Новое в российском законодательстве (еженедельно)
с 23 по 30 ноября 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Госдуму внесен законопроект о переносе на территорию РФ маркировки федеральными специальными марками импортной алкогольной продукции
Авторы законопроекта указывают, что неблагоприятная геополитическая ситуация, которая связана с недружественными действиями, в том числе стран Европы, по отношению к Российской Федерации, создает риск введения такими странами запрета на маркировку ФСМ поставляемой в Российскую Федерацию алкогольной продукции на их территории.
Законопроектом предусматривается, что маркировка ФСМ импортной алкогольной продукции начиная с 1 марта 2026 года будет осуществляться только на территории Российской Федерации на постоянной основе.
Обновлен временный порядок раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми иными лицами
Уточнены лица, которые не раскрывают и (или) не предоставляют информацию.
Также предусмотрено, что в случае если на юридические лица распространяется действие одновременно Указа от 27.01.2024 N 73 и Указа от 27.11.2023 N 903 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами", к ним применяются положения Указа N 73.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены Правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в портах
Содержащиеся в реестре заявок на заключение договора об оказании услуг субъектов естественных монополий в портах сведения о наименовании и об организационно-правовой форме потребителя исключены из общего доступа.
С 1 декабря по 31 декабря 2024 г. включительно не применяется экспортная пошлина с привязкой к курсу рубля в отношении товаров, классифицируемых кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС
Также уточнено, что ставки вывозных таможенных пошлин, установленные пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21.09.2023 N 1538, а также пункты 2 - 10 действуют по 31 декабря 2024 г. включительно.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 декабря 2024 г.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В РФ упраздняется режим зон территориального развития
Признается утратившим силу Федеральный закон от 3 декабря 2011 года N 392-ФЗ "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Установлена административная ответственность за пропаганду "чайлдфри"
Административным штрафом будут наказываться распространение информации или совершение публичных действий, направленных на формирование привлекательности отказа от деторождения либо искаженного представления о социальной равноценности рождения детей и отказа от деторождения, либо навязывание информации об отказе от деторождения, вызывающей к этому интерес.
Административная ответственность наступит в случае, если эти действия не будут содержать признаков уголовно наказуемого деяния.
Размер административного штрафа для граждан составит от 50 до 100 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических лиц - от 800 тысяч до 1 млн рублей. В отношении юридических лиц вместо наложения административного штрафа возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За действия, совершенные среди несовершеннолетних, с применением СМИ или сети "Интернет" предусмотрены увеличенные размеры административных штрафов.
Также статья 6.21 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому административным правонарушением не являются распространение информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения и (или) совершение публичных действий, направленных на формирование привлекательности монашества и монашеского образа жизни, соблюдения обета безбрачия (целибата).
Усилена административная ответственность за подделку документов в целях организации незаконной миграции
Увеличены размеры штрафов за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт. Правонарушение повлечет наложение штрафа на юрлиц в размере от 40 тысяч до 80 тысяч рублей (повторное нарушение повлечет наложение штрафа в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей).
Те же действия, осуществляемые в целях организации незаконной миграции, в том числе в целях нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных правил въезда в РФ, правил миграционного учета либо передвижения иностранного гражданина или лица без гражданства по территории РФ, порядка выбора ими места пребывания или жительства в пределах РФ или в целях незаконного осуществления ими трудовой деятельности в РФ, повлекут наложение штрафа на юрлиц в размере от 5 миллионов до 10 миллионов рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения (повторное правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 10 миллионов до 60 миллионов рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения).
Уточнены случаи, в которых полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются
Федеральный закон от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Исключены нормы о том, что полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в случае регистрации его в качестве кандидата на должность высшего должностного лица субъекта РФ, поскольку Федеральным законом N 414-ФЗ возможность выдвижения кандидатов на должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ не предусмотрена.
Проект Федерального закона "О платформенной экономике в Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)
Представлен проект закона, закрепляющий правовые основы платформенной экономики в РФ
Законопроект регулирует отношения, возникающие между операторами посреднических цифровых платформ и их партнерами и пользователями в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Определен понятийный аппарат, установлены принципы правового регулирования платформенной экономики, а также вводятся особенности взаимодействия операторов посреднических цифровых платформ и партнеров-исполнителей, в том числе в целях отграничения гражданско-правовых отношений от трудовых.
Так, в частности, устанавливается следующее:
- уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти будет вестись реестр посреднических цифровых платформ;
- закрепляются требования к размещению карточки товара партнером, к логистической инфраструктуре оператора, а также особенности взаимодействия с пунктами выдачи заказа;
- запрещается размещение на платформах карточки товара, содержащей предложения о продаже товаров, изъятых из оборота, а также не прошедших государственную регистрацию пестицидов, агрохимикатов, биологически активных добавок и лекарственных препаратов;
- предусматриваются обязательный информационный обмен операторов платформ с налоговыми органами и государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере платформенной экономики в РФ.
Ко второму чтению доработан законопроект об оборотных штрафах для компаний за утечку персональных данных
Законопроект разграничивает административную ответственность в зависимости от количества субъектов персональных данных и идентификаторов, в отношении которых произошла утечка.
Совершение правонарушений лицом, подвергнутым административному наказанию, может повлечь наложение штрафа на юридических лиц - от 1 до 3 процентов совокупного размера выручки, но не менее 20 миллионов и не более 500 миллионов рублей.
Также законопроект, к примеру, вводит административную ответственность за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных. Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
В Госдуму внесен законопроект об усилении административной ответственности за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли никотинсодержащей и табачной продукции
В том числе повышается уровень ответственности за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, а также вводится повышенная административная ответственность за повторное совершение данного правонарушения.
Также повышается уровень ответственности за нарушение запрета на оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).
27 ноября будет отмечаться новый памятный день в Вооруженных Силах РФ - День морской пехоты
Памятные дни устанавливаются в целях возрождения и развития отечественных воинских традиций, повышения престижа военной службы и в знак признания заслуг военных специалистов в решении задач обеспечения обороны и безопасности государства.
Утвержден обновленный перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов власти регионов
Новый перечень включает в себя 21 показатель. Среди них:
доверие к власти (доверие к Президенту, высшим должностным лицам субъектов РФ, уровень которого определяется в том числе посредством оценки общественного мнения в отношении достижения регионами национальных целей развития РФ);
суммарный коэффициент рождаемости;
удовлетворенность участников специальной военной операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства;
объем ввода в эксплуатацию жилой и нежилой недвижимости;
качество среды для жизни в опорных населенных пунктах;
доля автомобильных дорог крупнейших городских агломераций и автомобильных дорог регионального значения (включая дороги, отнесенные к опорной сети автомобильных дорог), соответствующих нормативам.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Признаны утратившими силу Указ Президента от 4 февраля 2021 г. N 68 и изменяющий его акт.
Актуализированы Правила аккредитации в области космической деятельности
В частности, уточняются функции органа по аккредитации, основания для принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, а также перечень документов, включаемых в аккредитационное дело.
Установлен перечень документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя, претендующего на аккредитацию в качестве органа по сертификации или испытательной лаборатории, аккредитованных органа по сертификации и испытательной лаборатории критериям аккредитации.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
С 1 декабря 2024 г. устанавливаются правила выдачи Роскомнадзором заключения о соблюдении лицензиатом требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий
Правила устанавливают порядок и срок выдачи прилагаемого к заявлению о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи заключения, если в перечень лицензионных требований включено требование об обеспечении реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Новые разделы включены в перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещена на основании информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, или отсутствия в указанной информационной системе необходимой информации о таких товарах
Речь идет о следующих товарах: лекарственные препараты для ветеринарного применения; упакованные в потребительскую упаковку корма для животных; технические средства реабилитации; пищевые растительные масла и масложировая продукция; консервированные продукты; велосипеды и велосипедные рамы; безалкогольное пиво; икра осетровых и икра лососевых (красная икра).
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
С 1 декабря 2024 г. по 30 июня 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке, на предмет достоверности представляемых в информационную систему мониторинга сведений об их производстве
Участники оборота товаров участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Приведен перечень товаров, в отношении производителей которых проводится эксперимент, включающий в себя ряд товаров легкой промышленности, обувных товаров, а также биологически активных добавок.
Внесены изменения в общие исключения в отношении соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов РФ с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары
Закреплено, что документ, утвержденный постановлением Правительства от 26 апреля 2023 г. N 662, применяется к соглашениям, заключенным органами государственной власти субъектов РФ с хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки товаров и (или) торговую деятельность, направленным на стабилизацию цен на товары. Исключение сделано только для товаров, на которые введено государственное регулирование цен.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Упразднена Морская коллегия при Правительстве РФ
В связи с этим ряд актов Правительства признан утратившим силу, в том числе постановление от 1 сентября 2001 г. N 662 "О Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации".
Предлагается актуализировать порядок представления в Росфинмониторинг информации и документов в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Проектом устанавливается порядок информационного взаимодействия Росфинмониторинга с адвокатами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, лицами, осуществляющими майнинг цифровой валюты (в том числе участниками майнинг-пула), нотариусами, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами, лицами, организующими деятельность майнинг-пула по вопросам направления ими сведений в связи с наличием подозрений в совершении их клиентами действий с целью легализации (отмывания) преступных доходов и финансирования терроризма, о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, а также в связи с поступившим запросом.
Проектом признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2021 г. N 569, регулирующее аналогичные правоотношения.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в порядок представления участниками оборота отдельных видов товаров в информационную систему мониторинга информации об их вводе в оборот, обороте и выводе из оборота
В частности, уточняются характеристики средства идентификации, а также порядок представления сведений в информационную систему мониторинга.
Предлагается с 1 июля 2025 г. распространить балльную систему оценки на определение уровня локализации производства фармацевтической продукции, включающей в себя лекарственные препараты, сыворотки и вакцины
Предусматривается, что указанная продукция фармацевтической промышленности может быть отнесена к российской промышленной продукции при условии соответствия всем требованиям, за соблюдение которых не начисляются баллы, и достижения не менее 50 баллов за выполнение на территориях стран - членов ЕАЭС указанных технологических процессов для каждой единицы продукции, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Также планируется отнести к критериям подтверждения производства российской промышленной продукции документ, содержащий сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС, выдаваемый Минпромторгом России.
С 1 декабря 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территориях Краснодарского края, Пермского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Московской области, Новосибирской области и г. Санкт-Петербурга будет проводиться эксперимент по использованию возможностей информационной системы мониторинга в целях противодействия поступлению небезопасной и некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы
Под учреждениями социальной сферы понимаются государственные (муниципальные) учреждения, осуществляющие закупку пищевой продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Участниками эксперимента являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе высшие исполнительные органы субъектов РФ, на территориях которых проводится эксперимент, учреждения социальной сферы указанных субъектов РФ, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе.
Определен перечень отдельных видов пищевой продукции, задействованной в эксперименте, включающий в себя упакованную воду и молочную продукцию.
Внесены изменения в правила мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций
В частности, определен порядок представления отчета субъектом экспериментального правового режима, уточнен порядок подготовки предложений о внесении изменений в общее регулирование, установлена форма плана мероприятий, связанных с внесением изменений в общее регулирование.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
На 2025 - 2030 годы утверждена "дорожная карта" по развитию индустрии детских товаров
План включает в себя мероприятия по совершенствованию системы классификации и статистического учета производства и обращения товаров для детей, стимулированию спроса и повышению доступности отечественных товаров для детей, повышению безопасности и качества товаров для детей.
Приводится наименование мероприятия, вид документа (проект федерального закона, приказ, доклад и прочее), срок исполнения, ответственные исполнители.
Утверждены новые формы сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации
Приказом установлены:
формы сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, сертификата, подтверждающего уровень владения русским языком, необходимый для целей приобретения гражданства РФ, сертификата, подтверждающего знание истории России и основ законодательства РФ на уровне, необходимом для целей приобретения гражданства РФ;
технические требования к указанным сертификатам;
порядок выдачи сертификатов.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минобрнауки от 26 мая 2021 г. N 400.
Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 9 ноября 2024 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Актуализированы перечни актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Россельхознадзором в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений
В частности, в новой редакции изложены разделы 1 "Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)", 3 "Федеральный государственный земельный контроль (надзор)", 5 "Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)" и 6 "Федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений" приложения 1 к приказу Россельхознадзора от 22.12.2020 N 1378.
<Письмо> ФНС России от 13.09.2024 N 14-1-06/0117@ "О направлении информации"
Даны разъяснения по вопросу признания земельного участка объектом адресации
Сообщается, в частности, что Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 года N 1221 установлены порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, структура адреса и правила написания наименований адресообразующих элементов и нумерации объектов адресации.
Исходя из положений пункта 5 Правил присвоения адресов объектом адресации является земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов и (или) предназначенный для размещения на нем объектов капитального строительства.
Так, земельные участки, не относящиеся к землям населенных пунктов, но предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства, являются объектами адресации.
Земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и не предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства, являются объектами адресации.
Таким образом, для признания земельного участка объектом адресации необходимо выполнение хотя бы одного из вышеназванных условий.
При этом земельные участки, не относящиеся к землям населенных пунктов и не предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства, не являются объектами адресации.
Утверждено руководство по проведению оценки соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации (Версия 01.2 Ноябрь 2024 г.)
Настоящее руководство позволяет оценить компетентность калибровочной лаборатории в пределах заявленной (расширяемой) или утвержденной области аккредитации, в том числе подтвердить наличие в калибровочной лаборатории компетентного персонала для проведения работ по калибровке средств измерений.
Выполнение положений настоящего руководства является обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов.
Заявители (аккредитованные лица) могут руководствоваться настоящим руководством при подготовке к процедуре аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица.
Руководство вводится в действие и подлежит обязательному применению по истечении десяти рабочих дней с даты его утверждения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Подписан закон о возможности прекращения кредитных обязательств граждан, заключивших с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ для выполнения задач специальной военной операции
Установлено, что обязательства гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в ВС РФ, военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в ВС РФ, иного гражданина, не проходящего военную службу, заключивших не ранее 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, и (или) его супруги (супруга), вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 декабря 2024 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств банку или иной кредитной организации выдан исполнительный документ и (или) по заявлениям названных организаций возбуждено исполнительное производство (исполнительный документ предъявлен к исполнению), прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2024 года.
Упрощается порядок выдела машино-места в отдельный объект недвижимости
Подписанным законом закреплен порядок выдела в натуре доли в праве общей собственности на помещения, предназначенные для размещения транспортных средств, участником долевой собственности при отсутствии согласия иных сособственников.
Участник общей долевой собственности должен обеспечить выполнение кадастровых работ по подготовке технического плана образуемого машино-места, в рамках проведения которых необходимо согласовать его местоположение посредством опубликования извещения о предстоящем выделе доли в натуре и проведении согласования местоположения образуемого машино-места с другими участниками общей долевой собственности.
Предусмотрены требования к указанному извещению и отмечено, что оно должно содержать в том числе почтовый адрес и адрес электронной почты кадастрового инженера для направления участниками общей долевой собственности возражений в отношении местоположения машино-места и дату окончания приема таких возражений. Срок для направления возражений не должен составлять менее 30 календарных дней со дня опубликования извещения.
Местоположение машино-места будет считаться согласованным в случае, если по истечении установленного срока возражения участников общей долевой собственности будут отсутствовать.
Также законом закреплена возможность выдела участником общей долевой собственности в натуре своей доли при наличии таких возражений в судебном порядке.
Установлено, что образование машино-места в предусмотренном порядке не должно приводить к нарушению прав других участников общей долевой собственности или собственников машино-мест.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2023 г. N 18-П.
Установлена обязанность нотариуса извещать наследников о долгах наследодателя
Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить запрос в Центральный каталог кредитных историй в соответствии с Федеральным законом "О кредитных историях" для получения информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история наследодателя, либо об отсутствии кредитной истории наследодателя.
Закон вступает в силу по истечении 1 года после дня его официального опубликования.
В Госдуме рассматривается законопроект о передаче организациям, осуществляющим деятельность в области газоснабжения и (или) газификации, во владение и (или) пользование государственного и муниципального имущества без проведения конкурсов или аукционов
Согласно законопроекту заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено без проведения конкурсов или аукционов с:
единым оператором газификации, региональными операторами газификации в случае, если такое имущество передается в целях осуществления деятельности, направленной на развитие газификации;
газораспределительными организациями в случае, если такое имущество передается в целях осуществления регулируемого вида деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечения подачи газа его потребителям, осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатации и развития газораспределительной системы;
поставщиками газа (газоснабжающими организациями) в случае, если такое имущество передается в целях осуществления поставки газа потребителям по договорам.
Установлены особенности безвозмездной передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность
Также постановлением уточняются перечни документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность, из собственности субъекта РФ в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта РФ.
С 1 января 2025 года упрощается процедура согласования передачи в аренду недвижимого имущества федеральных бюджетных, казенных и автономных учреждений для размещения малогабаритного оборудования
В частности, определены условия, при одновременном соблюдении которых орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, согласовывает передачу недвижимого имущества учреждения в аренду, а также перечень оснований для отказа в таком согласовании.
Даны разъяснения по вопросу осуществления с 01.01.2025 государственной регистрации права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана, в том числе, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 19.3 Закона N 101-ФЗ с 01.01.2025 лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 статьи 19.3 Закона N 101-ФЗ.
С 01.01.2025 осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, должно осуществляться в общем порядке, на основании заявления соответствующего публичного образования с представлением списка невостребованных земельных долей, утвержденного решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения либо решением органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа.
ФНС: с 23.11.2024 начинается официальная процедура верификации данных об эффективности арбитражных управляющих
Все саморегулируемые организации (арбитражные управляющие через свои саморегулируемые организации) смогут направить обращение о несогласии с данными через сервис на портале "Регистр арбитражных управляющих" в срок до 06.12.2024.
Регистр арбитражных управляющих - это государственный информационный ресурс, содержащий систематизированные сведения, на основе которых формируется рейтинг эффективности арбитражных управляющих. Рейтинг рассчитывается по таким показателям, как погашение требований кредиторов, скорость процедур банкротства, эффективность торгов и отсутствие нарушений в действиях арбитражных управляющих.
ФНС России будет проводить процедуру выбора арбитражных управляющих только после окончания сверки.
СЕМЬЯ
Установлен запрет на усыновление в РФ детей гражданами государств, в которых разрешена смена пола
Подписанным законом усыновителями и опекунами запрещается быть лицам, являющимся гражданами государств, в которых разрешены смена пола путем медицинского вмешательства, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола, в том числе на формирование у человека первичных и (или) вторичных половых признаков другого пола, и внесение в документы, удостоверяющие личность, изменений о половой принадлежности этих граждан без медицинского вмешательства, а также лицам без гражданства, имеющим постоянное место жительства в указанных государствах.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон о запрете пропаганды "чайлдфри"
Запрещается распространение в сети Интернет, средствах массовой информации, кинофильмах и рекламе информации, пропагандирующей отказ от деторождения.
Также информация, пропагандирующая отказ от деторождения, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.
При установлении происхождения ребенка суд должен принимать во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица
Не противоречащей Конституции РФ признана статья 48 Кодекса о браке и семье РСФСР, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не может рассматриваться в качестве исключающей установление судом отцовства лица в отношении гражданина, родившегося в период с 1 октября 1968 года до 1 марта 1996 года, на основании иных, кроме подтверждающих указанные в ней обстоятельства, доказательств (в частности, заключения молекулярно-генетической экспертизы).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (пункты 20, 23 и 24 постановления от 16 мая 2017 года N 16 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей") суд вправе в порядке особого производства установить факт отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти этого лица; такой факт может быть установлен судом в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позднее, при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (статья 49 Семейного кодекса РФ), а в отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 года до 1 марта 1996 года, - при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из обстоятельств, перечисленных в статье 48 Кодекса о браке и семье РСФСР. С учетом указанных разъяснений в судебной практике получило распространение такое толкование статьи 48 Кодекса о браке и семье РСФСР, в соответствии с которым суды не признают экспертное заключение о наличии биологического родства относимым доказательством по делу, поскольку для установления отцовства лица в отношении гражданина, родившегося до 1 марта 1996 года, правовое значение имеют лишь обстоятельства, перечисленные в названной статье.
В этой связи Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что придание статье 48 Кодекса о браке и семье РСФСР смысла, ограничивающего пределы доказывания по делам об установлении отцовства обстоятельствами, перечисленными в части второй данной статьи, и дифференцирующего состав оцениваемых судом доказательств в зависимости лишь от даты рождения гражданина, противоречит ее конституционно-правовому смыслу и не согласуется с гарантиями судебной защиты, в том числе равенства всех перед судом.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Закреплены особенности участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащими - гражданами РФ, которые в период прохождения военной службы по контракту до принятия российского гражданства являлись иностранными гражданами
Установлено, что к участникам накопительно-ипотечной системы относятся в том числе граждане РФ, приобретшие гражданство РФ, являвшиеся в определенный период прохождения военной службы иностранными гражданами, проходившие военную службу по контракту, в том числе в порядке и на условиях, которые определены международными договорами РФ (соглашениями), в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет более трех лет, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года. Основанием для их включения федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников накопительно-ипотечной системы является приобретение гражданства РФ и наличие общей продолжительности военной службы по контракту более трех лет.
Определены процедуры обращения указанных лиц о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также о выплате накопительных взносов для жилищного обеспечения.
Уточнены особенности подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения на территориях новых субъектов РФ
Установлено, что до 1 января 2028 г. при подаче заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, направляемой заявителем региональному оператору газификации или исполнителю в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, допускается предоставление подтверждения уполномоченных исполнительных органов указанных субъектов РФ подачи заявителем документов об оформлении (переоформлении) прав собственности на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположен (будет располагаться) такой объект капитального строительства.
Также скорректирован порядок применения на территории новых субъектов РФ отдельных нормативных правовых актов в сфере газоснабжения (в том числе о государственном регулировании цен (тарифов)).
Обновлены методические рекомендации по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, муниципального округа, городского округа
Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии осуществляется в ценовых зонах теплоснабжения, к которым решением Правительства РФ относятся поселение, муниципальный округ, городской округ, соответствующие критериям ценовых зон теплоснабжения, установленным частью 1 статьи 23.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также в муниципальных образованиях в случае, предусмотренном частью 7.4 статьи 29 указанного Закона о теплоснабжении.
Методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления, единым теплоснабжающим организациям и органам государственной власти субъектов РФ при внедрении целевой модели рынка тепловой энергии.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минэнерго России от 14 сентября 2018 г. N 770.
С 1 января 2025 года устанавливаются предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2025 год, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам РФ
Приведены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на поставляемую электрическую энергию (мощность) в пределах и сверх социальной нормы потребления.
Минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере обращения с ТКО на 2025 год установлена в размере 10,89%
Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с пунктом 85 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства от 30.05.2016 N 484.
Минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения на 2025 год установлена в размере 10,89%
Минимальная норма доходности установлена в соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", утвержденных постановлением Правительства от 22.10.2012 N 1075.
Минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения на 2025 год установлена в размере 10,89%
Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства от 13.05.2013 N 406.
Дано разъяснение о продолжительности перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ
Сообщается, что допустимая продолжительность перерыва составляет 14 дней, а в случае согласования поставщиком горячей воды или тепловой энергии для приготовления горячей воды более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения.
Также разъясняется о допустимой продолжительности перерыва отопления.
Подчеркивается, что предоставление коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, является основанием для изменения размера платы.
<Письмо> Минстроя России от 02.11.2024 N 28965-ОГ/00 <Об оплате услуги по газоснабжению>
Наличие договора о техническом обслуживании газового оборудования является обязательным условием для оказания услуги газоснабжения ресурсоснабжающей организацией - газоснабжающей организацией
В силу пункта 31(1) Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410, в отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) специализированная организация вправе инициировать перед поставщиком газа приостановление им своих обязательств по поставке газа.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Планируется установить ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением автобусами, осуществляющими организованные перевозки групп детей
В частности, согласно проекту работник, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением автобусами, осуществляющими организованные перевозки групп детей, до 1 сентября 2026 года обязан представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку и (или) необходимый документ, подлежит прекращению.
