Новое в российском законодательстве (еженедельно)
с 12 по 19 октября 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Дополнен перечень ценных бумаг, а также долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, в отношении которых вводится временное управление
Росимуществу передаются принадлежащие ООО "Промсельхозинвест" акции АО "Верховский молочно-консервный завод", АО "Главпродукт", АО "Орелпродукт".
Кроме того, передаче подлежат, в частности, 100 процентов долей в уставном капитале ООО "Промсельхозинвест", принадлежащих ЮНИВЕРСАЛ БЕВЕРЕДЖ КОМПАНИ (UNIVERSAL BEVERAGE COMPANY).
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлена процедура выплаты дивидендов по акциям ЭЗО, причитающихся иностранной холдинговой компании, напрямую лицам, права которых на акции и депозитарные расписки учитываются в российских депозитариях, в случае если такие ценные бумаги допущены к торгам российского организатора торговли
Решение вынесено в целях реализации части 7 статьи 10 Федерального закона от 04.08.2023 N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" и применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Усилена административная ответственность за управление транспортными средствами с использованием технических устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть
Правонарушение повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет с конфискацией указанных устройств.
Установлена также административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 марта 2025 года самозанятые включаются в круг хозяйствующих субъектов в рамках Закона "О защите конкуренции"
В том числе уточняются определения монопольно высокой и монопольно низкой цены товара, полномочия антимонопольного органа, дополняются случаи выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Определены случаи досрочного прекращения полномочий уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ по решению компетентного органа субъекта РФ, а также по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей
Решение субъекта РФ о назначении уполномоченного по защите прав предпринимателей или о прекращении его полномочий доводится до сведения Уполномоченного при Президенте РФ не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
В ряд актов Правительства внесены изменения в связи с обновлением Стратегии научно-технологического развития РФ
Так, в частности, уточнения внесены в:
правила оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2009 г. N 312;
государственную программу РФ "Развитие атомного энергопромышленного комплекса", утвержденную постановлением Правительства РФ от 2 июня 2014 г. N 506-12;
федеральную научно-техническую программу развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы, утвержденную постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2019 г. N 479;
правила формирования и актуализации перечня видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 марта 2020 г. N 319, и др.
Некоторые акты и отдельные положения актов Правительства признаны утратившими силу.
Уточнены полномочия Минпросвещения России в части формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата
Соответствующие изменения внесены в Правила формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. N 631, и Правила предоставления мер социальной поддержки победителям чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" с использованием электронного сертификата, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2022 г. N 119.
Росалкогольтабакконтроль наделяется правом учреждать ведомственные награды и знаки отличия, а также утверждать положения об этих наградах и их описание
Постановлением уточняются и иные полномочия Службы, а также предусматривается, что геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел Службы учреждает Минфин по согласованию с Геральдическим советом при Президенте РФ.
Минпросвещения наделяется новыми полномочиями в части оказания обучающимся психолого-педагогической помощи, а также привлечения наставников для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними
Так, в частности, Минпросвещения уполномочено:
утверждать типовой порядок организации деятельности по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в том числе типовой порядок деятельности центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (по согласованию с Минобрнауки, Минздравом и Минтрудом);
устанавливать порядок прохождения гражданами подготовки для включения в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними;
осуществлять функции оператора государственной информационной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
формировать реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
На 2025 год установлена квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 5500 разрешений на временное проживание в РФ
Предусмотрен резерв указанной квоты в количестве 1650 разрешений.
Приводится порядок распределения разрешений по субъектам РФ.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в отношении утверждения планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и судов
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждены Правила осуществления ГК "Росатом" прав собственника федерального имущества, созданного на основании госконтрактов, по которым она является госзаказчиком от имени РФ
Документом определен порядок осуществления ГК "Росатом" в установленной сфере деятельности от имени РФ прав собственника федерального имущества, созданного (приобретенного) на основании государственных контрактов, по которым государственным заказчиком от имени РФ является ГК "Росатом" либо было определено Министерство Российской Федерации по атомной энергии или Федеральное агентство по атомной энергии, составляющего государственную казну РФ.
Правила не распространяются на федеральное имущество, созданное по государственным контрактам на поставку ядерных боеприпасов.
Обновлена форма выписки из реестра федерального имущества
Утратившим силу признан аналогичный приказ Минфина от 23.03.2022 N 42н.
Рассмотрен вопрос о способах получения сведений из ЕГРН о наличии недвижимого имущества у несовершеннолетнего
Отмечается, что подать запрос на получение сведений из ЕГРН от имени несовершеннолетнего возможно в форме бумажного документа при личном обращении несовершеннолетнего старше 14 лет, родителей либо представителя несовершеннолетнего до 14 лет в МФЦ, предъявив необходимые документы, или путем отправки запроса по почте в филиал ППК "Роскадастр".
В настоящее время отсутствует возможность запроса в электронном виде сведений из ЕГРН от имени несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста.
Пользователям Единого портала госуслуг с подтвержденной учетной записью, достигшим 14 лет, доступна в том числе услуга по предоставлению сведений из ЕГРН в виде выписки.
Рассмотрены наиболее распространенные причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам III квартала 2024 года
В документе приведены причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).
В частности, наиболее часто нарушается пункт 51 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082.
Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за III квартал 2024 года
В режиме "было/стало" проанализированы положения в том числе: Федерального закона от 08.08.2024 N 319-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; постановления Правительства РФ от 17.09.2024 N 1270 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547"; приказа Росреестра от 25.03.2024 N П/0076/24 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности".
СЕМЬЯ
Конституционный Суд подтвердил право приемных родителей на взыскание процентов за просроченную выплату причитающегося им вознаграждения с органов опеки
Отмечено, в частности, следующее: хотя в основе правового регулирования отношений, связанных с воспитанием ребенка в приемной семье, лежат публично-правовые начала, природа этих правоотношений предполагает наличие определенных гражданско-правовых элементов, которые при необходимости могут обусловить применение положений гражданского законодательства.
