Жилой дом в санитарно-Защитной зоне
Подборка наиболее важных документов по запросу Жилой дом в санитарно-Защитной зоне (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Расторжение предварительного и основного договора купли-продажи недвижимости (в т.ч. земельного участка)
(КонсультантПлюс, 2025)Суды... сделали правильный вывод о том, что использование земельного участка под предусмотренные договором цели для строительства многоквартирного жилого дома невозможно, поскольку большая часть земельного участка занята санитарно-защитной зоной, установленной в соответствии с порядком, действовавшим на момент ее установления.
(КонсультантПлюс, 2025)Суды... сделали правильный вывод о том, что использование земельного участка под предусмотренные договором цели для строительства многоквартирного жилого дома невозможно, поскольку большая часть земельного участка занята санитарно-защитной зоной, установленной в соответствии с порядком, действовавшим на момент ее установления.
Важнейшая практика по ст. 257 НК РФзатраты на снос жилых домов, которые расположены на земельных участках, приобретенных для создания санитарно-защитной зоны >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подарки: когда они есть взятки
(Слесарев С.)
("Административное право", 2021, N 1)В другом деле также к ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ привлекли ООО за то, что технический директор общества Л. предложил начальнику областного управления Роспотребнадзора В. подарочный сертификат в ресторан на сумму более 2,5 тыс. руб. за совершение действий, связанных с занимаемым им служебным положением, а именно за сокращение санитарно-защитной зоны группы организации или предоставление письма, указывающего на возможность строительства жилых домов в пределах санитарно-защитных зон данных организаций. В подтверждение факта совершения Л. указанных неправомерных действий мировой судья и судья районного суда сослались на объяснения должностного лица В. и его коллеги, который присутствовал в рабочем кабинете В. в момент предложения Л. имущества (подарочного сертификата) за совершение действий, связанных с должностным положением В.
(Слесарев С.)
("Административное право", 2021, N 1)В другом деле также к ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ привлекли ООО за то, что технический директор общества Л. предложил начальнику областного управления Роспотребнадзора В. подарочный сертификат в ресторан на сумму более 2,5 тыс. руб. за совершение действий, связанных с занимаемым им служебным положением, а именно за сокращение санитарно-защитной зоны группы организации или предоставление письма, указывающего на возможность строительства жилых домов в пределах санитарно-защитных зон данных организаций. В подтверждение факта совершения Л. указанных неправомерных действий мировой судья и судья районного суда сослались на объяснения должностного лица В. и его коллеги, который присутствовал в рабочем кабинете В. в момент предложения Л. имущества (подарочного сертификата) за совершение действий, связанных с должностным положением В.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, Омский областной суд удовлетворил требования о возмещении убытков, выразившихся в расходах на строительство жилого дома. Основаниями для удовлетворения выступили те обстоятельства, что муниципалитет предоставил в аренду земельный участок для ИЖС, а затем выдал разрешение на строительство жилого дома, хотя участок был расположен в санитарно-защитной зоне, исключающей индивидуальное жилищное строительство, о которой было известно муниципалитету <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, Омский областной суд удовлетворил требования о возмещении убытков, выразившихся в расходах на строительство жилого дома. Основаниями для удовлетворения выступили те обстоятельства, что муниципалитет предоставил в аренду земельный участок для ИЖС, а затем выдал разрешение на строительство жилого дома, хотя участок был расположен в санитарно-защитной зоне, исключающей индивидуальное жилищное строительство, о которой было известно муниципалитету <1>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Кроме того, границы санитарно-защитной зоны нефтяных скважин отображены в правилах землепользования и застройки через год после выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Выданный градостроительный план указанного земельного участка сведений о наличии ограничений в использовании для целей индивидуального жилищного строительства не содержал.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Кроме того, границы санитарно-защитной зоны нефтяных скважин отображены в правилах землепользования и застройки через год после выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Выданный градостроительный план указанного земельного участка сведений о наличии ограничений в использовании для целей индивидуального жилищного строительства не содержал.
