Земли историко культурного назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Земли историко культурного назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 27 ЗК РФ "Ограничения оборотоспособности земельных участков"3.1.1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и относящиеся к землям особо охраняемых территорий историко-культурного назначения, ограничены в обороте, если они прямо указаны в перечне участков, ограниченных в обороте (позиция ВС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- ст. 99 "Земли историко-культурного назначения"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- ст. 99 "Земли историко-культурного назначения"
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 4 ст. 99 ЗК РФ в целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ устанавливаются зоны охраны ОКН. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется ПЗЗ в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 4 ст. 99 ЗК РФ в целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ устанавливаются зоны охраны ОКН. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется ПЗЗ в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 99. Земли историко-культурного назначения
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 99. Земли историко-культурного назначения
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2025)Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
(ред. от 26.12.2024)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2025)Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за нецелевое использование земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)за нарушение режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и других земель с особыми условиями использования, который установлен правовыми актами г. Москвы, документами о правах на землю (ч. 1 ст. 6.8 КоАП г. Москвы).
(КонсультантПлюс, 2025)за нарушение режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и других земель с особыми условиями использования, который установлен правовыми актами г. Москвы, документами о правах на землю (ч. 1 ст. 6.8 КоАП г. Москвы).
"Частное право в странах бывшего СССР: итоги 30-летия: сборник статей"
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)ЗК РТ содержит 105 статей, объединенных в 17 глав (без учета исключенных положений), которые посвящены регулированию следующих вопросов: основные положения; права и обязанности землепользователей; предоставление земель; плата за землю; прекращение права пользования землей; возмещение убытков землепользователя; защита земельных прав; охрана земель; государственный контроль за соблюдением земельного законодательства; землеустройство и государственный земельный кадастр; земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения; земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; земли государственного лесного фонда; земли государственного водного фонда; земли государственного запаса.
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)ЗК РТ содержит 105 статей, объединенных в 17 глав (без учета исключенных положений), которые посвящены регулированию следующих вопросов: основные положения; права и обязанности землепользователей; предоставление земель; плата за землю; прекращение права пользования землей; возмещение убытков землепользователя; защита земельных прав; охрана земель; государственный контроль за соблюдением земельного законодательства; землеустройство и государственный земельный кадастр; земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения; земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; земли государственного лесного фонда; земли государственного водного фонда; земли государственного запаса.
Статья: Публичный сервитут как основание использования земельных участков, занятых линейными объектами
(Фадеев М.М.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Применение положения ч. 2 ст. 43 ВК РФ, определяющей распространение понятия "зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения" на водные объекты, или п. 2 ст. 99 ЗК РФ, предусматривающего запрет на осуществление деятельности, не соответствующей целевому назначению земель историко-культурного назначения, также не исключает возможность применения указанных в п. 11 ст. 23 ЗК РФ понятий, относящихся к конкретным зонам, землям и территориям.
(Фадеев М.М.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Применение положения ч. 2 ст. 43 ВК РФ, определяющей распространение понятия "зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения" на водные объекты, или п. 2 ст. 99 ЗК РФ, предусматривающего запрет на осуществление деятельности, не соответствующей целевому назначению земель историко-культурного назначения, также не исключает возможность применения указанных в п. 11 ст. 23 ЗК РФ понятий, относящихся к конкретным зонам, землям и территориям.
Статья: Влияние юридической невозможности исполнения обязательства на реализацию инвестиционно-строительных проектов, осуществляемых совместно с публично-правовыми образованиями
(Терди Е.С.)
("Закон", 2022, N 2)<13> Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, осуществлять на земельных участках строительство в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ст. 99 ЗК РФ земли достопримечательных мест относятся к землям историко-культурного назначения, изменение их целевого назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются.
(Терди Е.С.)
("Закон", 2022, N 2)<13> Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, осуществлять на земельных участках строительство в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ст. 99 ЗК РФ земли достопримечательных мест относятся к землям историко-культурного назначения, изменение их целевого назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются.
Статья: О действии публично-правовых ограничений права собственности в области охраны объектов культурного наследия при реализации девелоперских проектов
(Круглов В.В., Башарин А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) включают в себя: 1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; 2) карту градостроительного зонирования; 3) градостроительные регламенты (ч. 2 ст. 30 ГрК РФ). ПЗЗ в настоящее время являются основным документом, определяющим правовой режим земельных участков из числа земель населенных пунктов. Согласно ч. 4 ст. 99 ЗК РФ использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в охранных зонах, определяется ПЗЗ в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
(Круглов В.В., Башарин А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) включают в себя: 1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; 2) карту градостроительного зонирования; 3) градостроительные регламенты (ч. 2 ст. 30 ГрК РФ). ПЗЗ в настоящее время являются основным документом, определяющим правовой режим земельных участков из числа земель населенных пунктов. Согласно ч. 4 ст. 99 ЗК РФ использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в охранных зонах, определяется ПЗЗ в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
Статья: Юридический комплаенс в сфере земельного надзора: проблемы теории и практики
(Манохин В.С.)
