Новое в российском законодательстве (еженедельно)
с 15 по 22 июня 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В рамках реализации Указа N 965 созданы российские ООО "Севернефтегазпром", "Газпром ЮРГМ Трейдинг", "Газпром ЮРГМ Девелопмент"
В соответствии с Указом N 965 к этим обществам переходят все права и обязанности акционерных обществ с аналогичными наименованиями.
В числе прочего утверждены уставы данных обществ и размеры их уставных капиталов.
Проведение оценки, подготовка предложения к приобретению и продажа долей в уставных капиталах осуществляются в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Указа N 965.
В целях реализации специальных экономических мер, предусмотренных Указом N 966, созданы российские ООО "Ачим Девелопмент", "Ачимгаз", "Ачим сбыт"
К этим обществам переходят все права и обязанности компаний с аналогичными наименованиями.
Размер уставного капитала каждого Общества определяется как эквивалентный размеру уставного капитала соответствующей Компании и считается полностью оплаченным.
Смягчены требования об обязательной продаже валютной выручки российскими экспортерами
Теперь российские экспортеры, включенные в перечень, утвержденный Указом N 771, обязаны зачислять на свои счета в уполномоченных банках в РФ не менее 60% иностранной валюты, полученной в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов).
Ранее им необходимо было зачислять на свои счета в уполномоченных банках не менее 80% валютной выручки.
Определен порядок продажи иностранной валюты в рамках расчетов за поставки российского природного газа в недружественные государства в случае приостановления или прекращения проводимых ПАО "Московская Биржа ММВБ - РТС" организованных торгов иностранной валютой
Предусмотрено, что уполномоченный банк на основании поручения иностранного покупателя, полученного в порядке, установленном правилами уполномоченного банка, принятыми в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 N 172 и размещенными на официальном сайте уполномоченного банка (www.gazprombank.ru), осуществляет продажу иностранной валюты, поступившей в соответствии с пунктом 6 данного Указа на специальный валютный счет типа "К" в иностранной валюте от иностранного покупателя, на внебиржевом валютном рынке.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Ко второму чтению подготовлен законопроект, уточняющий особенности реализации экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций в РФ
Законопроектом, в частности:
уточняются положения, которые должна содержать программа экспериментального правового режима: в нее также должны быть включены порядок и условия использования результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых при реализации экспериментального правового режима, и положения о страховании гражданской ответственности участников экспериментального правового режима, являющихся юрлицами и ИП, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при реализации экспериментального правового режима;
устанавливаются особенности рассмотрения случаев причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юрлица при реализации экспериментального правового режима в результате использования решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта;
предусматривается возможность продления до трех лет срока действия экспериментального правового режима одновременно с изменением его условий;
закрепляется обязанность Правительства представлять палатам Федерального Собрания ежегодный государственный доклад о деятельности, осуществляемой в рамках реализации экспериментальных правовых режимов.
Указ Президента РФ от 17.06.2024 N 522 "О Федеральном медико-биологическом агентстве"
Федеральное медико-биологическое агентство перешло под руководство Президента РФ
Соответствующие изменения внесены в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента от 11 мая 2024 г. N 326.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президентом утверждены приоритетные направления научно-технологического развития
К таким направлениям отнесены, в частности: интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства; превентивная и персонализированная медицина, обеспечение здорового долголетия; высокоэффективная и ресурсосберегающая энергетика и др.
Также Указом установлен перечень важнейших наукоемких технологий, среди которых в том числе биомедицинские и когнитивные технологии здорового и активного долголетия, технологии создания энергетических систем с замкнутым топливным циклом, технологии создания отечественных средств производства и научного приборостроения, транспортные технологии для различных сфер применения (море, земля, воздух), в том числе беспилотные и автономные системы, и пр.
Правительством учреждена национальная премия РФ в области промышленного дизайна "Лучший промышленный дизайн России"
Премия вручается ежегодно на конкурсной основе за достижения в сфере промышленного производства, связанные с массовым применением промышленного дизайна в производстве новых продуктов, производственных прототипов и технологий, характеризующихся технологической и функциональной новизной, влияющих на рост выпуска продукции в различных отраслях промышленности и конкурентоспособных на глобальном рынке.
Участие в конкурсе могут принять российские промышленные предприятия, производственные мощности которых размещены на территории РФ, осуществляющие деятельность в отраслях промышленности и имеющие опыт работы на российском рынке не менее одного года, а также российские дизайн-студии и бюро.
До 1 июля 2025 г. продлен срок проведения эксперимента по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Белоруссии, перемещаемых по территории России автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории ЕАЭС
Кроме того, до 15 августа 2025 г. продлен срок представления доклада о ходе эксперимента в Правительство РФ с целью дальнейшего информирования Совета Евразийской экономической комиссии.
Актуализировано Положение о Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации
Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 14.02.2024 N 17-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Уточнены полномочия Минприроды в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
В частности, из компетенции Минприроды исключены полномочия по утверждению требований охотничьего минимума.
Кроме этого, с 1 января 2025 года Минприроды станет оператором государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Актуализированы полномочия Минтруда по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Положение о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утвержденное постановлением Правительства от 19 июня 2012 года N 610, приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 137-ФЗ и Федерального закона от 25 декабря 2023 года N 651-ФЗ.
В частности, закреплено, что Минтруд утверждает также:
показания для реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в целях разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и критериев оценки ее эффективности;
методические рекомендации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов;
унифицированные формы документации по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и правила статистического учета;
примерный порядок организации социальной занятости инвалидов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
Уточнен порядок использования ИПЦ при определении размера коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность)
Соответствующие поправки внесены в Правила определения в ценовых зонах теплоснабжения сторонами соглашения об исполнении схемы теплоснабжения размера коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность) и срока его применения, утвержденные постановлением Правительства от 23.07.2018 N 860.
Полномочия по созданию и обновлению государственных навигационных карт внутренних водных путей будут осуществляться Минтрансом совместно с Росморречфлотом
Поправка внесена в постановление Правительства от 29.12.2014 N 1599 "Об осуществлении федеральными органами исполнительной власти отдельных полномочий в целях реализации Федерального закона "О навигационной деятельности" и о внесении изменений в Положение о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях".
Дополнены Правила обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Закреплен перечень сведений, к которым на безвозмездной основе обеспечивается доступ исполнительным органам субъектов РФ, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Доступ к информации, содержащейся в системе, обеспечивается оператором посредством личного кабинета указанных исполнительных органов субъектов РФ.
Определяются цели обеспечения доступа Минздрава, Росздравнадзора, Минфина, Минэкономразвития к информации, содержащейся в системе.
Скорректирован перечень госуслуг в сфере внешнеэкономической деятельности, предоставление которых может осуществляться в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно"
Изложен в новой редакции пункт 24 перечня - "Предоставление субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию расходов на сертификацию соответствия российской промышленной продукции требованиям внешних рынков".
Дополнена Программа по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011)
В частности, в Программу включена новая позиция - "Жиры и масла животные и растительные. Определение содержания сложных эфиров жирных кислот монохлорпропандиолов (МХПД) и глицидола с применением ГХ/МС. Часть 4. Метод с использованием быстрой щелочной переэтерификации и измерение содержания 2-МХПД, 3-МХПД и глицидола с применением ГХ/МС/МС. Разработка ГОСТ на основе ISO 18363-4:2021".
