Новое в российском законодательстве (еженедельно)
с 22 по 29 декабря 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Подписан закон о продлении временных мер поддержки экономики
В частности, до 31 декабря 2025 года в связи с введением в отношении РФ ограничительных мер экономического характера Правительство вправе устанавливать порядок ввода в оборот, оборота и вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях, а также допускается ввоз в РФ и обращение с учетом особенностей, установленных Правительством, зарегистрированных лекарственных препаратов для медицинского применения в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах, в случае дефектуры лекарственных препаратов или риска ее возникновения.
До 28 февраля 2025 года включительно общее собрание акционеров АО и участников ООО, повестка дня которого включает вопросы, указанные в пункте 2 статьи 50 Закона "Об акционерных обществах", абзаце втором пункта 1 статьи 38 Закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", может быть проведено в форме заочного голосования.
Плановые проверки в отношении имеющих государственную аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, не проводятся в период по 31 декабря 2025 года, за исключением проверок, проводимых в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении деятельности таких организаций.
До 31 декабря 2025 года включительно продлен запрет заключения российскими страховщиками сделок со страховщиками, с перестраховщиками и со страховыми брокерами, являющимися лицами недружественных государств.
Продлены также отдельные антикризисные меры в госзакупках.
Уточнено, что Совет директоров Банка России принимает решение об определении на период до 31 декабря 2025 года круга пользователей платформы цифрового рубля на платформе цифрового рубля, которые вправе совершать операции с цифровыми рублями на платформе цифрового рубля.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
До 1 января 2026 года вводится особый порядок регистрации юрлиц на новых территориях и их прав на недвижимое имущество
Запрещается осуществление государственной регистрации таких юридических лиц, если учредителями (участниками) этих юридических лиц и (или) лицами, имеющими право без доверенности действовать от их имени, являются иностранные лица, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия, и государственной регистрации прав таких юридических лиц на недвижимое имущество без специального разрешения.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в некоторые Указы Президента РФ, принятые в ответ на недружественные действия иностранных государств
В частности, уточнен порядок исполнения обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам, финансовым обязательствам в сфере корпоративных отношений перед иностранными кредиторами хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территориях новых субъектов РФ, уточнены особенности применения временного порядка принятия решений по вопросам, отнесенным к их компетенции хозяйственными обществами, хозяйственными товариществами, производственными кооперативами, зарегистрированными на территориях новых субъектов РФ, скорректирован порядок принятия решений в случае, если в состав органа российского юридического лица входят лица недружественных иностранных государств и (или) лица, которые назначены (избраны) в состав органа российского юридического лица из числа кандидатур, выдвинутых лицами недружественных иностранных государств.
По 30 июня 2025 г. включительно продлевается запрет на вывоз из РФ риса, за исключением риса для посева, и крупы рисовой
Определен перечень случаев, на которые вводимый запрет не распространяется.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Планируется определить акционерные общества, которые вправе принимать решения общим собранием акционеров по всем вопросам повестки дня общих собраний акционеров путем проведения заочного голосования
Проектом предусматривается, что положения Федерального закона "Об акционерных обществах", связанные с принятием решений общим собранием акционеров акционерного общества, применяются с учетом особенностей, предусмотренных статьей 36 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (законопроект N 722148-8), в отношении акционерных обществ согласно перечню российских хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и (или) объем информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению, утвержденному Указом Президента РФ от 27.11.2023 N 903.
Правительство продлило особенности разрешительных режимов в сфере авиации
В числе прочего сроки проведения плановых проверок образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов авиационного персонала гражданской авиации, находящихся на территории государств, входящих в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, предусмотренных федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 8 Воздушного кодекса и устанавливающими требования к таким организациям, переносятся на период после 31 декабря 2026 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Банк России планирует продлить до конца 2025 года регуляторные послабления для МФО и КПК, которым разрешается не относить к реструктурированной задолженности при формировании резервов задолженность по займам участникам СВО
Также до 31 декабря 2025 года включительно планируется продлить:
право МФО и КПК не раскрывать информацию, предусмотренную решениями Совета директоров Банка России от 22.12.2023 и 26.12.2023;
применение при оценке лиц, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями) МФО, перечня офшорных зон, утвержденного решением Совета директоров Банка России от 22.12.2023.
В то же время Банк России не будет продлевать введенное в 2022 году послабление для МФО в части возможности не относить к реструктурированной задолженности при формировании резервов задолженность по займам клиентам, пострадавшим от санкций.
С 1 января 2025 года применяется новое решение Совета директоров Банка России об установлении режима специального транзитного счета депо владельца, а также отдельных требований к деятельности депозитариев в части открытия и ведения такого счета депо
В частности, определено, какие иностранные ценные бумаги зачисляются на специальный транзитный счет депо владельца и списываются с него.
Одновременно отменяется решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023, регулирующее аналогичные правоотношения.
С 1 января 2025 года обновлены порядок и сроки осуществления принудительной конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций АО со статусом международной компании, в акции таких АО
С указанной даты утратит силу аналогичное решение Совета директоров Банка России от 12 апреля 2024 года.
На 2025 год установлены требования к раскрытию информации держателями реестра владельцев ценных бумаг
Держатели реестра владельцев ценных бумаг при получении от эмитента (лица, обязанного по ценным бумагам), ведение реестра владельцев ценных бумаг которого осуществляется соответствующим держателем реестра владельцев ценных бумаг, обращения, содержащего просьбу не раскрывать указанную в нем информацию на официальном сайте держателя реестра владельцев ценных бумаг и указание на самостоятельное обеспечение эмитентом (лицом, обязанным по ценным бумагам) возможности ознакомления с информацией, указанной в обращении, зарегистрированным лицам и лицам, намеревающимся открыть лицевой счет и (или) стать владельцами ценных бумаг (лицами, осуществляющими права по ценным бумагам), не раскрывают указанную в обращении эмитента определенную информацию.
На 2025 год установлены требования к деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг в части открытия и ведения ими лицевых счетов отдельных нерезидентов
Речь идет о нерезидентах, указанных в пункте 7 части 1 статьи 1 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", за исключением нерезидентов, являющихся иностранными юридическими лицами, зарегистрированными в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях".
Решение Совета директоров Банка России от 24.12.2024 "О внесении изменений в режим счетов типа "С"
Банк России скорректировал режим счетов типа "С"
Уточнено, какие денежные средства могут списываться с банковского счета типа "С", открытого резиденту, с брокерского счета типа "С", со специального брокерского счета типа "С", а также с банковского счета доверительного управления типа "С".
