Земли для размещения кладбищ
Подборка наиболее важных документов по запросу Земли для размещения кладбищ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 06.03.2023 N 307-ЭС23-255 по делу N А66-15033/2013
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об установлении границ земельных участков.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку допущенные при образовании участка нарушения, выразившиеся в неопределении сособственниками его границ и местоположения, привели к фактическому наложению участка на участок под кладбище.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Принимая обжалуемые заявителем судебные акты, суды, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исходили из наличия оснований для удовлетворения иска ввиду доказанности факта передачи правопредшественником кооператива части пашни в 1995 году под размещение кладбища, допущения собственниками земельного участка при проведении межевания норм земельного законодательства, что привело к фактическому наложению границ земельных участков, а также отсутствия обоснованных возражений со стороны предпринимателя относительно представленного заключения.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об установлении границ земельных участков.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку допущенные при образовании участка нарушения, выразившиеся в неопределении сособственниками его границ и местоположения, привели к фактическому наложению участка на участок под кладбище.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Принимая обжалуемые заявителем судебные акты, суды, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исходили из наличия оснований для удовлетворения иска ввиду доказанности факта передачи правопредшественником кооператива части пашни в 1995 году под размещение кладбища, допущения собственниками земельного участка при проведении межевания норм земельного законодательства, что привело к фактическому наложению границ земельных участков, а также отсутствия обоснованных возражений со стороны предпринимателя относительно представленного заключения.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации (новое поступление): Территория (земли) муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2024)Суды исходили из следующего: заключением судебной экспертизы и материалами дела подтверждено, что земельный участок... предназначенный для размещения общественного кладбища, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером... относящегося к землям лесного фонда... право государственной собственности на данный участок является разграниченным, участок относится к муниципальной собственности, а его границы подлежат исключению из границ земельного участка с кадастровым номером... относящегося к землям лесного фонда..."
(КонсультантПлюс, 2024)Суды исходили из следующего: заключением судебной экспертизы и материалами дела подтверждено, что земельный участок... предназначенный для размещения общественного кладбища, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером... относящегося к землям лесного фонда... право государственной собственности на данный участок является разграниченным, участок относится к муниципальной собственности, а его границы подлежат исключению из границ земельного участка с кадастровым номером... относящегося к землям лесного фонда..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Негаторный иск о возмещении убытков. Комментарий к Определению судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15 декабря 2022 года N 305-ЭС22-16446
(Мальбин Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Размещение мест погребения на части земельного участка представляет собой один из способов его использования, что указывает на наличие вещно-правовой специфики спора, поэтому в случае ошибочного захоронения на чужом земельном участке собственник такого участка, не будучи лишенным владения участком, должен использовать негаторный иск для устранения нарушения вещного права путем переноса мест погребения с принадлежащего ему земельного участка. Однако в силу прямого указания п. 3 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
(Мальбин Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Размещение мест погребения на части земельного участка представляет собой один из способов его использования, что указывает на наличие вещно-правовой специфики спора, поэтому в случае ошибочного захоронения на чужом земельном участке собственник такого участка, не будучи лишенным владения участком, должен использовать негаторный иск для устранения нарушения вещного права путем переноса мест погребения с принадлежащего ему земельного участка. Однако в силу прямого указания п. 3 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за декабрь 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 2)2. Бюджетное учреждение как некоммерческая организация создается публично-правовым образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий государственных органов в соответствующих сферах. Следовательно, учреждение, созданное публично-правовым образованием и осуществляющее управление кладбищем, допуская размещение мест погребения на смежном с участком кладбища земельном участке, действует в целях обеспечения реализации полномочий публично-правового образования по решению вопросов местного значения по организации похоронного дела.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 2)2. Бюджетное учреждение как некоммерческая организация создается публично-правовым образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий государственных органов в соответствующих сферах. Следовательно, учреждение, созданное публично-правовым образованием и осуществляющее управление кладбищем, допуская размещение мест погребения на смежном с участком кладбища земельном участке, действует в целях обеспечения реализации полномочий публично-правового образования по решению вопросов местного значения по организации похоронного дела.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)1. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)1. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081
(ред. от 29.10.2022)
"О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)"
(вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)")а) земельные участки, граничащие с земельными участками, предназначенными для захоронения и размещения отходов производства и потребления, размещения кладбищ;
(ред. от 29.10.2022)
"О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)"
(вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)")а) земельные участки, граничащие с земельными участками, предназначенными для захоронения и размещения отходов производства и потребления, размещения кладбищ;