована в 1997 году, а сведения о наличии санитарно-защитной зоны в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. На основании разрешения на строительство ею на указанном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, соответствующий параметрам, определенным в градостроительном плане земельного участка. Органом местного самоуправления ей выдано оспариваемое уведомление, из содержания которого следовало, что на основании правил землепользования и застройки муниципального образования названный выше земельный участок полностью расположен в границах санитарно-защитной зоны нефтяной скважины. Административный истец полагала, что оспариваемое уведомление не соответствует закону, нарушает ее права и законные интересы, поскольку нефтяная скважина, на расстоянии 114,4 м от устья которой находится земельный участок, ликвидирована в 1997 году, а сведения о наличии санитарно-защитной зоны в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
(ред. от 31.07.2025)5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
Статья: Объекты вспомогательного использования: критерии утверждены
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)- не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на смежном участке, либо на участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом.
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)- не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на смежном участке, либо на участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом.
Статья: Презумпции в экологическом праве
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Вместе с тем из п. 7 Постановления Пленума ВС РФ 2017 г. N 49 следует, что именно заказчик проекта СЗЗ должен обеспечить доказательство допустимости использования земельных участков в границах СЗЗ в целях, предусмотренных в подп. "б" п. 5 Правил установления санитарно-защитных зон. Следовательно, исходя из подп. "в" п. 27 Правил установления СЗЗ отсутствие такого обоснования в проекте СЗЗ является основанием для отказа в принятии решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны.
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Вместе с тем из п. 7 Постановления Пленума ВС РФ 2017 г. N 49 следует, что именно заказчик проекта СЗЗ должен обеспечить доказательство допустимости использования земельных участков в границах СЗЗ в целях, предусмотренных в подп. "б" п. 5 Правил установления санитарно-защитных зон. Следовательно, исходя из подп. "в" п. 27 Правил установления СЗЗ отсутствие такого обоснования в проекте СЗЗ является основанием для отказа в принятии решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны.
Статья: Методика оценки земельных участков, предоставленных для пользования недрами
(Волович Н.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)Ключевые слова: методика оценки земельных участков для пользования недрами, метод последующей реализации, ставка доходности при оценке застраиваемых земельных участков, нормативный процент озеленения санитарно-защитных зон, комплекс участков для недропользования.
(Волович Н.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)Ключевые слова: методика оценки земельных участков для пользования недрами, метод последующей реализации, ставка доходности при оценке застраиваемых земельных участков, нормативный процент озеленения санитарно-защитных зон, комплекс участков для недропользования.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Так, Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Так, Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В некоторых случаях федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливаются санитарно-защитные зоны. Таковым органом является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) (п. 5.1.1 Положения об указанной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322). Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации. Речь, в частности, идет о Постановлении Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 (ред. от 03.03.2022) "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон". Указанные Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. При этом эти Правила не распространяются на случаи установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, санитарно-защитных зон источников ионизирующего излучения.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В некоторых случаях федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливаются санитарно-защитные зоны. Таковым органом является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) (п. 5.1.1 Положения об указанной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322). Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации. Речь, в частности, идет о Постановлении Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 (ред. от 03.03.2022) "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон". Указанные Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. При этом эти Правила не распространяются на случаи установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, санитарно-защитных зон источников ионизирующего излучения.
Статья: К вопросу о практике компенсации потерь арендаторов земельных участков, включенных в границы зон с особыми условиями использования территорий
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)<6> Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" // СЗ РФ. 27.11.1995. N 48. Ст. 4552; Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" // СЗ РФ. 15.01.1996. N 3. Ст. 141; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2008 г., регистрационный N 10995); Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" // СЗ РФ. 12.03.2018. N 11. Ст. 1636.
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)<6> Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" // СЗ РФ. 27.11.1995. N 48. Ст. 4552; Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" // СЗ РФ. 15.01.1996. N 3. Ст. 141; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2008 г., регистрационный N 10995); Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" // СЗ РФ. 12.03.2018. N 11. Ст. 1636.