Уточнены особенности предоставления государственному гражданскому служащему вакантной должности государственной гражданской службы
В частности, определено, что кандидатом предоставляется анкета по установленной форме для поступления на государственную службу и муниципальную службу, скорректирован порядок согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора, а также руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Миксеровой"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение чугуна с заданными характеристиками.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист дробильно-помольных установок"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение продуктов дробления и измельчения материалов с заданными характеристиками крупности.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 8 июня 2022 г. N 342н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист крана металлургического производства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление грузоподъемными кранами металлургического производства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 8 февраля 2017 г. N 144н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в здравоохранении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Подготовлены Методические рекомендации по созданию учебно-производственных комплексов и трудоустройству обучающихся и выпускников
Методические рекомендации разработаны в помощь руководителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы СПО (далее - ОО СПО), руководителям учебно-производственных комплексов, осуществляющих деятельность в ОО СПО, руководителям отделов ОО СПО по содействию в трудоустройстве и профориентации (центров карьеры), в организации мероприятий по трудоустройству обучающихся и лиц, завершивших обучение в ОО СПО, в том числе несовершеннолетних граждан, на базе учебно-производственных комплексов.
Документ определяет порядок трудоустройства обучающихся и выпускников в целях:
- предоставления работы временного характера обучающимся и выпускникам;
- содействия в подготовке кадров массовых профессий для различных отраслей экономики, повышения уровня профессионального образования и профессиональных навыков выпускников, а также повышения качества реализации образовательных программ ОО СПО;
- достижения сбалансированности спроса и предложения в кадрах и специалистах в условиях региональных и отраслевых рынков труда с учетом текущих и перспективных потребностей предприятий реального сектора экономики;
- обеспечения организации практической подготовки обучающихся по основным профессиональным образовательным программам СПО, основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам, совмещенной с производством товаров, выполнением работ и оказанием услуг с использованием материально-технической базы ОО СПО по профилю реализуемых ими образовательных программ.
ФНС: работодатели не имеют права принуждать работников регистрироваться в качестве самозанятых вместо полноценного трудоустройства
Сообщается, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 определены некоторые признаки трудовых отношений. В частности, выполнение работником трудовой функции под контролем работодателя, подчинение правилам трудового распорядка, обеспечение работодателем условий труда, а также стабильный характер отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение сотрудником работы по определенной специальности и т.д. Наличие указанных признаков во взаимоотношениях самозанятого с заказчиком может свидетельствовать о незаконной налоговой оптимизации.
Также законодательством установлен прямой запрет на работу самозанятых с текущим или бывшим работодателем. После увольнения должно пройти не менее двух лет.
Незаконная налоговая оптимизация может привести к рискам доначислений по страховым взносам и НДФЛ, если налоговым органом будут установлены признаки трудовых отношений во взаимодействии самозанятого с заказчиком, а также в случае выявления факта перевода сотрудника в статус самозанятого. Взаимоотношения организации с самозанятыми оцениваются комплексно с применением риск-ориентированного подхода. Соответствие компании изложенным критериям может являться основанием для проведения мероприятий налогового контроля со стороны налоговых органов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
На 2025 год ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составит 270 месяцев (22,5 года)
Данный показатель определяется на основании статистических данных и применяется для расчета ежемесячного размера пенсии.
Определены условия и порядок осуществления ежемесячной выплаты федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, расположенных на территориях новых субъектов РФ
Ежемесячная выплата осуществляется гражданским служащим в период проведения специальной военной операции при условии исполнения ими должностных обязанностей на указанных территориях.
Утверждены унифицированные формы документации при оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Приказом установлены унифицированные формы:
журнала учета инвалидов (детей-инвалидов), поступивших в реабилитационную организацию;
реабилитационной (абилитационной) карты;
журнала учета детей и их семей, поступивших в реабилитационную организацию;
карты реализации мероприятий и оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Обновлен порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России
Регламентируются порядок организации погребения погибших (умерших), порядок оформления документов, необходимых для организации погребения, сопровождения и доставки гроба с телом (останками), порядок оплаты услуг по погребению, а также расходов на изготовление и установку памятника (намогильного сооружения, надгробия).
Признается утратившим силу аналогичный приказ МЧС России от 30 июня 2004 г. N 307 с внесенными в него изменениями.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Принят закон, предоставляющий возможность применять ПСН в отношении деятельности банковских платежных агентов в торговых сетях сельских поселений
Законом сделано соответствующее исключение из общего правила, запрещающего применение патентной системы налогообложения (ПСН) в отношении деятельности по оказанию кредитных и иных финансовых услуг.
Теперь ПСН может применяться в отношении деятельности по оказанию услуг банковских платежных агентов (субагентов) по принятию от физлиц наличных денежных средств и их внесению на банковские счета этих физлиц, а также по выдаче физлицам наличных денежных средств с их банковских счетов, оказываемых банковскими платежными агентами (субагентами) при осуществлении ими розничной торговли через объекты стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений.
Скорректирован перечень совершаемых действий по госрегистрации программ для ЭВМ, базы данных и топологии интегральной микросхемы, а также увеличены размеры госпошлин за их совершение
Так, в частности, размер госпошлины составит:
за рассмотрение заявки на госрегистрацию программы для ЭВМ, базы данных или топологии интегральной микросхемы и принятие решения по ней 5000 рублей;
за рассмотрение заявления правообладателя о внесении изменений в Реестр - 3000 рублей за каждую программу для ЭВМ, каждую базу данных или каждую топологию интегральной микросхемы;
за рассмотрение заявления о госрегистрации отчуждения исключительного права - 5000 рублей и дополнительно 3000 рублей за предусмотренные договором каждую программу для ЭВМ, каждую базу данных или каждую топологию интегральной микросхемы свыше одной.
Кроме того, законом установлены дополнительные категории освобождаемых от уплаты госпошлины физлиц, являющихся авторами программы для ЭВМ, базы данных или топологии интегральной микросхемы и ее правообладателями, испрашивающими государственную регистрацию на свое имя.
Утрачивают силу отдельные положения НК РФ, касающиеся предоставления инвестиционного налогового кредита резидентам зон территориального развития
Законом признаются утратившими силу отдельные положения статей 66, 67 и 68 НК РФ.
Федеральный закон вступит в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Подписан закон о налоговых льготах для участников Военного инновационного технополиса "Эра"
Принятым законом устанавливаются:
освобождение участника Технополиса от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС при условии, что он не применяет УСН, совокупный размер полученной выручки не превышает 1 млрд рублей, а также с учетом иных предусмотренных особенностей;
освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль в течение десяти лет со дня получения статуса участника Технополиса, с учетом условий, предусмотренных новой статьей 246.1-1 НК РФ;
единый пониженный тариф страховых взносов при условии, что участник Технополиса не применяет специальных налоговых режимов, а также соответствуют иным установленным условиям пункта 9 статьи 427 НК РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Волонтеры освобождены от уплаты НДФЛ с доходов в виде возмещения расходов на медицинские услуги, если получение таких услуг необходимо в соответствии с требованиями к состоянию их здоровья
Соответствующее дополнение внесено в пункт 3.1 статьи 217 НК РФ.
Таким образом Закон расширяет перечень доходов добровольцев (волонтеров), не подлежащих налогообложению НДФЛ.
Обязательным условием такого освобождения является выполнение определенных видов добровольческой (волонтерской) деятельности.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
До конца 2025 года отменено требование об одновременной уплате соответствующих налогов и взносов при выплате заработной платы в рамках выполнения гособоронзаказа
Федеральным законом "О государственном оборонном заказе" установлены требования к использованию отдельного счета, предусматривающие в числе прочего возможность списания с него денежных средств в целях оплаты труда только при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, а также страховых взносов в СФР и ФФОМС.
С введением единого налогового платежа данное требование не выполнимо.
В этой связи законом на 2025 год приостанавливается действие подпункта "а" пункта 3 статьи 8.4 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" в части выполнения указанного требования.
В НК РФ внесен ряд поправок, касающихся уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, страховых взносов
В частности:
от НДС освобождены ветеринарные услуги, оказываемые коммерческими клиниками;
уточнены условия применения инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих заводов;
не подлежащая налогообложению НДФЛ сумма суточных, выплачиваемых работникам, командированным за пределы РФ, увеличена с 2500 до 3500 рублей;
установлен порядок определения налоговой базы в отношении табака (изделий с нагреваемым табаком), предназначенного для потребления путем нагревания;
вводится налоговая ставка по налогу на прибыль в размере 5 процентов по доходам от операций по реализации или иного выбытия акций (долей участия в УК) аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, при соответствии установленным условиям;
скорректированы условия применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль, предусмотренного статьей 286.2 НК РФ;
прокурорским работникам предоставлена льгота по уплате ряда госпошлин;
установлены особенности и условия применения нулевой ставки НДПИ при добыче газа горючего природного на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал, а также газового конденсата совместно с газом горючим природным, используемым исключительно для производства сжиженного природного газа, на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал;
уточнен порядок определения среднего за истекший налоговый период уровня цен нефти сорта "Юралс";
внесены изменения в порядок уменьшения суммы налога, исчисленной при добыче нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, на сумму налогового вычета, связанного с созданием объектов внешней инфраструктуры;
уточнено действие пониженных тарифов страховых взносов для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
На период 2025 - 2027 годов продлевается льгота по налогу на прибыль для организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности
Для российских организаций, включенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, формирование и ведение которого осуществляются уполномоченным федеральным органом в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, составит 8 процентов, а по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РФ, - 0 процентов.
Также уточнены виды доходов, учитываемых при расчете условий применения данной льготы.
Подписан закон о налогообложении операций с цифровой валютой
Установлено, что цифровая валюта (в том числе цифровая валюта, используемая в качестве средства платежа по внешнеторговым договорам (контрактам) в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций) признается имуществом.
Определены особенности налогообложения доходов, полученных в результате осуществления майнинга цифровой валюты, а также при ее реализации (безвозмездной передаче).
Установлены ограничения, согласно которым лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты, не вправе применять УСН, а лица, осуществляющие майнинг и реализацию (приобретение) цифровой валюты, не вправе применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", ПСН, АвтоУСН.
На оператора майнинговой инфраструктуры возложена обязанность сообщать в налоговый орган сведения, связанные с осуществлением майнинга лицом, которому данный оператор оказывает услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры. Несообщение в установленный срок указанных сведений повлечет взыскание штрафа в размере 40 тысяч рублей.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Предлагается установить на 2025 год ставку платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО IV класса опасности (малоопасные) на уровне 2018 - 2024 гг. в размере 95 руб./т
Указанная ставка платы будет применяться за отчетный период 2025 года.
С 1 января 2025 г. устанавливается порядок применения федерального инвестиционного налогового вычета
Величина федерального инвестиционного налогового вычета текущего налогового (отчетного) периода определяется в размере 3 процентов суммы расходов, на которые может быть уменьшен платеж по налогу на прибыль при условии, что эти средства будут инвестированы в развитие производства.
В перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых плательщиками налога на прибыль может применяться федеральный инвестиционный налоговый вычет, включены: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства, за исключением производителей пищевых продуктов, напитков и табачных изделий; обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха; деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; научные исследования и разработки; деятельность в сфере телекоммуникаций и информационных технологий.
Решение об использовании права на применение федерального инвестиционного налогового вычета принимается налогоплательщиком в отношении конкретного объекта основных средств, амортизируемого нематериального актива.
Обновлены форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядок ее заполнения и порядок представления в электронной форме
Признается утратившим силу, в числе прочего, аналогичный приказ ФНС России от 23.09.2019 N ММВ-7-3/475@.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025, и применяется начиная с представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за первый отчетный период 2025 года (за первый отчетный период 2026 года для иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства), за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 01.01.2026.
С 01.01.2025 применяются обновленные форматы документов, используемых в рамках обмена информацией о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/741@.
С 1 января 2025 года устанавливаются форма заявления о выдаче справки налогового органа о соблюдении условия о количестве договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета в целях получения налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан, а также форма указанной справки
Приводится порядок заполнения формы заявления и формат его представления в электронной форме.