В настоящем Постановлении Конституционный Суд выявил ряд признаков вознаграждения приемным родителям, свидетельствующих о его гражданско-правовой природе, из которых следует, что законодатель не исключает возможности применения гражданско-правовых способов защиты прав приемного родителя, связанных с выплатой такого вознаграждения. Это позволяет в отсутствие специальных нормативных положений об ответственности органов опеки и попечительства за несвоевременную выплату вознаграждения применять для целей защиты имущественных интересов приемных родителей пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, что обеспечивает наиболее эффективное восстановление прав приемных родителей.
Таким образом, пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 152 и пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса РФ в их взаимосвязи признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не могут выступать в качестве основания для отказа в удовлетворении требования приемного родителя о взыскании процентов за несвоевременную выплату органами опеки и попечительства ежемесячного вознаграждения за исполнение им обязанностей, предусмотренных договором о приемной семье.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Обновлена методика расчета показателей газификации
Документ устанавливает порядок расчета уровня газификации, целевого уровня газификации и уровня потенциальной газификации населения.
Аналогичный приказ Минэнерго от 02.04.2019 N 308 признан утратившим силу.
С 1 марта 2025 года в новой редакции излагается перечень работ, состав исполнителей и трудозатраты по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме
Также внесены изменения в методические указания по расчету размера платы за техническое обслуживание газового оборудования. В частности: установлено, что при расчете размера платы исполнителем учитывается, в том числе, экономически обоснованная стоимость расходных материалов, запасных частей, узлов, деталей, комплектующих изделий, используемых при выполнении работ (оказании услуг); скорректированы повышающие коэффициенты к стоимости работ на переезды при выполнении работ на объектах, находящихся за пределами населенного пункта, в котором находится исполнитель; уточнен порядок расчета материальных затрат, относимых к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию газового оборудования, и прочее.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Срок пребывания на службе Председателя Следственного комитета, достигшего возраста 70 лет, может быть продлен Президентом РФ
Внесенными поправками устранена правовая неопределенность в механизме продления полномочий Председателя СК России, достигшего предельного срока пребывания на службе.
Конституционный Суд РФ подтвердил право работников воинских частей и иных организаций ВС РФ на оплату ежегодных отпусков с учетом выплачиваемых в составе заработной платы сумм дополнительного материального стимулирования (премий)
Дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года N 1010, является периодической выплатой, предоставляемой за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату труда, и обусловлена надлежащим исполнением работниками трудовых обязанностей. Отличием этих выплат от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, является наличие соответствующих бюджетных средств.
Согласно позиции Суда указанные премии как составная часть зарплаты работника не должны исключаться из расчета среднего заработка лишь на том основании, что они формально не предусмотрены системой оплаты труда.
Также в Постановлении указано, что оспариваемые нормы Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не противоречат Конституции. Кроме того, статья 349 Трудового кодекса РФ носит отсылочный характер, не закрепляет конкретных правил оплаты труда и особенностей исчисления среднего заработка для оплаты ежегодных отпусков и, следовательно, не может расцениваться как нарушающая права заявительницы.
За службу в особых условиях на территориях новых регионов сотрудникам таможенных органов установлена надбавка в размере до 65 процентов оклада
Дополнен перечень особых условий службы сотрудников таможенных органов Российской Федерации и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, утвержденный постановлением Правительства от 05.02.2013 N 95.
Утверждены: правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, правила регистрации безработных граждан, а также правила определения органом службы занятости подходящей работы
Согласно принятому постановлению реализация положений утвержденных правил осуществляется с использованием Единой цифровой платформы "Работа в России", а также ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированной с указанной цифровой платформой.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Определен порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты мобилизованным военнослужащим, которым была назначена военная пенсия
Ежемесячная компенсационная выплата осуществляется в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты.
При определении размера учитывается назначенная пенсия за выслугу лет, которая выплачивалась с учетом ежемесячной доплаты в размере, установленном статьей 2 Федерального закона от 25 февраля 2022 г. N 23-ФЗ, и индексации после приостановления ее выплаты.
Действие настоящих Правил распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Определен порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты военнослужащим - контрактникам, принимающим участие в СВО, которым была назначена военная пенсия
Ежемесячная компенсационная выплата осуществляется в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты.
При определении размера учитывается назначенная пенсия за выслугу лет с учетом индексации после приостановления выплаты пенсии.
Выплата осуществляется военнослужащим пропорционально времени их участия в СВО.
Действие настоящих Правил распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.
Обновлены методические рекомендации по подбору рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидам с учетом нарушенных функций организма и ограничений их жизнедеятельности
Рекомендации содействуют координации работы специалистов органов службы занятости, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, работодателей и учреждений реабилитации инвалидов по созданию условий для эффективного содействия трудоустройству инвалидов.
Настоящие рекомендации не ограничивают возможность трудоустройства инвалидов по любым профессиям и должностям в зависимости от индивидуальных потребностей, возможностей и квалификации каждого инвалида.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 4 августа 2014 г. N 515.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в электроэнергетике
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Дополнены периоды службы, включаемые на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсий в таможенных органах
Согласно постановлению один месяц службы за два месяца в выслугу лет включается время службы, в том числе временного исполнения обязанностей по вакантным должностям, в период проведения специальной военной операции в таможенных органах и подразделениях, расположенных на территориях новых регионов, - с 1 января 2024 года.
Обновлена форма заявления о назначении накопительной пенсии
В связи с уточнением условий для определения назначаемой выплаты за счет средств пенсионных накоплений, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. N 632-ФЗ, в новой редакции изложено приложение N 1 к приказу СФР от 18 сентября 2023 г. N 1735.
Дополнен Порядок установления причин инвалидности
В перечень причин инвалидности включены:
инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР в боевых действиях начиная с 11 мая 2014 г.;
инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Для налогоплательщиков, применяющих АвтоУСН, фиксированный размер страховых взносов на 2025 год, согласно проекту, составит 3 018 рублей
Страхователи, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", уплачивают страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в фиксированном размере 2 040 рублей в год. Фиксированный размер подлежит ежегодной индексации.
Согласно проекту, с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации, фиксированный размер страховых взносов будет проиндексирован с 1 января 2025 г. в 1,24 раза. Соответственно, его величина составит 3 018 рублей в год.