С 22 декабря 2024 года дополняются перечни стандартов, с помощью которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011)
В частности, перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, дополняется в том числе следующими позициями:
ГОСТ ISO 18363-1-2020 "Жиры и масла животные и растительные. Определение содержания сложных эфиров жирных кислот монохлорпропандиолов (МХПД) и глицидола с применением ГХ/МС. Часть 1. Метод с использованием быстрой щелочной переэтерификации и измерения содержания 3-МХПД и дифференциальное измерение содержания глицидола";
ГОСТ ISO 18363-2-2020 "Жиры и масла животные и растительные. Определение содержания сложных эфиров жирных кислот монохлопропандиолов (МХПД) и глицидола с применением ГХ/МС. Часть 2. Метод с использованием медленной щелочной переэтерификации и измерение содержания 2-МХПД, 3-МХПД и глицидола";
ГОСТ ISO 18363-3-2020 "Жиры и масла животные и растительные. Определение содержания сложных эфиров жирных кислот монохлорпропандиолов (МХПД) и глицидола с применением ГХ/МС. Часть 3. Метод с использованием кислотной переэтерификации и измерение содержания 2-МХПД, 3-МХПД и глицидола".
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата
Указанный перечень дополнен новым индикатором риска: поступление из органа исполнительной власти, уполномоченного на предоставление одной из государственных услуг по оформлению и выдаче патента для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории РФ, разрешения на временное проживание, вида на жительство, в течение квартала информации о трех и более фактах, свидетельствующих об отсутствии у иностранного гражданина минимального уровня знаний по русскому языку, при наличии у него действительного сертификата.
Обновлен порядок организации работы по проведению проверки наличия или отсутствия у лица гражданства РФ
Внесены поправки в целях приведения правовой базы МВД и МИД в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2023 N 648-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и совершенствования деятельности по проведению проверки наличия или отсутствия у лица гражданства РФ.
Установлены порядок и сроки передачи в МВД России для учета, хранения и использования дактилоскопической информации, полученной представительствами (представителями) МВД России за рубежом
Речь идет о дактилоскопической информации, полученной в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих въехать в РФ: в целях осуществления трудовой деятельности; в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 дней со дня въезда в РФ.
Реализованы положения Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящий приказ вступает в силу с 23 июня 2024 года.
Обновлены вопросы экзаменационных билетов для квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертов по аккредитации
Признан утратившим силу аналогичный приказ Росаккредитации от 15.06.2022 N 87.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
ФАС России подготовлены разъяснения по порядку применения отдельных положений КоАП РФ
Даны разъяснения по вопросам:
возбуждения дел об административных правонарушениях с учетом положений части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ;
применения части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора);
применения части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при решении вопроса о возврате излишне уплаченной половины суммы назначенного размера административного штрафа;
применения статьи 4.1.1 КоАП РФ при назначении административного наказания (в части замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение).
Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления госуслуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
Перечень включает в числе прочего: гиперссылку на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать такие требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц акта, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Пользователей ККТ в сфере общественного питания хотят обязать выдавать покупателю бумажные чеки до момента расчета
Отмечено, что поправки позволят добросовестному бизнесу сократить расходы на предоставлении одного бумажного документа вместо двух: счета и чека.
Кроме этого, законопроектом планируется:
дать покупателям право отказаться от направления кассовых чеков на номер телефона или электронную почту;
усовершенствовать систему контроля для предотвращения неправомерного использования контрольно-кассовой техники через подставных лиц или при передаче аппарата другому лицу без снятия его с учета.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Предлагается запретить навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату
Согласно проекту, продажа дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату должна будет осуществляться продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Такое согласие оформляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в письменной форме, на которого также возлагается обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется.
Проставление автоматических отметок о согласии либо выражение за потребителя согласия в ином виде на предоставление ему дополнительных товаров (работ, услуг) или формирование продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) условий, предполагающих изначальное согласие потребителя на предоставление ему дополнительных товаров (работ, услуг), не допускается.
Принят закон об ограничении доли кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой
Закон закрепляет виды договоров, к которым допускается применение переменных процентных ставок. При этом максимальное допустимое значение переменной процентной ставки по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не может превышать установленную такими договорами на дату их заключения ставку в процентах годовых, увеличенную на одну треть, но не более чем на 4 процентных пункта.
В федеральных законах "О сельскохозяйственной кооперации", "О кредитной кооперации", "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" предусматриваются особенности определения переменных процентных ставок по договорам займа, которые заключены с заемщиком, являющимся субъектом МСП.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Уточнен порядок утверждения директив представителям интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ (групп акционерных обществ)
Речь идет об утверждении директив в случае необходимости их утверждения в отношении всех акционерных обществ (групп акционерных обществ), включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства от 23.01.2003 N 91-р.
Территориальным органам Росреестра даны указания в целях недопущения дублирования кадастрового учета и случаев пересечения границ объектов недвижимости, расположенных в разных кадастровых округах
В частности, до завершения работ по установлению и внесению в ЕГРН согласованных границ между субъектами РФ в полном объеме и работ по координатному описанию и внесению в ЕГРН актуализированных границ кадастрового деления РФ в виде координатного описания территориальным органам Росреестра по субъектам РФ, Госкомрегистру и Севреестру необходимо при выявлении в рамках учетно-регистрационных действий дублирования сведений ЕГРН об объектах недвижимости принимать решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании пункта 49 части 1 статьи 26 Закона "О государственной регистрации недвижимости".
В уведомлении о приостановлении учетно-регистрационных действий необходимо отражать информацию о том, что заявленный объект недвижимости уже учтен в смежном кадастровом округе.
Подготовлены ответы на некоторые вопросы по порядку внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, населенных пунктов и земельных участков
Даны разъяснения по вопросам, возникающим в связи с выявлением пересечения границ земельных участков с границами населенных пунктов и территориальных зон.
<Письмо> Росреестра от 14.06.2024 N 18-5509-ТГ/24 "О направлении информации"
Росреестр разъясняет, какую XML-схему необходимо использовать для формирования электронных документов, направляемых в орган регистрации прав в целях внесения сведений о местоположении границ, зонах и территориях в ЕГРН
Так, в связи с утверждением новых XML-схем с 1 марта 2024 года по 1 июля 2024 года установлен переходный период по возможности приема документов, необходимых для внесения сведений в ЕГРН, подготавливаемых в соответствии с XML-схемами, утвержденными как приказом Росреестра от 1 августа 2014 года N П/369, так и новым приказом Росреестра от 25 декабря 2023 года N П/0554.
Сообщается, что с 1 июля 2024 года актуальной XML-схемой для формирования электронных документов, направляемых в орган регистрации прав органами государственной власти, органами местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ, зонах, территориях, является XML-схема interact_entry_boundaries_v02, утвержденная Приказом N П/0554.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Предложен проект федерального закона о защите жилищных прав бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации
Проектом, направленным на реализацию постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.2024 N 21-П, излагается в новой редакции статья 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающая право бывшего члена семьи собственника приватизированного жилого помещения, который в момент приватизации такого жилого помещения имел право пользования этим помещением, при условии, что это лицо признано малоимущим и принято на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете, на предоставление ему в пользование жилого помещения из муниципального жилищного фонда.
В случае предоставления такому гражданину в пользование жилого помещения из муниципального жилищного фонда размер возмещения за изымаемое приватизированное жилое помещение или площадь предоставляемого другого жилого помещения для указанного собственника подлежит уменьшению пропорционально доле бывшего члена семьи такого собственника, которая полагалась бы ему в случае участия в приватизации этого жилого помещения.
Утратившим силу признано постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266, которым утверждены формы заявления о переустройстве и перепланировке жилого помещения, и документа, подтверждающего их согласование
Приказом Минстроя России от 04.04.2024 N 240/пр утверждены новые формы, при этом предусматривается, что данный приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу указанного постановления Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266.