Кроме того, определено, какие ценные бумаги зачисляются на счет депо типа "С" и субсчет депо типа "С" и списываются с этих счетов, а также со счета депо депозитарных программ типа "С".
Решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.
На 2025 год установлены требования к деятельности управляющих в части открытия банковских счетов доверительного управления типа "С" и счетов депо доверительного управляющего типа "С"
В частности, управляющий обязан открывать на свое имя счет (счета) депо доверительного управляющего типа "С" для учета прав на ценные бумаги, переданные управляющему в доверительное управление и (или) полученные им от осуществления доверительного управления по договорам доверительного управления ценными бумагами, заключенным с клиентами-нерезидентами, за исключением:
нерезидентов, которые не являются иностранными кредиторами в соответствии с пунктом 1 Указа Президента от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами", и нерезидентов, которые одновременно отвечают требованиям подпунктов "а" и "б" пункта 12 Указа N 95, при условии, что такие нерезиденты не являются иностранными организациями, осуществляющими учет прав на ценные бумаги;
международных организаций, поименованных в подпункте "в" пункта 1 Указа Президента от 15.10.2022 N 738 "О применении некоторых указов Президента Российской Федерации".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Продлевается действие отдельных положений законодательства, предусматривающих особенности нормативно-правового регулирования на территориях новых субъектов РФ
Так, в частности, скорректированы сроки действия положений, предусматривающих применение актов Банка России, регулирующих деятельность кредитных и некредитных финансовых организаций, положений, устанавливающих особенности регулирования отношений в сфере градостроительства, в сфере топливно-энергетического комплекса, использования и охраны недр на новых территориях.
Также внесены уточнения, согласно которым право пользования участками недр на указанных территориях будет предоставляться на основании решений, принятых в установленном порядке, на условиях и с учетом предусмотренных особенностей: органом государственной власти соответствующего субъекта РФ в отношении участков недр местного значения; федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом - в отношении участков недр, не являющихся участками недр местного значения.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон о прекращении производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий региональных органов власти или органов местного самоуправления в случае недостаточности выделенных бюджетных средств
Кроме того, до 31 декабря 2025 года включительно продлено применение положения части 6.4 статьи 28.3 КоАП РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 января 2025 года увеличиваются штрафы за нарушения отдельных положений ПДД
В частности, ужесточается административная ответственность за: нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов; управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения; проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика; нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона; несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги; непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами; нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Кроме того, с 20 до 30 дней увеличивается срок, в течение которого лицо, привлеченное к административной ответственности за ряд нарушений ПДД, может уплатить штраф со скидкой, однако при этом размер скидки уменьшен с 50 процентов до 25 процентов. Предусматривается, что указанные изменения в порядок уплаты административного штрафа не распространяются на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Уточнены положения об административной ответственности в сфере госзакупок и гособоронзаказа
Так, некоторые статьи КоАП РФ об административной ответственности в сфере госзакупок и гособоронзаказа признаются утратившими силу. Взамен Кодекс дополняется новыми статьями, предусматривающими административную ответственность, в частности, за: нарушение порядка планирования закупок; нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта; нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа; нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества и пр.
Поправками закрепляется возможность назначения административного наказания в виде предупреждения за отдельные правонарушения при выполнении государственного или оборонного заказа. Например, предупреждение может быть назначено должностному лицу за нарушение порядка формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок, а также за нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от его исполнения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок ее вступления в силу.
Подписан закон о переименовании города Ростов Ярославской области в город Ростов Великий
Дополнение наименования города Ростова словом "Великий" юридически закрепляет сформировавшееся на протяжении истории традиционно употребляемое наименование, а также согласовывается с фактическим статусом города как значимого историко-культурного центра.
Закреплена возможность приостановления запрета деятельности организации, признанной в соответствии с законодательством РФ террористической
Установлено, что запрет деятельности организации, включенной в единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими, может быть приостановлен по решению суда на основании заявления Генерального прокурора РФ или его заместителя при наличии фактических данных о том, что такая организация после включения ее в указанный список прекратила осуществление деятельности, направленной на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ.
Приостановление запрета деятельности может быть отменено при наличии фактических данных о том, что такая организация возобновила осуществление террористической деятельности.
КАС РФ дополнен главой 27.3, устанавливающей порядок производства по административным делам о приостановлении запрета деятельности организации, включенной в список террористических организаций, либо об отмене такого приостановления.
Принятие судом решения о приостановлении запрета деятельности организации, включенной в список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими, не является основанием для пересмотра вступивших в законную силу приговоров судов, вынесенных по уголовным делам, связанным с такой организацией, до дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
Усилена административная ответственность за нарушение порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
Предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без представления уведомления и за несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления в случае, если сообщение таких сведений является обязательным и осуществляется самим юрлицом или ИП. Размер штрафа составит для должностных лиц от 7 тысяч до 12 тысяч рублей, для юрлиц - от 24 тысяч до 48 тысяч рублей.
Вводится ответственность за повторное нарушение. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, юрлиц - на сумму от 50 тысяч до 60 тысяч рублей.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Установлены сроки пребывания в России лиц, гражданство которых прекращено
Например, лица, находящиеся на территории РФ, гражданство РФ которых прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", имеют право временно пребывать в РФ в течение 15 календарных дней со дня уведомления о принятом решении о прекращении гражданства, но не более 30 календарных дней со дня направления такого уведомления территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Кроме того, в частности, скорректирован круг лиц, которым выдается вид на жительство без получения разрешения на временное проживание.
Также предусмотрено, что иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента может подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ также решением о признании носителем русского языка, принятым до 26 октября 2023 года комиссией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.
Введена обязанность использования спецсчета для получения доходов иностранным агентом
Согласно принятому закону иностранный агент обязан использовать специальный рублевый счет для зачисления средств, в частности, от продажи недвижимого имущества, транспортных средств, передачи исключительных прав, при получении процентов по вкладам и ряда иных доходов.
Специальный счет должен быть открыт в уполномоченном банке в течение пятнадцати рабочих дней со дня заключения договора или возникновения права на получение доходов.
Если информация о реквизитах специального счета на дату осуществления платежа отсутствует, такой счет может быть открыт на основании заявления плательщика.
Списание денежных средств со специального счета по обязательствам иностранного агента осуществляется в случаях взыскания денежных средств в бюджетную систему или иных случаях, установленных Правительством, а также в случае исключения лица из реестра иностранных агентов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Подписан закон о технологической политике в РФ
Под технологической политикой понимается комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер по обеспечению технологического лидерства РФ и экономического развития на основе отечественных технологий.
