Новое в российском законодательстве (еженедельно)
с 14 по 21 сентября 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
По 31 декабря 2026 г. продлеваются российские контрсанкции, направленные на ограничение импорта сельхозпродукции из недружественных стран
Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560 запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Уточнены временные требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования
Предусмотрено, что обязательства по страховой выплате по основным договорам страхования (договорам перестрахования), передаваемые по заключаемым перестрахователем (страховщиком) договорам перестрахования, не подлежат обязательной передаче национальной перестраховочной компании в перестрахование, если стороны по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) являются участниками одной страховой группы.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнены некоторые положения Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы
В частности, в перечень задач государственной политики в отношении российского казачества включено совершенствование механизма привлечения членов казачьих обществ к поступлению в мобилизационный людской резерв, обеспечению их участия в ежегодных военных сборах.
Также дополнены задачи по совершенствованию механизма взаимодействия между казачьими обществами и иными объединениями казаков, по содействию воспитанию подрастающего поколения, по поддержке международного сотрудничества российского казачества.
Утратившим силу признан Указ Президента РФ от 23 июня 2008 г. N 992 "Об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации"
В Положение о рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации и Секретаре Государственного Совета Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21 декабря 2020 г. N 800 слова "Управление Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного Совета Российской Федерации" заменены словами "Управление Президента Российской Федерации по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации".
Также в Положении об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 30 июля 2024 г. N 643, используемые по тексту слова "президиум Государственного Совета Российской Федерации" заменены словами "Президиум Государственного Совета Российской Федерации" в соответствующих падежах.
Внесены изменения в Госпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
Так, скорректирован перечень лиц, имеющих право на статус члена семьи участника Госпрограммы. В частности, из указанного перечня исключили дееспособных совершеннолетних родных братьев и сестер участника Госпрограммы и его супруги (супруга).
Установлено, что совершеннолетний член семьи участника Госпрограммы имеет право самостоятельно в ней участвовать.
Кроме того, уточнены особенности подачи заявления об участии в Госпрограмме на территории РФ, а также условия повторного участия соотечественников в Госпрограмме.
Предусмотрены и иные изменения.
Приобретение лицом статуса иностранного агента теперь является основанием для его исключения из кадрового резерва госорганов
Также основанием исключения гражданина из кадрового резерва стало наличие вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.
Увеличены в 1,5 раза пороговые значения размера материального ущерба для целей классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Так, например, согласно постановлению чрезвычайная ситуация носит локальный характер при условии, что размер материального ущерба не превышает 360 тысяч рублей (ранее - 240 тысяч рублей).
Применяемые для классификации размеры ущерба будут ежегодно индексироваться с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Кроме того, постановлением уточнен подход к определению чрезвычайной ситуации межрегионального характера (в том числе для каждого субъекта РФ установлен размер материального ущерба свыше 180 млн. рублей).
Планируется утвердить порядок формирования и ведения реестра организаций сектора промышленного дизайна и инжиниринговых организаций в целях применения к ним мер стимулирования
Предполагается, что формировать и вести реестр будет Минпромторг.
Кроме этого, проектом постановления устанавливаются требования к организациям сектора промышленного дизайна и инжиниринговым организациям и порядок подтверждения соответствия организаций таким требованиям.
Документ разработан в целях реализации положений Федерального закона от 22 июня 2024 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми устанавливаются правовые основы развития инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна.
Расширен перечень категорий госслужащих, которые имеют право на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения
Право на получение субсидии имеет гражданский служащий, в случае если он:
был призван на военную службу (направлен для прохождения службы) по мобилизации, проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту, находился на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона "Об обороне", заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, проходил службу в органах внутренних дел РФ (при условии участия (содействия в выполнении задач) в специальной военной операции);
является супругом (супругой) указанного лица, в том числе погибшего (умершего) в период участия (содействия в выполнении задач) в специальной военной операции.
Утверждена новая Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года
Приоритетными направлениями Стратегии названы, в частности, следующие:
обеспечение государственной поддержки, стимулирование и поощрение культурной деятельности, способствующей достижению целей и задач государственной культурной политики, направленной на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиту исторической правды;
создание федеральной информационно-аналитической системы мониторинга реализации государственной культурной политики;
обеспечение условий для равного доступа к услугам в сфере культуры инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, вовлечения их в культурную жизнь общества;
осуществление просветительской, патриотической и военно-патриотической работы среди молодежи, в том числе на базе музеев, многофункциональных культурных центров, клубных учреждений;
создание условий для развития высшего и среднего профессионального образования в сфере культуры и искусств;
развитие сети образовательных организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств) и пр.
Стратегия будет реализована в два этапа:
- на 1-м этапе (2024 - 2027 годы) утверждается план реализации Стратегии на 2025 - 2027 годы, приводятся в соответствие Стратегии документы стратегического планирования, а также планы по их реализации, осуществляются меры законодательного и нормативно-правового характера, обеспечивающие совершенствование федерального законодательства и нормативных правовых актов субъектов РФ в связи с принятием Стратегии, корректировка соответствующих государственных программ РФ и государственных программ субъектов РФ;
- на 2-м этапе (2028 - 2030 годы) утверждается план реализации Стратегии на 2028 - 2030 годы, разрабатываются дополнительные меры законодательного и нормативно-правового характера, обеспечивающие повышение ресурсной базы реализации государственной культурной политики, в том числе за счет государственно-частного партнерства, создания институтов развития, использования цифровых ресурсов, повышения качества управления, дополнительных мер организационного и финансового характера, необходимых для достижения целей, задач и приоритетных направлений Основ государственной культурной политики и Стратегии.
Признаны утратившими силу распоряжение Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. N 326-р, которым ранее была утверждена аналогичная Стратегия, и изменяющий его акт.
Утвержден перечень конфискованного имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, подлежащего обращению в собственность субъектов РФ
В перечень включены, в частности, продовольственная, косметическая и печатная продукция, телефоны, компьютерная и бытовая техника, лекарственные препараты и мебель.
Перечень утвержден в соответствии с частью 4.1 статьи 32.4 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 08.08.2024 N 247-ФЗ. Конфискованное имущество подлежит обращению в собственность субъекта РФ по месту нахождения такого имущества.