Утверждены изменения в форму расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах
Скорректированы штрих-коды формы расчета, в новой редакции изложены отдельные приложения, разделы и подразделы формы расчета, раздел 1 дополнен новым приложением 3.1 "Расчет соответствия условиям применения единого пониженного тарифа страховых взносов плательщиками, указанными в пункте 13.2 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации".
С учетом внесенных изменений уточнен порядок заполнения формы расчета по страховым взносам, а также в новой редакции изложен формат представления расчета в электронном виде.
Обновленную форму необходимо будет применять начиная с представления отчетности за первый квартал 2025 года.
Обновлена методика проведения оценки финансово-хозяйственного состояния юрлиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица"
Проведение оценки осуществляется по запросу юрлица о предоставлении выписки.
Шаблоны выписок (приведены в приложениях к методике) могут содержать различные наборы критериев, в соответствии с которыми проводится оценка юрлица.
В случае несогласия с результатами оценки юрлицо имеет возможность направить запрос о корректировке сведений, приложив документы, подтверждающие обоснованность внесения соответствующих корректировок.
Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
Настоящим приказом изложены в новой редакции раздел IX приложения N 1 и таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.
ФНС сообщает о порядке применения налоговой ставки в размере 0 процентов при применении ПСН в случае заявления льготы не с даты регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
Законами субъектов РФ может быть установлена налоговая ставка 0 процентов для впервые зарегистрированных ИП, перешедших на применение патентной системы налогообложения (ПСН), осуществляющих деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению.
Сообщается, что налогоплательщики могут начать применение указанной ставки как с первого дня регистрации в качестве ИП, так и после этой даты, непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет с даты регистрации в качестве ИП.
Опубликованы данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за сентябрь 2024 года
Коэффициент Кц определен в размере 16,9913.
Приведены показатели, исходя из которых рассчитан данный коэффициент, а также сообщено о размещении на сайтах ФАС России и Минэкономразвития России информации об иных необходимых показателях.
<Письмо> ФНС России от 14.10.2024 N СД-4-3/11667@ "О налоге на добавленную стоимость"
ФНС сообщает о применении НДС при реализации физлицам товаров ЕАЭС посредством электронных торговых площадок на территории ЕАЭС
В письме разъясняется следующее, в частности:
возникает ли обязанность по уплате НДС российскими маркетплейсами при реализации физлицам товаров иностранных продавцов государств - членов ЕАЭС;
особенности отражения российскими маркетплейсами операций по реализации товаров иностранных продавцов в налоговой декларации по НДС, а также в книге продаж и книге покупок;
порядок отражения в налоговой декларации по НДС операций, местом осуществления которых не признается территория РФ.
ФНС уточнены разъяснения по вопросам, касающимся предоставления льготы по налогу на имущество в отношении физлиц - участников СВО и членов их семей
Внесены изменения в Письмо ФНС России от 04.09.2024 N БС-4-21/10112@ в части уведомления налогоплательщиком о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, а также рассмотрения заявления налогоплательщика и пересчета суммы налога налоговым органом.
Представлена позиция Верховного Суда РФ по налоговому спору об отнесении к объектам налогообложения налогом на имущество деревообрабатывающего оборудования лесоперерабатывающего комплекса и трансформаторной подстанции
В письме приведены выводы Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, содержащиеся в Определении от 10.10.2024 N 303-ЭС24-8693.
Налоговым органом спорные объекты были отнесены к недвижимому имуществу, исходя из того, что производственные линии (деревообрабатывающее оборудование) размещены в зданиях (цехах) и неразрывно взаимосвязаны с ними, а трансформаторные подстанции входят в комплекс зданий, объединенных единым производственным назначением и технологическим режимом работы.
Однако, по мнению Суда, объединение указанного имущества в единый производственный комплекс осуществлено, в частности, в целях определения режима оборота имущества, что само по себе не может предопределять условия налогообложения имущества.
Комплектные трансформаторные подстанции не являлись объектом капитального строительства в составе зданий и сооружений, поэтому оснований для взимания налога со стоимости подстанций также не имелось.
Более того, отсутствие регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество прав на совокупность нескольких объектов в целом как на одну недвижимую вещь подтверждает, что такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.
<Письмо> ФНС России от 17.10.2024 N СД-4-3/11815@ "О направлении Методических рекомендаций"
ФНС подготовлены Методические рекомендации для налогоплательщиков, применяющих УСН, которые с 1 января 2025 года признаются налогоплательщиками НДС
В рекомендациях содержатся разъяснения по следующим вопросам, в частности:
в каком случае у налогоплательщика УСН с 01.01.2025 возникает/не возникает обязанность исчислять и уплачивать НДС в бюджет;
как считать 60 млн рублей доходов налогоплательщику УСН, в том числе в случае, если налогоплательщик совмещает применение разных налоговых режимов;
как исчислить НДС, какую ставку налога можно применить, какие есть условия для применения специальных ставок в размере 5% и 7%;
как правильно и в каких случаях следует выставить счет-фактуру;
в каких случаях можно заявить вычет по НДС;
какие сроки и порядок представления декларации по НДС и уплаты налога и т.д.
ФНС представлены рекомендации по применению налоговой амнистии дробления бизнеса
В рамках налоговой амнистии дробления бизнеса предусматривается прекращение обязанности по уплате налогов, возникшей за налоговые периоды 2022 - 2024 годов, а также соответствующих пеней и штрафов, при добровольном отказе от дробления бизнеса в отношении налоговых периодов 2025 и 2026 годов, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 12.07.2024 N 176-ФЗ (далее - Закон 176-ФЗ).
В Законе 176-ФЗ в качестве ключевого признака дробления бизнеса обозначено осуществление контроля деятельности формально самостоятельных лиц (организаций, ИП) одними и теми же лицами, определяющими принятие управленческих решений, а также иным образом влияющими на результаты предпринимательской деятельности формально самостоятельных лиц.
