Новое в российском законодательстве (ежедневно)

17 мая 2024 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме на федеральные специальные марки для маркировки слабоалкогольных напитков

В процессе эксперимента планируются в том числе получение информации об обороте слабоалкогольных напитков и выбытии их из оборота с использованием контрольно-кассовой техники, оптимизация использования участниками оборота слабоалкогольных напитков универсальных передаточных документов и универсальных корректировочных документов.

Участники оборота слабоалкогольных напитков, операторы электронного документооборота, операторы фискальных данных, операторы информационных систем электронных перевозочных документов, АО "Гознак" участвуют в эксперименте на добровольной основе. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента на безвозмездной основе предоставляет АО "Гознак" коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации и их последующего нанесения на федеральные специальные марки, с дальнейшей передачей федеральных специальных марок с предварительно нанесенными кодами маркировки в машиночитаемой форме участникам оборота слабоалкогольных напитков.

Приводится перечень отдельных видов слабоалкогольных напитков, в отношении которых проводится эксперимент.

Скорректированы полномочия Минэкономразвития в области регулирования туристской деятельности в РФ

В частности, внесенными в Положение о Минэкономразвития изменениями закреплено, что министерство устанавливает также:

порядок отнесения туристского маршрута (части туристского маршрута) к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения;

порядок осуществления мониторинга деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации инструкторов-проводников;

форму ежеквартального отчета о результатах деятельности по аттестации инструкторов-проводников, включая перечень прилагаемых к нему документов и сведений;

порядок и критерии принятия решения о привлечении хозяйственного общества к управлению особой экономической зоной.

Вышеназванные полномочия министерство будет осуществлять с 1 июня 2024 года. Также с 1 июня 2024 года Минэкономразвития будет утверждать состав совета по вопросам аттестации инструкторов-проводников.

Кроме этого, предусматривается исключение ряда полномочий, в частности - полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников.

Признается утратившим силу Постановление Правительства от 20 ноября 2021 г. N 1997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Уточняются полномочия Минздрава в сфере обращения лекарственных средств

Положение о Минздраве приведено в соответствие с Федеральным законом от 30.01.2024 N 1-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств".

В частности, внесенными изменениями признаются утратившими силу полномочия Минздрава по принятию:

порядка представления документов, из которых формируется регистрационное досье на лекарственный препарат для медицинского применения в целях его государственной регистрации;

порядка формирования регистрационного досье на лекарственный препарат и требований к документам в его составе;

требований к инструкции по медицинскому применению лекарственных препаратов;

формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения;

правил надлежащей клинической практики лекарственных препаратов для медицинского применения и др.

Также закреплены новые полномочия министерства по:

принятию порядка представления по запросу Росздравнадзора сведений о лекарственных средствах для медицинского применения (в том числе в случае если такие сведения составляют коммерческую тайну) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

рассмотрению обращения заявителя об особой значимости лекарственного препарата с целью возможности применения ускоренной экспертизы при осуществлении его регистрации в соответствии с правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Евразийской экономической комиссией, или отклонению указанного обращения;

выдаче заключений на ввоз в РФ незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для разработки лекарственных средств, проведения научных и иных исследований;

внесению изменений в разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения и др.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.

В новой редакции изложен перечень товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации

Также внесены уточнения в характеристики средства идентификации товаров, требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Обновлены типовая форма заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, а также требования к его оформлению

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минстроя России.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Аккумуляторщик"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт аккумуляторов и аккумуляторных батарей.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по техническому обслуживанию и ремонту объектов железнодорожной электросвязи"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение работы объектов железнодорожной электросвязи.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 30 марта 2021 г. N 160н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Взрывник"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство взрывных работ.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 19 января 2017 г. N 53н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по техническому обслуживанию и ремонту мехатронных систем автотранспортных средств и их компонентов в автомобилестроении"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение технической поддержки потребителей в течение жизненного цикла автотранспортных средств и их компонентов.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 13 марта 2017 г. N 275н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по управлению контрактами при сооружении объектов нефтехимической и химической промышленности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация договорной работы и регулирование договорных отношений при сооружении объектов нефтехимической и химической промышленности.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области товароведения и товарной (товароведческой, товароведной) экспертизы"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оценка характеристик и состояния товара, а также их изменений в процессе товародвижения.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