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
(ред. от 19.10.2024)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"35. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленные в разделе II настоящего Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
(ред. от 19.10.2024)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"35. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленные в разделе II настоящего Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В силу требований п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В силу требований п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых и общественных зданий, детских учреждений, а также не относящихся к функционированию ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения лечебно-оздоровительных учреждений, объектов общественного питания, промышленных объектов, подсобных и других сооружений и объектов, не предусмотренных утвержденным проектом санитарно-защитной зоны.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых и общественных зданий, детских учреждений, а также не относящихся к функционированию ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения лечебно-оздоровительных учреждений, объектов общественного питания, промышленных объектов, подсобных и других сооружений и объектов, не предусмотренных утвержденным проектом санитарно-защитной зоны.
Статья: Основания признания жилого помещения непригодным для проживания: проблемы правового регулирования
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Однако в п. 35 Положения законодатель говорит о том, что для признания жилого помещения непригодным достаточно того, что показатели санитарно-эпидемиологической безопасности будут превышены только на территории, где расположено жилое помещение (в атмосферном воздухе, почве). И если руководствоваться данной нормой, то получается, что в случае загрязнения территории логично говорить о признании непригодным для проживания расположенного на соответствующей земле жилого дома как вида жилого помещения и многоквартирного дома, но не о признании таковым жилого помещения, являющегося только частью здания (например, квартиры в многоквартирном доме). Такой подход актуален и для ситуаций, когда жилые объекты расположены в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня (в данном случае представляется целесообразным дополнительно нормативно уточнить, что допустимый уровень критериев риска должен соответствовать установленному для людей, находящихся в жилой зоне вблизи опасного объекта), на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим подобным объектам, при условии превышения установленных показателей (п. 37 Положения).
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Однако в п. 35 Положения законодатель говорит о том, что для признания жилого помещения непригодным достаточно того, что показатели санитарно-эпидемиологической безопасности будут превышены только на территории, где расположено жилое помещение (в атмосферном воздухе, почве). И если руководствоваться данной нормой, то получается, что в случае загрязнения территории логично говорить о признании непригодным для проживания расположенного на соответствующей земле жилого дома как вида жилого помещения и многоквартирного дома, но не о признании таковым жилого помещения, являющегося только частью здания (например, квартиры в многоквартирном доме). Такой подход актуален и для ситуаций, когда жилые объекты расположены в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня (в данном случае представляется целесообразным дополнительно нормативно уточнить, что допустимый уровень критериев риска должен соответствовать установленному для людей, находящихся в жилой зоне вблизи опасного объекта), на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим подобным объектам, при условии превышения установленных показателей (п. 37 Положения).
Вопрос: Нужен ли проект санитарно-защитной зоны для предприятия, построенного по согласованному проекту?
(Консультация эксперта, 2025)Предприятие по выпуску молочной продукции было построено в 1989 г. по типовому проекту и относится IV классу опасности. Расстояние от предприятия до жилых домов составляет 35 - 56 м. Необходимо ли предприятию разрабатывать проект санитарно-защитной зоны?
(Консультация эксперта, 2025)Предприятие по выпуску молочной продукции было построено в 1989 г. по типовому проекту и относится IV классу опасности. Расстояние от предприятия до жилых домов составляет 35 - 56 м. Необходимо ли предприятию разрабатывать проект санитарно-защитной зоны?
Статья: Минимизация имущественных рисков: важные аспекты в земельных правоотношениях
(Васючкова О.А., Волкова Е.Ю.)
("Нотариус", 2022, N 5)В силу того что значительная часть земельных участков приобретается именно с целью дальнейшего строительства на них жилых домов, представляется необходимым выделить те охранные зоны, на земельных участках которых размещать жилые помещения запрещено. К ним относятся участки, расположенные в зонах минимальных расстояний магистральных трубопроводов, в охранных зонах кабелей, газопроводов и канализации, в санитарно-защитных зонах коммунальных и промышленных объектов и в зонах, где превышены нормы воздушного шума или выбросов вредных веществ авиационными двигателями. Кроме этого, нельзя возводить жилые помещения на земельных участках, расположенных на береговой полосе, на особо охраняемых природных территориях и в первом поясе и зоне строгих ограничений второго пояса зон санитарной охраны и источников питьевого водоснабжения, например водохранилищ.