Сообщается, что информация о примерах из судебной практики, в которых судами установлено разделение единой деятельности хозяйствующего субъекта между несколькими формально самостоятельными лицами, содержится в письме ФНС России от 16.07.2024 N БВ-4-7/8051@.
В настоящих Рекомендациях приведены разъяснения по следующим вопросам, в частности:
способы добровольного отказа от дробления бизнеса;
подходы и правовые позиции, которыми руководствуются налоговые органы в целях выявления фактов и доказывания дробления бизнеса;
случаи, на которые не распространяется механизм налоговой амнистии;
особенности вступления в силу решений по налоговым проверкам, в которых зафиксированы факты дробления бизнеса за налоговые периоды 2022 - 2024 годов, в связи с амнистией;
возможность сохранения применения УСН при отказе от дробления бизнеса с учетом величины консолидированного дохода группы лиц;
порядок прекращения амнистируемой обязанности в случае частичного добровольного отказа от дробления бизнеса;
информация и документы, связанные с добровольным отказом от дробления бизнеса, которые могут быть запрошены налоговыми органами и пр.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 сентября 2024 года
В информации приведены средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
До 600 млрд рублей увеличен размер участия госкорпорации "ВЭБ.РФ" в синдицированных займах, предоставляемых в рамках программы "Фабрика проектного финансирования"
Также уточнены, в числе прочего, основные условия предоставления синдицированных кредитов (займов), а также условия, предъявляемые к концессионным соглашениям (соглашениям о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве).
Уточнены особенности составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов новых регионов, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов
В частности, уточнено, что в 2024 году на соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам ДНР, Запорожской и Херсонской областей не распространяются положения абзаца второго пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 30.09.2014 N 999.
Правительство уточнило правила предоставления субсидий на реализацию инвестпроектов по добыче и переработке многокомпонентных руд в Чукотском автономном округе и проектов в сфере добычи и переработки цветных металлов в Республике Тыва
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов, возникающих при реализации мероприятий в рамках соответствующих региональных программ.
Результатом использования субсидий является введение в эксплуатацию объектов инфраструктуры, предусмотренных для организации добычи и переработки полезных ископаемых.
Акты Правительства приведены в соответствие с законом о добровольном клеймении ювелирных изделий и драгметаллов
С целью реализации Федерального закона от 22.07.2024 N 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" внесены изменения в том числе в Правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утвержденные постановлением Правительства от 06.05.2016 N 394; Правила функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, утвержденные постановлением Правительства от 26.02.2021 N 270.
Введены новые формы для специального учета юрлиц, ИП или художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями
Признан утратившим силу аналогичный приказ Федеральной пробирной палаты от 16.11.2021 N 212н.
Обновлен порядок организации работы по списанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет СФР
Порядок определяет правила и условия принятия СФР, его территориальными органами решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет фонда.
В соответствии с Порядком осуществляется организация работы по списанию задолженности по платежам в бюджет СФР, за исключением задолженности, возникающей в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в соответствии с частью 23 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, статьей 26.10 Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Признано утратившим силу постановление Правления ПФР от 24 августа 2016 г. N 753п.
Утверждена методика оценки эффективности налоговых расходов РФ, связанных с применением особого режима осуществления деятельности в свободной экономической зоне на территориях новых регионов
Применение Методики позволяет сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот, связанных с применением особого режима деятельности в СЭЗ.
Актуализировано Указание Банка России от 09.01.2024 N 6654-У, регламентирующее порядок принятия решения об исключении сведений об операторе по приему платежей из соответствующего реестра
Документ приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 08.08.2024 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцать первого имущественного взноса Республики Крым
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 13 января 2025 г. (включительно).
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию. Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.
Банком России утверждены Основные направления развития финансовых технологий до 2027 года
Документ описывает планы в области цифровизации финансового рынка и дальнейшего развития платежной инфраструктуры.
Планируется, в частности:
оптимизировать и повысить качество процесса сбора биометрических персональных данных;
усовершенствовать механизм возврата денежных средств по операциям, проводимым с использованием дистанционных каналов обслуживания без согласия клиентов, продолжить развитие механизмов оценки операционных рисков, а также процедур идентификации и антифрод-процедур;
установить экспериментальный правовой режим, предусматривающий специальное регулирование порядка проведения кредитной организацией идентификации с использованием средств дистанционного взаимодействия (видеоидентификации);
обеспечить возможность осуществления операций с цифровыми рублями в офлайн-режиме без доступа к сети Интернет;
усовершенствовать процессы обеспечения информационной безопасности в кредитно-финансовой сфере и др.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Разработан законопроект, устанавливающий ограничение суммы комиссии, взимаемой банками при переводах денежных средств с банковских счетов юрлиц или ИП на счета физических лиц
Законопроект направлен на обеспечение недискриминационного доступа к безналичным переводам денежных средств по банковским счетам различных категорий клиентов.
В настоящее время за осуществление юрлицом или ИП одного перевода денежных средств со своего счета на счета других юрлиц и ИП взимается фиксированный размер комиссии, в среднем 8 - 100 рублей. При осуществлении аналогичных переводов в пользу физических лиц все банки применяют оборотные комиссии, в зависимости от суммы перевода. Например, при переводах до 500 тыс. рублей в месяц - 1% от суммы, а при переводах свыше 2 млн. рублей - до 15%.
Законопроектом предлагается уравнять комиссии кредитных организаций, взимаемые за безналичные переводы денежных средств со счетов юридических лиц и ИП на банковские счета клиентов, независимо от категории потребителя банковских услуг.
Подготовлено описание форматов электронных документов, направляемых банками (филиалами банков), подразделениями Банка России, оператором платформы цифрового рубля в налоговые органы (версия от 04.10.2024)
Предусмотрены требования к сообщениям в формате XML для передачи в электронном виде документов, направляемых в налоговые органы.
Банком России установлены особенности оценки кредитного риска по предоставленным кредитам в рамках финансирования проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики
Принятое решение содержит требования к расчету нормативов достаточности капитала банков в соответствии с Инструкцией Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И и Положением Банка России от 6 августа 2015 года N 483-П.
