Новое в российском законодательстве (ежедневно)
29 июля 2022 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 сентября 2022 года расширяется перечень функций, возложенных на ФМБА России
Установлено, что Агентство будет осуществлять, в числе прочего, создание, ведение и развитие Федерального регистра доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, донорского костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, реципиентов костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.
Отраслевая головная организация по материалам, имеющая статус государственного научного центра РФ, будет привлекаться для оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу
Установлено, что Минпромторг России для оценки соответствия материалов, предназначенных для использования при изготовлении, эксплуатации и ремонте оборонной продукции, включая оценку соответствия процессов производства, хранения и транспортирования материалов для изделий оборонной продукции обязательным требованиям, а также для проведения испытаний определяет и привлекает в качестве специализированной организации отраслевую головную организацию по материалам, утверждает положение об отраслевой головной организации по материалам, порядок и критерии ее отбора.
Расширен перечень объектов инфраструктуры, строительство или реконструкцию которых можно вести по упрощенным процедурам
В перечень включены детские сады, школы, фельдшерско-акушерские пункты, физкультурно-оздоровительные комплексы, детские школы искусств и другие социальные учреждения, а также пункты пропуска через государственную границу.
В отношении объектов, включенных в перечень, применяется упрощенный порядок выделения земельных участков, ускоренный порядок проведения экспертизы проектов и разработки документов по планировке территории, что, в свою очередь, позволяет сократить общее время строительства.
"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 28.07.2022)
На территориях Москвы, Московской и Белгородской областей предлагается провести эксперимент по дистанционной торговле рецептурными лекарствами
Соответствующий проект закона будет рассмотрен на заседании Правительства. Период проведения эксперимента устанавливается сроком на три года с марта 2023 года. Проектом устанавливаются правила реализации лекарственных препаратов и группа лекарственных препаратов.
Также на рассмотрение выносятся поправки в Федеральный закон "О промышленной политике". Первое изменение касается повышения гибкости использования финансовых и интеллектуальных ресурсов Фонда развития промышленности. В частности, предлагается наделить Минпромторг полномочиями напрямую своим приказом определять перечень работ фонда.
Второе изменение направлено на уточнение понятийного аппарата в отношении индустриальных парков и технопарков в целях обеспечения единообразия терминологии и унификация предъявляемых к ним требований.
Кроме того, будет рассмотрен вопрос выделения из федерального бюджета средств на поддержку неработающих пенсионеров. Средства регионы получат на социальные доплаты к пенсии гражданам, чей доход меньше прожиточного минимума.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Актуализирован перечень документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
В перечень включены постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, постановления Федеральной службы судебных приставов.
Уточнен порядок продажи недвижимого имущества, принадлежащего публично-правовой компании "Роскадастр"
Установлено, что земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства, машино-места, принадлежащие Компании и кадастровая стоимость которых составляет не менее 1 млн рублей, подлежат продаже на торгах.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предусмотрено направление заключенных на федеральном уровне социального партнерства отраслевых соглашений для опубликования в журнале "Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации"
Поправки внесены в порядок, утвержденный Приказом Минтруда от 12.11.2015 N 860н.
С 1 марта 2023 года применяется актуализированный профессиональный стандарт "Прессовщик металлов и сплавов"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение способом прессования металлоизделий различного назначения с заданными характеристиками.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 года N 988н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 года.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
<Информация> ФСС РФ
"Вниманию страхователей!"
ФСС РФ сообщает о внесении изменений в правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний
Соответствующие изменения утверждены Приказом Минтруда России от 31 мая 2022 г. N 330н. Документом, в частности, предусмотрено финансовое обеспечение расходов страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения COVID-19 на 2022 год.
Кроме этого, приказом:
в целях упрощения процедуры подачи заявлений о финансовом обеспечении предупредительных мер из перечня предоставляемых страхователем документов (копий документов) исключается ряд сведений;
отменяется ежеквартальное представление страхователем в территориальный орган ФСС РФ отчета об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер, - указанный отчет предоставляется одновременно с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер после выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС информирует о новациях в порядке определения размеров земельных долей
Сообщается, в частности, что согласно Федеральному закону от 14 июля 2022 года N 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" муниципальный орган с 1 марта 2025 года определяет размеры земельных долей, выраженные в гектарах или балло-гектарах, в виде простой правильной дроби в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Результаты определения размеров земельных долей утверждаются решением муниципального органа, которое подлежит опубликованию в трехдневный срок с даты его принятия.