Определен порядок формирования списков работников СФР, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов
В списки включаются граждане, для которых работа в органах системы СФР является основным местом работы, по их письменным заявлениям. Приводится перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Рассмотрение заявлений, ходатайств о включении работников в списки, представленных документов осуществляет созданная в центральном аппарате СФР комиссия.
Установлены основания для отказа во включении работников в списки, а также для исключения из списка.
В приложении приводится рекомендуемый образец заявления.
На второе полугодие 2024 года определены температурные коэффициенты (коэффициенты приведения к стандартным условиям)
Температурные коэффициенты применяются в целях определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации, установленных вне помещений.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Сотрудник органов внутренних дел, являющийся отцом, не лишен права на освобождение от выполнения служебных обязанностей в связи с необходимостью ухода за больным ребенком, однако данное право может быть реализовано им только при наличии объективных причин, свидетельствующих о невозможности осуществления в конкретный период такого ухода матерью
Не противоречащей Конституции РФ признана часть 2.1 статьи 65 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", как позволяющая в целях соблюдения баланса конституционных ценностей, публичных и частных интересов обеспечить сотруднику органов внутренних дел, являющемуся отцом, возможность осуществления ухода за больным ребенком (детьми) при наличии обстоятельств, объективно препятствующих осуществлению такого ухода матерью.
При этом Конституционный Суд отметил, что оспариваемое законоположение не содержит исчерпывающего перечня случаев отсутствия материнского попечения во время болезни ребенка, допуская учет широкого круга жизненных обстоятельств, свидетельствующих об объективной необходимости осуществления ухода за больным ребенком отцом и, соответственно, освобождения его на этот период от выполнения служебных обязанностей. Разрешая вопрос об обоснованности привлечения сотрудника органов внутренних дел, являющегося отцом, к дисциплинарной ответственности - тем более в виде увольнения со службы - за отсутствие по месту службы в связи с уходом за больным ребенком (детьми), должностные лица органов внутренних дел и суды должны в том числе исследовать и оценить конкретные обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии материнского попечения, об объективности причин, препятствующих матери в уходе за больным ребенком (детьми).
С 23 июня 2024 года устанавливается новый порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства
Реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 648-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Признан утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 27.12.2021 N 1139.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.
Утверждены новые положения о проведении Всероссийских конкурсов в области охраны труда
Приказом утверждены:
Положение о Всероссийском конкурсе "Лучший специалист по охране труда";
Положение о Всероссийском конкурсе "Лучший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда";
Положение о Всероссийском конкурсе "Лучшие цифровые решения по охране труда";
Положение о Всероссийском конкурсе "Лучшая бюджетная организация в области охраны труда";
Положение о Всероссийском конкурсе "Лучшая организация крупного бизнеса в области охраны труда";
Положение о Всероссийском конкурсе "Лучшая организация малого и среднего бизнеса в области охраны труда".
Признаны утратившими силу акты Минтруда, регламентирующие вопросы проведения Всероссийского рейтинга организаций крупного бизнеса в области охраны труда, Всероссийского рейтинга организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда, а также Всероссийских конкурсов "Лучший специалист по охране труда" и "Лучшие цифровые решения по охране труда".
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в авиастроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в авиастроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
До 31 декабря 2028 года включительно продлено федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ
Также уточнен порядок выплаты единовременной материальной помощи работникам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ на основании нормативных правовых актов Президента РФ, а также работникам, поступившим на военную службу по контракту в рамках проведения специальной военной операции, и (или) их семьям в случаях, предусмотренных договором или локальным нормативным актом работодателя.
Кроме того, определены меры защиты работников от воздействия повышенных температур (теплового удара) и сохранения благоприятных условий труда на рабочих местах в производственных помещениях, а также на открытых территориях.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
В Госдуму направлен законопроект, предусматривающий возобновление индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам
Согласно законопроекту с 2025 года страховые пенсии работающих пенсионеров будут ежегодно индексироваться в соответствии с предложенным механизмом. Суммы увеличения в результате индексации страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяются исходя из размера пенсии, исчисленного на 31 декабря 2024 г.
Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 января 2025 года.
На 2025 год величина прожиточного минимума в целом по РФ установлена в размере 17 733 рубля, что почти на 15% больше действующего показателя
Кроме того, согласно постановлению, для трудоспособного населения ВПМ составит 19 329 рублей, для пенсионеров - 15 250 рублей, для детей - 17 201 рубль.
Постановление вступит в силу с 1 января 2025 года и будет действовать по 31 декабря 2025 года.
Внесено уточнение в Правила разработки мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
Новая редакция подпункта "а" пункта 9 Правил предусматривает определение показателей доступности для инвалидов объектов и услуг исходя из национальных стандартов РФ и (или) сводов правил, предусматривающих требования, указанные в части 2 статьи 6 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
С 1 января 2025 года устанавливается единый стандарт предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение
Стандарт определяет в том числе органы, которые оказывают госуслугу по назначению пособия, максимальный срок предоставления госуслуги, круг заявителей на ее предоставление.
Плата за предоставление госуслуги не взимается.
Реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 635-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Подготовлен проект постановления Правительства о продлении программы поддержки семей с детьми, с помощью которой они могут получить от государства 450 тыс. рублей на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)
Согласно проекту документа, действие программы будет распространяться на семьи, где третий ребенок или последующие дети родились в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года.
Также для таких семей до 1 июля 2031 года продлевается срок заключения кредитного договора для получения указанных мер господдержки.
Планируется признать утратившими силу Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденные постановлением Правительства от 7 сентября 2019 г. N 1170.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Разработан проект формы "Обязательство об использовании кодов маркировки в соответствии с их назначением", представляемой в налоговые органы производителями табачной и (или) никотинсодержащей продукции
Проект также содержит: формат представления обязательства в электронной форме, порядок представления обязательства, а также порядок зачета и (или) возврата денежных средств, поступивших во временное распоряжение территориального налогового органа.
С утверждением приказа утратит силу приказ ФНС от 08.02.2021 N ЕД-7-2/132@ "Об утверждении Порядка зачета и (или) возврата денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения обязательства производителя табачной продукции об использовании специальных марок в соответствии с их назначением".
Госдума приняла в первом чтении законопроект N 639663-8, вносящий масштабные изменения в НК РФ в рамках налоговой реформы
Поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.
Доработанный законопроект с учетом поступивших поправок планируется внести на рассмотрение во втором чтении 4 июля 2024 года.
Представлен обзор правовых позиций по вопросам налогообложения, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2024 года
В обзоре представлены решения судов по вопросам, касающимся, в частности:
включения объектов недвижимости в кадастровые перечни с учетом выводов, содержащихся в постановлении Конституционного Суда РФ от 12.11.2020 N 46-П, и определения налоговых обязательств в отношении таких объектов;
применения профессиональных налоговых вычетов физлицом, чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской;
уплаты госпошлины при внесении в реестр сведений о вещном праве на объект недвижимого имущества и дополнительных сведений об ограничении права на него (обременении имущества);
дискриминации по признаку резидентства получателя дохода и пр.
<Письмо> ФНС России от 13.06.2024 N СД-4-3/6535@ "О налоге на добавленную стоимость"
ФНС рекомендован код операции для отражения в декларации по НДС услуг оператора по проведению операций в реестре углеродных единиц
Освобождение от НДС указанных услуг предусмотрено подпунктом 43 пункта 2 статьи 149 НК РФ.
До внесения изменений в порядок заполнения налоговой декларации, налогоплательщики вправе использовать код 1011229 - операции, указанные в подпункте 43 пункта 2 статьи 149 НК РФ.