Актуализированы формы документов, используемых должностными лицами МВД и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения
В том числе внесены изменения в форму протокола досмотра, протокола инструментального обследования, протокола опроса и протокола осмотра, акта о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
Госконтроль (надзор) в сфере рекламы: появился новый индикатор риска
Четвертым индикатором является распространение в телепрограммах и телепередачах рекламы, содержащей указание на преимущества рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, рекламодателем, в отношении рекламы которого в течение двух лет, предшествующих дате выявления распространения рекламы, был установлен факт нарушения законодательства в части распространения недостоверной рекламы.
Установлен новый порядок выдачи (предоставления) юрлицу, занимающемуся производством или торговлей оружием и патронами, разрешения на их хранение
Госуслуга предоставляется Росгвардией. Максимальный срок ее предоставления - 20 рабочих дней. За предоставление разрешения, внесение изменений в реестры лицензий и разрешений, предоставление разрешения взамен ранее предоставленного уплачивается госпошлина.
Утратит силу аналогичный приказ Росгвардии от 28.09.2019 N 336.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
В сфере госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов появился новый индикатор риска
Третьим индикатором риска стало отсутствие в течение 10 календарных дней размещения в базе данных информации о доноре, осуществившем донацию на территории РФ, об объеме заготовленной крови и ее компонентов, об этапах обращения и о деятельности субъектов обращения донорской крови и (или) ее компонентов.
Дополнен перечень форм документов, используемых Росздравнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств
Приказ Росздравнадзора от 10 марта 2022 года N 1746 дополнен следующими новыми формами:
формой акта о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
формой протокола осмотра;
формой протокола инструментального обследования.
Предложены правила маркировки с 1 марта 2025 г. отдельных видов радиоэлектронной продукции
Проектом устанавливаются сроки поэтапного введения обязательной маркировки радиоэлектронной продукции, требования к участникам оборота указанной продукции, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота радиоэлектронной продукции.
Разъяснены особенности досудебного обжалования в отдельных сферах предоставления государственных услуг
Ведомство информирует об установлении перечня видов разрешительной деятельности, в отношении которых обжалование принятых в ходе предоставления государственных услуг решений и осуществленных действий (бездействия) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги в рамках осуществляемых видов разрешительной деятельности, осуществляется в соответствии со статьей 11.4 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В связи с этим сообщается о недопустимости нарушения нормативных сроков рассмотрения жалоб, установленных указанной статьей.
В случае если жалоба отозвана заявителем, разрешительный орган обязан принять решение об отказе в ее рассмотрении, а также обеспечивать прекращение рассмотрения жалобы в ГИС ТОР КНД.
Актуализирован перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Рособрнадзором в рамках госконтроля (надзора) в сфере образования
В перечень включены отдельные федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования.
Подготовлено руководство по проведению оценки соответствия провайдеров межлабораторных сличительных испытаний критериям аккредитации. Версия 01.2 Август 2024 г.
Руководство разработано для установления единых подходов при организации и проведении оценки соответствия заявителей, аккредитованных лиц (провайдеров межлабораторных сличительных испытаний) критериям аккредитации при предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, в том числе изменения места осуществления деятельности аккредитованного лица, с учетом требований законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации, ГОСТ ISO/IEC 17011-2018, ГОСТ ISO/IEC 17043-2013, положений информационных и обязательных документов Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и вводится впервые.
Руководство вводится в действие и подлежит обязательному применению по истечении 10 рабочих дней с даты его утверждения.
Актуализирован список продукции, подлежащей обязательной сертификации
В списке приводятся код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС, документы по стандартизации, устанавливающие требования к продукции, документы по стандартизации, устанавливающие методы исследований (испытаний) и измерений.
"Перечень поручений по итогам поездки в Сергиев Посад" (утв. Президентом РФ 17.09.2024 N Пр-1882)
Президент РФ дал ряд поручений по сохранению, воссозданию исторического облика и развитию г. Сергиев Посад Московской области
На период до 2030 года должны быть рассмотрены вопросы в том числе строительства и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения, объектов энергетической инфраструктуры, системы ливневой канализации, комплексного благоустройства в границах исторического поселения г. Сергиев Посад, реконструкции целого ряда исторических зданий и прочее.
<Информация> Роспотребнадзора "Вступает в силу ряд изменений относительно надзорных мероприятий"
Роспотребнадзор сообщает о грядущих изменениях в порядке проведения надзорных мероприятий
Так, с 21 сентября 2024 года вступает в силу ряд изменений в постановление Правительства от 10 марта 2022 г. N 336, согласно которым, в частности:
- Роспотребнадзор будет проводить "внезапные проверки" (без уведомления контролируемых лиц) при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований к продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации;
- с 1 до 10 дней увеличивается срок проведения обязательных профилактических визитов в отношении образовательных организаций, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, социального обслуживания и питания детей, объекты контроля которых отнесенны к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска;
- проведение внепланового контрольного мероприятия по согласованию с органами прокуратуры теперь возможно также при поступлении сведений о фактах осуществления предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале такой деятельности.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Госдуму внесен законопроект об охране голоса гражданина
Предлагается дополнить часть первую Гражданского кодекса РФ новой статьей 152.3, устанавливающей охрану голоса как объекта личных неимущественных прав гражданина по аналогии с изображением гражданина, в том числе в случаях имитации голоса или путем синтеза речи в режиме реального времени.
Согласно тексту законопроекта, обнародование и дальнейшее использование голоса гражданина (в том числе записи, в которой содержится воссозданный с помощью специальных технологий голос гражданина), допускаются только с согласия этого гражданина.
В пояснительной записке к документу отмечено, что предлагаемые изменения устранят пробел в правовом регулировании в отношении голоса гражданина и закрепят принципы его использования только при наличии согласия гражданина, кроме установленных исключений.
Банк России напоминает о необходимости соблюдения положений пункта 5 статьи 61 Закона N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в редакции от 6 декабря 2011 года
Согласно указанной норме, если залогодержатель в порядке, установленном Законом N 102-ФЗ, оставляет за собой предмет ипотеки, которым является принадлежащее залогодателю жилое помещение, а стоимости жилого помещения недостаточно для полного удовлетворения требований залогодержателя, задолженность по обеспеченному ипотекой обязательству считается погашенной и обеспеченное ипотекой обязательство прекращается. Задолженность по обеспеченному ипотекой обязательству считается погашенной, если размер обеспеченного ипотекой обязательства меньше или равен стоимости заложенного имущества, определенной на момент возникновения ипотеки.