Утверждены формы документов, выдаваемых негосударственным пенсионным фондом, подтверждающих фактические взносы налогоплательщика по договору негосударственного пенсионного обеспечения и фактические взносы налогоплательщика по договору долгосрочных сбережений, а также порядок их заполнения
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Утверждены форматы документов, используемых в рамках обмена информацией в целях предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Обновлена форма справки о подтверждении неполучения либо получения налогоплательщиком социального налогового вычета или налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 13.07.2016 N ММВ-7-11/403@.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
С 1 января 2025 года устанавливается форма сообщения НПФ или налогового агента о факте и сумме выплаты по поручению налогоплательщика денежных средств из денежных (выкупных) сумм и (или) денежных средств, учитываемых на его индивидуальном инвестиционном счете, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде
Указанная форма сообщения о факте и сумме выплаты медицинским организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения представляется в налоговый орган в порядке, установленном приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@.
Строка "туристический налог" включена в форму "Информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов"
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
С 1 января 2025 года устанавливаются перечни лекарственных средств и медицинских изделий, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 9 месяцев или для которых требуется длительный срок их реализации
Реализован Федеральный закон от 12.07.2024 N 176-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Внесены изменения в порядок определения показателя ЦУГ (средняя за налоговый период цена на уголь коксующийся, выраженная в долларах США за 1 тонну)
Скорректирована формула его расчета, уточнен перечень рекомендуемых информационных источников, публикующих значения индексов цен.
Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.
Установлен порядок определения показателей ЦАК, ЦКС, ЦФР
Показатель ЦАК - средняя за налоговый период цена карбамида в соответствии с индексом Urea Prilled bulk FOB Baltic. Для расчета показателя ЦАК применяются значения индексов Urea Prilled bulk FOB Baltic при поставках в морские порты РФ, расположенные в Северо-Западном федеральном округе, публикуемые агентством "Аргус Медиа Лимитед" в налоговом периоде.
Показатель ЦКС - средняя за налоговый период цена порошка хлорида калия в соответствии с индексом Potash Standard MOP bulk FOB Baltic/Black Sea. Для расчета показателя ЦКС применяются значения индексов Potash Standard MOP bulk FOB Baltic/Black Sea при поставках в морские порты РФ, расположенные в Северо-Западном и Южном федеральных округах, публикуемые агентством "Аргус Медиа Лимитед" в налоговом периоде.
Показатель ЦФР - средняя за налоговый период цена на фосфоритовую руду в соответствии с индексом Phosphate rock 68 - 70% BPL bulk FOB Morocco. Для расчета показателя ЦФР применяются значения индексов Phosphate rock 68 - 70% BPL bulk FOB Morocco, публикуемые агентством "Аргус Медиа Лимитед" в налоговом периоде.
Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизу и налогу на добычу полезных ископаемых.
Предлагается внести изменения в форматы фискальных документов, обязательные к использованию
В отдельные таблицы включены новые строки, некоторые строки излагаются в новой редакции, вносятся уточнения в ряд примечаний.
<Письмо> ФНС России от 22.11.2024 N СД-4-3/13314@ "О направлении информации"
Даны разъяснения по вопросу представления налоговой декларации по туристическому налогу налогоплательщиками, относящимися к категории крупнейших налогоплательщиков
Сообщается, что в соответствии со статьей 418.9 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения средства размещения в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме (формату), которая утверждена ФНС России. Однако пунктом 3 статьи 80 НК РФ установлено, что налогоплательщики, отнесенные к категории крупнейших, представляют все налоговые декларации (расчеты), которые они обязаны представлять, в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством РФ.
Учитывая, что положения статьи 418.9 НК РФ не содержат специальных норм о порядке представления налоговой декларации по туристическому налогу крупнейшими налогоплательщиками, такие налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.
ФНС: заявления о применении с 01.01.2024 новых вычетов на долгосрочные сбережения граждан в отношении индивидуальных инвестиционных счетов, открытых до 31.12.2023, будут приниматься налоговыми органами до 01.02.2025
С 01.01.2024 Федеральным законом от 23.03.2024 N 58-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ (далее - Кодекс), в частности, статьей 219.2 Кодекса введены новые виды налоговых вычетов - вычеты на долгосрочные сбережения граждан (далее - ДСГ).
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 219.2 Кодекса предусмотрен налоговый вычет на ДСГ в сумме денежных средств, внесенных налогоплательщиком в налоговом периоде на его индивидуальный инвестиционный счет (далее - ИИС), открытый начиная с 01.01.2024.
Часть 10 статьи 3 Федерального закона N 58-ФЗ содержит переходные положения: по договору на ведение ИИС, заключенному до 31 декабря 2023 года включительно, налогоплательщик имеет право на получение налоговых вычетов на ДСГ, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 219.2 Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 219.2 Кодекса и частью 10 статьи 3 Федерального закона N 58-ФЗ, начиная с 1 января календарного года, в котором налогоплательщиком подано заявление в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В настоящее время порядок подачи данного заявления (Приказ ФНС России от 31.10.2024 N ЕД-7-11/983@) находится на регистрации в Минюсте России.
После вступления в силу Приказа заявление о применении к ИИС, открытому до 31.12.2023, вычетов на ДСГ может быть представлено в налоговый орган до конца календарного года, с 1 января которого налогоплательщик будет вправе применять новые виды вычетов.
С учетом срока регистрации Приказа и его вступления в силу такие заявления о применении с 01.01.2024 новых вычетов на ДСГ в отношении ИИС, открытых до 31.12.2023, будут приниматься налоговыми органами до 01.02.2025.
ФНС направляет определение Верховного Суда РФ по налоговому спору об отнесении к объектам обложения налогом на имущество организаций оборудования солнечных электростанций
В письме приведены обстоятельства спора и рассмотренные доказательства. В частности, отмечается, что обжалованное решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным.
На сайте ФНС России в разделе "Электронный документооборот" появился "Сервис создания документов в электронной форме в машиночитаемом виде"
Чтобы создать договор, необходимо выбрать его параметры (договор, оферта, протокол разногласий, дополнительное соглашение), и сервис предложит заполнить соответствующие поля.
В настоящее время пользователи могут сформировать договор в электронной форме в формате PDF/A-3, в перспективе возможности сервиса будут расширены.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Подписан закон, уточняющий требования к распоряжению клиента о переводе денежных средств
В Закон "О национальной платежной системе" внесен ряд соответствующих поправок, в том числе за Банком России закреплены полномочия по определению перечня, форматов, порядка формирования, описания структуры и реквизитов электронных сообщений, содержащих распоряжения.
Уточнены акты Правительства по вопросам контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них
В частности: уточнены понятия, используемые в Правилах функционирования ГИИС ДМДК; дополнены обязанности по внесению информации в ГИИС ДМДК кредитными организациями, а также юридическими лицами, осуществляющими добычу драгоценных металлов; закреплен порядок обработки персональных данных субъектов персональных данных в ГИИС ДМДК.
Скорректирован порядок отбора производителей товаров, работ, услуг на получение субсидий
В частности, уточнены процедуры размещения информация о проведении отбора получателей субсидий, формирования, изменения и размещения объявления о проведении отбора, оценки и рассмотрения заявок получателей субсидии, внесения изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора получателей субсидий.
Уточнен порядок продажи иностранной валюты (золота) в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета
Установлено, что продажа иностранной валюты (золота) осуществляется за счет ранее приобретенной иностранной валюты (золота), а при ее (его) отсутствии по решению Минфина России, согласованному с Председателем Правительства РФ или Заместителем Председателя Правительства РФ - Руководителем Аппарата Правительства РФ, за счет средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте (золоте) с учетом требований бюджетного законодательства.
Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения исполнения федерального закона о федеральном бюджете
В частности, уточнены требования к срокам и порядку утверждения, распределения, изменения, доведения лимитов бюджетных обязательств и принятия бюджетных обязательств, порядку предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, порядку предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и бюджетных инвестиций юридическим лицам, порядку подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.
На 2025 год продлено действие правил осуществления компенсационных выплат по вкладам в Сберегательном банке, а также по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования
Соответствующие изменения внесены в Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092 и от 25 декабря 2009 г. N 1093.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Уточнены требования к разработке методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РФ
Установлено, что методика прогнозирования разрабатывается и утверждается главными администраторами доходов федерального бюджета с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного реестра. При разработке методики прогнозирования главными администраторами доходов федерального бюджета используются классификаторы, реестры и справочники, ведение которых осуществляется в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Порядок разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" методики прогнозирования устанавливается Минфином России.
Установлен новый Порядок ведения реестра именников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (ремонт) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, и художников-ювелиров
Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного приказа Минфина от 06.10.2016 N 174н.
Обновлены требования к фонду, осуществляющему деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений и поставленному на учет в системе гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 27.03.2023 N 6381-У.
Дополнены перечни КБК на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Приказом в числе прочего дополнены перечни КБК, предусмотренные приказом 85н, а также включены новые приложения 15 - 33 с кодами направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федеральных проектов.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Минфин и Казначейство информируют о порядке представления и особенностях составления Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)
Также сообщается о сроках представления Справок (ф. 0503125), Сведений (ф. 0503173, 0503373, 0503773).
Обновлены условия и порядок возмещения кредитным и иным организациям недополученных ими доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам РФ в 2020 - 2024 годах по ставке до 8 процентов годовых
Недополученные доходы возмещаются кредиторам по договорам о предоставлении кредита (займа), обязательства по которым обеспечены ипотекой, информация о которых предоставлена АО "ДОМ.РФ", в пределах средств, выделенных для этой цели из федерального бюджета и иных определенных Правительством РФ источников.
Определены требования к получателям субсидии, приводятся формы необходимых документов.
Обновлены порядок и условия выплат АО "ДОМ.РФ" возмещений российским кредитным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам, предоставленным гражданам РФ на приобретение или строительство жилых помещений на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны РФ
Выплаты осуществляются в пределах денежных средств, выделенных на цели реализации программы "Дальневосточная и арктическая ипотека".
Определены требования к получателям субсидии, приведены формы необходимых документов.
В новой редакции изложены условия и порядок возмещения российским кредитным организациям и АО "ДОМ.РФ" недополученных доходов по выданным жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам РФ, имеющим детей, по ставке 6 процентов годовых
Возмещение недополученных доходов кредитных организаций, общества "ДОМ.РФ" и ипотечных агентов по кредитам (займам) осуществляется в пределах средств, выделенных обществу "ДОМ.РФ" для этой цели из федерального бюджета.
Определены требования к получателям субсидии, перечни необходимых документов, установлены особенности выплаты возмещения недополученных доходов.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
С 1 апреля 2025 года Банк России сможет устанавливать макропруденциальные лимиты по ипотечным кредитам и автокредитам
Также подписанным законом закреплено, что макропруденциальные лимиты не применяются в отношении кредитов, обязательства по которым обеспечены ипотекой воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания.
До 1 января 2028 года устанавливается порядок формирования небанковскими кредитными организациями - центральными контрагентами, кредитными организациями - расчетными депозитариями резервов на возможные потери по отдельным требованиям к иностранным организациям в условиях действия мер ограничительного характера
В частности, определен перечень актов Банка России, которые не применяются к заблокированным требованиям, предусматривается, что резервы по заблокированным требованиям формируются в валюте РФ, определены особенности формирования резерва по заблокированным требованиям.
Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 года.
Актуализирован стандарт по применению организациями финансового рынка прикладных программных интерфейсов обеспечения безопасности финансовых сервисов на основе протокола OpenID Connect
Стандарт разработан для применения кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, прикладных программных интерфейсов (application programming interface, API) и основан на спецификациях технологии OpenID Connect Core (OIDC), которые определяют порядок использования модели API со структурированными данными и модели токена для повышения безопасности финансовых технологий.
Документ устанавливает требования к информационной безопасности при реализации взаимодействия с использованием API, обеспечивающие необходимый уровень защищенности информации при передаче персональных данных и банковской тайны.
Стандарт введен взамен СТО БР ФАПИ.СЕК-1.6-2020.