Опубликованы данные для расчета налога на добычу полезных ископаемых для нефти и газового конденсата, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за май 2024 года
Коэффициент Кц определен в размере 18,2344.
Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:
средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 67,37 долл. США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 90,8759.
Также сообщается, что:
показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России;
средняя цена одной тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.
ФНС приведена подборка судебных решений по налоговым спорам, связанным с необоснованным разделением в бухучете единого объекта основных средств, относящегося к недвижимому имуществу
Обзор содержит реквизиты судебных актов, примеры вида оборудования, признанного неотъемлемой частью объекта недвижимости и включенного в его состав, наименование сооружения, в составе которого находится оборудование, а также установленные при рассмотрении налогового спора ключевые обстоятельства для признания оборудования неотъемлемой частью объекта недвижимости.
<Письмо> ФАС России от 18.06.2024 N ВК/52391/24 "О направлении информации"
Направлены разъяснения по вопросу освобождения регионального оператора по обращению с ТКО от уплаты НДС
В письме разъясняется порядок применения положений подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ.
В числе прочего указано, что на основании указанной нормы с 1 января 2020 года региональный оператор обязан применять освобождение от НДС в отношении оказываемых услуг в течение пяти последовательных календарных лет начиная с года, в котором введен в действие предельный единый тариф без учета налога, вне зависимости от последующего установления предельного единого тарифа на услуги регионального оператора с учетом налога в течение указанного периода.
ФНС даны разъяснения, касающиеся составления и регистрации счетов-фактур в книге продаж при реализации б/у автомобилей и мотоциклов, купленных у физлиц
Сообщается о новом порядке определения налоговой базы при первой и последующих продажах таких транспортных средств.
ФНС рекомендует составлять счета-фактуры в порядке, установленном п. 5.1 ст. 154 НК.
При регистрации счета-фактуры в книге продаж в графе "2" следует указать код вида операции "47". Счета-фактуры, полученные покупателем от продавца, в книге покупок не регистрируются.
Ко второму чтению законопроекта N 577665-8 Комитетом по бюджету и налогам внесен ряд предложений по проекту
Комитетом отмечены основные проектируемые нормы, поддержана концепция законопроекта, а также внесен ряд предложений.
В числе прочего указано, что при доработке законопроекта ко второму чтению необходимо дополнительно рассмотреть вопрос целесообразности продления срока действия временных норм, установленных законодательством РФ о налогах и сборах, предусматривающих меры поддержки налогоплательщиков, срок действия которых истекает в 2024 году.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал концепцию законопроекта о совершенствовании налоговой системы и предложил обсудить ряд вопросов, включая параметры налоговой амнистии
Комитетом ко второму чтению предлагается рассмотреть, в частности, целесообразность внесения в часть первую НК РФ изменений, связанных с положениями статьи 5 законопроекта, которыми устанавливаются нормы, отличные от норм НК РФ, регулирующие вопросы проведения налоговой амнистии, а также обсудить параметры налоговой амнистии, условия и порядок ее проведения, в том числе с учетом возможности взыскания налоговой задолженности.
Напомним, предложенный законопроектом механизм налоговой амнистии предполагает, что применительно к налогоплательщикам, в отношении которых были установлены факты использования дробления бизнеса в налоговых периодах 2022 - 2024 годов исключается возможность доначисления налогов, начисления пеней и штрафов и привлечения таких налогоплательщиков к уголовной ответственности при добровольном отказе от дробления бизнеса.
Также, в частности, ко второму чтению предлагается уточнить параметры применения НДС налогоплательщиками УСН, в т.ч. предусмотреть возможность применения покупателями товаров (работ, услуг) вычетов сумм НДС, предъявленных им продавцами, применяющими налоговые ставки 5 или 7 процентов.
При установлении прогрессивной шкалы НДФЛ рекомендовано учесть особенности оплаты труда работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В рамках реализации поручения о продлении до 2030 г. включительно для российских IT-компаний срока применения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, в размере 5 процентов, предлагается также обсудить размер налоговой ставки на этот период по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РФ (в законопроекте на 2025 - 2027 гг. данная ставка предложена в размере 0 процентов).
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утверждены условия и порядок предоставления и распределения в 2024 году субсидий бюджетам присоединенных территорий на реализацию мероприятий, направленных на поддержку субъектов МСП, осуществляющих социально значимые виды деятельности
За счет средств субсидии обеспечивается предоставление грантов на реализацию проектов, относящихся к социально значимым видам деятельности, по перечню согласно приложению N 1.
Размер гранта определяется конкурсной комиссией пропорционально размеру расходов субъекта МСП, предусмотренных бизнес-планом на реализацию нового социально значимого проекта или на расширение своей деятельности при реализации ранее созданного социально значимого проекта.
Максимальный размер гранта не может превышать 300 тыс. рублей на одного субъекта МСП.
Правительством установлены основания и порядок уменьшения лимита предоставления субъектам РФ финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Соответствующие положения внесены в Правила предоставления Фондом развития территорий финансовой поддержки бюджетам субъектов РФ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.08.2022 N 1469.
Решение об уменьшении лимита предоставления финансовой поддержки, а также решение о последующем распределении средств между субъектами РФ принимаются правлением Фонда по согласованию с президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
Утверждены правила принятия решений о нераспространении запрета на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций российским юрлицам, доля участия офшорных компаний в уставном капитале которых превышает 25%
Указанные российские юрлица вправе направить соответствующее заявление в государственные органы, органы местного самоуправления или организации, осуществляющие функции главного распорядителя бюджетных средств.
Определены требования к содержанию данного заявления и документам, прилагаемым к заявлению.
Решения принимаются совместно Министром финансов Российской Федерации и Министром экономического развития Российской Федерации.
Расширен перечень оснований для выделения средств из резервного фонда Правительства РФ
Согласно внесенному дополнению ассигнования резервного фонда используются, в числе прочего, на исполнение соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году.
Одновременно уточнен порядок подготовки и направления в Правительство проекта акта о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда на указанные цели.
С 1 октября 2024 года устанавливается новый порядок приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов (золота, серебра, платины и палладия) в кредитных организациях на территории РФ
Работники кредитной организации (филиала, внутреннего структурного подразделения) при осуществлении приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов должны применять документы, предусмотренные Указанием Банка России от 30.07.2014 N 3352-У и настоящим Указанием, оформляемые на бумажном носителе или в виде электронных документов.
Обновлен перечень источников доходов федерального бюджета, администрирование которых отнесено к полномочиям Роструда
В новой редакции изложено приложение к приказу Роструда от 05.05.2022 N 119.
Внесены корректировки в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации
Уточнены требования к формированию перечня кодов подвидов доходов бюджетов, а также к их применению для детализации поступлений по кодам вида доходов.
Кроме того, внесены изменения в порядок отнесения расходов бюджетов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов (в т.ч. уточнено назначение кодов по разделам 0100 "Общегосударственные расходы", 0400 "Национальная экономика"), а также скорректированы порядок присвоения уникальных кодов ЦСР и порядок отражения расходов по кодам направлений расходов.
Изменения подлежат применению начиная с составления и исполнения бюджетов на 2025 год.
С 5 до 7 лет увеличен максимальный срок предоставления микрозайма для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в субъектах РФ, на территории которых введен режим ЧС или режим повышенной готовности
Увеличение срока коснется микрозаймов, выдаваемых в период действия одного из указанных режимов (за исключением микрозаймов, предоставленных в рамках лимита, указанного в абзаце четвертом пункта 2.1.2.11 требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.03.2021 N 142).