Сообщается об особенностях применения указанных положений Закона N 102-ФЗ в отношении обеспеченных ипотекой обязательств, возникших до 25 июля 2014 года. Также сообщается об условиях применения данной нормы в процедуре банкротства.
СЕМЬЯ
Правительством определены правила направления остатка средств материнского капитала на получение единовременной выплаты
Право на единовременную выплату имеют семьи, у которых после распоряжения средствами маткапитала его остаток не превышает 10 тысяч рублей.
СФР уведомит лиц, которым положена единовременная выплата, посредством Единого портала госуслуг.
Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган СФР: в электронном виде посредством Единого портала госуслуг; через МФЦ; лично или через представителя; по почте.
Средства поступят на банковский счет лица в течение 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом СФР решения об удовлетворении заявления.
Настоящим постановлением также утверждена форма указанного заявления.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Актуализированы Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме
Реализован Федеральный закон от 06.04.2024 N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации".
Правительство вводит возможность заключения спецконтрактов для проведения капремонта в многоквартирных домах
Региональный оператор сможет осуществлять закупку товаров, по результатам которой заключается договор на поставку товаров, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению производства товара, который после выполнения таких обязательств будет отвечать критериям подтверждения производства российской промышленной продукции (спецконтракт).
Заключение спецконтракта будет осуществляться в соответствии с Законом 44-ФЗ с учетом установленных особенностей на основании решений региональных властей.
Актом высшего исполнительного органа региона будут определяться в том числе срок действия спецконтракта, который не может превышать 10 лет, минимальный объем инвестиций, подлежащих вложению участником закупки, с которым заключается спецконтракт, в создание, модернизацию и освоение производства товара, который не должен составлять менее 100 млн. рублей.
Даны разъяснения по некоторым вопросам реализации эксперимента по внедрению на федеральной государственной гражданской службе ипотечной системы обеспечения госслужащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета
В частности, рассмотрены особенности оформления льготных кредитов по программе, порядок выдачи ипотечного кредита, порядок обращения за компенсацией и перечень необходимых документов, порядок компенсации первоначального взноса, порядок подтверждения участия в программе, и прочее.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Правительством определены порядок и условия прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости
Отмечено, в частности, что в целях организации обучения и содействия занятости граждан, направляемых на обучение органами службы занятости, заключаются договоры с использованием ЕЦП "Работа в России". На портале также размещаются перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность и прошедших отбор в целях обучения граждан, и реализуемых ими образовательных программ.
С помощью ЕЦП "Работа в России" гражданин сможет выбрать организацию и образовательную программу по выбранной им профессии (специальности).
Обучение граждан будет осуществляться по образовательным программам в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий и специальностей, который утвердит орган государственной власти субъекта РФ.
Закреплено, что утвержденное Положение применяется в случаях, если источником финансирования обучения являются средства бюджетов субъектов РФ (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на осуществление целевых расходов), а также средства бюджетов муниципальных образований (за исключением финансовых средств, передаваемых местным бюджетам на осуществление целевых расходов).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Утверждена методика формирования прогноза потребности экономики РФ в кадрах
Методика разработана в целях осуществления расчета прогноза потребности экономики в кадрах на 5-летний период.
Предусмотрены в том числе: порядок определения общей кадровой потребности по производственным и по непроизводственным видам экономической деятельности; порядок распределения (декомпозиции) общей кадровой потребности по регионам; порядок определения замещающей кадровой потребности по разделам видов экономической деятельности в регионах.
МВД России подготовило проект, содержащий размеры надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел за выполнение в мирное время задач повышенной опасности
Надбавки предусмотрены за службу, связанную, в частности, с выполнением взрывотехнических работ, со снайперским оружием, с использованием специального альпинистского снаряжения, за службу на объектах хранения (уничтожения) химоружия или в районах экологического кризиса на комплексе "Байконур", а также за службу, связанную с выполнением исследований трупного материала, исследований с применением рентгеновских, высокочастотных и ионизирующих излучений, токсических, ядовитых, наркотических, сильнодействующих, агрессивных веществ.
Проектом также определен перечень должностей, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение указанных задач.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
В перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов включены новые позиции для больных муковисцидозом и фенилкетонурией
В перечень добавлены, в том числе: жидкая смесь "Фребини Энергия напиток" со вкусом банана или клубники для перорального энтерального питания детей в возрасте от 1 года до 12 лет; сухая смесь без фениланина "Бифинилан" с нейтральным вкусом для детей старше 7 лет.
С 1 января 2025 года применяется обновленный порядок оказания СФР бесплатной помощи лицам, имеющим право на получение страхового обеспечения
Бесплатная помощь оказывается застрахованному лицу в целях получения пособий, в т.ч. по временной нетрудоспособности или в связи с рождением ребенка, в случаях прекращения страхователем деятельности или когда невозможно установить фактическое место его нахождения.
Бесплатная помощь оказывается в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов заявителя в судах.
Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению об оказании бесплатной помощи, порядок и сроки рассмотрения документов, порядок уведомления заявителя и прочее.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 19.04.2023 N 314н.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В Госдуму направлен законопроект о праве на применение инвестиционного налогового вычета в отношении суммы вклада по договору инвестиционного товарищества
В НК РФ предлагается внести дополнение, предусматривающее предоставление налогового вычета в отношении расходов в виде денежных средств, внесенных в качестве вклада в инвестиционное товарищество, деятельность которого направлена на осуществление венчурных и (или) прямых инвестиций в организации, имеющие статус малой технологической компании, при условии, что информация о таком инвестиционном товариществе включена в региональный реестр.
В случаях, например, расторжения или прекращения договора инвестиционного товарищества сумму налога, не уплаченную в связи с применением такого вычета, необходимо будет уплатить в бюджет с учетом сумм пеней.