Разработан обновленный стандарт по обеспечению безопасности финансовых сервисов при инициации OpenID Connect клиентом потока аутентификации по отдельному каналу
Стандарт разработан для применения кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, прикладных программных интерфейсов (application programming interface, API) и основан на спецификациях технологии OpenID Connect Core (OIDC), которые определяют порядок использования модели API со структурированными данными и модели токена для повышения безопасности финансовых технологий в случае инициирования OpenID Connect клиентом потока аутентификации по отдельному каналу.
Документ устанавливает требования к информационной безопасности при реализации взаимодействия с использованием API, обеспечивающие необходимый уровень защищенности информации при передаче персональных данных, банковской тайны и иной защищаемой информации в целях реализации требований Банка России на технологическом участке взаимодействия в среде Открытых банковских интерфейсов для осуществления требуемого уровня доверия к идентификации, аутентификации и авторизации сторонних поставщиков финансовых услуг.
Стандарт введен взамен СТО БР ФАПИ.ПАОК-1.0-2021.
Уточнен порядок представления некредитными финансовыми организациями в уполномоченный орган сведений и информации, предусмотренных Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
В частности, уточнен порядок формирования информации в виде формализованного электронного сообщения, а также порядок его направления в уполномоченный орган.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Уточнен порядок представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 7 и 7.5 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
В частности, скорректирован перечень сведений и информации, которые должны содержаться в формализованном электронном сообщении, уточнены основания направления сообщения в уполномоченный орган, а также порядок его направления.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банком России направлены разъяснения об обновлении источниками формирования кредитных историй сведений о задолженности не реже одного раза в 31 календарный день
Сообщается, что в редакцию пункта 1.9(4) приложения 3 к Положению Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории" внесены изменения, предусматривающие изменение срока, по истечении которого источник формирования кредитной истории обязан сформировать и передать в БКИ группу блоков показателей, соответствующую событию 2.3 "Изменение задолженности, в том числе ввиду исполнения обязательства, наступили ответственность поручителя или обязательство принципала возместить выплаченную сумму" раздела 5 приложения 3 к Положению N 758-П, с 30 до 31 календарного дня.
В письме отмечено, что соответствующим сроком в 31 календарный день следует также руководствоваться при формировании показателей ФЛ_25.3 и ЮЛ_17.3 "Признак расчета по последнему платежу".
Банк России не будет применять меры в отношении кредитных организаций за несоблюдение в период с 1 января по 1 апреля 2025 года порядка и сроков представления в Росфинмониторинг по его запросу информации в форматах расширенной выписки
Такое решение регулятор принял в связи с тем, что внедрение кредитными организациями форматов расширенной выписки требует технологических доработок автоматизированных банковских систем.
Банк России планирует не продлевать отдельные меры поддержки банков, заканчивающие действие в 2024 году
Не будут продлеваться, в частности:
- возможность применять при расчете нормативов концентрации в отношении заемщиков под санкциями льготный риск-вес (50%) и не объединять их в группу связанных заемщиков (планируется предусмотреть ряд послаблений для адаптации к отмене указанной льготы);
- возможность использовать зафиксированные на 01.02.2022 рейтинги кредитоспособности международных кредитных рейтинговых агентств для расчета показателя краткосрочной ликвидности и норматива краткосрочной ликвидности;
- возможность для кредитных организаций включать в капитал замещающие субординированные облигации, выпущенные до 31.12.2024 взамен аналогичных субординированных еврооблигаций.
Сообщается, что некоторые меры будут временно продлены. Так, по 31 декабря 2025 года планируется продлить:
- право не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию;
- возможность досрочного прекращения обязательств кредитной организации по субординированным инструментам перед лицами из недружественных стран при их выделении вместе с заблокированными активами специальному юридическому лицу;
- возможность для кредитных организаций при кредитовании бизнеса в новых субъектах РФ при надлежащем контроле за рисками не учитывать отдельные регуляторные требования и применять для определенной категории ссуд и УОКХ минимальный резерв в размере 1%, а также снизить его вплоть до нуля при наличии надежного обеспечения.
Отмечено, что ряд мер будет интегрирован в действующее правовое регулирование.
Банк России сохранил на I квартал 2025 года значения макропруденциальных лимитов по необеспеченным потребительским кредитам (займам), установленные для IV квартала 2024 года
Отмечается, что сохранение текущих значений МПЛ на I квартал 2025 года будет способствовать дальнейшему переходу к более сбалансированной структуре задолженности по потребительским кредитам и займам, предотвращению угрозы закредитованности граждан, снижению рисков банков и МФО и в результате повышению финансовой стабильности.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года.
Банк России информирует о продлении с 1 января 2025 г. льготного периода на платформе цифрового рубля
Приведены тарифы на услуги оператора платформы цифрового рубля для пользователей платформы цифрового рубля, а также размеры вознаграждений, выплачиваемых оператором платформы участникам платформы, за услуги по обеспечению информационного и технологического взаимодействия между пользователем платформы и платформой при осуществлении пользователем платформы расчетов цифровыми рублями.
Банк России обновил надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам
Отмечается, что Банк России корректирует матрицу надбавок к коэффициентам риска для того, чтобы в условиях более высоких ставок банки могли предоставлять кредиты без дополнительной нагрузки на капитал.
Настоящее решение вступает в силу с 2 декабря 2024 года.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Подписан закон об уточнении критериев для получения физическим лицом статуса квалифицированного инвестора
Например, в качестве нового самостоятельного критерия введен критерий дохода физического лица с предоставлением Банку России полномочий по определению его минимального размера, видов, периода получения, а также порядка расчета размера дохода.
Скорректированы условия, при одновременном соблюдении которых брокер вправе исполнить поручение клиента - физического лица, требующее прохождения тестирования, в случае отсутствия положительного результата тестирования.
Кроме того, закон уточняет сроки подачи заявления в целях перевода средств пенсионных накоплений в НПФ в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений и уведомления об отказе от перевода.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
С 28 ноября 2024 года до конца 2024 года Банк России не будет осуществлять покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в рамках зеркалирования регулярных операций Минфина России, связанных с реализацией бюджетного правила
При этом Банк России продолжит проводить на внутреннем валютном рынке операции по продаже иностранной валюты, связанные с пополнением и использованием средств Фонда национального благосостояния, в том числе с учетом всех операций, осуществленных со средствами фонда в 2023 году, в объеме 8,40 млрд рублей в день.
Решение о возобновлении Банком России операций на внутреннем валютном рынке в рамках зеркалирования регулярных операций Минфина России, связанных с реализацией бюджетного правила, будет приниматься с учетом складывающейся ситуации на финансовых рынках. Отложенные покупки будут осуществлены в течение 2025 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Определены основные направления государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности до 2030 года
Отмечается, в частности, что в среднесрочной перспективе государственная политика в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности будет основываться на действующей системе бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности. Основными направлениями государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности будут: развитие системы стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности, включая стандарты раскрытия информации об устойчивости в качестве основного инструмента регулирования; расширение функционала государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности как способа реализации информационных потребностей пользователей; совершенствование экономической модели деятельности аудиторских организаций.
Государственная политика будет нацелена главным образом на дальнейшее повышение достоверности, своевременности и комплексности указанной информации, что будет достигаться необходимыми точечными изменениями сложившейся системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности и корректировкой направлений ее развития.
В процессе развития системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности особую актуальность для поддержания ее единства и целостности приобретает обеспечение стабильности этой системы. Для этого будет продолжена практика планирования разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 5 лет, принятия каждого стандарта по процедуре, включающей несколько публичных обсуждений, экспертиз, поддержания неизменности количества федеральных стандартов бухгалтерского учета, минимизации случаев содержательного изменения стандартов. Аналогично в сфере аудиторской деятельности будет продолжена практика принятия стандартов аудиторской деятельности после проведения экспертиз, минимизации случаев содержательного изменения этих стандартов.
Обновлены формы ФСН N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", N 6-НК краткая "Сведения о деятельности библиотек" и указания по их заполнению
Первичные статистические данные по формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Ранее утвержденные аналогичные формы признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 июня 2025 г.
Минфин информирует об особенностях реализации государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности до 2030 года
Сообщается, в частности, что государственная политика будет основываться на действующей системе финансовой информации. Признано, что основания и необходимость концептуального пересмотра данной системы отсутствуют в настоящее время.
С целью укрепления основ деятельности аудиторских организаций запланировано, в частности: расширение практики оказания услуг по проведению аудита либо иной проверки систем внутреннего контроля в организациях, по профессиональному подтверждению раскрываемой информации об устойчивости, по оценке технического и программного обеспечения ведения бухгалтерского учета организациями, по оказанию консультационных услуг; определение случаев, в которых наличие/отсутствие аудиторского заключения или иного документа, выдаваемого аудиторской организацией, должно рассматриваться в качестве фактора оценки экономического субъекта; расширение методической базы и стимулирование применения информационных технологий в оказании аудиторских услуг; внедрение технологических решений, позволяющих представлять аудиторские заключения об отчетности в электронном виде; изменение системы закупок аудиторских услуг; включение субъектов аудиторской деятельности в число лиц, имеющих право оказывать услуги ведения бухгалтерского учета без соблюдения специальных требований, предъявляемых к таким лицам в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете"; усиление ответственности, в том числе имущественной, аудиторских организаций и аудиторов за грубые нарушения обязательных требований в сфере аудиторской деятельности; увязка механизма подтверждения соблюдения требования безупречной деловой (профессиональной) репутации физических лиц и коммерческих организаций, желающих стать соответственно аудиторами и аудиторскими организациями, с утвержденными саморегулируемой организацией аудиторов требованиями к деловой (профессиональной) репутации.
Реализация государственной политики будет осуществляться посредством внесения необходимых изменений в законодательство, в том числе Федеральные законы "О бухгалтерском учете", "О консолидированной финансовой отчетности", "Об аудиторской деятельности". Кроме того, предполагаются разработка и издание соответствующих профессиональных рекомендаций, проведение разнообразных организационных, образовательных, информационных мероприятий.
Минфин информирует об основных направлениях государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности до 2030 года
Утвержденные Распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2024 г. N 3386-р Основные направления определяют стратегию дальнейшего развития бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности.
Сообщается, в частности, о главных направлениях государственной политики, развитии системы стандартов бухгалтерского учета, расширении функционала государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, планируемых изменениях в законодательстве.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Письмо> Минприроды России от 18.11.2024 N 25-47/46953 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственниками земельных участков, не имеющими на земельном участке жилого дома
Сообщается, в частности, что у регионального оператора отсутствуют основания для начисления платы за обращение с ТКО, а у собственника земельного участка не имеется обязанности по оплате данных начислений в том случае, если на земельном участке нет зарегистрированных жилых помещений, а также не подтвержден факт образования ТКО собственником соответствующего земельного участка.
СТРОИТЕЛЬСТВО
На Санкт-Петербург распространено право проводить экспертизу проектной документации в отношении отдельных объектов, отнесенную к федеральным полномочиям
Речь идет о передаче городу Санкт-Петербургу части полномочий Российской Федерации по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса (уникальных объектов, объектов культурного наследия федерального значения и других, за исключением объектов обороны страны и безопасности государства, других объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов федеральных ядерных организаций), строительство или реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории Санкт-Петербурга и без привлечения средств федерального бюджета.
На IV квартал 2024 года для 85 субъектов РФ рассчитаны индексы изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов
Указанные индексы предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом, включая объекты капитального строительства, имеющие отраслевую специфику (автомобильные дороги, искусственные дорожные сооружения, объекты железнодорожной инфраструктуры, объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, объекты использования атомной энергии, линейных объектов капитального строительства - воздушных линий электропередачи, объекты строительства алмазодобывающей промышленности, объекты космической отрасли).
Индексы размещены в ФГИС ЦС в разделе "Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства" по электронному адресу в сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2024 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Финансирование отдельных мероприятий и проектов Фонда перспективных исследований будет осуществляться с применением банковского сопровождения в опорном банке для ОПК
Это касается выполнения мероприятий и проектов, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "О Фонде перспективных исследований" (создание прорывных инновационных научно-технических технологий в области разработки и производства высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения).