Муниципальный орган, принявший решение, обеспечивает внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении размера доли в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Сведения об определении размеров земельных долей передаются в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ и Приказом ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@ "Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений Приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@".
ФНС разъяснен порядок перерасчета размера земельных долей, выраженных в гектарах или балло-гектарах, в простую правильную дробь, в том числе для последующего налогообложения земельных участков, находящихся в долевой собственности
Сообщается, в частности, что с 1 марта 2025 года размеры земельных долей могут определяться в виде простой правильной дроби не только собственниками участков, но и органом местного самоуправления поселения, муниципального или городского округа, если коллектив собственников не принял соответствующее решение.
Результаты такого определения утверждаются решением местной администрации, которое официально публикуется. По истечении тридцати дней муниципальный орган обеспечивает внесение указанных изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости. Затем информация автоматически передается в налоговые органы для налогообложения собственника земельной доли.
До 1 марта 2025 года общее собрание участников долевой собственности может самостоятельно определить размеры вышеуказанных земельных долей в виде простой правильной дроби.
<Информация> Минфина России от 27.07.2022 "Разъяснения особенностей налогообложения выплат дистанционным сотрудникам российских компаний, работающим за рубежом"
Минфин разъяснил суть поправок, касающихся налогообложения доходов от дистанционной трудовой деятельности за пределами РФ
Отмечается, что подготовленными поправками в целом не вносятся существенные изменения в действующие сейчас налоговые условия для выплат по трудовым договорам, уточняется лишь порядок налогообложения дистанционной трудовой деятельности за пределами России.
Основная цель предложенных изменений в Налоговый кодекс РФ - исключить практику неуплаты (оптимизации) НДФЛ с выплат дистанционным работникам, которые не получают статус налогового резидента ни в одном государстве или получают такой статус в низконалоговой юрисдикции.
Данное предложение не затрагивает вопросы налогообложения доходов работников зарубежных филиалов российских компаний.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В федеральную адресную инвестиционную программу включены объекты капитального строительства, предельная стоимость которых превышает 3 млрд рублей
Ранее в нее включались объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности субъектов РФ и (или) муниципальной собственности, сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость либо стоимость приобретения которых (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышала 1,5 млрд рублей.
Также предусмотрено, что при предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в такие объекты адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидий утверждается актами Правительства РФ.
АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцать четвертого имущественного взноса Республики Крым
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Размер дополнительной компенсационной выплаты определяется путем распределения между имеющими право на эти выплаты вкладчиками суммы имущественного взноса Республики Крым пропорционально доле имеющихся у вкладчика прав (требований) в совокупном размере прав (требований) вкладчиков, превышающем 700 000 рублей, с использованием единого коэффициента пропорциональности для расчета размера дополнительных компенсационных выплат.
Сумма требований вкладчика, выраженная в иностранной валюте, определяется в валюте РФ по официальному курсу, установленному Банком России на 18 марта 2014 года.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 25 октября 2022 года (включительно).
Указанный срок в случае его пропуска вкладчиком Фондом не восстанавливается.
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию.
Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Скорректированы сроки начала применения нормативных актов Банка России, регулирующих бухгалтерский учет в НФО
Документом уточнены сроки начала применения отдельных нормативных актов Банка России операторами инвестиционных платформ, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторами обмена цифровых финансовых активов и ломбардами.
Настоящее указание вступает в силу с 1 января 2023 года.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Предусмотрены последствия для объектов незавершенного строительства, которые включены в федеральный и региональный реестры незавершенных объектов
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что такими последствиями являются: принятие управленческого решения о целесообразности завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию, приватизации (отчуждения) объекта, его сноса; включение такого объекта в план мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства.
Установлены порядок и условия привлечения организаций Республики Белоруссия для выполнения работ, связанных со строительством и реконструкцией объектов наземной космической инфраструктуры космодрома "Восточный"
Цена контрактов (договоров), предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством и реконструкцией объектов наземной космической инфраструктуры космодрома "Восточный", а также иных объектов на территории ЗАТО Циолковский Амурской области, заключаемых с организациями Республики Белоруссия, определяется на основании сметной документации, получившей положительное заключение организации по проведению государственной экспертизы, с учетом сметно-нормативной базы, применяемой в РФ, индексов изменения сметной стоимости строительства, устанавливаемых Минстроем России, и с использованием индексов-дефляторов, которые размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.