В качестве целей технологической политики документом определены следующие:
обеспечение технологического лидерства Российской Федерации;
обеспечение конкурентоспособности высокотехнологичной продукции, созданной на основе отечественных технологий, и эффективности ее создания за счет внедрения технологических инноваций;
ускоренное внедрение технологических инноваций для повышения качества и уровня жизни граждан РФ, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
создание условий для экономического развития и обеспечения конкуренции в сфере технологического развития.
Задачами технологической политики являются: внедрение российскими юрлицами и ИП критических и сквозных технологий на основе собственных линий разработки технологий; создание различных видов высокотехнологичной продукции и выведение ее на рынок для обеспечения технологического лидерства РФ; создание и развитие инфраструктуры развития технологий и др.
Формировать технологическую политику будут Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство, Банк России, Российская академия наук, исполнительные органы субъектов РФ и органы публичной власти федеральных территорий.
Также законом определены инструменты технологической политики и полномочия субъектов, осуществляющих ее формирование.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Правительство РФ будет определять порядок деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих противофонтанные работы, а также требования к их составу и оснащенности
Кроме того, Правительство РФ наделено полномочием по установлению порядка расчета стоимости обслуживания объектов, на которых ведутся буровые работы при геологическом изучении недр, разведке и добыче углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), и объектов, используемых при их добыче, с учетом специфики проведения аварийно-спасательных работ на указанных объектах.
Дополнительно уточняются понятия горноспасательных и противофонтанных работ, отнесенных к аварийно-спасательным работам.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
ГК "Роскосмос" предоставлено право на выпуск облигаций, в том числе без обеспечения, в соответствии с законодательством РФ
Уточнены полномочия органов управления Корпорации (наблюдательного совета, генерального директора и правления) в части реализации процедуры выпуска облигаций.
В целях ограничения концентрации на рынке финансовых услуг вводится дополнительный контроль за совершением сделок, осуществляемых крупными финансовыми организациями
Законом устанавливается требование о получении предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок крупных финансовых организаций, приобретающих акции (доли), активы или права в отношении иных финансовых организаций того же вида, стоимость активов которых не превышает установленные Правительством значения.
Реализация данных требований позволит повысить эффективность мер антимонопольного контроля, а также защищенность прав и интересов участников финансового рынка от возможных проявлений монополистической деятельности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Контролируемое лицо вправе отказать инспектору в проверке при отсутствии в его документах двухмерного штрихкода
Также контролируемое лицо вправе отказать инспектору в доступе на объекты контроля, к документам и в принятии иных мер по проведению контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если на документы, оформленные контрольным (надзорным) органом, нанесен некорректный двухмерный штриховой код, посредством которого обеспечивается переход на страницу единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, содержащую информацию об указанном мероприятии, за исключением случаев, когда до начала проведения мероприятия не требуется принятия решения о его проведении.
Закреплено право контролируемого лица, в отношении которого выявлены нарушения обязательных требований, подать ходатайство о заключении с контрольным (надзорным) органом соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Введены положения об обязательном профилактическом визите, а также о профилактическом визите по инициативе контролируемого лица.
Предусмотрены другие положения, направленные на совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
В предмет федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства включено соблюдение организациями, проводящими специальную оценку условий труда, установленных обязательных требований
Соответствующее дополнение внесено в часть вторую статьи 353 Трудового кодекса РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Установлены особенности использования музыкальных и иных произведений, посвященных Великой Отечественной войне
Правительство РФ наделено полномочием формировать общедоступный перечень правомерно обнародованных до 26 декабря 1991 года музыкальных произведений (с текстом или без текста) и иных произведений, связанных с событиями или периодом Великой Отечественной войны. Авторы или иные правообладатели, общероссийские общественные объединения вправе представлять предложения о включении таких произведений в указанный перечень.
Произведения, включенные в перечень, допускается использовать путем публичного исполнения, публичного показа, доведения до всеобщего сведения без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения для целей проведения организуемых органами публичной власти либо по их заказу, либо общероссийскими общественными объединениями, либо учрежденными на основании федерального закона, решений Президента РФ, или Правительства РФ, или других органов публичной власти иными организациями, либо обязательными общедоступными теле- и радиоканалами праздничных шествий, собраний, митингов, демонстраций и иных мероприятий, приуроченных ко Дню Победы, Дню защитника Отечества, дням воинской славы или памятным датам, связанным с событиями Великой Отечественной войны, без цели извлечения прибыли.
Скорректирован порядок направления гражданами в государственные органы обращений в форме электронного документа
Уточняется, что под обращением понимаются предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина, направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо их официального сайта в сети "Интернет", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
Закреплено, что в целях обеспечения безопасности граждан в связи с их обращениями в органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД, ФСБ, СВР, ФСО может быть установлен особый порядок направления обращений в форме электронного документа и направления ответов на обращения и соответствующих уведомлений.
Также уточняются особенности направления ответа на поступившее обращение.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 30 марта 2025 года.
До конца 2027 года установлен запрет на взыскание средств, находящихся на счетах в опорном банке для ОПК и предназначенных для выполнения государственного оборонного заказа
Согласно закону на денежные средства, предоставленные в соответствии с актами Правительства на подготовку производства к выпуску образцов вооружения, военной и специальной техники, составных частей образцов вооружения, военной и специальной техники в целях выполнения государственного оборонного заказа, не распространяются положения: статьи 27 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", пункта 1 статьи 22.2, пункта 1 статьи 26.6 и пункта 8 статьи 26.11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (в случае, если оплата лизинговых платежей не предусмотрена соглашением о предоставлении субсидии) и статей 70 и 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В Закон о молодежной политике в РФ внесены многочисленные поправки
Внесенными изменениями уточнены понятийный аппарат, цели молодежной политики, полномочия органов государственной власти в указанной сфере, установлены категории и виды учреждений молодежной политики в соответствии с количеством и перечнем реализуемых ими основных направлений молодежной политики, а также требования к деятельности указанных учреждений и пр.
Дополнены основные направления молодежной политики. К таковым отнесены, в том числе: патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; формирование у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также формирование устойчивости к их пропаганде; правовое просвещение и правовое информирование молодежи; содействие реализации прав молодых граждан на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества; формирование у молодежи экологической культуры и экологически ответственного мировоззрения и др.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президентом образован научно-экспертный совет Совета Безопасности Российской Федерации
Научно-экспертный совет Совета Безопасности является рабочим органом Совета Безопасности, образованным в целях научно-методологического и экспертно-аналитического обеспечения деятельности Совета Безопасности и его рабочих органов.
