Жилье сиротам после 23 лет
Подборка наиболее важных документов по запросу Жилье сиротам после 23 лет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с наймом специализированных жилых помещений: Гражданин или его законный представитель хочет обязать Уполномоченный орган поставить Гражданина на жилищный учет
(КонсультантПлюс, 2025)Гражданином пропущен без уважительных причин установленный законом срок обращения с заявлением о постановке на жилищный учет. После достижения возраста 23 лет Гражданин утратил социальный статус ребенка-сироты, оставшегося без попечения родителей
(КонсультантПлюс, 2025)Гражданином пропущен без уважительных причин установленный законом срок обращения с заявлением о постановке на жилищный учет. После достижения возраста 23 лет Гражданин утратил социальный статус ребенка-сироты, оставшегося без попечения родителей
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 109.1 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ЖК РФ"Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьи 5 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. N 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области", суд исходил из того, что истец на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоит, в компетентный орган по вопросу включения ее в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области как гражданина, ранее относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратилась в 2022 году в возрасте 41 года (спустя 18 лет после достижения ею 23 летнего возраста). Доказательств уважительности причин пропуска срока подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по достижении 23-летнего возраста истцом не представлено, в материалах дела не содержится, не добыто таких доказательств и в ходе рассмотрения настоящего дела."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Жилье сиротам. Практика
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 1)Детям-сиротам нельзя отказать по необоснованным причинам
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 1)Детям-сиротам нельзя отказать по необоснованным причинам
Статья: Предоставление жилья детям-сиротам. Обзор судебной практики - 2022
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Дети-сироты могут получить жилье и после 23 лет. Практика показывает, что многие дети-сироты своевременно не воспользовались своим правом на внеочередное бесплатное получение жилья. Причины разные, в основном незнание своих прав, бездействие органов опеки по своевременному включению таких детей в список нуждающихся в получении жилья... И в итоге отказы уполномоченных органов в предоставлении жилья мотивированы тем, что данное право утрачено в связи с достижением 23-летнего возраста. Однако дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23-летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья (причем благоустроенного жилья) от государства. Факт достижения 23-летнего возраста не может быть основанием лишения права, гарантированного Конституцией Российской Федерации. Данная позиция находит подтверждение в судебной практике, например в Кассационных определениях Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2020 N 88а-22885/2020, от 21.01.2020 по делу N 88-636/2020, 88-2405/2020.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Дети-сироты могут получить жилье и после 23 лет. Практика показывает, что многие дети-сироты своевременно не воспользовались своим правом на внеочередное бесплатное получение жилья. Причины разные, в основном незнание своих прав, бездействие органов опеки по своевременному включению таких детей в список нуждающихся в получении жилья... И в итоге отказы уполномоченных органов в предоставлении жилья мотивированы тем, что данное право утрачено в связи с достижением 23-летнего возраста. Однако дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23-летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья (причем благоустроенного жилья) от государства. Факт достижения 23-летнего возраста не может быть основанием лишения права, гарантированного Конституцией Российской Федерации. Данная позиция находит подтверждение в судебной практике, например в Кассационных определениях Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2020 N 88а-22885/2020, от 21.01.2020 по делу N 88-636/2020, 88-2405/2020.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2025 N 30-П
"По делу о проверке конституционности положений пункта 3.1, подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", части 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положений статей 327.1 и 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Р.С. Темиржановой"Как следует из пояснительной записки к законопроекту N 261079-8, ставшему в дальнейшем Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 461-ФЗ, при его принятии законодатель руководствовался тем, что в большинстве регионов обеспечить жильем всех нуждающихся детей-сирот по достижении ими возраста 18 лет не представляется возможным, что лица указанной категории зачастую получают жилые помещения после 23 лет, т.е. после того, как получили образование, трудоустроились, вступили в брак, у них появились дети, а также тем, что они могут самостоятельно улучшить свои жилищные условия путем оформления кредитного договора, обязательства по которому обеспечены ипотекой.
"По делу о проверке конституционности положений пункта 3.1, подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", части 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положений статей 327.1 и 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Р.С. Темиржановой"Как следует из пояснительной записки к законопроекту N 261079-8, ставшему в дальнейшем Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 461-ФЗ, при его принятии законодатель руководствовался тем, что в большинстве регионов обеспечить жильем всех нуждающихся детей-сирот по достижении ими возраста 18 лет не представляется возможным, что лица указанной категории зачастую получают жилые помещения после 23 лет, т.е. после того, как получили образование, трудоустроились, вступили в брак, у них появились дети, а также тем, что они могут самостоятельно улучшить свои жилищные условия путем оформления кредитного договора, обязательства по которому обеспечены ипотекой.