Решение применяется со дня его опубликования до 31 декабря 2024 года включительно.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждены формы раскрытия информации в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных участников РЦБ, АИФ, организаторов торговли, клиринговых организаций, специализированных депозитариев ИФ, ПИФ, НПФ и их управляющих компаний, страховых брокеров, БКИ и КРА
Положение не распространяется: на организации, совмещающие свою деятельность с деятельностью кредитной организации; клиринговые организации, являющиеся кредитными организациями; страховые организации, имеющие лицензии на осуществление добровольного страхования жизни и лицензии на осуществление деятельности по управлению ИФ, ПИФ, НПФ.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Определены требования и формы раскрытия информации в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций, БКИ и КРА
Указание устанавливает формы раскрытия информации в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности микрокредитных компаний, некоторых кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, ломбардов, страховых брокеров, инвестиционных советников, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств
Также настоящим Положением определен порядок группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Положение применяется организациями, применяющими Положение Банка России от 25.10.2017 N 612-П.
Действие положения не распространяется на квалифицированные БКИ, а также на организации, обязанные раскрывать бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с законодательством РФ.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Утверждены новые формы федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей, платными услугами населению и транспортом
В частности, утверждены с указаниями по заполнению следующие формы:
годовая форма N 1-ТОРГ "Сведения о продаже товаров организациями оптовой и розничной торговли";
квартальная форма N 1-ДА (услуги) "Обследование деловой активности в сфере услуг" (с 1 января 2025 года);
квартальная форма N 65-ЭТР (кв) "Сведения о деятельности городского электрического транспорта" (с 1 апреля 2025 года).
Утратившими силу признаны аналогичные формы, утвержденные ранее.
Внесены уточнения в требования к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций и обществ взаимного страхования
Скорректирован состав отчетности и порядок формирования показателей некоторых форм отчетности.
В том числе уточнения коснулись отражения операций, связанных с выкупом собственных акций (долей), операций с финансовыми активами, расходов (доходов) по налогу на прибыль.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Дополнены требования к раскрытию информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов
Указанием включены положения, касающиеся представления промежуточной отчетности указанных субъектов учета.
Также, в частности, внесены изменения в Отчет об изменениях капитала (приложение N 3), Отчет о движении денежных средств (приложение N 4), в новой редакции изложена форма Отчета о целевом использовании средств (приложение N 5). Скорректирован порядок отражения информации в примечаниях к отчетности (приложение N 6).
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Разработаны методические указания по формированию счета отходов производства и потребления
Счет отходов производства и потребления в физическом выражении учитывает образование твердых отходов в результате процессов производства, потребления и накопления по видам экономической деятельности, а также управление потоками таких отходов с помощью различных видов деятельности в рамках отрасли по сбору, переработке, утилизации отходов и смежных видов деятельности в других отраслях.
Методические указания предназначены для формирования официальной статистической информации в целом по Российской Федерации за год, предшествующий предыдущему.
Внесены изменения в порядок раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ
Внесены дополнения, учитывающие вид деятельности НПФ по формированию долгосрочных сбережений граждан, скорректированы некоторые формы отчетов, а также уточнены требования по формированию отдельных показателей отчетности.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Установлены особенности составления и представления бюджетной отчетности
Соответствующие изменения внесены в Инструкцию 191н, устанавливающую требования к отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ.
В числе прочего внесены дополнения, предусматривающие особенности представления в 2024 году отчетности финансовыми органами публично-правовых образований, на территории которых введен правовой режим КТО.
Включены также положения, устанавливающие особенности составления и представления отчетности в 2025 году на территориях новых регионов.
Уточнены источники формирования данных при составлении отчетности, а также определены требования к проведению инвентаризации в целях составления годовой бюджетной отчетности.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Электронные первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета учреждений: скорректированы требования к отражению сведений в некоторых формах отчетности, в том числе результатов инвентаризации
Изменения внесены в приложения N 1, 2, 4 и 5 к приказу Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н.
Изменения применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета государственных (муниципальных) учреждений с 1 января 2026 года либо до указанного срока по мере готовности субъекта учета.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Обновлена годовая форма статистической отчетности N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды"
Данные по форме предоставляют юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (ИП), осуществляющие пользование водными ресурсами (полный перечень респондентов приведен в указаниях по заполнению формы).
Ранее утвержденная аналогичная форма утратит силу.
Внесены изменения в порядок раскрытия информации в отчетности МФО, КПК, СКПК, жилищных накопительных кооперативов и ломбардов
Уточнен состав промежуточной отчетности, а также внесены дополнения и изменения в некоторые формы отчетов.
В частности, в новой редакции изложен Отчет о целевом использовании средств (приложение N 6), утратило силу приложение N 8, содержащее форму отчета об изменениях собственных средств, а также приложение N 20, предусматривающее группировку счетов бухгалтерского учета по данным аналитического учета символов отчета о финансовых результатах.
Уточнены положения, касающиеся отражения информации о расходах (доходах) по налогу на прибыль.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Утверждена новая годовая форма статистической отчетности N 1-АЭ "Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики"
Данные по форме предоставляют Банк России, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные возбуждать (составлять протоколы) и рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере экономики по соответствующим статьям КоАП РФ, или только возбуждать (составлять протоколы) дела об административных правонарушениях в сфере экономики по соответствующим статьям КоАП РФ, по перечню, определенному Генеральной прокуратурой (полный перечень респондентов приведен в указаниях по заполнению формы).
Утратит силу ранее утвержденная аналогичная форма.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен перечень видов продукции из полиэтилентерефталата, производство и использование которой не допускаются в связи с тем, что отходы от их использования не подлежат обработке и утилизации либо их обработка и утилизация затруднительны
В указанный перечень включены цветные и многослойные бутылки, а также упаковка.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
<Письмо> Минприроды России от 19.09.2024 N 25-50/17026-ОГ "О рассмотрении обращений"
Разъяснены некоторые вопросы утилизации отходов от использования ввозимых товаров
В частности, рассмотрены отдельные положения Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414 "Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки", а также Постановления Правительства РФ от 01.06.2024 N 750 "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке".