Научно-экспертный совет Совета Безопасности создается, реорганизуется и упраздняется Президентом по представлению Секретаря Совета Безопасности, согласованному с Заместителем Председателя Совета Безопасности.
Научно-экспертный совет Совета Безопасности состоит из президиума и комитетов. Председателем научно-экспертного совета по должности является Секретарь Совета Безопасности.
Функциями президиума являются: оперативное рассмотрение текущих вопросов деятельности научно-экспертного совета; рассмотрение результатов работы комитетов научно-экспертного совета и подготовка предложений по ее совершенствованию.
В качестве функций комитетов определены, в частности, следующие: научно-экспертная оценка состояния национальной безопасности и прогнозирование внутренних и внешних угроз национальной безопасности, подготовка предложений по их нейтрализации; подготовка предложений Совету Безопасности по совершенствованию государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, разработке и уточнению стратегии национальной безопасности РФ, а также по реализации стратегических национальных приоритетов; проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, концептуальных, доктринальных, аналитических и иных документов, а также поступающих в Совет Безопасности предложений по вопросам обеспечения национальной безопасности и др.
Упразднен научный совет при Совете Безопасности Российской Федерации.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президентом утверждено новое Положение о Межведомственной комиссии по историческому просвещению
Межведомственная комиссия по историческому просвещению является координационным и совещательным органом при Президенте, образованным в целях координации работы субъектов государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения, направленной на реализацию этой политики.
Скорректированы задачи межведомственной комиссии и ее полномочия.
Также утверждены состав Межведомственной комиссии по историческому просвещению и состав ее президиума.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
По 31 декабря 2026 года продлевается срок проведения эксперимента по осуществлению идентификации и аутентификации при использовании информационных ресурсов в сети "Интернет"
Эксперимент проводится в том числе в целях обеспечения возможности идентификации и аутентификации пользователей социальных сетей, агрегаторов информации и информационных ресурсов поиска сотрудников и работы с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Актуализировано Положение, устанавливающее форму визы, порядок и условия ее оформления и выдачи
Положение, утвержденное постановлением Правительства от 9 июня 2003 г. N 335, приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 26 октября 2024 г. N 358-ФЗ "О внесении изменений в статью 256 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Так, уточнено, что обыкновенная частная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, являющемуся близким родственником гражданина РФ, с разрешенным сроком пребывания указанного иностранного гражданина в РФ в течение всего срока действия визы и с последующим продлением срока действия указанной визы территориальным органом МВД России по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина на срок до одного года.
Настоящее постановление вступает в силу с 25 января 2025 года.
Предлагается уточнить порядок информационного обмена участников оборота упакованной воды с информационной системой мониторинга
Проектом предусматривается, что для упакованной воды, произведенной до даты перехода к поэкземплярной прослеживаемости, сохраняется возможность передачи сведений об обороте/выводе из оборота в рамках объемно-сортового учета.
Согласно пояснительной записке, вносимые изменения позволят всем участникам оборота товаров осуществить плавный переход от объемно-сортового к поэкземплярному учету.
По 31 декабря 2025 г. продлевается срок проведения на территории РФ эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования
Также установлено, что с 1 сентября 2025 г. решение Росаккредитации о предоставлении государственной услуги по аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий или об отказе в ее предоставлении может приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц Росаккредитации), в том числе без проведения проверки наличия сайта заявителя в сети "Интернет" и наличия размещенного на нем регламента проведения негосударственной экспертизы проектной документации, утвержденного приказом руководителя заявителя, по указанному в заявлении адресу страницы такого сайта.
По 31 декабря 2025 г. продлевается срок проведения эксперимента по консультированию Росприроднадзором юрлиц и ИП по вопросам соответствия их деятельности, планируемой к осуществлению при реализации инвестиционных проектов, требованиям законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования
Эксперимент проводится в том числе в целях удовлетворения потребностей консультируемых лиц, снижения количества нарушений обязательных требований, повышения информированности консультируемых лиц о действующих обязательных требованиях.
Правительство постановило образовать Правительственную комиссию по реализации комплексной государственной программы РФ "Развитие физической культуры и спорта"
Утверждено Положение о Правительственной комиссии по реализации комплексной государственной программы РФ "Развитие физической культуры и спорта".
Предусмотрено, что Комиссия является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ и организаций при реализации комплексной государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
В качестве основных задач Комиссии определены, в частности:
координация действий федеральных органов исполнительной власти и организаций при реализации мероприятий, направленных на развитие сферы физической культуры и спорта;
определение приоритетов и целей развития сферы физической культуры и спорта;
определение мер и инструментов, направленных на создание условий, необходимых для выполнения принятых Президентом Российской Федерации или Советом при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта решений, касающихся реализации государственной программы;
рассмотрение иной информации в сфере физической культуры и спорта.
Состав Комиссии утверждается Правительством РФ.
Минприроды уполномочено утверждать методику оценки эффективности осуществления региональными органами власти переданных им полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Кроме этого, внесенными поправками закреплено, что Минприроды, Рослесхоз, Росприроднадзор, Росгидромет, Роснедра и Росводресурсы осуществляют в том числе мероприятия по обеспечению соответствия их деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Правительство определило процедуру изменения экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций
Реализован Федеральный закон от 08.07.2024 N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона N 169-ФЗ.
Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)
В частности, в новой редакции изложены положения, регламентирующие область применения регламента, термины и определения, правила обращения парфюмерно-косметической продукции на рынке Союза, уточнены требования к парфюмерно-косметической продукции и ее маркировке и прочее.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
До 1 июня 2026 г. продлены переходные положения технического регламента ЕАЭС "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021)
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
Утверждены формы проверочных листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных в отношении колесных транспортных средств (шасси), их компонентов, автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц
Установлено, что плановые рейдовые осмотры, плановые выездные проверки, внеплановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых определены в утвержденных настоящим приказом формах проверочных листов списки контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 года.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)
Таким индикатором является в числе прочего установление в течение 3 календарных месяцев подряд 3 и более случаев несоответствия сведений, содержащихся в актах карантинного фитосанитарного обеззараживания, составленных в федеральной государственной информационной системе в области карантина растений, сведениям, содержащимся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, в части наименования запланированного к применению пестицида, дозировки применения пестицида.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации
Таким индикатором является, в числе прочего, выявление авиационного происшествия или инцидента, связанного с выкатыванием гражданского воздушного судна за пределы взлетно-посадочной полосы по причине действия (бездействия) оператора аэродрома, или владельца посадочной площадки, или эксплуатанта, или юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ.