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)15. Изменение детьми-сиротами и лицами из числа детей-сирот места своего жительства после вступления в законную силу решения суда о предоставлении им жилого помещения специализированного жилищного фонда не может служить основанием для удовлетворения их заявления об изменении порядка и способа исполнения указанного решения путем предоставления жилого помещения по новому месту их жительства.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)15. Изменение детьми-сиротами и лицами из числа детей-сирот места своего жительства после вступления в законную силу решения суда о предоставлении им жилого помещения специализированного жилищного фонда не может служить основанием для удовлетворения их заявления об изменении порядка и способа исполнения указанного решения путем предоставления жилого помещения по новому месту их жительства.
Статья: Право ребенка-сироты на жилье: проблемы реализации и защиты
(Летова Н.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Так, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся дети, потерявшие одного или обоих родителей (дети-сироты), дети, которые по иным причинам объективного характера лишились родительского попечения (лишение родительских прав, признание их недееспособными, осужденные к лишению свободы и др.). Они имеют право на обеспечение жилым помещением на специальных условиях по достижении ими возраста 18 лет и до 23 лет включительно, если они проходят обучение или пребывают в соответствующих организациях. После достижения ими возраста 23 лет они могут обратиться в суд и реализовать свое право на жилье при условии, что срок для его реализации был пропущен по уважительной причине.
(Летова Н.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Так, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся дети, потерявшие одного или обоих родителей (дети-сироты), дети, которые по иным причинам объективного характера лишились родительского попечения (лишение родительских прав, признание их недееспособными, осужденные к лишению свободы и др.). Они имеют право на обеспечение жилым помещением на специальных условиях по достижении ими возраста 18 лет и до 23 лет включительно, если они проходят обучение или пребывают в соответствующих организациях. После достижения ими возраста 23 лет они могут обратиться в суд и реализовать свое право на жилье при условии, что срок для его реализации был пропущен по уважительной причине.
Статья: Квартиры мамам-сиротам с детьми
(Аскеров А.)
("Жилищное право", 2021, N 1)В связи с этим интересно решение Саратовского областного суда, которое разрешило женщине-сироте после 23 лет претендовать на получение квартиры.
(Аскеров А.)
("Жилищное право", 2021, N 1)В связи с этим интересно решение Саратовского областного суда, которое разрешило женщине-сироте после 23 лет претендовать на получение квартиры.
Статья: Дети-сироты. Мнения
(Кузнецова А., Перминова Е., Львова-Белова М., Войтюк С., Рыбальченко С., Телицына А., Чупракова А., Альшанская Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 11)Однако пока информации о том, как случаи такого перевода отражаются в статистических данных, не имеется. Отсутствуют сведения о том, как изменяется количество переводов в целом от года к году, из каких регионов чаще всего осуществляется перевод и в каком возрасте (до достижения совершеннолетия, в возрасте от 18 до 23 лет или после 23-летия), осуществляется ли перевод в административном порядке или через суд в случае отказа в переводе в административном порядке. Одновременно с этим информация о подобных переводах корректирует статистику как в отношении лиц, выбывающих из списка сирот на получение жилого помещения в одном регионе <9>, так и в отношении возникновения задолженности у региона нового места жительства по обеспечению жилым помещением лица, включаемого в список в порядке перевода. Полагаем, что статистика подобных переводов также важна для дальнейших корректировок программ и выяснения их результативности.
(Кузнецова А., Перминова Е., Львова-Белова М., Войтюк С., Рыбальченко С., Телицына А., Чупракова А., Альшанская Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 11)Однако пока информации о том, как случаи такого перевода отражаются в статистических данных, не имеется. Отсутствуют сведения о том, как изменяется количество переводов в целом от года к году, из каких регионов чаще всего осуществляется перевод и в каком возрасте (до достижения совершеннолетия, в возрасте от 18 до 23 лет или после 23-летия), осуществляется ли перевод в административном порядке или через суд в случае отказа в переводе в административном порядке. Одновременно с этим информация о подобных переводах корректирует статистику как в отношении лиц, выбывающих из списка сирот на получение жилого помещения в одном регионе <9>, так и в отношении возникновения задолженности у региона нового места жительства по обеспечению жилым помещением лица, включаемого в список в порядке перевода. Полагаем, что статистика подобных переводов также важна для дальнейших корректировок программ и выяснения их результативности.
Статья: Перспективы развития законодательства о дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот (анализ ситуации в Республике Карелия)
(Пальцева Е.С.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
(Пальцева Е.С.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Оценка реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2023 году и истекшем периоде 2024 года"
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 11)В Вологодской области <55> право на получение выплаты имеют лица, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, принимавшие участие в специальной военной операции или имеющие несовершеннолетнего ребенка (детей), которые не реализовали право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ. Законодательством Вологодской области предусмотрено, что после получения регионального сертификата в кредитной организации открывается именной лицевой блокированный счет получателя сертификата, на который зачисляется выплата.
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 11)В Вологодской области <55> право на получение выплаты имеют лица, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, принимавшие участие в специальной военной операции или имеющие несовершеннолетнего ребенка (детей), которые не реализовали право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ. Законодательством Вологодской области предусмотрено, что после получения регионального сертификата в кредитной организации открывается именной лицевой блокированный счет получателя сертификата, на который зачисляется выплата.