СТРОИТЕЛЬСТВО
В новой редакции изложены некоторые перечни специализированных строительных ресурсов
Речь идет о перечнях специализированных строительных ресурсов, применяемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объектов магистрального нефтепровода, объектов использования атомной энергии, объектов электроэнергетики, объектов космической инфраструктуры, объектов добычи и производства драгоценных камней.
В новой редакции изложен сводный перечень строительных ресурсов-представителей
В новый перечень включены 1475 позиций (аналогичный перечень, утвержденный Приказом Минстроя России от 05.10.2023 N 716/пр с изменениями, включал в себя 1470 позиций).
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Актуализированы Правила создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности
Положения Правил приведены в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2023 N 658-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации".
Также актуализированы состав информации, предоставляемой оператору ГИСП для включения в данную систему субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также перечень информации указанной информационной системы, подлежащей обязательному размещению в открытом доступе в сети "Интернет".
Кроме того, исключены из общедоступных отдельные сведения, содержащиеся в реестре российской промышленной продукции, размещаемом в ГИСП, а также в каталоге продукции, доступ к которым обеспечивается через сайт gisp.gov.ru.
Актуализированы акты Правительства по вопросам регулирования отношений в сфере теплоснабжения
С целью реализации Федерального закона от 26.02.2024 N 34-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" внесены поправки в целый ряд актов Правительства, в том числе в:
требования к схемам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства от 22.02.2012 N 154;
Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства от 08.08.2012 N 808;
Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства от 22.10.2012 N 1075.
Обновлены формы документов для включения в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
В новой редакции изложены формы заявлений о включении в реестр, о внесении изменений в него, а также решений о включении в реестр и о внесении изменений в него.
Кроме того, внесены изменения, связанные с переименованием Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.
ТРАНСПОРТ
Актуализирован порядок определения кратчайшего расстояния, на которое осуществляются перевозки грузов железнодорожным транспортом
Настоящий порядок устанавливает правила определения кратчайшего расстояния, на которое осуществляются перевозки грузов и порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом по железнодорожным путям общего пользования и между железнодорожными станциями, открытыми для выполнения соответствующих операций, в соответствии с тарифным руководством.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса России от 21 декабря 2009 г. N 245 с внесенными в него изменениями.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Продлено на 2025 год действие особенностей планирования и осуществления закупок для обеспечения госнужд новых регионов
Соответствующее изменение внесено в пункт 2 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. N 2559.
Федеральным казначейством подготовлены ответы на некоторые вопросы по порядку формирования машиночитаемых доверенностей в Единой информационной системе в сфере закупок
Также в письме разъяснен порядок действий оператора электронной площадки в случае отсутствия машиночитаемой доверенности.
Рассмотрен вопрос об указании в заявке на участие в закупке кода по номенклатурной классификации медицинских изделий
Отмечается, что различие кода НКМИ, указанного в заявке участника закупки, и кода НКМИ, указанного в позиции каталога, в качестве основания для отклонения заявки участника закупки не установлено Законом N 44-ФЗ, в случае если характеристики медицинского оборудования, предложенные участником закупки, соответствуют параметрам, установленным заказчиком в описании объекта закупки.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
До 1 января 2027 года приостановлено действие ограничения на временное периодическое таможенное декларирование товаров в случае, если на дату подачи временной декларации на товары декларант осуществляет внешнеэкономическую деятельность менее одного года, в период которой ввоз товаров в РФ осуществлен декларантом менее двенадцати раз
Кроме того, установлено, что теперь для ознакомления с материалами таможенной проверки, не содержащими сведения, составляющие государственную тайну, а также коммерческую, налоговую, банковскую тайну третьих лиц и иную охраняемую законом тайну (секреты), проверяемому лицу не надо получать разрешения начальника (заместителя начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку.
Таможенный орган обязан обеспечить проверяемому лицу (его представителю) возможность ознакомиться на территории таможенного органа с материалами таможенной проверки не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. В ходе ознакомления проверяемое лицо вправе изготавливать выписки, снимать копии с использованием технических средств, предназначенных для копирования или фотографирования. По окончании ознакомления составляется соответствующий акт, заверяемый должностным лицом таможенного органа и проверяемым лицом, который приобщается к материалам таможенной проверки.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
На 297,1 тыс. тонн увеличен объем квоты на вывоз некоторых видов минеральных удобрений за пределы РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС
Минпромторгу России поручено распределить новые объемы квоты между участниками внешнеторговой деятельности.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.04.2024 N 547, экспортные квоты на отдельные виды минеральных удобрений действуют по 30 ноября 2024 г. включительно.
Разъяснен порядок ввоза в Россию подконтрольной ветнадзору продукции, подвергнутой термической обработке, с территории иностранного государства, на которой зарегистрирована заразная болезнь животных
В случае указания Россельхознадзора о введении временных ограничений на ввоз указанной продукции, в котором в качестве исключения допускается ввоз продукции, подвергнутой термической обработке, обеспечивающей разрушение возбудителя заболевания, при поставках партий продукции, обработанной таким способом, каждая партия должна сопровождаться гарантийным письмом завода-производителя/поставщика о проведенной термической обработке продукции, заверенным подписью и печатью уполномоченного лица компетентного органа (ведомства) страны-экспортера, выдавшего ветеринарный сопроводительный документ.
Даны разъяснения о ввозе продукции (оборудования), включенной в список D раздела 1.1 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза, и содержащей смесь веществ, включенных в список F раздела 2.1
Сообщается, в частности, что в отношении продукции (оборудования), включенной в список D раздела 1.1 указанного перечня, независимо от того, содержит эта продукция моновещества списка F либо их смеси, действует разрешительный порядок ввоза на территорию РФ, установленный в отношении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определен порядок установления специальных информационных знаков для обозначения на местности границ рыбохозяйственной заповедной зоны
Установка специальных информационных знаков осуществляется территориальными органами Федерального агентства по рыболовству, на территории осуществления полномочий которых установлена рыбохозяйственная заповедная зона.
Установлен порядок отвода и таксации лесосек при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
Определены, в числе прочего, особенности закрепления границ лесосек при использовании лесов в указанных целях, особенности определения запаса подлежащей рубке древесины при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.