Госконтроль в области безопасности дорожного движения: индикаторов риска стало больше
Включен, например, следующий индикатор: три и более фактора внесения в разные дни в ЕАИСТО фотографических изображений, содержащих элементы несоответствия времени года и (или) времени суток дате и (или) времени проведения технического осмотра, в течение двух календарных месяцев со дня выявления первого из указанных фактов.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений)
В перечень включен следующий индикатор риска: выявление должностным лицом Ростехнадзора факта смены эксплуатирующей гидротехническое сооружение организации и непоступление от новой эксплуатирующей гидротехническое сооружение организации в Ростехнадзор либо его территориальный орган заявления о проведении преддекларационного обследования гидротехнического сооружения в течение трех месяцев с даты смены эксплуатирующей гидротехническое сооружение организации.
Внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
К таким индикаторам в числе прочего относится:
поступление информации о начислении работодателем заработной платы за каждый месяц предыдущего квартала ниже минимального размера оплаты труда 60 и более работникам в случаях, когда их доля составляет 50 и более процентов от общего числа работников;
отсутствие снижения численности работников при условии сокращения фонда оплаты труда на 80 процентов и более за квартал у одного работодателя, численность работников которого равняется или превышает 15 работников;
поступление информации об организации (индивидуальном предпринимателе), взаимодействующей (взаимодействующем) более чем с 35 физическими лицами (индивидуальными предпринимателями), применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" со среднемесячным доходом от указанной организации (индивидуального предпринимателя) в размере более 35 тысяч рублей, у которых средняя продолжительность работы с указанной организацией (индивидуальным предпринимателем) составляет более трех месяцев, при условии, что для этих физических лиц (индивидуальных предпринимателей) доля дохода от организации (индивидуального предпринимателя) составляет 90 процентов и более;
поступление информации о снижении заработной платы в отчетном квартале по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года у 25 процентов и более работников медицинской организации категории "врачи", медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала соответственно.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
Таким индикатором является, в числе прочего, включение информации о лицензиате, осуществляющем деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, или в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211, по причине одностороннего отказа заказчика от исполнения договора (контракта) в связи с нарушением лицензиатом условий договора (контракта), связанного с деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы
Таким индикатором является, в числе прочего, включение информации о лицензиате, осуществляющем работы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, или в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211, по причине одностороннего отказа заказчика от исполнения договора (контракта) в связи с нарушением лицензиатом условий договора (контракта), связанного с деятельностью по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
Таким индикатором является в числе прочего выявление должностным лицом Россельхознадзора в течение календарного года двух и более случаев внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов контролируемым лицом сведений о применении им пестицидов в период выращивания зерна, не соответствующих сведениям о проведенных данным контролируемым лицом испытаниях образцов зерна на наличие в партии зерна остаточных количеств действующих веществ пестицидов.
Установлен перечень нормативных правовых актов в сфере информационных технологий и распространения информации в социальных сетях, содержащих обязательные требования, которые подлежат оценке применения в 2025 году
Перечень содержит 11 актов, среди которых постановления Правительства РФ и приказы Роскомнадзора.
Утвержден обновленный перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
В частности, перечень содержит новый индикатор риска: выявление (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) в течение 2 месяцев подряд 2 и более фактов оформления ветеринарных сопроводительных документов на мясную продукцию, произведенную одним производителем из продуктов убоя (промысла) животных, информация о которых в качестве сырья отсутствует в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии у данного производителя.
Признаны утратившими силу приказ Минсельхоза от 28 мая 2021 г. N 343 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)" и изменяющие его акты.
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Россельхознадзором федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения и виноградопригодных земель
В частности, перечень дополнен новым индикатором риска: наличие сведений о смене собственников в отношении одного земельного участка более одного раза в течение одного календарного года (по информации, содержащейся в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения).
Утвержден обновленный административный регламент по легализации российских официальных документов и иностранных официальных документов, составленных должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации
Услуга предоставляется МИД России, результатом ее предоставления является легализованный документ, который может быть получен в МИД России или в МФЦ.
Максимальный срок предоставления услуги - 3 рабочих дня со дня регистрации в МИД России соответствующего заявления и необходимых документов.
За предоставление услуги уплачивается госпошлина в размере, предусмотренном законодательством РФ.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года. Признается утратившим силу приказ МИД России от 18 июня 2012 г. N 9470, которым утвержден аналогичный регламент.
<Письмо> ФАС России от 19.12.2024 N ГМ/117591/24 "О направлении методических рекомендаций"
Представлены разъяснения положений законодательства в сфере электроэнергетики
Содержатся пояснения по вопросам, в том числе:
определения заявителем величины максимальной мощности в заявке на технологическое присоединение;
переоформления документов о технологическом присоединении при опосредованном технологическом присоединении;
смены собственника энергопринимающего устройства в период осуществления мероприятий по технологическому присоединению;
осуществления технологического присоединения сетевой организацией, не имеющей статус территориальной сетевой организации на территории субъекта РФ, где осуществляется технологическое присоединение.
Актуализирован перечень актов для оценки соблюдения обязательных требований к производству, закупке (в том числе импорту), поставкам (в том числе экспорту), хранению и (или) перевозкам этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать такие требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об обустройстве и развитии сети спортивно-оздоровительных и тренировочных военно-спортивных лагерей для содействия формированию среди молодежи мотивации к поступлению на военную службу и последующему выбору профессии военнослужащего
Также в числе прочего поручено рассмотреть вопросы о расширении функционала информационно-коммуникационной образовательной платформы "Сферум" и о возможности подключения к этой платформе сервиса, предназначенного для формирования календаря активностей обучающегося.
Утверждена "Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации СМ N 04.1-9.0014. Версия 07.2 Декабрь 2024 г."
Настоящая политика определяет порядок использования знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, а также порядок выдачи разрешения и использования аккредитованными лицами в национальной системе аккредитации комбинированного знака национальной системы аккредитации.
Документ предназначен для сотрудников Росаккредитации, экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в национальной системе аккредитации.
Президент РФ поручил обеспечить ежегодное проведение на федеральном, региональном и муниципальном уровнях многоэтапных спортивных соревнований среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая ветеранов специальной военной операции
Также в перечне поручений:
обеспечить разработку программы подготовки и обучения кадров для отечественной протезно-ортопедической отрасли и плана мероприятий по реализации этой программы с учетом возрастающей потребности в протезно-ортопедической помощи в условиях проведения специальной военной операции;
разработать план мероприятий по созданию в субъектах РФ сети протезно-ортопедических реабилитационных организаций в целях обеспечения доступности протезно-ортопедической помощи для инвалидов.