Уточнен порядок санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета
Положения порядка приведены в соответствие с новой редакцией Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств с учетом изменений, внесенных приказом Минфина РФ от 30 декабря 2022 г. N 199н, в части требований, касающихся указания уникального идентификатора начисления.
Представлен обзор недостатков и нарушений, выявленных Казначейством в финансово-бюджетной сфере в субъектах РФ во II полугодии 2023 года
В обзоре приведены системные и систематические нарушения норм бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
Обзор направляется для принятия мер, направленных на предупреждение возникновения аналогичных недостатков и нарушений либо их своевременное устранение.
<Письмо> Казначейства России от 11.06.2024 N 07-04-05/01-15920 "О направлении информации"
Разъяснен порядок формирования рейтинга субъектов РФ, отражающего взаимодействие с ГИС ГМП государственных органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных казенных учреждений
В частности, отмечается, что в отдельных случаях рейтинг может быть уточнен на основании обращений участников ГИС ГМП путем подачи сотрудниками управлений Федерального казначейства по субъектам РФ обращений на корректировку в службу поддержки ГИС ГМП.
Рейтинг с учетом уточнений размещается на официальном сайте Казначейства России не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, и более уточнению не подлежит.
Минфин рассмотрел вопрос об обнаружении клада
Отмечается, что приказом Минфина от 01.11.2021 N 168н определены условия, сроки и процедура передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Минфину.
В соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного указанным приказом, ценности, входящие в состав клада и являющиеся культурными ценностями, вне зависимости от собственника земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад, подлежат передаче Минфину.
Минфин: решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета в порядке, определяемом главным администратором доходов бюджета
Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по иным основаниям, не предусмотренным положениями Бюджетного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", неправомерно.
Разработаны Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2025 - 2027 гг.
Рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 7 приказа Минфина РФ от 17 июня 2021 г. N 86н в целях формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований при составлении федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Утверждены Методические рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений на период 2025 - 2027 гг.
Рекомендации разработаны в соответствии со статьей 165 БК РФ в целях формирования федеральными казенными учреждениями, их обособленными (структурными) подразделениями без прав юридического лица, осуществляющими полномочия по ведению бюджетного учета, федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), органами управления ГВБФ обоснований (расчетов) плановых сметных показателей при составлении бюджетных смет.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Утверждены правила возмещения недополученного дохода в связи с прекращением обязательств, связанных с уплатой процентов по кредитам участников СВО, начисленных в течение действия льготного периода
Федеральным законом от 06.04.2024 N 72-ФЗ участники СВО освобождены от уплаты указанных процентов.
Возмещение недополученного дохода осуществляется ДОМ.РФ на основании представленных кредиторами заявлений в отношении кредитных договоров, соответствующих установленным требованиям, заемщиками по которым являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 и части 6 статьи 8 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ (за исключением членов их семей).
Правительство подготовило проект перечня случаев, в которых юрлица - резиденты, входящие в одну международную группу компаний с юрлицами - нерезидентами, не представляют налоговым органам уведомления о счетах (вкладах) за рубежом
Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. N 647-ФЗ с 1 июля 2024 г. устанавливается обязанность юридических лиц - резидентов, входящих в одну международную группу компаний с юридическими лицами - нерезидентами, уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) таких юридических лиц - нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами РФ.
Также законом установлено, что требования о представлении уведомлений не применяются в ряде случаев, в т.ч. предусмотренных Правительством РФ по согласованию с ЦБ РФ.
В настоящем проекте приведен перечень таких случаев.
Актуализировано Положение Банка России о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
В частности, внесенными изменениями уточняются полномочия и особенности осуществления деятельности комиссии центрального аппарата Банка России по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в Банке России.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Уточнены формы отчетности, на основании которых Банком России принимается решение о признании кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг
Уточнение связано с изменениями, внесенными Банком России в некоторые формы отчетности кредитных организаций.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банком России даны рекомендации, направленные на повышение доступности услуг кредитных организаций и НФО для маломобильных групп населения
Банк России рекомендует, в частности:
использовать дистанционные каналы для аутентификации и проверки полномочий доверенных лиц клиентов из числа ММГН; обеспечить выдачу платежной карты и ПИН-конверта доверенному лицу при наличии соответствующей доверенности; обеспечить клиентам, испытывающим сложности с чтением текстов, возможность установления ПИН-кода способом, отличным от передачи ПИН-конверта, либо с минимальной нагрузкой на зрительный аппарат;
обеспечить надлежащий уровень доступности объектов и их входных групп с учетом рекомендаций общественных организаций и объединений инвалидов, включая возможность удаленного вызова сотрудника ко входу без использования кнопки вызова (например, через мобильное приложение);
обеспечить возможность передачи сведений, необходимых для получения финансовых услуг (продуктов), посредством инфраструктуры Цифрового профиля.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Предлагается наделить Банк России полномочиями по установлению перечня иностранных валют, которые могут быть внесены в оплату уставных капиталов банков, страховых организаций и НПФ
Внесенным в Госдуму законопроектом предусматривается, что Банк России будет устанавливать указанный перечень ежегодно, соответствующее решение будет размещаться на официальном сайте регулятора не позднее 15 февраля текущего года.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что в качестве таких видов иностранных валют, предположительно, могут быть приняты:
валюты стран ЕАЭС - Армении, Киргизии, Казахстана, Республики Беларусь;
валюты стран БРИКС, в том числе китайский юань и индийская рупия (а также валюты Бразилии и Южно-Африканской Республики и с 1 января 2024 года - валюты Аргентины, Египта, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии, Эфиопии).
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Разработаны методические указания по заполнению формы "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования, за 2023/2024 уч. г. (форма N СПО-Мониторинг)"
Респондентами по форме N СПО-Мониторинг являются юридические лица, реализующие образовательные программы СПО, всех форм собственности и ведомственной принадлежности: профессиональные образовательные организации; образовательные организации высшего образования.
Сведения по указанной форме не заполняют образовательные организации, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
При наличии у образовательной организации обособленных подразделений (филиалов) форма заполняется как по каждому обособленному подразделению отдельно, так и по образовательной организации без этих обособленных подразделений.
Утверждена форма N СПО-Мониторинг "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования за 2023/2024 уч.г."
Форма предоставляется в электронном виде в Минпросвещения образовательными организациями, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
Предоставить сведения о деятельности образовательных организаций, реализующих образовательные программы СПО, за 2023/24 учебный год по форме N СПО-Мониторинг нужно не позднее 15 июля 2024 года
Предоставить указанную информацию необходимо в целях реализации приказа Минпросвещения от 5 июня 2024 г. N 386 "О проведении в 2024 году мониторинга качества подготовки кадров в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования".
Сведения предоставляются в электронном виде в личном кабинете образовательной организации по адресу https://stat.ficto.ru.
Доступ к заполнению формы в личном кабинете откроется после 24 июня 2024 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Упрощен порядок выдачи специальных марок для маркировки табачной продукции
С 1 июля 2024 г. для выдачи специальных марок для маркировки табачной продукции не требуется:
оформление и представление производителями табачной продукции документов, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2010 N 27;
обеспечения исполнения обязательства об использовании специальных марок, предусмотренного пунктом 4(2) Правил.
Подготовлен проект, содержащий ставки для расчета сумм обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной и (или) никотинсодержащей продукции
В проекте указаны наименования товаров с соответствующими кодами ТН ВЭД ЕАЭС, единицы измерения товара и ставки для расчета.
Также предусмотрено, что ставка для расчета суммы обеспечения в отношении не указанной в проекте никотинсодержащей продукции определяется в размере, установленном пунктом 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 марта 2024 г. N 301.