В договоры о выполнении соответствующих мероприятий и проектов необходимо включить условие об осуществлении расчетов только с использованием отдельных счетов, открытых в опорном банке. Условия договоров, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с указанным требованием до 1 января 2025 года.
Принят закон об усилении государственного контроля за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции
Законом предусмотрено, в том числе, что лица, которые вправе осуществлять оборот спиртосодержащей непищевой продукции, осуществляют оборот такой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки, утвержденными Правительством.
Организации, осуществляющие производство и (или) оборот спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме производства и (или) оборота такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством. ИП, осуществляющие розничную продажу такой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством.
Внесены изменения в акты Правительства, связанные с оплатой электроэнергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования ВИЭ, и приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях
Поправки предусматривают введение ежегодной индексации возврата капитальных вложений исходя из значения индекса потребительских цен в отношении цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), произведенную на таких квалифицированных генерирующих объектах.
Правительство поддержало домохозяйства с электроотоплением в регионах с низкой газификацией
Предусмотрено, что в регионах, уровень газификации населения которых составляет менее 5 процентов, по решению уполномоченного органа для населения, проживающего в жилых домах, оборудованных электроотопительными установками, в январе - апреле 2025 г. может применяться сезонный коэффициент, не превышающий 1,8 к максимальному значению для первого и второго диапазонов объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и приравненными к нему категориями потребителей.
Уточнены акты Правительства по вопросам деятельности территориальных сетевых организаций
Внесены изменения в постановление Правительства от 10.09.2024 N 1229, обеспечивающие учет особенностей работы системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО) и территориальной сетевой организации (ТСО) на территориях субъектов РФ, включая ликвидацию последствий аварийных ситуаций на основании решения штаба по обеспечению безопасности электроснабжения. Кроме того, уточнены особенности передачи ТСО объектов, объединенных в единый технологический комплекс.
Также внесены изменения в Правила определения системообразующих территориальных сетевых организаций, утвержденные постановлением Правительства от 28.08.2024 N 1159, в целях обеспечения скорейшего определения иной СТСО в случае, если действующая СТСО утратит статус ТСО в любой период времени.
В новой редакции изложены Правила составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения
Правила определяют порядок составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых веществ и изделий на их основе, разрабатываемых (проектируемых) и изготавливаемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, взрывчатых веществ, непосредственно не применяемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, а используемых для производства взрывчатых веществ и изделий на их основе.
Кроме того, установлено, что постановление Правительства РФ от 12.07.2000 N 513, которым утверждены указанные Правила, действует до 28 февраля 2031 г.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок реализации взрывчатых веществ, порохов и твердых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов, на внутреннем рынке
Реализация указанной продукции осуществляется исключительно юридическим лицам, обладающим производственными возможностями по переработке взрывчатых веществ, используемых в промышленных целях или относящихся к оборонной продукции, и лицензией на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов. Запрещается реализовывать взрывчатые вещества, пороха и твердые ракетные топлива, полученные в результате утилизации боеприпасов, до их переработки во взрывчатые вещества, используемые в промышленных целях или относящиеся к оборонной продукции.
Определен порядок ведения учета реализованных взрывчатых веществ, порохов и твердых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов.
Настоящее Постановление действует по 28 февраля 2031 г.
Актуализированы требования к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год
Реализованы положения Федерального закона от 08.08.2024 N 316-ФЗ.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
Актуализирован Перечень информации, содержащейся в схеме коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)
Реализованы положения Федерального закона от 08.08.2024 N 316-ФЗ.
Утратит силу аналогичный приказ Росалкогольрегулирования от 10.08.2020 N 244.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Внесены изменения в порядок осуществления оценки ущерба, причиненного сельскохозяйственным товаропроизводителям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера
В частности, уточнен перечень сведений, указываемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при проведении оценки ущерба, скорректирована формула расчета ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера, повлекшей утрату (гибель) посевов сельскохозяйственных культур или урожая многолетних насаждений.
С 1 марта 2025 г. устанавливается перечень биологических отходов
В перечень включены останки животных, объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяются обновленные ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов
Правила устанавливают обязательные для исполнения организациями и гражданами требования при сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов, за исключением биологических отходов, относящихся к радиоактивным отходам.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза России от 26 октября 2020 г. N 626.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
ТРАНСПОРТ
Дополнен перечень объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности
К таким объектам также отнесены, в частности, морские терминалы, используемые для осуществления операций с опасными грузами, порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляется перевалка грузов повышенной опасности, судоходные гидротехнические сооружения, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, расположенные на автомобильных дорогах мосты, эстакады и тоннели.
С 1 декабря 2024 года будут проиндексированы тарифы на перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом
Так, ФАС России необходимо проиндексировать с 1 декабря 2024 года:
на 13,8 процента действующие тарифы, сборы и плату в отношении перевозок грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры при перевозках грузов;
на 10,2 процента действующие тарифы на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые организациями - владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании;
на 11,6 процента действующие тарифы на перевозки пассажиров в поездах дальнего следования в регулируемом сегменте железнодорожных перевозок, багажа и грузобагажа.
Также с 1 января 2025 года на 5 процентов необходимо проиндексировать тарифы на перевозки грузов в контейнерах (за исключением перевозок в термических контейнерах и контейнерах-платформах, а также в приравненных к ним по тарифным условиям контейнерах специального назначения), а также на перевозки указанных порожних контейнеров.
Кроме этого, с 1 декабря 2024 года не подлежат применению понижающие коэффициенты 0,4 и 0,895 к тарифам на экспортные перевозки угля каменного железнодорожным транспортом общего пользования.
Установлено, что с 2025 года ежегодный темп изменения тарифов на перевозки грузов и на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов определяется на основании совокупного композитного индекса, рассчитанного как среднее арифметическое значений фактических композитных индексов, определяемых в утвержденном ФАС России порядке, за 2 года, предшествующих очередному периоду регулирования.
Установлены правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте
Предусмотрено, что при оказании услуг по перевозке всем пассажирам, грузоотправителям и грузополучателям должны быть предоставлены одинаковые условия обслуживания и оплаты, предусмотренные законодательством РФ.
Размер платы за услуги по перевозке, предоставляемые перевозчиком и владельцем портовых сооружений, причалов и плавучих объектов, предназначенных для обслуживания пассажиров и их багажа, устанавливается в соответствии с законодательством РФ.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2031 года.
С 1 марта 2025 г. применяются обновленные Обязательные постановления в морском порту Туапсе
Обязательные постановления содержат правила захода судов в морской порт и выхода из него, правила плавания судов в акватории морского порта, правила стоянки судов в морском порту, правила пользования специальными средствами связи на территории морского порта и прочее.
Обязательные постановления подлежат исполнению экипажами судов, независимо от их флага и прав на них, а также юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в морском порту и на подходах к нему.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса России от 6 июля 2012 г. N 197.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов
Приводится порядок расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа по маршруту перевозки, порядок расчета денежных сумм, подлежащих возврату в случае прекращения действия договора воздушной перевозки в связи с вынужденным отказом пассажира от всей перевозки или от ее части, в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира, за исключением случая вынужденного отказа пассажира от перевозки, денежной суммы, в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира по инициативе перевозчика, при вынужденном изменении договора воздушной перевозки пассажира, при изменении договора воздушной перевозки пассажира, за исключением вынужденного изменения условий договора воздушной перевозки пассажира, а также порядок расчета неустойки, и случаи, при которых неустойка не взимается.
Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 25 сентября 2008 г. N 155, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. устанавливается состав сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов
Определены порядок подачи и рассмотрения заявки, порядок информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов ЕАЭС, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, а также перечень и состав прилагаемых к заявке документов.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
СТРАХОВАНИЕ
<Письмо> Минфина России от 07.11.2024 N 05-04-13/109525 <О механизме страхования военных рисков>
Минфин сообщает об актуализации механизма страхования военных рисков
Так, расширен перечень социально значимых продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости на следующие позиции: бензин автомобильный; дизельное топливо; газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ).
Таким образом, военные риски могут быть без увеличения страховой премии включены в договоры страхования: автотранспортных средств "АВТОКАСКО", осуществляющих грузоперевозки товаров первой необходимости по территориям новых субъектов РФ; грузов, являющихся товарами первой необходимости, перевозимых автотранспортными средствами, в том числе транзитом, по территориям новых субъектов РФ; средств подвижного железнодорожного состава, предназначенных для перевозки, грузов, эксплуатируемый на путях общего и необщего пользования, находящихся на территориях новых субъектов РФ (вне зависимости от факта перевозки груза и вида перевозимого груза).
Отмечено, что в периметр механизма включены страховые случаи, произошедшие при обратном следовании в течение 3-х дней после доставки груза (включая день доставки).
В приложении к письму приводятся основные условия механизма страхования военных рисков, включая перечень принимающих участие в его реализации страховщиков, а также перечень социально значимых продовольственных и непродовольственных товаров, в отношении которых в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях требуется осуществление мероприятий, направленных на недопущение дефицита и повышение доступности.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 марта 2025 года будут обновлены форма и порядок предоставления выписки из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
В форме выписки предусмотрены указание о ее информационном характере, а также место для нанесения QR-кода.
Заявление на предоставление выписки сможет направляться посредством официального сайта Росалкогольтабакконтроля.
Срок предоставления выписки или отказа в ее предоставлении составит не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Реализованы положения Федерального закона от 08.08.2024 N 316-ФЗ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 1 декабря 2024 года по 31 мая 2025 года устанавливается временный запрет на вывоз из РФ отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
Минпромторгу поручено утвердить порядок выдачи подтверждения об отнесении ввозимых товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2826 12 000 0, 8545 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенных для производства алюминия, к товарам, освобождаемым от ввозной таможенной пошлины
Предусматривается, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется в случае условного выпуска отдельных товаров, предназначенных для производства алюминия, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, при условии представления в таможенный орган подтверждения.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от 22 апреля 2024 г. N 37 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных товаров, предназначенных для производства алюминия", и действует по 31 декабря 2025 г. включительно.
На 100 тыс. тонн увеличен объем тарифной квоты на вывоз за пределы ЕАЭС отходов и лома черных металлов
Определен перечень документов, представляемых в Минпромторг России участником внешнеторговой деятельности для получения дополнительного объема тарифной квоты, установлен порядок расчета дополнительного объема, выделяемого участнику внешнеторговой деятельности.
С 1 января 2025 г. обновляются ставки таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров
Также определен перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, уплачиваются в размере 30000 рублей.
Признается утратившим силу в числе прочего постановление Правительства РФ от 26 марта 2020 г. N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров".
По 31 декабря 2026 г. продлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из недружественных государств
Кроме того, в перечень таких государств включена Новая Зеландия.
По 1 сентября 2025 г. включительно продлена антидемпинговая пошлина в отношении оцинкованного проката, происходящего из КНР и Украины
Антидемпинговая пошлина применяется в отношении ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС плоского холоднокатаного проката и горячекатаного проката, оцинкованного горячим способом, с гальваническим или другим покрытием алюминиево-цинковыми сплавами, происходящего из Китайской Народной Республики и Украины, классифицируемого кодами 7210 49 000 1, 7210 49 000 9, 7210 61 000 0, 7212 30 000 0, 7212 50 610 0 и 7225 92 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Антидемпинговая пошлина не будет взиматься при условии представления сертификата производителя в соответствии с пунктом 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 декабря 2019 г. N 209.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 5 января 2025 года.