На 2025 год планируется установить величину прожиточного минимума в целом по РФ в размере 17733 рубля, что почти на 15% больше действующего показателя

Кроме того, согласно проекту для трудоспособного населения ВПМ составит 19329 рублей, для пенсионеров - 15250 рублей, для детей - 17201 рубль.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 января 2025 года и будет действовать по 31 декабря 2025 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

С 8 апреля по 9 июля 2024 г. проводится отбор на предоставление из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей

Объявление о проведении отбора можно найти на сайте государственной информационной системы промышленности, а также на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет" (https://minpromtorg.gov.ru).

Новыми позициями дополнены перечни КБК, целевых статей и направлений расходов, предусмотренные Приказом Минфина России от 01.06.2023 N 80н

В числе прочего: введены КБК для отражения денежных средств, обращенных в собственность государства (изымаемых в собственность РФ) на основании приговоров по уголовным делам; определен порядок отражения расходов по новым ЦСР и направлениям расходов бюджетов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин информирует об особенностях составления и представления отчетности в 2024 году главными администраторами средств федерального бюджета

Сообщается об отражении остатков по счетам, открытым учреждениям в кредитных организациях за рубежом, сроках представления отдельных отчетов, а также о составе квартальной бюджетной отчетности.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 сентября 2024 года устанавливаются дополнительные требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере электроэнергетики, при осуществлении дистанционного управления технологическими режимами работы из диспетчерских центров

Выполнение требований является обязательным, в том числе для системного оператора электроэнергетических систем России, субъектов электроэнергетики, сетевых организаций, проектных организаций и иных лиц, осуществляющих разработку технических решений по организации дистанционного управления или являющихся заказчиками при выполнении таких работ.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлена новая процедура оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны либо увеличение ее площади

Определен перечень документов, прилагаемых к заявке.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития от 19.07.2012 N 439 "Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительством установлен перечень мероприятий по оценке качества образования

В перечень вошли следующие мероприятия: национальные сопоставительные исследования качества общего образования; всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам; всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО; международные сопоставительные исследования качества общего образования.

Также документом утверждены правила проведения указанных мероприятий.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2027 года.

Порядок приема на обучение по образовательным программам СПО приведен в соответствие с действующим законодательством

Так, в частности, предусмотрено, что при подаче заявления о приеме в образовательные организации поступающему, относящемуся к лицам, имеющим право преимущественного или первоочередного приема на обучение, необходимо предъявить также оригинал или копию документа, подтверждающего указанное право. Гражданам РФ не требуется предоставлять указанный документ в случае подачи заявления через Единый портал госуслуг.

Кроме этого, закреплено положение, согласно которому лицам, указанным в части 5.1 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам СПО в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании.

Реализованы положения Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 685-ФЗ и Федерального закона от 24 июня 2023 г. N 264-ФЗ.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Дополнены особенности госрегулирования предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в случае их дефектуры в связи с ценообразованием на них

Постановлением скорректированы формулы расчета индекса отклонения поступления лекарственного препарата в гражданский оборот, а также индекса обеспечения потребности в лекарственном препарате, снижение которых на установленные величины может указывать на наличие дефектуры (риска возникновения дефектуры) лекарственных препаратов.

Кроме того, в частности, внесены уточнения в некоторые процедуры, касающиеся перерегистрации предельных отпускных цен.

Установлены Правила проведения фармацевтических инспекций на соответствие Правилам надлежащей практики фармаконадзора Евразийского экономического союза

Правила определяют требования к инициированию инспекции и ее проведению, к подготовке отчета об инспектировании держателя регистрационного удостоверения, к обмену данными о результатах инспектирования.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.