Напомним, что порядок расчета суммы обеспечения исполнения обязательств импортера об использовании кодов маркировки установлен постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2024 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Канатные пассажирские и грузовые дороги включены в перечень промышленных товаров для государственных и муниципальных нужд, в отношении которых при заключении в 2022 - 2024 годах государственных контрактов предусматриваются авансовые платежи в размере не менее 80 процентов цены такого контракта
Данное решение направлено на поддержку производителей отдельных видов подъемно-транспортного оборудования, в том числе посредством увеличения у них объема оборотных средств.
Установлен Порядок присвоения статуса научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем
Также утвержден Перечень объектов научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем.
Настоящий приказ издан в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем.
Пересмотрены утвержденные на 2024 год предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Республике Тыва и Иркутской области
Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов определены с учетом перехода указанных регионов на совместное (единое) тарифное регулирование в части установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Информационное сообщение Росалкогольтабакконтроля "О порядке списания и/или производства сырья"
Напоминают о порядке заполнения уведомлений при подаче сведений в ГИС МТ производителем табачной продукции или сырья
Сообщается, что производитель табачной продукции и/или табачного сырья при передаче сведений в ГИС МТ указывает:
в уведомлении о производстве сырья - сведения в отношении сырья, которое выведено из производственного цикла (передано из производственных подразделений на склад);
в уведомлении о списании сырья в производство - сведения в отношении сырья, введенного в производственный цикл.
Сведения о сырье, произведенном и использованном для производства готовой продукции и/или сырья внутри производственного цикла без выбытия из него, предоставлять в ГИС МТ не требуется.
ТРАНСПОРТ
Правила неоднократного пересечения Государственной границы РФ воздушными судами распространены на перелеты в случае доставки людей и грузов на российские суда, указанные в подпункте "а" пункта 1 статьи 9.1 Закона N 4730-1
Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.10.2015 N 1115, приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 06.04.2024 N 68-ФЗ, предусматривающими право неоднократно пересекать Государственную границу РФ вне выделенных воздушных коридоров без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля для российских воздушных судов, осуществляющих доставку людей, грузов и товаров с территории Российской Федерации на российские суда, указанные в подпункте "а" пункта 1 статьи 9.1 Закона N 4730-1, находящиеся в Северном Ледовитом океане и входящих в него морях, либо с указанных судов.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 октября 2024 года дополняются лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензиату
Реализованы положения Федерального закона от 13.06.2023 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
<Письмо> ФАС России от 17.06.2024 N ПИ/52337/24 "О рассмотрении обращения"
ФАС России изложена позиция по вопросу о заполнении сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий)
Сообщается, в частности, что положения Приказа ТПП РФ от 10.04.2015 N 29, не предусмотренные Правилами определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, по включению записи "Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд" в графу N 5 "Для служебных отметок" сертификата формы СТ-1, являются неправомерными, при этом сертификаты, выданные ТПП РФ без записи "Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд" в графе N 5 "Для служебных отметок" сертификата формы СТ-1, ограничивают возможность хозяйствующих субъектов участвовать в государственных и муниципальных закупках с товаром отечественного производства, что может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
На период по 31 июля 2024 года (включительно) установлена тарифная квота на вывоз в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, семян подсолнечника, произведенных на территории Забайкальского края
Тарифная квота на вывоз семян подсолнечника (код 1206 00 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС), вывозимых через пункты пропуска, расположенные на территории Забайкальского края, и помещаемых под таможенную процедуру экспорта, установлена в объеме 1523 тонн.
Кроме того, согласно дополнению, внесенному в постановление Правительства РФ от 27 ноября 2021 г. N 2068, в отношении экспортируемых семян подсолнечника, на которые установлена указанная тарифная квота, применяется ставка вывозных таможенных пошлин в размере 6,5, но не менее 9,75 евро за 1000 кг.
Определены особенности выдачи таможенными органами с 1 июля 2024 г. акцизных марок
С 1 июля 2024 г. ввоз и перемещение по территории РФ табачной продукции иностранного производства, в том числе из государств - членов ЕАЭС, ввозимой в РФ с целью ее реализации, допускаются при условии наличия на потребительской упаковке маркировки.
Выдача уполномоченными таможенными органами акцизных марок будет осуществляться в следующем порядке:
акцизные марки приобретаются импортерами в уполномоченных таможенных органах по месту их государственной регистрации при условии подачи письменного заявления о приобретении акцизных марок по установленной форме и их предварительной оплаты;
акцизные марки выдаются таможенными органами без представления импортером в такой таможенный орган обязательства об использовании им акцизных марок в соответствии с их назначением и обеспечения исполнения обязательства импортера;
выдаваемые таможенным органом акцизные марки должны иметь индивидуальные серии, отличные от серий акцизных марок, выданных по заявлениям импортеров, принятых уполномоченным таможенным органом по 28 июня 2024 г.
Контроль за использованием акцизных марок, выданных уполномоченными таможенными органами, уполномоченными таможенными органами не осуществляется. Возврат поврежденных и неиспользованных акцизных марок в выдавшие их уполномоченные таможенные органы и представление им отчета об их использовании не осуществляется. Денежные средства, уплаченные за выданные импортерам акцизные марки, в том числе неиспользованные или поврежденные, возврату не подлежат.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Продлен срок проведения таможенного мониторинга и расширено число его участников
Срок продлен с 1 ноября 2024 года по 1 ноября 2025 года.
В круг участников включили юридических лиц, совершающих таможенные операции и отнесенных к категории низкого уровня риска.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
С 6 июля 2024 года устанавливается перечень отдельных товаров, перемещенных через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых уклонение от уплаты таможенных платежей, пошлин признается совершенным в крупном и особо крупном размерах
Перечень включает следующие позиции, в том числе: рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные; злаки; никотин (алкалоид природный или синтезированный), его соли, растворы и прочие производные; шпалы деревянные для железнодорожных или трамвайных путей; отходы и лом черных металлов; слитки черных металлов для переплавки (шихтовые слитки).
Актуализировано Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования"
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением пункта 1 изменений (приложение к настоящему Решению), который вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения, но не ранее даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. N 125 "Об утверждении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами".
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС массажных кресел
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
С 1 июня 2024 г. применяются обновленные методические рекомендации по разработке торгово-сбытовых политик, предусматривающих реализацию удобрений
В методических рекомендациях приводятся, в частности, порядок формирования производителем базовых цен на удобрения, методы, которые могут быть использованы при определении цен на удобрения, условия, рекомендуемые к включению в дистрибьюторские соглашения, правила обеспечения доступности торговой политики для неопределенного круга лиц.
Признается утратившим силу приказ ФАС России от 30 ноября 2023 г. N 937/23, которым утверждены аналогичные рекомендации.
Настоящий приказ действует по 30 ноября 2024 г. включительно.
Минфин утвердил перечень офшорных юрисдикций в целях применения ограничений в деятельности уполномоченных экономических операторов
Перечень утвержден в целях реализации положений пп. 4 п. 1 ст. 389 Закона о таможенном регулировании, в соответствии с которым из реестра уполномоченных экономических операторов подлежит исключению юрлицо, совершившее таможенные операции с применением специальных упрощений в отношении товаров, продавцом которых выступает юрлицо, находящееся или зарегистрированное на территории, которая включена в утверждаемый Минфином перечень.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в примерные формы соглашений об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне
В частности, используемые по тексту слова "Орган исполнительной власти" заменены словами "Орган управления особой экономической зоной", уточнены порядок взаимодействия сторон соглашения, условия изменения и прекращения его действия, установлены особые условия соглашения.