Установлены случаи, когда юридические лица - резиденты, входящие в одну международную группу компаний с юридическими лицами - нерезидентами, не представляют налоговым органам по месту своего учета уведомления о счетах (вкладах) таких юридических лиц - нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ
Речь идет о следующих случаях:
более 50 процентов активов международной группы компаний находятся за пределами территории РФ;
юридическое лицо - резидент не участвует прямо или косвенно в капитале или иным образом не контролирует юридических лиц - нерезидентов, входящих с ним в одну международную группу компаний;
в капитале юридического лица - резидента не участвуют прямо или косвенно или иным образом не осуществляют контроль за его деятельностью юридические лица - нерезиденты, входящие с ним в одну международную группу компаний.
Внесены дополнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС
Позиция, классифицируемая кодом 9508 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, дополнена словами "; аттракцион Magic Bikes 10, Antonio Zamperla S.p.A.".
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
Подготовлены изменения в правила заполнения книги покупок и книги продаж, применяемые налогоплательщиками НДС, учитывающие изменения, внесенные в НК РФ
Проект разработан в том числе в связи с принятием:
Федерального закона от 12 июля 2024 г. N 176-ФЗ, устанавливающего обязанность уплаты НДС налогоплательщиками, применяющими УСН, у которых сумма годового дохода от предпринимательской деятельности превышает 60 млн рублей;
Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 100-ФЗ, устанавливающего особенности исчисления и уплаты НДС при реализации физлицам товаров ЕАЭС посредством электронных торговых площадок.
С учетом указанных изменений внесены дополнения в правила заполнения книги покупок, дополнительного листа книги покупок, книги продаж, дополнительного листа книги продаж, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1137.
Подготовлен проект, содержащий параметры применения федерального инвестиционного налогового вычета по расходам на создание, приобретение и модернизацию основных средств и НМА
С 1 января 2025 года глава 25 НК РФ дополняется статьей 286.2, устанавливающей основания и условия применения федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ).
В целях реализации новых положений НК РФ проектом постановления: установлен перечень видов экономической деятельности, осуществление которых предоставляет право на применение вычета; определены категории объектов основных средств и нематериальных активов, к которым применяется ФИНВ; раскрывается понятие "налогоплательщики, входящие в одну группу с лицом, указанным в пункте 1 статьи 286.2 НК РФ"; установлен порядок определения величины ФИНВ.
Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 января 2025 года.
С 1 марта 2025 года утратит силу перечень непродовольственных товаров, при торговле которыми организации и ИП обязаны осуществлять расчеты с применением ККТ
Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 14.04.2017 N 698-р.
Размер платы за проведение оценки отчета о выполненных НИОКР рассчитывается по утвержденной формуле, при этом не может составлять менее 10 000 рублей и более чем 50 000 рублей
Приказом Минобрнауки также утверждены значения коэффициентов трудозатрат на выполнение работ по оценке отчета и подготовке экспертного заключения.
Указанные выше затраты включаются в состав прочих расходов при исчислении налога на прибыль в соответствии с пунктом 7 статьи 262 НК РФ.
Уточнены правила заполнения налогового расчета доходов, выплаченных иностранным компаниям, и удержанных налогов
Приказом скорректированы требования, касающиеся случаев заполнения раздела 5 расчета, а также определен порядок отражения информации в случае, если курс рубля установлен ЦБ РФ для 100, 1000 или 10000 единиц иностранной валюты.
Кроме того, в перечень кодов доходов включены новые коды:
41 - доходы от выполнения работ (оказания услуг) на территории РФ взаимозависимому лицу;
42 - доходы, приравненные к дивидендам.
Утвержден порядок ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга расходов на формирование резервов по сомнительным долгам и признание безнадежных долгов (СРЕГ105)
СРЕГ105 предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
Ведомственный справочник разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
<Письмо> ФНС России от 02.08.2024 N БС-4-11/8876@ "О направлении разъяснений"
ФНС даны разъяснения о порядке предоставления налогового вычета по доходам от продажи долей в объектах недвижимого имущества
При реализации имущества, находящегося в общей долевой собственности, соответствующий размер имущественного налогового вычета (максимальный размер 1 000 000 руб.) распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доле.
Приведен пример распределения вычета в случаях, когда налогоплательщик совместно с несколькими сособственниками на основании одного договора купли-продажи продали земельный участок, жилой дом и садовый домик.
Отмечено при этом, что общий размер имущественного вычета по доходам от продажи всех объектов не может превышать в целом за год 1 000 000 руб.
Опубликованы данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за август 2024 года
Коэффициент Кц определен в размере 18,8475.
Приведены показатели, исходя из которых рассчитан данный коэффициент, а также сообщено о размещении на сайтах ФАС России и Минэкономразвития России информации об иных необходимых показателях.
ФНС информирует о необходимости доработки программных средств в целях включения дополнительных данных в форму представления сведений о владельцах, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества
Форма "Сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества" дополнена данными о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, необходимыми для исчисления налога на доходы физических лиц.
ФНС разъясняет, как будут распределяться средства на ЕНС предпринимателей, с учетом предстоящего направления налоговых уведомлений для оплаты физлицами имущественных налогов и НДФЛ
Имеющаяся переплата (положительное сальдо ЕНС) зачитывается (резервируется) в счет предстоящей обязанности по уплате налогов, установленных налоговым уведомлением.
Однако, если у ИП до 2 декабря появится недоимка по уплате иных налогов (например, наступит срок уплаты налога в связи с применением УСН), то зачтенная сумма с обязательств по имущественным налогам перераспределится в счет погашения обязательств по уплате налога с более ранним сроком.
ФНС напоминает: для корректного заполнения уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей, сборов и страховых взносов следует соблюдать контрольные соотношения показателей
В 2024 году применяются контрольные соотношения, доведенные письмом ФНС от 31.01.2024 N ЕА-4-15/971@.
Контрольные соотношения, применяемые с 1 января 2025 года, утверждены приказом ФНС России от 16.01.2024 N ЕД-7-15/19@.
Также в информации приведены наиболее частые нарушения.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 августа 2024 года
В информации приведены средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены особенности предоставления субсидий производителям подакцизной продукции
Согласно постановлению в 2024 - 2025 годах возможно предоставление субсидий из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов юрлицам (за исключением учреждений) и ИП, зарегистрированным и осуществляющим деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизной продукции, в субъектах РФ, на территориях которых введен средний уровень реагирования.