ФНС информирует об изменениях в порядке досудебного обжалования решений об отказе в регистрации ККТ
Сообщается, что с 31 декабря 2024 года, в частности:
подача жалобы возможна только в электронном виде через единый портал госуслуг; срок подачи жалобы ограничен 30 календарными днями со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав; для юрлиц и ИП соблюдение досудебного порядка до обращения в суд является обязательным.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточняются жилищные права членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения и вносятся изменения в Закон о долевом строительстве
Так, подписанным законом установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им сохраняется у бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, а также у бывших членов семьи собственника жилого помещения, право собственности на которое возникло на основании документа, подтверждающего полную выплату паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, при условии, что в момент полной выплаты паевого взноса эти лица были указаны в качестве членов семьи члена кооператива в соответствующем ордере, либо до указанного момента были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи.
Сведения о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения теперь будут включаться в ЕГРН.
Также в Федеральном законе "Об ипотеке (залоге недвижимости)" закреплено, что ипотека приватизированного жилья, которым пользуются члены семьи (бывшие члены семьи) собственника жилого помещения, устанавливается с оформленного в письменном виде и нотариально удостоверенного согласия таких членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения.
Кроме этого, внесены изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", согласно которым:
договор долевого участия может предусматривать условие о соответствии результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки стандарту организации, зарегистрированному в Федеральном информационном фонде стандартов;
гарантийный срок на результат производства отделочных работ и элементов отделки устанавливается договором и не может составлять менее чем один год со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства;
при нарушении застройщиком требований к результату производства отделочных работ, работ по установке оконных и дверных блоков, сантехнического оборудования и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки, изделий и оборудования общая сумма, подлежащая взысканию с застройщика, не может превышать три процента от цены договора, если уплата денежных средств в большем размере не предусмотрена договором.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
Внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, уточняющие порядок установления, изменения и прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий
В частности:
определен срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ);
исключаются требования о необходимости установления придорожных полос в отношении дорог четвертой и пятой категорий;
уточнен порядок использования земельных участков, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, использования объектов капитального строительства в границах зоны охраны объектов культурного наследия;
уточнены особенности внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или технологических трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, аммиакопроводов).
Определено, что зоны наблюдения, зоны безопасности с особым правовым режимом, охранные зоны объектов инфраструктуры метрополитена, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, прекращают свое существование после дня его вступления в силу.
Если ЗОУИТ, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не соответствуют целям установления и видам таких зон, предусмотренным Земельным кодексом РФ, либо если отсутствуют объекты, в отношении которых были установлены такие зоны, то такие зоны со дня вступления в силу настоящего Федерального закона считаются прекратившими свое существование, а ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, установленные в границах таких зон, недействующими.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2024 года.
Подписан закон о сокращении количества земельных участков, границы которых не определены в соответствии с требованиями, установленными законодательством
Предусмотрено приостановление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, являющегося предметом сделки, на основании которой осуществляется государственная регистрация прав, ограничений прав, обременений земельного участка, за исключением осуществления государственной регистрации сервитута в отношении такого земельного участка.
Также определено, в каких случаях строительство или реконструкция здания или сооружения считаются завершенными.
Введена обязанность юридических лиц представлять заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы только в электронном виде, за исключением отдельных случаев.
Большинство поправок вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Подписан закон об особенностях передачи в залог арендных прав на земельные участки резидентами особой экономической зоны
Арендатор, являющийся резидентом ОЭЗ или управляющей компанией, вправе передавать в залог юридическим лицам арендные права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, с учетом установленных условий: при обращении взыскания (при реализации в рамках процедуры взыскания) право аренды на такой земельный участок может быть передано только резидентам или управляющей компании особой экономической зоны.
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон о сокращении сроков в рамках процедуры торгов при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
В частности, сокращен срок, в течение которого на официальном сайте уполномоченного органа должно размещаться извещение о проведении аукциона до даты его проведения.
Также сокращен срок подписания и представления в уполномоченный орган победителем аукциона, иным определенным Земельным кодексом лицом проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка.
КС РФ уточнил порядок исчисления штрафа, взыскиваемого с исполнителя (страховщика) за отказ от добровольного удовлетворения законных требований потребителя
Выявлен конституционно-правовой смысл абзаца первого пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Конституционным Судом отмечено, в частности, что интересы гражданина, заключившего договор личного страхования по согласованию с банком, который предоставил ему кредит, и интересы банка в том, что касается взыскания страхового возмещения со страховой компании, в известной мере совпадают. При этом право гражданина, заключившего договор личного страхования в пользу банка, можно считать нарушенным вследствие отказа страховой компании удовлетворить его требования (об исполнении в пользу банка) в добровольном порядке и, соответственно, подлежащим в таком случае защите, в том числе судебной.
С экономической точки зрения выгодоприобретателем в этих отношениях выступает не столько кредитная организация, сколько гражданин, так как он добивается взыскания денежных средств в своем интересе, но опосредованно: путем перечисления их в счет погашения кредитного договора (на счет кредитной организации). Следовательно, конечным выгодоприобретателем возмещения в таких случаях будет именно гражданин, выступающий в роли потребителя.
Буквальное истолкование оспариваемой нормы позволяет значительно уменьшить базу для начисления штрафа, в связи с чем противоречит предназначению этой нормы, препятствуя достижению справедливого баланса публичных и частных интересов. Данный штраф представляет собой одну из сверхкомпенсационных мер, которые применяются дополнительно к мерам, направленным на возмещение имущественных потерь, при этом основной его целью признается стимулирование предпринимателя в потребительских отношениях к добровольному удовлетворению требований потребителя на досудебной стадии.
Если исходить из того, что исчисление штрафа непосредственно связано с объемом исковых требований, подлежащих удовлетворению судом, то вполне очевидно проявляется прямая взаимосвязь: чем выше "стоимость" требований потребителя, тем больше должна быть ответственность за их необоснованное неисполнение в добровольном порядке. Также не должно быть никакой разницы в том, в чью именно пользу и в каком размере присуждается имущественное предоставление. Важно лишь то, что оно было истребовано потребителем и не было осуществлено в добровольном порядке.
Таким образом, оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ, поскольку она не может быть основанием для отказа в удовлетворении требования потребителя (страхователя), заключившего договор, составной частью которого является страхование жизни и здоровья с целью обеспечения частичного или полного погашения обязательств по кредиту при наступлении страхового случая, о взыскании в его пользу со страховщика в соответствии с судебным решением, предусматривающим удовлетворение его требования, суммы штрафа, рассчитанной в том числе с учетом страхового возмещения, которое согласно условиям договора в части личного страхования получает третье лицо - кредитная организация, если исполнитель (страховщик) не исполнил обязательство по требованию потребителя (страхователя) в добровольном порядке.