Даны разъяснения по вопросу включения объектов размещения отходов в государственный реестр на территории новых субъектов РФ
Сообщается, в частности, что на территориях новых субъектов РФ особенности применения законодательства РФ в сфере обращения с отходами производства и потребления установлены Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2023 г. N 255 (далее - Постановление N 255).
В соответствии с пунктом 2 Постановления N 255 требования пунктов 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) к эксплуатируемым или планируемым к эксплуатации объектам, связанным с обращением с отходами, на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей не применяется. Решение об эксплуатации объекта, связанного с обращением с отходами, принимается соответствующим субъектом РФ, на территории которого планируется эксплуатация этого объекта.
Таким образом, эксплуатируемые или планируемые к эксплуатации объекты, связанные с обращением с отходами и расположенные на указанных территориях, не вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Размещение отходов на объектах, не внесенных в реестр, не запрещено.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Порядок направления в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг сведений о госуслугах приведен в соответствие с положениями законодательства, позволяющими физлицам установить самозапрет на получение кредитов
В постановление Правительства от 1 марта 2022 г. N 277 внесены изменения в части направления субъекту кредитной истории - физическому лицу с использованием Единого портала госуслуг уведомления об отказе в приеме заявления о внесении в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) или уведомления о включении в кредитную историю сведений о таком запрете (снятии запрета).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Правила принятия решения о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан приведены в соответствие с действующим законодательством
Реализованы положения Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым закреплена возможность признания нежелательной на территории РФ деятельности иностранной или международной организации, учредителем (участником) которой являются государственные органы иностранного государства.
Минцифры разработало рекомендации для госслужащих в части обеспечения информационной безопасности на рабочих местах, а также личной информационной безопасности
В документе разъяснено, как защититься от мошенников, а также представлены меры по обеспечению безопасности информации и рекомендации по защите учетных записей.
Подготовлены методические рекомендации по внесению сведений о документах об образовании и об обучении, выданных за рубежом, в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"
Рекомендации направлены на оказание практической помощи образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность за рубежом, а также (в случае отсутствия технической возможности у таких организаций) сторонним образовательным организациям, исполнительным органам субъектов РФ, вносящим сведения о документах об образовании в ФИС ФРДО за образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность за рубежом.
Сообщается, что для внесения необходимых сведений в ФИС ФРДО требуется наличие квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, который можно получить в любом аккредитованном Минцифры удостоверяющем центре.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректирован перечень имеющих силу документов о присуждении ученых степеней, предусмотренных государственной системой научной аттестации
Уточнено, что в качестве документов о присуждении ученых степеней, предусмотренных государственной системой научной аттестации, имеют силу также документы об ученых степенях, выданные обладателям ученых степеней, присужденных до 31 декабря 2024 года частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории инновационного центра "Сколково", в порядке, установленном локальными нормативными актами указанных организаций, принятыми до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Рособрнадзором направлены методические документы, рекомендуемые при организации и проведении итогового сочинения (изложения) в 2024/25 учебном году
Так, представлены:
Методические рекомендации по организации и проведению итогового сочинения (изложения) в 2024/25 учебном году;
Правила заполнения бланков итогового сочинения (изложения);
Сборник отчетных форм для проведения итогового сочинения (изложения).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Параметры Программы госгарантий бесплатной медицинской помощи, планируемой на 2025 год и плановый период, предлагается расширить
Проектом в числе прочего скорректированы нормативы объема медицинской помощи на 1 застрахованное лицо на 2025 год по профилактическим мероприятиям и для проведения диспансеризации: на посещения в рамках проведения профилактических медицинских осмотров - по сравнению с 2024 годом планируется снижение на 14,3%; на посещения в рамках проведения диспансеризации - увеличение на 11,3%.
Дополнительно выделены нормативы объема медицинской помощи и нормативы финансовых затрат на проведение диспансеризации для оценки репродуктивного здоровья женщин и мужчин. Обеспечен охват 32% от численности женщин и мужчин в возрасте 18 - 49 лет, что составит 19,4 млн человек. Расходы составят с учетом коэффициента дифференциации: на 2025 год - 42 850,6 млн руб., на 2025 год - 51 011,0 млн руб., на 2026 год - 59 481,4 млн руб.
Средние нормативы объема при экстракорпоральном оплодотворении увеличились по сравнению с 2024 годом на 13,2%.
Нормативы объема скорой помощи и медицинской помощи в неотложной форме сохранены на уровне 2024 года.
Установление норматива на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) исключено из проекта Программы в связи со снижением уровня заболеваемости.
Впервые установлены нормативы объема медицинской помощи на посещения с профилактическими целями центров здоровья - 5% от работающего населения в 2025 году (3,2 млн человек), а также нормативы объема медицинской помощи и нормативы финансовых затрат по отдельным видам операций по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" в условиях круглосуточного стационара.
По сравнению с 2024 годом предусматривается увеличение среднего норматива объема медицинской помощи по профилю "Онкология" в условиях дневных стационаров. При этом нормативы объема медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара увеличились по сравнению с 2024 годом на 12,7%.
Увеличен норматив для оказания медицинской помощи больным с вирусным гепатитом C в 2,5 раза.
В 2025 году Программа в части базовой программы ОМС расширилась за счет включения новых современных методов оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (замена нейростимуляторов и помп на постоянных источниках тока для нейростимуляции головного и спинного мозга, периферических нервов; мониторинг и периодическая реабилитация детей с хронической сердечной недостаточностью с имплантированными желудочковыми вспомогательными системами кровообращения и др.).
Расходы на административно-управленческий персонал учитывают индексы роста расходов согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации.
Проектом предписывается обеспечить уровень заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке.
Утверждены методические рекомендации МР 2.3.0340-24. 2.3. Гигиена питания. Подготовка и проведение мониторинга питания обучающихся общеобразовательных организаций
Настоящие рекомендации МР 2.3.0340-24 введены взамен аналогичных рекомендаций МР 2.3.0316-23, утвержденных руководителем Роспотребнадзора, Главным государственным санитарным врачом РФ 28.02.2023.