Выполненные работы должны соответствовать действующим в РФ государственным стандартам, нормам и правилам.
Допуск граждан Республики Белоруссия и организаций Республики Белоруссия к осуществлению деятельности на территории ЗАТО Циолковский Амурской области, в том числе к строительству и реконструкции объектов наземной космической инфраструктуры космодрома "Восточный", осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. N 2169 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", расположенных в закрытом административно-территориальном образовании".
Даны рекомендации по заполнению формы сведений о незавершенных объектах капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета
Документ подготовлен в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.2022 N 1295.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Установлен порядок подтверждения степени локализации на территории РФ производства генерирующего оборудования для выработки электроэнергии с использованием ВИЭ по генерирующему объекту
Также установлена процедура подтверждения показателя экспорта промышленной продукции (основного и/или вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы, сырье и комплектующие) для производства электроэнергии с использованием возобновляемых источников энергии) и/или работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования возобновляемых источников энергии.
Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 24.09.2018 N 3788 "Об утверждении Порядка определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии".
Актуализирован порядок подтверждения Минпромторгом России целевого назначения ввозимой целлюлозы из эвкалипта и поливинилхлорида пластифицированного, ввозимого для производства обоев
Приводятся перечень документов, представляемых заявителями, порядок их рассмотрения уполномоченным подразделением министерства, процедура принятия соответствующего решения.
Признаются утратившими силу приказы Минпромторга России от 24 марта 2014 года N 476 и от 17 января 2019 года N 57, регулирующие аналогичные правоотношения.
Актуализирован порядок подтверждения Минпромторгом России целевого назначения комплектующих, ввозимых для производства велосипедов
Приводятся перечень документов, представляемых заявителями, порядок их рассмотрения уполномоченным подразделением Министерства, процедура принятия соответствующего решения.
Признается утратившим силу Приказ Минпромторга России от 1 марта 2018 года N 591, которым регулируются аналогичные правоотношения.
Установлен порядок подтверждения Минпромторгом России целевого назначения полиэтилентерефталата волокнообразующего, используемого для производства технической нити
Приводятся перечень документов, представляемых заявителями, порядок их рассмотрения уполномоченным подразделением министерства, процедура принятия соответствующего решения.
Установлен порядок подтверждения Минпромторгом России целевого назначения товаров, используемых для производства электронной продукции, ввозимых в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономики РФ
Приводятся перечень документов, представляемых заявителями, порядок их рассмотрения уполномоченным подразделением министерства, процедура принятия соответствующего решения.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утверждены требования к расположению, обустройству и оборудованию магазинов беспошлинной торговли для дипломатического корпуса
В частности, установлено, что магазины беспошлинной торговли для дипломатического корпуса должны, в числе прочего: располагаться вне пунктов пропуска товаров через государственную границу РФ, быть оборудованы круглосуточной системой видеонаблюдения, с предоставлением к ней доступа таможенным органам, осуществлять контрольно-пропускной режим доступа, обеспечивать продажу товаров исключительно в торговых залах, а также сохранность товаров и возможность проведения в отношении них таможенного контроля. Использование торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли для дипломатического корпуса для хранения и реализации товаров, не заявленных к таможенной процедуре беспошлинной торговли, не допускается.
Место нахождения, планы и чертежи помещений, предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли для дипломатического корпуса, согласовываются с таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен такой магазин беспошлинной торговли для дипломатического корпуса, и ФГУП "Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Российской Федерации".
Также приводится порядок учреждения и функционирования магазинов беспошлинной торговли и их перечень.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Актуализированы Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов и Правила межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра
С целью реализации Федерального закона от 30.12.2021 N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в части замены учреждения, подведомственного Росреестру, на публично-правовую компанию, созданную в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
ФГБУ "НМИЦ радиологии" Минздрава России уполномочено на ведение единого каталога государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры человека, сельскохозяйственных животных и растений
Документом также утвержден перечень организаций, на базе которых создаются фонды коллекционных штаммов микроорганизмов - представителей нормальной микрофлоры.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2022 года.