Придание оспариваемому законоположению другого значения означало бы отступление от обеспечения разумного баланса прав и обязанностей потребителя и исполнителя. Признание оспариваемого законоположения не противоречащим Конституции РФ не препятствует федеральному законодателю с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, внести изменения в правовое регулирование рассмотренных отношений.
Пленумом ВС РФ разъяснены новеллы Закона о банкротстве
Уточняются особенности рассмотрения заявлений о банкротстве, производства по документарным обособленным спорам, обжалования судебных актов по делу о банкротстве, банкротства физических лиц и пр.
В целях единообразного применения судами положений Федерального закона от 29 мая 2024 года N 107-ФЗ даны, в частности, следующие разъяснения:
- при рассмотрении обоснованности заявления кредитора суд вправе отказать во введении процедуры банкротства, если должник докажет, что он, несмотря на временные финансовые затруднения, с учетом планируемых поступлений денежных средств сможет исполнить свои обязательства с наступившим сроком исполнения;
- если ко дню вступления Закона N 107-ФЗ в силу в отношении должника была введена процедура наблюдения и размер включенных и заявленных к включению в реестр требований кредиторов составляет менее двух миллионов рублей, то суд прекращает производство по делу при отсутствии возражений со стороны должника;
- лица, участвующие в деле о банкротстве, считаются извещенными о вынесении определения о принятии заявления к производству на следующий день после дня размещения текста судебного акта в сети "Интернет" без дополнительного направления копии определения на бумажном носителе;
- в отличие от ранее действовавшего правового регулирования все судебные акты, предусмотренные Законом о банкротстве и не предусмотренные АПК РФ, первоначально обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции, затем в арбитражный суд округа;
- супруг (бывший супруг) должника является участником дела о банкротстве и вправе на любой стадии процесса принять участие в рассмотрении как основного дела о банкротстве, так и любого обособленного спора. Он извещается о деле о банкротстве должника посредством опубликования в ЕФРСБ сообщения о введении первой процедуры банкротства;
- при отсутствии ходатайства финансового управляющего о завершении реализации имущества гражданина срок указанной процедуры считается продленным на шесть месяцев.
Отдельные положения постановлений Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ признаны утратившими силу и не подлежащими применению в связи с принятием настоящего постановления.
Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в ЕГР ЗАГС, приведены в соответствие с действующим законодательством
Реализованы нормы Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 249-ФЗ. Данным законом ФСБ России включена в число органов, которым предоставляются сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в ЕГР ЗАГС.
Дополнены особенности управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях новых регионов, находящимися в государственной или муниципальной собственности
Новые положения включены в особенности управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями, утвержденные постановлением Правительства от 29 декабря 2022 г. N 2501.
Утверждены правила заключения допсоглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком об изменении госоргана, уполномоченного на предоставление земельного участка
Правила устанавливают порядок подготовки и заключения дополнительного соглашения об изменении органа государственной власти, уполномоченного на предоставление земельного участка, к договору безвозмездного пользования земельным участком, заключенному в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при изменении сведений в ЕГРН о принадлежности земельного участка к землям лесного фонда на принадлежность земельного участка к иной категории земель.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года. Предусмотрены условия применения утвержденных Правил в случае изменения до 1 января 2025 года в ЕГРН сведений о принадлежности земельного участка, предоставленного гражданину в безвозмездное пользование, к землям лесного фонда на принадлежность земельного участка к иной категории земель.
С 1 января 2025 г. устанавливаются формы заявлений об истребовании личного документа из Российской Федерации и об истребовании личного документа с территории иностранного государства
Определены порядок подачи указанных заявлений, перечень оснований для отказа в их приеме, перечень оснований для отказа в истребовании личного документа из Российской Федерации или личного документа с территории иностранного государства и порядок выдачи истребованного личного документа.
Продлевается действие приказа Росреестра от 2 декабря 2021 г. N П/0564, которым утверждена форма декларации об объектах недвижимости, относящихся к имуществу Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности
Действие Приказа N П/0564 продлено до 2031 года.
<Письмо> Минстроя России от 28.11.2024 N 70963-ОД/08 <О градостроительной деятельности>
Рассмотрен вопрос о кадастровом учете и регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства
В частности, отмечается, что в первую очередь вопрос о квалификации объекта в качестве объекта незавершенного строительства находится в сфере ответственности кадастрового инженера, непосредственно исследующего объект при проведении кадастровых работ.
В случае, если признаки объекта не позволяют однозначно квалифицировать его, в техническом плане (в заключении кадастрового инженера) данные признаки должны быть подробно описаны.
Объект незавершенного строительства может быть поставлен на кадастровый учет, когда степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества.
Обновлен порядок согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, в отношении которой введены санкции
Речь идет о реорганизации кредитной организации в форме выделения из ее состава юридического лица, осуществляемой с учетом установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ особенностей.
Настоящее Решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" и до 31 декабря 2026 года включительно.
Со дня его опубликования отменяется аналогичное Решение Совета директоров Банка России от 26 декабря 2023 года.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Для покупки жилого помещения за счет средств материнского капитала потребуется заключение о его пригодности для проживания
Законом установлено, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано в случае отсутствия заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
Данные положения не распространяются на лиц, подавших заявления в органы СФР до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Определен порядок заключения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов)
Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям могут устанавливаться на основе указанных соглашений. Соглашение заключается ФАС России, высшим должностным лицом субъекта РФ и организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям. Порядок заключения, изменения, прекращения, расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов), а также контроля за их исполнением будет устанавливаться Правительством РФ.
Закреплены существенные условия, которые должно содержать соглашение. Срок действия соглашения не может быть менее трех и более десяти лет.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Уточнены сроки обеспечения безопасности лифтов в государствах - членах ЕАЭС
Установлено, что лифты, отработавшие назначенный срок службы до 15 февраля 2025 года, должны быть приведены в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011):
в Республике Казахстан - до 15 февраля 2025 года;
в Республике Армения, Республике Беларусь, Кыргызской Республике и Российской Федерации - до 15 февраля 2030 года.
Меры по обеспечению безопасности эксплуатируемых лифтов, отработавших назначенный срок службы, до приведения их в соответствие с требованиями указанного технического регламента осуществляются в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС.
Признается утратившим силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2019 г. N 112 "О внесении изменения в технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011)".
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
На 2025 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлена в размере 13,89%
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 21 октября 2024 г. N 751/24.