Рекомендации направлены на получение информации, характеризующей: распространенность избыточной массы тела и ожирения у обучающихся и их родителей; организацию, структуру и режим питания; частоту потребления отдельных продуктов питания и готовых блюд, являющихся источниками витаминов, минеральных веществ и клетчатки, а также продуктов питания и готовых блюд с избыточным содержанием критически значимых нутриентов; факторы риска нарушений здоровья обучающихся, связанные с пищевым фактором и низкой физической активностью; региональные особенности питания детей.
Рекомендации предназначены для специалистов органов и подведомственных организаций Роспотребнадзора.
В связи с сезонным ростом заболеваемости ОРВИ аптекам рекомендуется расширить ассортимент антибиотиков и противовирусных лекарственных препаратов, а также поддерживать неснижаемый запас
При этом, Росздравнадзор обращает особое внимание на необходимость соблюдения аптечными организациями правил отпуска рецептурных лекарственных препаратов. Безрецептурный отпуск рецептурных препаратов влечет за собой ответственность, предусмотренную п. 4 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Руководителям медицинских организаций рекомендуется обеспечить выписку рецептов на лекарственные препараты рецептурного отпуска, в том числе антибиотики, в соответствии с требованиями Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Подписан закон, направленный на развитие сельского туризма
Поправками в Законе об основах туристской деятельности в РФ уточнено понятие "сельский туризм". В частности, исключено положение о том, что деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма могут оказывать только сельскохозяйственные товаропроизводители.
Кроме этого, из полномочий органов государственной власти РФ в сфере туризма исключены полномочия по установлению требований к оказанию услуг в сфере сельского туризма.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определены категории руководителей органов ФСБ, уполномоченных выносить постановления о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении проведения оперативно-разыскных мероприятий, ограничивающих отдельные конституционные права граждан
Речь идет о конституционных правах граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища, за исключением гласного оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств".
В перечень категорий руководителей включены, в том числе, Директор ФСБ России, его первый заместитель, первый заместитель Директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России, статс-секретарь - заместитель Директора ФСБ России, заместители Директора ФСБ России, ответственные за организацию оперативно-разыскной деятельности, руководители служб ФСБ России, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и их заместители, ответственные за организацию оперативно-разыскной деятельности.
МВД: в связи с введением с 10 октября 2024 года для граждан Грузии безвизового режима въезда и пребывания на территории РФ, ранее выданные гражданам Грузии документы для въезда, пребывания и осуществления трудовой деятельности считаются действительными до истечения срока их действия
При наличии оснований, установленных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", для продления срока временного пребывания гражданам Грузии необходимо обратиться в органы внутренних дел с соответствующим заявлением, а для осуществления трудовой деятельности - с заявлением о выдаче патента.
МВД России напоминает об обязательности прохождения иностранными гражданами, находящимися в РФ длительное время (более 90 дней), процедур государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также медицинского освидетельствования для продления срока временного пребывания, а также о необходимости заблаговременного обращения в органы внутренних дел для продления срока временного пребывания.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Утверждено Положение о деятельности совета адвокатской палаты субъекта РФ и квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ по организации и проведению квалификационного экзамена у претендентов на приобретение статуса адвоката
Положение определяет порядок осуществления деятельности и взаимодействия совета адвокатской палаты субъекта РФ и квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ в целях организации и проведения квалификационного экзамена у лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката, а также присвоения статуса адвоката лицам, сдавшим квалификационный экзамен.
Документом установлены формы заявления о присвоении статуса адвоката, анкеты и бюллетеня для голосования по результатам квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката.
Положение вступает в силу с 20 октября 2024 года.
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 16.09.2024 N 11-1741/24 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу предоставления содержащихся в ЕГРН сведений в виде архивных копий нотариальных документов по запросам нотариусов для установления содержания документа при последующем нотариальном удостоверении сделок и оформлении наследственных прав
В установленных Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" случаях нотариусу по его запросу предоставляются копии правоустанавливающих документов, необходимые для совершения нотариальных действий. Однако положениями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате установлено, что выдача дубликатов нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликатов документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок, относится к нотариальным действиям. Местом хранения нотариальных документов на бумажном носителе, переданных на постоянное или временное хранение в нотариальную палату, является нотариальный архив, а местом хранения нотариальных документов, созданных в электронной форме, а также электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, является единая информационная система нотариата.
В связи с этим в письме со ссылками на действующее законодательство сообщается, что выдача дубликатов нотариальных свидетельств и дубликатов документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, осуществляется исключительно из нотариального архива. Такие документы не могут быть подменены иными документами, в том числе полученными от иных органов и организаций.
Разъяснены новые требования к формам ордера и удостоверения адвоката
В частности, обращается внимание на следующие новеллы - возможность заполнения ордеров в электронном виде, внесение в ордер регистрационного номера адвоката из Единого государственного реестра адвокатов, а также возможность выдачи ордеров адвокатскими палатами субъектов РФ.
Кроме того, подчеркивается, что изменение формы ордера и отсутствие переходных положений предполагают, что с 20 октября 2024 года ордер должен соответствовать новым требованиям, что означает необходимость перевыпуска ордерных книжек.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицировано межправительственное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об условиях строительства, создания и функционирования международного образовательного центра для одаренных детей в Республике Таджикистан, подписанное в городе Москве 18 декабря 2023 года
Соглашением закрепляются условия и порядок строительства международного образовательного центра в городе Душанбе, проектной мощностью 500 обучающихся с круглосуточным и круглогодичным пребыванием, осуществляющего образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, а также по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами Российской Федерации и государственными образовательными стандартами Республики Таджикистан.
До конца 2032 года продлен срок действия выданных регистрационных удостоверений и регистрационных досье диагностических средств ветеринарного назначения и иных документов, необходимых для выпуска таких средств в обращение
Также государствам - членам ЕАЭС предлагается определить в том числе порядок расчета сборов (пошлин) или иных обязательных платежей с учетом сложности выполняемых процедур и объема работ, в частности, при регистрации диагностического средства ветеринарного назначения, внесении в регистрационное досье изменений и прочее.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.