По 18 ноября 2029 г. включительно продлена антидемпинговая пошлина в отношении литых алюминиевых колесных дисков, происходящих из КНР и классифицируемых кодом 8708 70 500 9 ТН ВЭД ЕАЭС
Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2024 г. N 23.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС фильтрующего элемента для транспортного средства
Фильтрующий элемент, представляющий собой сменный картридж для воздушного фильтра двигателя автомобиля или системы вентиляции салона автомобиля, изготовленный из гофрированной бумаги или текстильного материала, имеющий каркас или основание, изготовленные из материалов, отличных от гофрированной бумаги или текстильного материала, предназначенный для очищения воздуха, поступающего в двигатель автомобиля или в салон, классифицируется в субпозиции 8421 99 000 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Утвержден порядок проведения проверки таможенных и иных документов и сведений в отношении товаров, выпущенных до подачи декларации на товары, документов и сведений, подтверждающих сведения, заявленные в такой декларации, и сведений, содержащихся в представленных таможенным органам документах
Также определено, что формирование и направление декларанту электронного документа либо проставление соответствующих отметок, предусмотренных пунктом 17 статьи 120 ТК ЕАЭС, осуществляется таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации декларации на товары, а в случаях, когда декларация на товары зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, - в течение 4 часов с момента начала времени работы этого таможенного органа.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано применять международный стандарт "Классификация по широким экономическим категориям" (ШЭК, ред. 5) в части кодов собирательной классификационной группировки "Кооперационные товары"
Информация о собирательной классификационной группировке размещена на официальном сайте ЕАЭС по адресу: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/union_stat/metadata/Pages/classification.aspx.
С 28 ноября 2024 г. обновляются правила расчета нетарифных квот в отношении удобрений азотных и удобрений, содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий
Приведен перечень необходимых документов, определены формулы расчета.
Также установлен порядок выдачи, приостановления и прекращения Минпромторгом России действия лицензий на экспорт минеральных удобрений.
Отменяется приказ Минпромторга России от 31 октября 2024 г. N 5072, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ действует по 31 мая 2025 г. включительно.
Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 31 декабря 2024 г. включительно
Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.
Минэкономразвития информирует о ставке вывозной таможенной пошлины на бурый уголь на период с 1 по 31 декабря 2024 г. включительно
В указанный период ставка вывозной таможенной пошлины на товары, классифицируемые кодом 2702 ТН ВЭД ЕАЭС, составит 7% от таможенной стоимости.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2025 г. устанавливаются правила проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду
Оценка проводится лицом, отвечающим за подготовку документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности, в том числе представляющим документацию на экологическую экспертизу, или лицом, которому предоставлено право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду. Процедура оценки состоит из следующих этапов: проведение предварительной оценки, подготовка технического задания, проведение исследований, подготовка предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду, направление в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления уведомления о проведении общественных обсуждений, проведение общественных обсуждений, подготовка окончательных материалов и их размещение в открытом доступе в сети "Интернет" для ознакомления общественности.
Предусматривается, что настоящие Правила не применяются к материалам оценки воздействия на окружающую среду (или к объекту экологической экспертизы, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду), общественные обсуждения по которым завершены до 1 марта 2025 г.
Определены особенности применения некоторых положений Правил.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2031 г.
Обновлен порядок проведения экспертизы проектов нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты
Проекты нормативов представляются в Ростехнадзор соискателем разрешения, эксплуатирующим стационарные источники выбросов или сбросов радиоактивных веществ, в составе документов, предусмотренных пунктом 13 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2024 г. N 99. Экспертиза проводится организацией научно-технической поддержки Ростехнадзора.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 14 мая 2019 г. N 183.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Установлены ограничения промышленного и любительского рыболовства в отношении отдельных видов водных биоресурсов в водных объектах Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна в 2025 году
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Расширены функциональные возможности Единого портала госуслуг в части внедрения концепции клиентоцентричного подхода к оказанию государственных услуг
Закреплена возможность доступа сотрудников федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ, а также иных органов и организаций, осуществляющих публично значимые функции, к подсистеме среды поддержки клиентоцентричного государства Единого портала госуслуг.
Предусмотрено, что подсистема среды поддержки обеспечивает в том числе сбор, анализ и отображение информации о процессах предоставления государственных, муниципальных услуг, иных услуг и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ, а также иных органов и организаций при внедрении подходов, направленных на обеспечение удобства и удовлетворение потребностей получателей соответствующих услуг (клиентоцентричность), в процесс их оказания.
Дополнен комплекс информационно-технологических и телекоммуникационных элементов, составляющих инфраструктуру взаимодействия информационных систем для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
В указанную инфраструктуру включены в качестве элементов государственные информационные системы "Интеграционный шлюз национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза", "Доверенная третья сторона национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза", "Защитник Отечества".
Также установлено, что инфраструктура взаимодействия создается в том числе в целях информационного взаимодействия при реализации общих процессов ЕАЭС, повышения эффективности организации и оказания социальной поддержки участников специальной военной операции.
Предлагается уточнить акты Правительства по вопросам распространения рекламы в сети "Интернет"
Изменения и дополнения планируется внести в:
Правила взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами рекламных данных, включая порядок, формат и сроки предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе;
состав информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе, подлежащей учету, хранению и обработке Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Определен порядок регистрации граждан, юрлиц, участвующих в получении госуслуг в области карантина растений, юрлиц и ИП, осуществляющих карантинное фитосанитарное обеззараживание подкарантинной продукции, в ФГИС в области карантина растений
Предусмотрено, что регистрация в системе указанных лиц осуществляется при условии их идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА. Регистрация осуществляется в срок не более 1 рабочего дня со дня направления заявления в электронной форме и информации о регистрируемом лице в систему.
Также установлены:
порядок представления сведений и информации в ФГИС в области карантина растений, в том числе с использованием сети "Интернет", включая Единый портал госуслуг;
сроки представления сведений и информации;
требования к обеспечению доступа к сведениям и информации, содержащимся в ФГИС в области карантина растений.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2031 года.
Установлен порядок безвозмездного предоставления данных, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в период с 1 января по 31 декабря 2025 года
Данные дистанционного зондирования Земли из космоса, копии данных и продукты, созданные на их основе, содержащиеся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в период с 1 января по 31 декабря 2025 г. предоставляются безвозмездно:
органам государственной власти, иным государственным органам, государственным корпорациям и органам местного самоуправления при осуществлении ими своих функций или реализации ими своих полномочий;
юридическому лицу независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения ими контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. В указанном случае данные, копии данных и продукты, созданные на их основе, предоставляются в объеме, необходимом для исполнения такого контракта.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Внесены поправки в отдельные акты Правительства, регулирующие порядок межведомственного информационного обмена
В частности, синхронизированы процессы обмена данными посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и процессы управления данными при помощи Единой информационной платформы национальной системы управления данными (ФГИС ЕИП НСУД).
Установлен адрес сайта в сети "Интернет", на котором подлежат размещению информация, документы и сведения, предусмотренные частью 7 статьи 4 Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", - https://строим.дом.рф/
Также в постановление Правительства РФ от 26 марта 2019 г. N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства" внесены изменения, касающиеся требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования единой информационной системой жилищного строительства, порядка размещения информации субъектами информации, и прочее.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Установлен порядок интеграции автоматизированных информационных систем с единой федеральной государственной информационной системой учета отходов от использования товаров
Настоящий порядок определяет правила интеграции автоматизированных информационных систем, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров, упаковки на территории РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, или ввоз товаров из государств - членов ЕАЭС, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров и (или) упаковки, иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, с единой федеральной государственной информационной системой учета отходов от использования товаров.
Порядок не применяется в отношении государственных и иных информационных систем, интеграция которых с системой учета отходов осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 24.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Определен порядок присвоения уникального кода идентификации (идентификатора) юрлицу или ИП, осуществляющему строительство жилых домов по договору строительного подряда с использованием счетов эскроу, при его регистрации в единой информационной системе жилищного строительства
Присвоение уникального кода идентификации (идентификатора) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему строительство жилых домов по договору строительного подряда в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", при его регистрации в единой информационной системе жилищного строительства осуществляет единый институт развития в жилищной сфере, который является оператором информационной системы.
Определены условия для присвоения уникального идентификатора и закреплено, что уникальный идентификатор в виде цифрового кода не подлежит изменению и не может быть повторно присвоен другому юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю).
Настоящий приказ вступает в силу 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2031 года.
Установлены Правила ведения справочников и классификаторов, используемых в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, а также перечень указанных справочников и классификаторов
Приказ издан в соответствии с пунктом 13 Правил ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Госдуму внесен законопроект, вводящий обязательное тестирование на знание русского языка для детей иностранцев при их поступлении в российские школы
Обязательное тестирование вводится в целях обеспечения успешного освоения иностранными гражданами образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования на государственном языке Российской Федерации.
Лица, не подтвердившие в ходе тестирования уровень владения русским языком, не будут допущены до освоения указанных образовательных программ.
Порядок проведения тестирования установит Минпросвещения.
Увеличены размеры ежемесячной денежной выплаты академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук
Так, с 1 января 2025 года выплата за звание академика Российской академии наук увеличивается до 200 тыс. рублей в месяц, за звание члена-корреспондента Российской академии наук - до 100 тыс. рублей в месяц.
Утвержден перечень международных олимпиад по общеобразовательным предметам, по результатам которых соотечественники, проживающие за рубежом и выигравшие такие олимпиады, получают право приема на обучение в российские вузы без вступительных испытаний
Реализованы положения Федерального закона от 8 августа 2024 года N 329-ФЗ.
Правительством утвержден комплексный план мероприятий по повышению качества математического и естественно-научного образования на период до 2030 года
Минпросвещения России необходимо ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство доклад о ходе реализации плана.
Исполнительным органам субъектов РФ рекомендовано обеспечить реализацию мероприятий плана и руководствоваться планом при разработке региональных планов мероприятий по повышению качества математического и естественно-научного образования.
Министерством культуры утвержден перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ассистентуры-стажировки
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 сентября 2030 года.
Определены сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2024/25 учебном году
Согласованные с Рособрнадзором сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2024/25 учебном году по каждому общеобразовательному предмету приведены в приложении к настоящему приказу.
Обновлен Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета и магистратуры
Документом определены, в частности, порядок приема заявлений и документов, особенности проведения вступительных испытаний и учета индивидуальных достижений поступающих, сроки приема на обучение, особенности приема на целевое обучение и пр.
Предусмотрено, что прием на обучение по программам базового высшего образования и программам магистратуры специализированного высшего образования, предусмотренным постановлением Правительства от 9 августа 2023 г. N 1302 "О реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования", проводится в соответствии с положениями Порядка, установленными для приема на обучение соответственно по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 сентября 2029 года. Признаются утратившими силу Приказ Минобрнауки от 21 августа 2020 г. N 1076 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и изменяющие его акты.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Актуализированы порядок и сроки размещения на официальном сайте Минздрава информации, связанной с осуществлением государственной регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения
Признан утратившим силу приказ Минздрава от 26 августа 2010 г. N 747н, регулировавший аналогичные правоотношения.
С 1 сентября 2025 г. устанавливаются требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи должностными лицами ФСИН России
Аптечка подлежит комплектации медицинскими изделиями, зарегистрированными в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 46, или Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1416, или особенностями обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 430, которые действуют до 1 января 2025 г., или особенностями обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2022 г. N 552, которые действуют до 1 января 2025 г.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
Установлены требования к размещению, хранению и использованию аптечек для оказания первой помощи в вузах и научных организациях
Требования распространяются на образовательные организации высшего образования и научные организации, реализующие образовательные программы высшего образования, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 28 февраля 2031 года.
С 1 марта 2025 года устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне
Приказ издан в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
С 1 марта 2025 года вводятся требования к размещению, хранению и использованию аптечек, укладки, набора и комплекта для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные работы
Приказ издан в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
<Письмо> Росздравнадзора от 11.10.2024 N 06-61994/24 "О предоставлении информации"
Росздравнадзор направляет графические памятки по ведению медицинской документации
Представлены памятки о ведении карты пациента, обратившегося за психиатрической (наркологической) помощью, о ведении медицинской карты амбулаторного наркологического больного, о требованиях к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
<Письмо> Росздравнадзора от 14.10.2024 N 08-62036/24 "О предоставлении информации"
Направлены графические памятки по регистрации операций, связанных с обращением наркотических средств и психотропных веществ
Представлены в том числе образец заполнения журнала регистрации операций с НС и ПВ, рекомендации по ведению журналов.
Письмо ФФОМС от 16.10.2024 N 00-10-30-3-04/16734 <О направлении Методических рекомендаций>
Подготовлены Методические рекомендации по отбору случаев диспансеризации взрослого населения для проведения экспертных мероприятий в случае выявления у гражданина в течение одного года после прохождения диспансеризации заболевания, которое могло быть выявлено на ней
Также документом представлен порядок отражения результатов экспертных мероприятий в формах мониторинга. Результаты проведенных экспертных мероприятий направляются согласно размещенным в разделе "012.Мониторинги" универсальной системы сбора и обработки информации "УССОИ-М" формам мониторинга.