Уточнен порядок использования остатков средств в иностранной валюте от возврата дебиторской задолженности прошлых лет
Указанные суммы, поступившие в 2024 году на счета получателей средств федерального бюджета, находящихся за пределами РФ, могут быть направлены на финансовое обеспечение их функций в соответствии с целями, на которые они были предоставлены ранее.
Не использованные остатки средств федерального бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет указанными выше получателями не перечисляются в доход федерального бюджета и могут быть направлены на финансовое обеспечение функций с учетом требований абзацев четвертого - шестого пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1496.
Определены условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам ДНР и ЛНР на ликвидацию аварий и повреждений распределительных сетей, произошедших в связи с прохождением опасных метеорологических явлений
Результатом использования субсидий является "количество восстановленных объектов электросетевого комплекса", "количество позиций поставленного оборудования, материалов и кабельной продукции". Значение результата использования субсидий устанавливается соглашением о предоставлении субсидий.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутого в отчетном году и установленного соглашением значений результатов использования субсидий.
Определены порядок и условия компенсации расходов субъектов РФ, связанных с обеспечением медикаментами и продуктами лечебного питания детей-инвалидов граждан, постоянно проживающих на территориях Белгородской, Брянской, Курской областей и вынужденно покинувших указанные субъекты РФ
Критерием отбора субъекта РФ для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие подтвержденных расходов, связанных с обеспечением лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Межбюджетные трансферты предоставляются при условии направления в Минздрав России заявки субъекта РФ.
Заявка представляется два раза в год не позднее 15 июня и 15 ноября текущего года соответственно.
Уточнены правила направления средств субъектов РФ, высвобождаемых в результате снижения объема погашения по бюджетным кредитам, на реализацию новых инвестиционных проектов
Согласно постановлению высвобождаемые средства могут быть направлены субъектом РФ на реализацию мероприятий, направленных на создание (развитие) инфраструктуры в целях реализации нового инвестиционного проекта, до его включения в сводный перечень при условии наличия соглашения о намерениях в сферах, предусмотренных пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 октября 2020 г. N 1704.
Одновременно внесены необходимые уточнения в правила списания задолженности субъекта РФ по бюджетным кредитам, а также в методику расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.10.2021 N 1740.
Уточнены случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ в части денежных взысканий (штрафов), администрируемых Банком России
Необходимые изменения внесены в Указание Банка России от 1 сентября 2022 года N 6231-У "О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" в целях реализации положений Федерального закона от 13 июля 2024 года N 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Документы для регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, должны представляться только в электронном виде
Изложены в новой редакции в том числе формы заявлений о регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не ограничены в обороте, а также изменений и дополнений в них.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Действие общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей не распространяется на безвозмездные поступления
Соответствующее дополнение внесено в пункт 1 Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, утвержденных приказом Минфина России от 27 сентября 2021 г. N 137н.
Общие требования приведены в соответствие с положениями статьи 40.1 БК РФ в редакции Федерального закона от 13.07.2024 N 177-ФЗ.
Банк России: как минимум на три года следует рассчитывать в основном на внутренние источники финансирования
В ОНРФР 25 - 27 выделены пять ключевых направлений развития финансового рынка: создание условий для усиления роли финансового рынка в финансировании трансформации экономики при сохранении устойчивости финансового сектора; защита прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, повышение финансовой доступности для граждан и бизнеса; цифровизация финансового рынка и развитие платежной инфраструктуры; развитие системы внешнеторговых платежей и расчетов; обеспечение финансовой стабильности.
При подготовке и реализации ОНРФР 25 - 27 учитываются внутренние и внешние факторы, которые могут оказывать серьезное влияние на российскую экономику и финансовый рынок, включая геополитические факторы, глобальные и внутренние макроэкономические факторы, ресурсное обеспечение.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Из перечня субъектов, представляющих финансовую отчетность в соответствии с Указанием N 6406-У, исключены небанковские кредитные организации, не являющиеся центральным контрагентом или центральным депозитарием
Соответствующее изменение внесено в приложение 2 к Указанию Банка России от 10 апреля 2023 года N 6406-У.
Указание приведено в соответствие с Федеральным законом от 22.07.2024 N 198-ФЗ, которым небанковские кредитные организации, не являющиеся центральным контрагентом или центральным депозитарием, освобождены от составления отчетности по МСФО.
Обновлен реестр кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг
В реестр включаются кредитные организации, соответствующие хотя бы одному из установленных пунктом 3 Указания Банка России от 16 августа 2024 года N 6825-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 6 ноября 2014 года N 3439-У "О порядке признания Банком России кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг" критериев.
С 1 ноября 2024 года в системе СБП станут платными переводы денежных средств между счетами физлица в разных банках, если их размер превысит 30 млн рублей в календарный месяц
Размер комиссии банка составит 0,5% от суммы перевода, но не более 1,5 тыс. рублей за один перевод.
Переводы на сумму до 30 млн рублей в месяц останутся бесплатными.
Не будет взиматься комиссия и при переводах, в частности, денежных средств иному физлицу, или совершении операций со средствами на электронных кошельках, на общую сумму до 100 тыс. рублей в календарный месяц. В случае превышения лимита комиссия также составит 0,5%, но не более 1500 рублей за один перевод.
Комиссия в размере 0,00 рублей установлена в случае перевода физическим лицом с использованием СБП денежных средств на единый казначейский счет.
Кроме того, с 22 сентября 2024 года предусмотрена комиссия в размере 0,00 рублей за услуги Банка России, уплачиваемая участниками СБП, при осуществлении переводов между физлицами, и за осуществление перевода средств на спецсчет оператора финансовой платформы для зачисления в пользу физического лица.
<Информация> Банка России от 20.09.2024 "Переводы граждан: новые тарифы в СБП"
Банк России сообщает об установлении нулевого размера комиссии по платежам физлиц в пользу государства
Речь идет о комиссии банка при осуществлении переводов денежных средств в случаях оплаты физлицами услуг детских садов, кружков, секций, налогов, штрафов и т.д.
