Жалоба в ФАС на торги по банкротству
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба в ФАС на торги по банкротству (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2024 N 17АП-4491/2020(60)-АК по делу N А60-38577/2019
Требование: Об отмене определения о признании торгов недействительными.
Решение: Определение оставлено без изменения.Доводы апелляционной жалобы о законности действий организатора торгов со ссылкой на то, что Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округа - Югре 25.10.2023 рассмотрена жалоба при участии заявителя и представителя конкурсного управляющего ООО "Белый камень" и вынесено решение о признании жалобы Яковлевой А.Ю. необоснованной, рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклонен, поскольку акт антимонопольного органа, в силу статей 71, 168 АПК РФ не имеет для суда заранее установленной силы и какого-либо преюдициального значения, а также с учетом того, что основанием для отказа антимонопольного органа послужили формальные признаки отсутствия нарушений Закона о банкротстве в действиях организатора торгов, что не исключает возможности иной оценки судом тех же обстоятельств.
Требование: Об отмене определения о признании торгов недействительными.
Решение: Определение оставлено без изменения.Доводы апелляционной жалобы о законности действий организатора торгов со ссылкой на то, что Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округа - Югре 25.10.2023 рассмотрена жалоба при участии заявителя и представителя конкурсного управляющего ООО "Белый камень" и вынесено решение о признании жалобы Яковлевой А.Ю. необоснованной, рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклонен, поскольку акт антимонопольного органа, в силу статей 71, 168 АПК РФ не имеет для суда заранее установленной силы и какого-либо преюдициального значения, а также с учетом того, что основанием для отказа антимонопольного органа послужили формальные признаки отсутствия нарушений Закона о банкротстве в действиях организатора торгов, что не исключает возможности иной оценки судом тех же обстоятельств.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Процессуальные особенности защиты прав должника-гражданина в процессе реализации имущества в рамках дел о несостоятельности (оспаривание результатов торгов)
(Лукин Ю.М., Шадрин Д.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 6)В судебной практике еще в 2016 г. была сформирована позиция, согласно которой антимонопольный орган обладает полномочиями по проверке обоснованности жалоб на нарушение порядка торгов и вынесения соответствующих решений по таким делам <1>.
(Лукин Ю.М., Шадрин Д.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 6)В судебной практике еще в 2016 г. была сформирована позиция, согласно которой антимонопольный орган обладает полномочиями по проверке обоснованности жалоб на нарушение порядка торгов и вынесения соответствующих решений по таким делам <1>.
Статья: Аналитический обзор судебных дел, рассмотренных с участием антимонопольных органов
(Вовкивская Л.В., Савостина Е.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 4)Анализ правовых позиций арбитражных судов по делам о нарушении антимонопольного законодательства в части рассмотрения вопросов: сроки давности привлечения к административной ответственности, основания отказа в предоставлении государственной преференции, рассмотрение жалоб на действия организаторов торгов/операторов, проводимых в ходе обязательных процедур, применяемых в деле о банкротстве.
(Вовкивская Л.В., Савостина Е.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 4)Анализ правовых позиций арбитражных судов по делам о нарушении антимонопольного законодательства в части рассмотрения вопросов: сроки давности привлечения к административной ответственности, основания отказа в предоставлении государственной преференции, рассмотрение жалоб на действия организаторов торгов/операторов, проводимых в ходе обязательных процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 24.06.2024 N АКПИ24-164
<О признании недействующим письма ФАС России от 13.11.2023 N ГМ/94718/23 "О направлении информации">Тем самым Письмо предписывает территориальным органам ФАС России рассматривать жалобы на торги, проводимые в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, не по правилам главы 9 Закона о защите конкуренции, регламентирующей рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства, а в порядке статьи 18.1 указанного закона, в рамках которой анализ состояния конкуренции не предусмотрен, а антимонопольные органы не устанавливают значимость исхода торгов с точки зрения предупреждения и пресечения монополистической деятельности, формирования конкурентного товарного рынка, создания условий его эффективного функционирования.
<О признании недействующим письма ФАС России от 13.11.2023 N ГМ/94718/23 "О направлении информации">Тем самым Письмо предписывает территориальным органам ФАС России рассматривать жалобы на торги, проводимые в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, не по правилам главы 9 Закона о защите конкуренции, регламентирующей рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства, а в порядке статьи 18.1 указанного закона, в рамках которой анализ состояния конкуренции не предусмотрен, а антимонопольные органы не устанавливают значимость исхода торгов с точки зрения предупреждения и пресечения монополистической деятельности, формирования конкурентного товарного рынка, создания условий его эффективного функционирования.
"Порядок заключения и сопровождения договоров в ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении финансовых организаций"
(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 04.12.2017, протокол N 138)
(ред. от 04.03.2019)1.2. Организатор торгов при оказании услуг по проведению Торгов) в порядке, предусмотренном условиями Договора, направляет Заказчику информацию о реализуемых Активах для размещения на Портале Агентства, предоставляет Заказчику тексты сообщений, подлежащих в силу требований законодательства размещению и (или) опубликованию при организации, проведении и завершении Торгов, для размещения на официальном Интернет-сайте Агентства, осуществляет совместно с Заказчиком ознакомление заинтересованных лиц с Активами Заказчика <1> в рамках оказания услуг, являющихся предметом Договора (п. 1.1), участвует в судебных процессах, связанных с оспариванием действий (бездействия) Организатора торгов при организации и проведении Торгов, при рассмотрении Федеральной антимонопольной службой жалоб на действия (бездействие) Заказчика и (или) Организатора торгов при организации и проведении Торгов, а также при рассмотрении дел по оспариванию Торгов (результатов Торгов) - по требованию Заказчика.
(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 04.12.2017, протокол N 138)
(ред. от 04.03.2019)1.2. Организатор торгов при оказании услуг по проведению Торгов) в порядке, предусмотренном условиями Договора, направляет Заказчику информацию о реализуемых Активах для размещения на Портале Агентства, предоставляет Заказчику тексты сообщений, подлежащих в силу требований законодательства размещению и (или) опубликованию при организации, проведении и завершении Торгов, для размещения на официальном Интернет-сайте Агентства, осуществляет совместно с Заказчиком ознакомление заинтересованных лиц с Активами Заказчика <1> в рамках оказания услуг, являющихся предметом Договора (п. 1.1), участвует в судебных процессах, связанных с оспариванием действий (бездействия) Организатора торгов при организации и проведении Торгов, при рассмотрении Федеральной антимонопольной службой жалоб на действия (бездействие) Заказчика и (или) Организатора торгов при организации и проведении Торгов, а также при рассмотрении дел по оспариванию Торгов (результатов Торгов) - по требованию Заказчика.