Разъяснены особенности совершения операций по ремонту и модернизации в отношении водных судов, временно вывозимых (вывезенных) в качестве транспортных средств, используемых для международной перевозки грузов, пассажиров и багажа
Сообщается, в частности, что условия использования за пределами таможенной территории ЕАЭС временно вывезенных ТСМП установлены статьей 277 ТК ЕАЭС. При этом в ТК ЕАЭС не содержится определения понятию "ремонт", поскольку данное понятие не относится к сфере регулирования таможенных правоотношений, а регулируется отраслью права в области технического обслуживания и ремонта судов и других плавучих средств.
Так, из положений ГОСТ Р 57692-2017 следует, что ремонт, в том числе капитальный, представляет собой работы по восстановлению исправного или работоспособного состояния судовых конструкций и технических средств. При капитальном ремонте возможна замена любых элементов судна, включая базовые.
При этом модернизацию ГОСТ Р 57692-2017 определяет как совокупность операций по изменению конструкции судна (элемента судна) с целью улучшения технико-эксплуатационных характеристик, включая характеристики условий труда и быта экипажа. А под переоборудованием судна (элемента судна) понимается совокупность операций по изменению конструкции судна (элемента судна) с целью изменения его функционального назначения.
Таким образом, ГОСТ Р 57692-2017 разделяет понятия ремонта, связанного с восстановлением работоспособности или заменой уже имеющегося оборудования, и модернизации, переоборудования. Указанное не позволяет сделать вывод о том, что установка нового оборудования, отсутствующего ранее, является видом ремонта.
При этом в пункте 2 статьи 277 ТК ЕАЭС отсутствует прямое указание на возможность проведения модернизации в отношении водных судов, зарегистрированных в международных реестрах судов государств - членов ЕАЭС и используемых в качестве ТСМП.
По мнению ФТС России, исходя из положений статей 272, 276 и 277 ТК ЕАЭС, в отношении временно вывезенных в качестве ТСМП водных судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, допускается проведение операций по их техническому обслуживанию и (или) ремонту вне зависимости от вида ремонта, в том числе операции по безвозмездному (гарантийному) ремонту, капитальному ремонту.
В случае совершения в отношении водных судов, зарегистрированных в международных реестрах судов государств - членов ЕАЭС и используемых в качестве ТСМП, операций по модернизации, такие водные суда подлежат таможенному декларированию в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 277 ТК ЕАЭС.
Суд ЕАЭС признал включение товарной позиции в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), соответствующим международным договорам ЕАЭС
Суд признал решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 317 в части включения в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), позиции "Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов, крови или насекомых <**>; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе <*>" (где <*> - в части эпизоотического благополучия) с кодом 1601 00 в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Соглашению о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в указанной сфере от 16 февраля 2021 года.
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2024 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США.
Кроме того, за период с 15 мая по 14 июня 2024 года средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составила 484,6 долл. США за тонну, на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря - 584,8 долл. США за тонну.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлен новый порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом решением Правительства на основании совместного представления Минздрава и высшего исполнительного органа субъекта РФ, в границах которого находится такая территория (в случае нахождения такой территории в границах двух или более субъектов РФ - на основании совместного представления Минздрава и высших исполнительных органов соответствующих регионов), а также органа публичной власти федеральной территории "Сириус" (в случае нахождения такой территории в границах федеральной территории "Сириус").
Также документом утверждены Правила признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и Правила установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Признается утратившим силу постановление Правительства от 7 декабря 1996 г. N 1426 "Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения".
Уточнен порядок опубликования проекта решения о комплексном развитии территории
Опубликование проекта решения осуществляется посредством его размещения на официальных сайтах высшего исполнительного органа субъекта РФ и органа местного самоуправления, в границах которых расположена территория, подлежащая комплексному развитию в соответствии с проектом решения, а со дня ввода в эксплуатацию системы "Стройкомплекс.РФ" - и (или) на официальном сайте указанной системы.
Реализованы положения Федерального закона от 25.12.2023 N 627-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утверждена типовая форма заявления о включении объекта накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр
Заявление подается в Минприроды в соответствии с утвержденной типовой формой, с приложением результатов инвентаризации объекта.
Заявителями являются органы государственной власти (органы местного самоуправления), указанные в статье 80.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
<Письмо> Росреестра от 17.05.2024 N 11-4457-АБ/24 "О направлении информации"
Росреестр представил информацию о порядке образования лесных участков
Представленная информация учитывает в том числе положения Федерального закона от 04.08.2023 N 430-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Подготовлены рекомендации по формированию заявления о включении юрлица или ИП, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, в реестр утилизаторов
Заявление заполняется по форме согласно приложению N 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2400, путем заполнения интерактивной формы на электронных сервисах.
Рекомендации содержат разъяснения по заполнению реквизитов заявления. Приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению, а также сообщены требования к ним.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Госдуму внесен законопроект о запрете распространения рекламы на информационных ресурсах нежелательных и запрещенных организаций
Согласно законопроекту не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ, или организации, деятельность которой запрещена, а также иных информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными"
В частности, уточнено определение термина "витрина данных", а также в Положение включен новый термин - "типовое тиражируемое программное обеспечение витрин данных".
Дополнены полномочия обладателей государственных данных и оператора ФГИС "Единая информационная платформа национальной системы управления данными".
Закреплена возможность использования типового тиражируемого программного обеспечения витрин данных в качестве базового сервиса платформы "ГосТех".
Обновлен акт Правительства об определении организации, осуществляющей функции оператора единой биометрической системы
Как и ранее, такой организацией определено АО "Центр Биометрических Технологий".
В связи с уточнением предъявляемых к оператору требований, ранее установленных признанной утратившей силу частью 17 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", принят новый акт Правительства, определяющий организацию, осуществляющую функции оператора ЕБС.
Признано утратившим силу постановление Правительства от 16.12.2022 N 2326, регулирующее аналогичные правоотношения.
Обновлены предельные максимальные уровни тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую АО "Почта России"
Признается утратившим силу аналогичный Приказ ФАС России от 29 сентября 2023 г. N 682/23.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден новый порядок реализации военнослужащими войск Росгвардии, проходящими военную службу по контракту, права на обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам
Предусмотрено, что право на обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) имеют военнослужащие Росгвардии, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 5 лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных организациях), увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также военнослужащие, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий.
К обучению по дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) допускаются военнослужащие, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам проводится без взимания платы с военнослужащих. Оно может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Признан утратившим силу приказ Росгвардии от 23 августа 2017 г. N 367 "Об утверждении Порядка и условий направления отдельных категорий военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей".
В связи с началом приемной кампании 2024 года Рособрнадзор обращает внимание вузов на необходимость соблюдения обязательных требований законодательства РФ при приеме на обучение
Приводится перечень сведений о приеме, которые организация должна разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также сообщается, что в период со дня начала приема документов до начала зачисления на официальном сайте организации должны размещаться и ежедневно обновляться информация о количестве поданных заявлений о приеме на обучение и списки лиц, подавших документы, необходимые для поступления, по каждому конкурсу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлены форма и порядок представления отчета об осуществлении денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения
Утверждены также форма отчета о расходах бюджета ТФОМС, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления указанных денежных выплат, а также порядок его представления.
Признан утратившим силу приказ ФФОМС от 19.05.2022 N 53н, регулирующий аналогичные правоотношения.
Определены случаи и порядок организации оказания медпомощи медицинскими работниками медицинской организации, подведомственной Росавиации, вне такой медицинской организации
Оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи организуется медицинской организацией, подведомственной Росавиации, вне такой организации при наличии у нее лицензии на осуществление медицинской деятельности в части выполнения соответствующих работ (услуг).