Новые тарифы начнут действовать с 1 ноября 2024 года. Также Банк России информирует о том, что с ноября лимит бесплатных переводов, составляющий 100 тыс. рублей в месяц, распространится на операции с электронными кошельками.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Актуализирован порядок проведения Банком России проверок соблюдения требований Закона о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утвержден ФСБУ ГФ "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов"
Стандарт применяется при ведении бюджетного учета с 1 января 2026 года, за исключением учета, осуществляемого Федеральным казначейством и его территориальными органами, операций системы казначейских платежей, по мере их организационно-технической готовности, но не позднее 1 января 2028 года.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Утрачивают силу отдельные приказы Минфина России в связи с утверждением ФСБУ ГФ "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов"
В перечень утративших силу приказов включены приказ Минфина России от 04.10.2023 N 157н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность" и приказы, вносящие в него изменения.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 1-ОД "Сведения об организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Первичные статистические данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке. Признается утратившим силу абзац второй пункта 1 приказа Федеральной службы государственной статистики от 14 января 2013 г. N 12, которым утверждена в числе прочего аналогичная форма.
Росстат утвердил новую форму статистической отчетности ВПО-1
Данные по форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования: бакалавриат, специалитет, магистратура (полный перечень респондентов приведен в указаниях по заполнению формы). Респонденты, имеющие обособленные подразделения, предоставляют также данные по форме по каждому обособленному подразделению.
Утратит силу утвержденная ранее аналогичная форма.
Подготовлены Методические рекомендации по подготовке дизайна аудита соответствия и аудита эффективности
Методические рекомендации разработаны для определения подходов и процедур, рекомендуемых к использованию в тематических контрольных или экспертно-аналитических мероприятиях Счетной палаты РФ, проводимых с применением аудита соответствия и (или) аудита эффективности, на подготовительном этапе их проведения. Они направлены на обеспечение соблюдения положений стандартов внешнего государственного аудита (контроля) в части определения целей аудита, вопросов мероприятий и разработки критериев аудита соответствия и аудита эффективности, включаемых в программы проведения мероприятий.
Методические рекомендации вступили в силу 6 сентября 2024 года.
Минобрнауки: вузам необходимо предоставить сведения по форме ФСН N ВПО-1 на начало 2024/2025 учебного года в срок не позднее 5 октября 2024 года
Сведения предоставляются в Минобрнауки организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, исключительно в электронном виде согласно разделам формы, размещенным в личном кабинете организации по адресу stat.miccedu.ru.
Доступ к заполнению формы ФСН N ВПО-1 в личном кабинете организации будет открыт после 25 сентября 2024 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дополнен перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу РФ
К таким видам деятельности отнесено, в числе прочего, аэронавигационное обслуживание и метеорологическое обеспечение полетов.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Дополнен перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории
Установлено, что подготовка документации по планировке территории не требуется, в том числе, при строительстве, реконструкции некоторых видов коммуникационных коллекторов, а также, при одновременном соблюдении ряда условий, некоторых видов линейных объектов воздуховодов, водопроводов и водоводов, шламопроводов и железнодорожных путей необщего пользования.
Дополнены нормативы затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, используемые при определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства
Речь идет о нормативах для линий скоростного трамвая при надземной прокладке и подземной прокладке.
Даны разъяснения по вопросу внесения изменений в проектную документацию, в отношении которой есть XML-схемы
Сообщается, в частности, что согласно пункту 45 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (далее - Положение N 145), экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения.
Подпунктом "г" пункта 13 Положения N 145 определено, что в случае представления в электронной форме документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в организацию, проводившую первичную (предшествующую повторной) государственную экспертизу в отношении проектной документации, представлявшейся в электронной форме в полном объеме, может быть представлена часть проектной документации, в которую были внесены изменения. Таким образом, измененная часть сметной документации для проведения повторной государственной экспертизы (в том числе в форме экспертного сопровождения) представляется в формате xml.
Минстрой: применение XML-схем не является обязательным при строительстве объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе
Вместе с тем отмечается, что использование таких схем может быть полезным для структурирования, организации и унификации имеющихся данных, а также для упрощения процесса обмена информацией между участниками строительного проекта.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Уточнен порядок расчета объемов и стоимости мощности поставляемой электрической энергии
Установлено, что, если по состоянию на 1 ноября 2024 года не аттестовано по объему и (или) параметрам какое-либо генерирующее оборудование в составе генерирующего объекта, мощность которого отобрана по результатам отбора мощности новых генерирующих объектов, с 1 ноября 2024 года предельный объем поставки мощности в отношении всего генерирующего оборудования в составе указанного генерирующего объекта определяется на основании аттестации по результатам тестирования всего генерирующего оборудования в составе указанного генерирующего объекта.
Уточнены требования к документам, прилагаемым к заявке о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения
Предусмотрено, что прилагаемый к заявке протокол общего собрания членов СНТ должен содержать в том числе следующие решения:
об определении лица, уполномоченного на подачу заявок на подключение от имени собственников домовладений (в случае подачи заявки уполномоченным представителем СНТ);
о согласии на безвозмездное размещение в границах территории садоводства на земельных участках общего назначения, находящейся в собственности исполнителя сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, находящихся в границах территории садоводства, а также на беспрепятственный доступ газораспределительной организации к указанной сети газораспределения на период ее строительства и эксплуатации.
Признан утратившим силу перечень отдельных объектов топливно-энергетического комплекса, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности
Перечень был утвержден в соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".
Обновлен регламент установления цен (тарифов) в электроэнергетике и их предельных уровней
Установление цен (тарифов) производится ФАС России и уполномоченными органами субъектов РФ путем рассмотрения дел об установлении регулируемых тарифов.
Утверждена форма решения исполнительного органа субъекта РФ об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике и их предельных уровней.
Признается утратившим силу приказ ФАС России от 10 марта 2022 г. N 196/22, регулирующий аналогичные правоотношения.
<Письмо> Росприроднадзора от 26.07.2024 N ТК-10-03-34/28473 "О рассмотрении обращения"
Представлены разъяснения о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров
Сообщается, в частности, что в 2025 году производители, импортеры товаров представляют отчетности: по данным о реализованных товарах, упаковке товаров за 2023 год в соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 N 451-ФЗ), по данным о товарах, упаковке товаров, импортированным и произведенным в 2024 году в соответствии с положениями Закона N 89-ФЗ (в редакции Закона N 451-ФЗ). В связи с этим необходимо обеспечение выполнения самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, реализованных в 2023 году, и товаров, импортированных и произведенных в 2024 году.