Сообщается об отмене форм мониторинга, направленных письмом ФФОМС от 06.08.2024 N 00-10-30-3-04/13015.
Описаны мероприятия по использованию кожных антисептиков и дозирующих устройств для обеззараживания рук в местах массового пребывания людей и на отдельных объектах
Документ содержит в том числе: характеристику кожных антисептиков, особенности их применения для различных возрастных групп; виды дозирующих устройств; рекомендации по применению кожных антисептиков и дозирующих устройств.
Верховным Судом РФ подготовлен обзор судебной практики по делам, связанным с применением законодательства об обязательном медицинском страховании
В обзоре представлены выработанные правовые позиции по спорам: между территориальным фондом ОМС субъекта РФ и медицинскими организациями; между комиссией по разработке территориальной программы ОМС и медицинскими организациями; между страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь; между страховыми медицинскими организациями и территориальным фондом ОМС. Также рассмотрены ответственность участников ОМС, споры, связанные с оспариванием нормативных правовых актов, решений и действий уполномоченных органов, процессуальные вопросы.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Обновлены правила ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков
Ведение реестра осуществляется в ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Уточняется, в частности, какие сведения должна содержать запись об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют по 28 февраля 2031 года.
Признается утратившим силу постановление Правительства от 28 апреля 2022 г. N 771, регулирующее аналогичные отношения.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определены особенности возмещения ущерба и производства удержаний из денежного содержания граждан, пребывающих в добровольческих формированиях
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей смогут получить также лица, заключившие в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы в войсках Росгвардии для выполнения задач специальной военной операции
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.
Уточнены основания предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан, принятым на работу на условиях полного рабочего дня в научно-исследовательские подразделения Центра специальной техники ФСБ России
Установлено, что отсрочка на период работы в этих подразделениях будет предоставляться лицам, окончившим профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования (ранее - окончившим образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования).
Новые позиции включены в перечень видов, типов и моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового оружия, которым могут награждаться иностранные граждане
Речь идет о следующих моделях оружия - 9 мм пистолет ПЛК и 9 мм пистолет МПЛ.
Скорректирован перечень видов огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и специальных средств, состоящих на вооружении сотрудников органов принудительного исполнения РФ
Также уточняются нормы обеспечения боевым ручным стрелковым и иным оружием, специальными средствами, оборудованием и снаряжением и нормы обеспечения патронами Федеральной службы судебных приставов.
Определена процедура принятия в Минобороны России решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в случае гибели военнослужащего, получения им военной травмы или инвалидности вследствие увечья
Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", принимается военными комиссариатами и отделами социального обеспечения, дислоцированными за пределами территории РФ.
Приводится порядок представления необходимых документов, а также рекомендуемые образцы заявлений.
До 31 декабря 2026 г. включительно устанавливаются особенные требования пожарной безопасности на объектах ФСИН России
Требования регламентируют правила поведения людей, содержания территорий, зданий, сооружений, помещений и других объектов защиты учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения пожарной безопасности.
Особенные требования являются обязательными для исполнения работниками учреждений и органов УИС, а также подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными и иными лицами, находящимися на территории учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов.
Установлены нормы обеспечения специальным имуществом сотрудников органов внутренних дел, принимающих непосредственное участие в оперативно-розыскных мероприятиях и следственных действиях, связанных с контактом с высокотоксичными наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами
Предусматривается, что для специального имущества, на которое не утверждены сроки эксплуатации, указанные сроки определяются на основании требований технической документации предприятий-изготовителей данного специального имущества. Срок эксплуатации специального имущества "до износа" не должен превышать 1 года.
Актуализирован порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан
Реализован Федеральный закон от 06.04.2024 N 71-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утратившим силу признан аналогичный приказ Министра обороны от 12.04.2023 N 210.
На 2025 год утверждены организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Определены, в числе прочего, особенности организации подготовки органов управления и сил гражданской обороны и функциональных (территориальных) подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, особенности организации подготовки территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России.
С 1 марта 2025 г. устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей
Размещение и хранение укладки в пожарном автомобиле осуществляются в соответствии с решением руководителя организации, принимаемым 1 раз в 6 лет. При использовании укладки не допускается применение медицинских изделий, которыми она укомплектована, в случаях: истечения сроков их службы (сроков годности); нарушения стерильности; нарушения целостности упаковки; загрязнения кровью и (или) другими биологическими жидкостями.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
Утверждены методические рекомендации по организации выездного обслуживания мобильных бригад в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В числе прочего, устанавливается порядок действия мобильных бригад, определяется состав их участников, приводится перечень рекомендуемого оборудования и материалов и программного обеспечения, необходимого для развертывания мобильной бригады.
Утверждена концепция организации оповещения населения РФ
В настоящей концепции конкретизируются отдельные положения Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, учтены основные положения иных документов стратегического планирования, затрагивающих сферу оповещения населения.
Целью организации оповещения являются своевременное и гарантированное доведение до каждого человека достоверной информации об угрозе возникновения опасностей, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях.
Определены, в числе прочего, основные направления: организации оповещения населения РФ в сфере совершенствования нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы; развития организации оповещения населения в части взаимодействия уполномоченных органов, операторов связи, специализированных организаций; развития средств и способов оповещения населения.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Подписан закон о наказании до 7 лет лишения свободы за организацию деятельности по представлению в налоговые органы или сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций
Закон дополняет Уголовный кодекс новой статьей 173.3, предусматривающей наказание за указанное деяние.
В примечании к статье уточняется, какие счета-фактуры и налоговые декларации (расчеты) считаются подложными для целей указанной статьи.
Ко второму чтению подготовлен законопроект об уголовной ответственности за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные
Законопроект вводит в УК РФ новую статью 272.1 "Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения".
Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.
Также вводится наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.
Действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.
Установлены типовые структуры, типовые штатные расписания и порядок расчета штатной численности исправительных колоний
Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.
Утверждены типовая структура, типовое штатное расписание и порядок расчета штатной численности воспитательной колонии
Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.
Утверждены типовая структура, типовое штатное расписание и порядок расчета штатной численности лечебного исправительного учреждения
Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.
Установлены типовые структуры, типовые штатные расписания и порядок расчета штатной численности лечебно-профилактических учреждений (больниц)
Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.
Установлены типовая структура, типовое штатное расписание и порядок расчета штатной численности следственного изолятора, подведомственного территориальному органу ФСИН России
Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.
Установлены типовая структура, типовое штатное расписание и порядок расчета штатной численности тюрьмы
Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.
ПРАВОСУДИЕ
Ужесточаются подходы Пленума Верховного Суда РФ в части привлечения к уголовной ответственности за хулиганство
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 года N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений" дополняется, в частности, следующими положениями:
- хулиганство квалифицируется по пункту "а" части 1 статьи 213 УК РФ, если грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождалось применением в отношении одного или нескольких граждан насилия либо угрозой его применения;
- под применением насилия в указанном случае следует понимать нанесение побоев или совершение иных умышленных насильственных действий, соединенных с причинением потерпевшему физической боли, включая единичные удары, либо с ограничением его свободы (например, путем связывания, воспрепятствования выходу из помещения), не повлекших причинения вреда здоровью, а также умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего;
- в случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное может быть квалифицировано по части 2 статьи 213 УК РФ по признаку применения предмета, используемого в качестве оружия;
- для квалификации содеянного группой лиц по предварительному сговору как хулиганства, совершенного с применением насилия или с угрозой его применения, не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялось насилие к гражданам или выражалась угроза применения насилия;
- в случаях, когда побои, причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести, совершенные в семье, в отношении родственников, знакомых лиц и вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших, были сопряжены с очевидным для виновного грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, их следует квалифицировать как хулиганство, предусмотренное соответствующей частью статьи 213 УК РФ. При этом дополнительной квалификации по статье 115 или статье 116 УК РФ не требуется.
Уточняются разъяснения о квалификации противоправных деяний как хулиганства при их совершении на транспорте общего пользования и при использовании лицом декоративного оружия или оружия-игрушки.
Также в связи с изменением законодательства внесены уточнения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 9 "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений".
Представлен Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024)
В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по разрешению споров, возникающих из договорных, земельных, наследственных, жилищных отношений, споров, связанных с выплатой страхового возмещения, с социальными и трудовыми отношениями, споров о разделе имущества супругов, споров, возникающих из обязательственных отношений.
Представлена практика применения законодательства о банках и банковской деятельности, о страховании, об энергоснабжении и оказании коммунальных услуг, законодательства в области защиты персональных данных, положений КоАП РФ.
Также рассмотрены процессуальные вопросы, вопросы квалификации, назначения наказания, даны разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, и прочее.
Сообщается, что в связи с изменениями в законодательстве из Обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023) и N 1 (2024) исключаются некоторые положения.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
В Кодексе профессиональной этики адвоката отсутствует запрет на передачу гражданских споров между адвокатом и доверителем, вытекающих из соглашения об оказании юридической помощи, на разрешение третейского суда при администрировании арбитража постоянно действующим арбитражным учреждением
Арбитражное соглашение между адвокатом и доверителем может быть заключено любым из способов, предусмотренных законом.
При этом в случае заключения соглашения об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица адвокату в отсутствие согласия такого лица следует воздерживаться от заключения арбитражного соглашения с лицом, назначающим доверителя.
Советом Федеральной палаты адвокатов РФ даны разъяснения по вопросам о согласовании места сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката
Разъясняется, в частности, следующее: в случаях, предусмотренных пунктами 6 - 8 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката, утвержденного Приказом Минюста от 09.10.2024 N 297, Совет Федеральной палаты адвокатов РФ принимает Решение о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена, которое является обязательным для адвокатских палат субъектов РФ и действует в течение года с момента принятия, за исключением случаев, когда претендент изменял место жительство после его принятия.
Претенденты, изменившие место жительства, допускаются к сдаче квалификационного экзамена в квалификационной комиссии субъекта РФ, в котором они были зарегистрированы по месту жительства не менее чем за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката. Таким образом, претенденты, изменявшие место жительства два и более раз в течение года, вправе обратиться с заявлением о присвоении статуса адвоката в адвокатскую палату субъекта РФ, на территории которого они постоянно проживали за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката. Обращение в Совет Федеральной палаты адвокатов РФ о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена в данном случае не требуется.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицирован протокол к соглашению между Правительством РФ и Правительством Арабской Республики Египет о предоставлении Египту государственного экспортного кредита на сооружение атомной электростанции от 19 ноября 2015 года
Протоколом, подписанным в Москве 1 июля 2024 года и в Каире 22 сентября 2024 года, уточняется порядок исполнения обязательств Арабской Республики Египет перед РФ по государственному экспортному кредиту, предоставленному на сооружение на территории Египта атомной электростанции.
Россия ратифицировала Соглашение с Кувейтом о передаче лиц, осужденных к лишению свободы
Соглашение подписано в городе Санкт-Петербурге 28 июня 2024 года.
Документ предусматривает, что лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из Сторон Соглашения, может быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного наказания. В этих целях лицо или его законный представитель могут ходатайствовать как перед государством вынесения приговора, так и перед государством исполнения приговора о передаче лица в соответствии с положениями Соглашения.
Россия ратифицировала Соглашение с Правительством Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи о военном сотрудничестве
Соглашение, подписанное в Санкт-Петербурге 24 апреля 2024 года, определяет в числе прочего направления и формы сотрудничества в указанной сфере, регулирует вопросы юрисдикции и правовой защиты.
Ратифицирован договор между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о развитии военно-технического сотрудничества
Договор, подписанный в г. Цхинвале 23 августа 2023 года, направлен на углубление сотрудничества в военно-технической сфере в целях укрепления обороноспособности Российской Федерации и Республики Южная Осетия.
Договором регулируются вопросы, касающиеся порядка передачи и обращения со сведениями, составляющими государственную тайну, порядка перемещения и осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, военно-технического сопровождения контроля качества и приемки поставляемой продукции и др.