("Мировой судья", 2023, N 8)Другим ярким примером служат земли историко-культурного назначения. Охрана данных земель необходима, так как они сохраняют историческую память России, способствуют патриотическому воспитанию поколений. Существующее законодательство в этой сфере сильно перегружено различными законами и подзаконными актами, которые регулируют непосредственно связанные вопросы, например правовой режим объектов культурного наследия.
(Манохин В.С.)
("Мировой судья", 2023, N 8)Другим ярким примером служат земли историко-культурного назначения. Охрана данных земель необходима, так как они сохраняют историческую память России, способствуют патриотическому воспитанию поколений. Существующее законодательство в этой сфере сильно перегружено различными законами и подзаконными актами, которые регулируют непосредственно связанные вопросы, например правовой режим объектов культурного наследия.
Статья: Правовой режим земельного участка как объекта земельных правоотношений
(Карагадян В.Д.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Особенности правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с использованием и охраной земель, входящих в отдельные категории, наличие специальных юридических норм и процедур позволяют говорить о существовании отдельных видов (субкатегорий) земель, также имеющих особый правовой режим, который в науке также именуется субрежимом <31>. Данный субрежим выделяется исходя из экономического либо хозяйственного назначения. Примером такого выделения являются, например, земли природоохранного назначения, земли рекреационного назначения, земли историко-культурного назначения.
(Карагадян В.Д.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Особенности правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с использованием и охраной земель, входящих в отдельные категории, наличие специальных юридических норм и процедур позволяют говорить о существовании отдельных видов (субкатегорий) земель, также имеющих особый правовой режим, который в науке также именуется субрежимом <31>. Данный субрежим выделяется исходя из экономического либо хозяйственного назначения. Примером такого выделения являются, например, земли природоохранного назначения, земли рекреационного назначения, земли историко-культурного назначения.
Статья: Вопросы системности правового регулирования объектов культурного наследия
(Картухин В.Ю.)
("Российская юстиция", 2023, N 10)Согласно п. 1 ст. 99 ЗК РФ земли, на которых расположены ОКН, в том числе объекты археологического наследия и достопримечательные места, относятся к землям историко-культурного назначения, входящим в состав земель особо охраняемых территорий. Кроме этого, ОКН могут находиться не только на землях историко-культурного назначения, но и на землях, относящихся к особо ценным (ст. 100 ЗК РФ). В связи с этим стоит указать на явную несогласованность в понятийных категориях ЗК РФ и Закона об ОКН. В ст. 100 ЗК РФ к ОКН в большей степени отнесены природные объекты, что резко контрастирует с перечнем ОКН, определенным в ст. 3 Закона об ОКН. Более того, в Законе об ОКН ничего не говорится и о нахождении каких-либо ОКН на особо ценных землях, но в то же время в Законе используется такой термин, как "особо ценный объект культурного наследия народов Российской Федерации". Причем режим использования земель, где находятся такие особо ценные ОКН, определяется утвержденными Министерством культуры Российской Федерации границами зон охраны, а не ЗК РФ.
(Картухин В.Ю.)
("Российская юстиция", 2023, N 10)Согласно п. 1 ст. 99 ЗК РФ земли, на которых расположены ОКН, в том числе объекты археологического наследия и достопримечательные места, относятся к землям историко-культурного назначения, входящим в состав земель особо охраняемых территорий. Кроме этого, ОКН могут находиться не только на землях историко-культурного назначения, но и на землях, относящихся к особо ценным (ст. 100 ЗК РФ). В связи с этим стоит указать на явную несогласованность в понятийных категориях ЗК РФ и Закона об ОКН. В ст. 100 ЗК РФ к ОКН в большей степени отнесены природные объекты, что резко контрастирует с перечнем ОКН, определенным в ст. 3 Закона об ОКН. Более того, в Законе об ОКН ничего не говорится и о нахождении каких-либо ОКН на особо ценных землях, но в то же время в Законе используется такой термин, как "особо ценный объект культурного наследия народов Российской Федерации". Причем режим использования земель, где находятся такие особо ценные ОКН, определяется утвержденными Министерством культуры Российской Федерации границами зон охраны, а не ЗК РФ.
Статья: Градостроительное законодательство в обеспечении обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов РФ является самостоятельным и ключевым объектом охраны, по поводу которого возникает обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия <5>. Территория, непосредственно занятая таким объектом и (или) связанная с ним исторически и функционально, установленная в соответствии с Законом об объектах культурного наследия, является территорией объекта культурного наследия. Земельные участки в ее границах относятся к землям историко-культурного назначения.
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов РФ является самостоятельным и ключевым объектом охраны, по поводу которого возникает обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия <5>. Территория, непосредственно занятая таким объектом и (или) связанная с ним исторически и функционально, установленная в соответствии с Законом об объектах культурного наследия, является территорией объекта культурного наследия. Земельные участки в ее границах относятся к землям историко-культурного назначения.