ТРАНСПОРТ
Предложены поправки в законодательство, направленные на дополнительное регулирование развития средств индивидуальной мобильности и обеспечение безопасности дорожного движения при их использовании
Проектом предлагается обеспечить учет средств микромобильности посредством создания государственного реестра. Постановка средств микромобильности на учет будет сопровождаться присвоением средству микромобильности учетного номера, порядок и условия присвоения которого установит Правительство. Кроме того, вместе с учетным номером будут выдаваться учетный знак и метка, которые будут позволять идентифицировать средства микромобильности дистанционным способом.
Также предусмотрено внесение изменений, которые потребуют от органов и организаций, уполномоченных в области организации дорожного движения, при разработке документации по организации дорожного движения прорабатывать необходимость развития инфраструктуры для велосипедов и средств микромобильности.
Уточнены особенности тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок
Закреплен порядок расчета платы за воинские железнодорожные перевозки в военных санитарных поездах, сформированных из мотор-вагонного подвижного состава, включая переоборудованный мотор-вагонный подвижной состав, осуществляемые перевозчиком в принадлежащем ему мотор-вагонном подвижном составе, в том числе в специально назначаемых вне регулярного расписания таких поездах, за отчетный календарный месяц.
СТРАХОВАНИЕ
Уточнены требования к представляемым в Банк России документам для получения лицензии на осуществление деятельности субъектов страхового дела
Установлено, что соискатель лицензии должен представлять документы, предусмотренные пунктом 12 Указания N 4993-У, в форме электронных документов в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании положений федеральных законов "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и "О национальной платежной системе".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С 1 января 2025 года устанавливается порядок получения страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление добровольного страхования жизни, лицензии управляющей компании
Реализованы положения Федерального закона от 25.12.2023 N 631-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
В сведения о госконтракте по гособоронзаказу включена информация об уникальном идентификаторе задания
Такой идентификатор указывается в сведениях, если он присвоен в соответствии с порядком, предусмотренным подпунктом "а" пункта 22 Правил разработки государственного оборонного заказа и его основных показателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1255.
Утвержден план мероприятий по осуществлению централизованных закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти федеральными казенными учреждениями
Согласно Распоряжению, к 1 декабря 2024 года должен быть утвержден перечень типовых товаров, работ и услуг, в отношении которых будут идти централизованные закупки. С 2026 года первая группа из 10 федеральных министерств и ведомств, подведомственных Правительству РФ, должна осуществлять централизованные закупки с помощью одного или нескольких уполномоченных федеральных казенных учреждений.
С 2027 года вторая группа, включающая еще 10 министерств и ведомств, также станет участниками централизованных закупок.
Третья группа, куда войдут оставшиеся министерства и ведомства, начнет работу в режиме централизованных закупок с 2028 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 1 декабря 2024 г. уточняется порядок экспорта природных алмазов и бриллиантов
В частности, утратившим силу признано положение, согласно которому экспорт природных алмазов и бриллиантов, отпущенных из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ, осуществляется через акционерное общество "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт".
Также установлено, что субъекты добычи природных алмазов самостоятельно осуществляют реализацию представительных партий необработанных природных алмазов в порядке, установленном Минфином России (ранее их реализация предусматривалась через акционерное общество "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт").
Определено, что представительные партии необработанных природных алмазов должны отражать состав алмазов текущей добычи, прошедших сортировку, первичную классификацию и первичную оценку.
Кандалакша включена в перечень пунктов пропуска для вывоза азотных удобрений
Речь идет о товарах, классифицируемых кодом 3102 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в правила категорирования объектов критической информационной инфраструктуры
Из перечня функций, осуществляемых комиссией по категорированию, исключены подготовка предложений для включения объектов в перечень объектов критической информационной инфраструктуры, а также оценка необходимости категорирования вновь создаваемых информационных систем, автоматизированных систем управления, информационно-телекоммуникационных сетей.
Кроме того, утратившим силу признано положение об утверждении указанного перечня субъектом критической информационной инфраструктуры, порядке его согласования, установлении максимального срока категорирования и прочее.
В новой редакции изложен порядок ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга по налогу на прибыль организаций в части внереализационных доходов и расходов в виде процентов по долговым обязательствам (кроме доходов в виде процентов по договорам займа ценных бумаг, по ценным бумагам и на депо премий по рискам, принятым в перестрахование)
Справочник является составной частью Системы классификации и кодирования технико-экономической информации и разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
Справочник предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
Утвержден порядок формирования и ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга по налогу на прибыль организаций в части внереализационных доходов от долевого участия в виде дивидендов
Справочник является составной частью Системы классификации и кодирования технико-экономической информации и разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
Справочник предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
Утвержден порядок формирования и ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга по налогу на прибыль организаций в части налоговой базы по операциям с ценными бумагами
Справочник является составной частью Системы классификации и кодирования технико-экономической информации и разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
Справочник предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
Разработаны методические рекомендации по внедрению электронного документооборота в целях обеспечения популяризации его использования среди граждан и организаций
Документ описывает возможности и сервисы, реализующие стандарты единого информационного пространства при работе с электронными документами на всех стадиях жизненного цикла информационного взаимодействия, и представляет собой свод знаний по использованию электронного документооборота на территории РФ.
Методические рекомендации предназначены для широкого круга физических и юридических лиц - граждан и организаций РФ. В них описывается, в частности, как получить электронную подпись, как подписать электронный документ электронной подписью, а также приводятся способы хранения электронных документов, преимущества электронного документооборота и пр.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен срок согласования программ профессиональной переподготовки в области информационной безопасности
Также предусмотрено основание для отказа в таком согласовании.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Государствам - членам ЕАЭС рекомендуется применять Руководство по исчислению даты начала отсчета срока годности готовых лекарственных форм лекарственных препаратов для медицинского применения и ветеринарных лекарственных препаратов с внесенными в него изменениями
Руководство применяется по истечении 180 календарных дней с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте ЕАЭС.