Оказание медпомощи вне медицинской организации, подведомственной Росавиации, организуется в случаях принятия соответствующих решений Росавиацией по результатам рассмотрения обращения органа государственной власти субъекта РФ, федерального органа исполнительной власти.
В связи с переходом на электронный документооборот при предоставлении государственных услуг в сфере обращения лекарственных средств признаны утратившими силу отдельные акты Минздрава
Речь идет о следующих приказах Минздрава, в том числе: от 15.12.2015 N 930н "Об утверждении объема информации, необходимого для формирования раздела клинической документации, при государственной регистрации орфанного лекарственного препарата"; от 26.05.2016 N 320н "Об утверждении формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения"; от 29.06.2016 N 429н "Об утверждении Правил рационального выбора наименований лекарственных препаратов для медицинского применения".
Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении перечня профессиональных заболеваний"
Планируется утвердить новый перечень профессиональных заболеваний
Авторы проекта поясняют, что положения действующего нормативного регулирования частично устарели, в частности, в условиях современного развития медицины необходимо пересмотреть подходы к отнесению заболевания к профессиональному.
Предлагается признать утратившим силу аналогичный приказ Минздравсоцразвития от 27.04.2012 N 417н.
Вступление в силу нового перечня планируется с 1 марта 2025 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Дополнен порядок исчисления выслуги лет уволенным со службы военнослужащим
В выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы засчитывается период замещения должностей начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи в качестве стажеров.
Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывается на льготных условиях время военной службы (службы), в том числе временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям (должностям), в период проведения СВО в воинских частях, органах, организациях, учреждениях и подразделениях органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел, войск национальной гвардии РФ, спасательных воинских формирований МЧС и федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, дислоцированных (расположенных) на территориях новых регионов, - с 1 января 2024 г.
С 1 января 2025 года увеличиваются количество и размер именных стипендий курсантам военных образовательных организаций высшего образования войск национальной гвардии Российской Федерации
Количество стипендий увеличено с 12 до 20, а размер стипендии - с 5 000 до 15 000 рублей.
Кроме того, отдельные полномочия и ответственность, регламентируемые приказом N 394, передаются от Главного управления кадров Росгвардии подразделению, осуществляющему организационно-методическое руководство и контроль образовательной деятельности.
Разъяснены особенности согласования специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности
Сообщается, в частности, что согласование (проставление штампов, выдача разъяснительных писем о рассмотрении) самого документа предварительного планирования действий подразделений пожарной охраны по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, либо отчета по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны с МЧС России на стадии разработки СТУ нормативными правовыми актами РФ не предусматривается и недопустимо.
Ответственность за достоверность исходных данных и обоснованность принятых решений несет разработчик вышеназванных документов. Соответствующую информацию о передвижной пожарной технике, расположенной в районе размещения проектируемого объекта защиты, разработчик вправе получить по письменному запросу в территориальный орган МЧС России.
<Письмо> МЧС России от 13.06.2024 N М-АМ-136 "О рассмотрении СТУ на склады с мезонином"
Даны разъяснения по вопросу разработки специальных технических условий для складских зданий, предназначенных для хранения продукции с применением мезонинов
В качестве мезонина рассматривается размещаемая в складском здании (пожарном отсеке) свободно стоящая стационарная сборно-разборная конструкция, предназначенная для хранения и обработки грузов на одном или нескольких уровнях многоярусного склада.
Рассмотрены особенности специфики обеспечения пожарной безопасности данных объектов защиты.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Внесены изменения в правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых
В частности, установлено следующее: женщины, имеющие при себе детей в возрасте до четырех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых; подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми; подозреваемые и обвиняемые могут иметь и приобретать пластиковые кружки и тарелки, пластиковые столовые приборы (посуда и столовые приборы могут быть предназначены для горячих блюд и многоразового использования).
ПРАВОСУДИЕ
КС РФ установил срок, в течение которого взыскатель или должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм
Статья 183 АПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку она (во взаимосвязи с иными нормами) при наличии пробела в системе действующего правового регулирования позволяет произвольно определять срок для обращения в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм.
Федеральному законодателю надлежит принять меры к устранению неопределенности содержания указанной нормы. Впредь до этого взыскатель или должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта. Этот срок может быть восстановлен судом, если он был пропущен по уважительным причинам.
Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 1 (2024)
Обзор включает в себя практику Комитета ООН по правам человека в сфере административно-правовых отношений (в том числе вопросы обеспечения права лишенного свободы лица на надлежащие условия нахождения в местах принудительного содержания), а также уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в том числе запрет пыток и право на справедливое судебное разбирательство в аспекте права лица не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным).
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Утверждено Положение о порядке осуществления защиты профессиональных прав адвокатов
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
Оно принимается и действует в целях организации и упорядочения осуществления представительства и защиты профессиональных прав и интересов адвокатов в органах государственной власти, местного самоуправления, в общественных объединениях и иных организациях, а также в целях обеспечения гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатской деятельности.
Утрачивает силу Порядок осуществления защиты профессиональных прав адвокатов, утвержденный Решением Совета ФПА РФ от 22 марта 2021 г. (протокол N 22).
Внесены изменения в Положение о квалификационной комиссии, утвержденное приказом Минюста России от 29.06.2015 N 150
В частности, внесенными изменениями:
- урегулированы случаи возникновения конфликта интересов при формировании квалификационной комиссии;
- закреплена возможность предоставления дополнительного времени экзаменуемому в случае вынужденного перерыва в выполнении заданий квалификационного экзамена в связи с техническим сбоем в работе компьютерной техники;
- введены критерии оценивания обоснования (пояснения) выбранных экзаменуемыми вариантов ответов на задачи квалификационного экзамена;
- уточнен перечень документов, прилагаемых лицом, желающим сдать квалификационный экзамен, к соответствующему заявлению.
С 01.07.2024 дополняются требования к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме
Реализованы положения Федерального закона от 12.12.2023 N 587-ФЗ "О внесении изменений в статью 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 26 Федерального закона "Консульский устав Российской Федерации", предусматривающие введение нового нотариального действия для консульских должностных лиц - удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе.
Комиссией по этике и стандартам ФПА РФ даны разъяснения по отдельным вопросам, связанным с заключением адвокатом соглашения об оказании юридической помощи в пользу лица, назначенного стороной соглашения
Разъясняется, в частности, что стороной соглашения об оказании юридической помощи может выступать как лицо, которому адвокат оказывает юридическую помощь непосредственно (например, обвиняемый), так и лицо, назначающее доверителя, которому адвокат будет оказывать юридическую помощь.
До принятия поручения об оказании юридической помощи не стороне соглашения, а назначенному лицу адвокат обязан с достаточной степенью осмотрительности установить, по каким причинам назначенное лицо не заключает соглашение напрямую с адвокатом и в чем могут состоять мотивация и законный интерес лица, намеревающегося заключить соглашение об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица.
Установив указанные обстоятельства, а также их соответствие законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ, адвокат вправе заключить соглашение об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица со стороной, в свою очередь, заключившей договор об оказании юридических услуг с назначенным лицом или с иным лицом, при условии, что договор об оказании юридических услуг содержит указание на правомочие лица, привлекающего адвоката для оказания юридической помощи назначенному лицу, заключать с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица.
Выявление оформления адвокатом договорных отношений с нарушением указанных требований должно становиться основанием для реагирования органов адвокатского самоуправления и возможного привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
Настоящее Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения Советом ФПА РФ и опубликования на официальном сайте ФПА РФ в сети "Интернет".