(Васючкова О.А., Волкова Е.Ю.)
("Нотариус", 2022, N 5)В силу того что значительная часть земельных участков приобретается именно с целью дальнейшего строительства на них жилых домов, представляется необходимым выделить те охранные зоны, на земельных участках которых размещать жилые помещения запрещено. К ним относятся участки, расположенные в зонах минимальных расстояний магистральных трубопроводов, в охранных зонах кабелей, газопроводов и канализации, в санитарно-защитных зонах коммунальных и промышленных объектов и в зонах, где превышены нормы воздушного шума или выбросов вредных веществ авиационными двигателями. Кроме этого, нельзя возводить жилые помещения на земельных участках, расположенных на береговой полосе, на особо охраняемых природных территориях и в первом поясе и зоне строгих ограничений второго пояса зон санитарной охраны и источников питьевого водоснабжения, например водохранилищ.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Превышениями показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленных в разд. II указанного Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, влекущими признание жилых помещений непригодными для проживания, являются случаи, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Превышениями показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленных в разд. II указанного Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, влекущими признание жилых помещений непригодными для проживания, являются случаи, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует учитывать, что при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила. Эти правила утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует учитывать, что при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила. Эти правила утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022).
Статья: Требования к строительству и ремонту котельных
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Расстояния от зданий и сооружений до отдельно стоящей котельной, а также от оборудования, расположенного на открытых площадках, до жилых и общественных зданий необходимо определять согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (п. 5.13 СП 89.13330.2016).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Расстояния от зданий и сооружений до отдельно стоящей котельной, а также от оборудования, расположенного на открытых площадках, до жилых и общественных зданий необходимо определять согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (п. 5.13 СП 89.13330.2016).
Ситуация: Как признать жилое помещение непригодным для проживания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)находящееся в жилом доме, расположенном на территории, на которой превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, либо в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктур или в санитарно-защитной зоне, если инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)находящееся в жилом доме, расположенном на территории, на которой превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, либо в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктур или в санитарно-защитной зоне, если инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня;
Статья: Жилье на базе промышленных зданий - споры
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Все больше людей выбирают для жизни города, застройка которых ведется как внутри уже имеющихся кварталов, так и по окраинам городов. В связи с большим количеством строительства, зачастую промышленные зоны оказываются внутри жилого квартала. Вместе с тем перепрофилировать территорию промышленной зоны под другое производство становится затруднительно, это связано с тем, что необходимо соблюдать санитарно-защитные зоны для реализации производственного процесса, что в плотной застройке сделать становится невозможно. В связи с этим собственники таких промышленных зданий все чаще выбирают перепрофилирование имеющихся предприятий под жилые объекты. В плотной городской застройке этот вопрос становится актуальным как никогда. К такого рода объектам, которые в последнее время перепланируют и переводят из нежилых объектов в жилые, относятся также и исторические здания, при переводе которых из одного вида в другой важным вопросом остается сохранение внешнего исторического облика здания.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Все больше людей выбирают для жизни города, застройка которых ведется как внутри уже имеющихся кварталов, так и по окраинам городов. В связи с большим количеством строительства, зачастую промышленные зоны оказываются внутри жилого квартала. Вместе с тем перепрофилировать территорию промышленной зоны под другое производство становится затруднительно, это связано с тем, что необходимо соблюдать санитарно-защитные зоны для реализации производственного процесса, что в плотной застройке сделать становится невозможно. В связи с этим собственники таких промышленных зданий все чаще выбирают перепрофилирование имеющихся предприятий под жилые объекты. В плотной городской застройке этот вопрос становится актуальным как никогда. К такого рода объектам, которые в последнее время перепланируют и переводят из нежилых объектов в жилые, относятся также и исторические здания, при переводе которых из одного вида в другой важным вопросом остается сохранение внешнего исторического облика здания.