Уточнен порядок организации питания детей в общеобразовательных организациях
Из санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" исключено требование, согласно которому во вновь строящихся и реконструируемых общеобразовательных организациях количество мест в обеденном зале должно обеспечивать организацию питания всех обучающихся не более чем в две перемены.
Таким образом, внесенными изменениями предусмотрена возможность организации питания обучающихся в три перемены.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
<Письмо> Роспотребнадзора от 05.07.2024 N 09-9087-2024-40 "Ответ на обращение"
Роспотребнадзором рассмотрен вопрос о возможности посещения детских образовательных организаций детям с положительным результатом обследования на IgG к кори в случае регистрации очагов кори в данных организациях
Сообщается, что в соответствии с пунктом 2743 СанПиН 3.3686-21 при выявлении очага инфекции в общеобразовательных организациях, с момента выявления первого больного до 21 дня с момента выявления последнего заболевшего в коллектив не принимаются вновь и отстраняются лица, не болевшие корью и не привитые против этих инфекций или привитые до 21 календарного дня.
Санитарным законодательством не предусмотрено предоставление сведений о наличии антител к кори у детей. Данное исследование проводится преимущественно у лиц с неизвестным прививочным анамнезом или при отсутствии документально подтвержденных сведений о прививках или перенесенной болезни. При проведении серологического исследования методом иммуноферментного анализа уровня антител класса G к вирусу кори результат оценивается как отрицательный или положительный. Положительный результат может свидетельствовать о ранее перенесенном заболевании или вакцинации.
Таким образом, при положительном результате обследования на IgG к кори ребенок может быть допущен в образовательный коллектив, где регистрируется корь.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Минстрой установил содержание и форму представления отчетности об осуществлении организацией по развитию туризма функций агента РФ
Реализован Федеральный закон от 14.02.2024 N 17-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Президент РФ увеличил штатную численность Вооруженных Сил РФ
Согласно Указу, с 1 декабря 2024 г. штатная численность ВС РФ составит 2 389 130 единиц, включая 1 500 000 военнослужащих.
Признается утратившим силу аналогичный Указ Президента РФ от 1 декабря 2023 г. N 915, которым штатная численность ВС РФ устанавливалась в количестве 2 209 130 единиц, в том числе 1 320 000 военнослужащих.
Образована Межведомственная комиссия Совета Безопасности по комплектованию Вооруженных Сил контрактниками
На комиссию возлагаются следующие функции, в том числе:
координация деятельности органов и организаций по отбору кандидатов из числа граждан РФ (иностранных граждан) на военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, в том числе в части, касающейся совершенствования системы отбора кандидатов на военную службу по контракту;
оценка хода комплектования Вооруженных Сил военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Расширен перечень должностей служащих, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу
Включены, например, библиотекарь (средней квалификации), врач по контролю за занимающимися физкультурой и спортом, медицинская сестра операционная, метеоролог, техник-гидролог.
Также дополнен перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы.
Установлен порядок организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел РФ
Морально-психологическое обеспечение осуществляется уполномоченными должностными лицами и подразделениями и направлено на формирование у сотрудников органов внутренних дел профессионально значимых морально-политических, нравственных и психологических качеств, достижение и поддержание их морально-психологического состояния на уровне, позволяющем успешно выполнять оперативно-служебные задачи в любых условиях обстановки.
Даны разъяснения по вопросу оборудования выходов из технических подполий
Сообщается, что в соответствии с п. 4.2.12 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" для технического этажа или технического пространства площадью до 300 м2 допускается, как правило, предусматривать один эвакуационный выход, а на каждые последующие полные и неполные 2000 м2 площади следует предусматривать еще не менее одного выхода.
В технических подпольях эти выходы должны быть обособлены от выходов из здания и вести непосредственно наружу.
Исходя из указанного требования, выходы из технических подполий следует предусматривать только непосредственно наружу. Возможность проектирования указанных выходов через смежный технический этаж, расположенный на этом же уровне, нормативными документами по пожарной безопасности не оговорено.
Разъяснено, в каких случаях пожарные наружные лестницы и ограждения могут не окрашиваться
Сообщается, что в соответствии с п. 5.5 ГОСТ Р 53254-2009 "Лестницы пожарные наружные стационарные и ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний" конструкции наружных пожарных лестниц и их ограждений должны быть огрунтованы и окрашены, для их защиты от коррозии.
Конструкции наружных пожарных лестниц и их ограждений, выполненные из нержавеющей стали, грунтовать и окрашивать не обязательно.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Минюстом установлены Правила организации деятельности центров пробации
Правилами закрепляются основные мероприятия, осуществляемые центрами пробации при предоставлении социальных услуг и оказании помощи, не относящейся к социальным услугам, лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, порядок предоставления социальных услуг и оказания помощи в центре пробации, случаи прекращения предоставления социальных услуг и оказания помощи гражданину в центре пробации и пр.
Реализованы положения Федерального закона от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
ПРАВОСУДИЕ
Представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 4 (2024)
Обзор включает в себя практику Комитета ООН по правам человека и Комитета ООН против пыток в сфере административно-правовых отношений по вопросам административного выдворения в части: недопустимости выдворения лица в случае наличия реальной угрозы совершения по отношению к нему пыток, иного недопустимого обращения в государстве, под юрисдикцию которого планируется осуществить выдворение (принцип non-refoulement); недопустимости выдворения лица в случае наличия реальной угрозы нарушения права такого лица на уважение семейной (личной) жизни.
Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
С 1 октября 2024 г. размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, будет проиндексирован на 5,1%
Также установлены размеры вознаграждения адвоката с учетом сложности выполняемых задач (участие в ночное время, в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов, и пр.).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Установлен перечень иностранных государств, политика которых противоречит традиционным российским духовно-нравственным ценностям
Перечень подготовлен в соответствии с Указом Президента от 19.08.2024 N 702 "Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности" и включает 47 государств и территорий.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
МИД России: 16 сентября 2024 года прекращено действие Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников СНГ, в отношениях РФ с другими участниками
На основании данного Соглашения пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и их семей осуществляется в порядке, установленном на территории их постоянного проживания, а обязательное государственное страхование сотрудников - в соответствии с законодательством по месту службы.
Соответствующие расходы осуществляются государствами-участниками за счет их бюджетов без взаимных расчетов.