На 2025 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения установлена в размере 13,89%
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 21 октября 2024 г. N 752/24.
На 2025 год установлена минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения в размере 13,89%
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 21 октября 2024 г. N 753/24.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
За бойцами СВО сохранят рабочие места на весь период военной службы
Согласно внесенным в ТК РФ изменениям, действие трудового договора подлежит приостановлению на весь период прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии РФ по мобилизации или действия контракта.
Расширены гарантии, предоставляемые супругам указанных лиц при сокращении численности или штата работников и при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Кроме этого, поправками уточняются особенности деятельности частных агентств занятости.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
В особых условиях на сотрудника органов внутренних дел может быть временно возложено исполнение обязанностей не только по вышестоящей, но и равнозначной или нижестоящей должности
Установлено, что в период действия военного или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, специальных и иных определенных Президентом РФ операций и выполнения задач в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности и в иных подобных, критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера на сотрудника органов внутренних дел с его согласия могут быть временно возложены обязанности как по вышестоящей, так и равнозначной или нижестоящей должности в органах внутренних дел, с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового. Срок исполнения возложенных обязанностей не может превышать один месяц после окончания периода действия таких условий.
Устанавливается ненормированный служебный день для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в войсках Росгвардии и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, замещающих воинские должности
Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются руководителем соответствующего федерального органа.
Внесены изменения в условия оплаты труда работников территориальных органов и обособленных подразделений СФР
Скорректированы условия выплаты материальной помощи за счет средств фонда, а также уточнен порядок формирования фонда оплаты труда работников территориальных органов СФР.
В числе прочего предусмотрено увеличение показателей, исходя из которых осуществляется формирование фонда оплаты труда работников (в 2025 году - из расчета 42 должностных окладов в расчете на год).
На 2025 год продлено действие особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
Указанные особенности утверждены постановлением Правительства от 30 марта 2022 г. N 511.
С 1 января 2025 года вступают в силу Правила ведения реестра работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости
Правила определяют порядок ведения указанного общедоступного реестра, в том числе внесения в него сведений, изменения и исключения сведений из реестра.
Реестр ведется Федеральной службой по труду и занятости с учетом требований законодательства о защите персональных данных.
Утвержден обновленный Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по психологической поддержке безработных граждан
Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению меры государственной поддержки в сфере занятости населения по психологической поддержке безработных граждан, составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при предоставлении меры поддержки, сервисов, а также показатели исполнения настоящего стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Признается утратившим силу приказ Минтруда от 28 марта 2022 г. N 179н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Обновлен Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан
Настоящий Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан, составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при предоставлении меры поддержки, сервисов, а также показатели исполнения настоящего Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 27 апреля 2022 г. N 266н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г.
С 1 января 2025 года устанавливаются стандарты деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации и проведению специальных мероприятий по профилированию граждан, ищущих работу, безработных граждан и работодателей
Одновременно утратит силу приказ Минтруда от 25.02.2022 N 84н "Об утверждении Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по организации и проведению специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и работодателей".
Разъяснены некоторые вопросы продолжительности ежегодного основного удлиненного отпуска педработников, замещающих в образовательных организациях должности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями
В связи с поступающими запросами о применении постановления Правительства от 3 апреля 2024 года N 415 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" разъяснено, в частности, следующее:
- советники директора приобрели право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, составляющий 56 календарных дней, предусмотренный разделом III приложения к Постановлению N 415, со дня вступления в силу постановления Правительства от 21 февраля 2022 года N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций";
- исходя из того, что Постановление N 225 вступило в силу со 2 марта 2022 года, право у педагогических работников, замещающих должность советников директора в общеобразовательных организациях и организациях СПО, на отпуск продолжительностью 56 календарных дней возникло со 2 марта 2022 года, в связи с чем должны быть внесены соответствующие изменения в трудовые договоры этих работников путем заключения дополнительных соглашений к трудовому договору;
- если работник замещал должность советника директора не ранее чем со 2 марта 2022 года и ему при работе в этой должности после 2 марта 2022 года предоставлялся отпуск продолжительностью менее 56 календарных дней (в 2022, в 2023 и 2024 годах), то он имеет право на предоставление ему неиспользованной части отпуска в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем.
Подготовлены методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год)
Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В рекомендациях, в частности, отражены особенности исполнения обязанностей, предусмотренных антикоррупционным законодательством, рекомендуемые действия при невозможности представить сведения о доходах вследствие не зависящих от служащего (работника) обстоятельств, порядок заполнения формы справки о доходах и пр.
Внесены уточнения в раздел 5 "Оплата труда" Отраслевого тарифного соглашения по горно-металлургическому комплексу РФ на 2023 - 2025 годы
Определено, что для работников неосновных видов деятельности коллективным договором могут быть установлены иные значения минимальной заработной платы, но не ниже 1,8 (ранее - 1,7) прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на федеральном уровне.
Срок действия внесенных изменений - с 1 января 2025 года до окончания срока действия Отраслевого тарифного соглашения.
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Система социального заказа распространена все субъекты РФ
Ранее Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" действовал в отдельных субъектах РФ, перечень которых был утвержден Правительством РФ. Теперь эти положения утратили силу.
Также законом внесены изменения, предусматривающие, в частности, отбор исполнителей услуг с учетом показателей эффективности организации оказания государственных (муниципальных) услуг.
С 1 января 2026 года на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях будет размещаться информация об исполнителях услуг, о результатах мониторинга достижения результатов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, а также оценка исполнителя услуг, определенная с учетом оценки потребителя услуг и результатами мониторинга достижения результатов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Кроме того, законом предусмотрена реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей в субъектах РФ, в которых осуществляется внедрение Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей, на основании государственного (муниципального) социального заказа.
Объем оказания услуг по социальному сертификату и условия предоставления социального сертификата в сфере реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей будут определяться решениями органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2024 года, за исключением положений пунктов 1 и 5 статьи 1 Закона, которые вступают в силу с 1 января 2026 года.
Установлена ежемесячная социальная выплата детям военнослужащих, захваченных в плен или пропавших без вести в период участия в специальной военной операции либо при выполнении задач на территориях проведения контртеррористической операции или специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики
Социальная выплата определена в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ (по месту жительства детей) в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Ежемесячная социальная выплата, установленная настоящим Указом, осуществляется соответственно:
со дня, указанного в приказе командира (начальника), содержащем сведения о захвате военнослужащего в плен, но не ранее чем с 1 декабря 2024 г., - за период нахождения в плену;
со дня, указанного в приказе командира (начальника), содержащем сведения о пропаже без вести военнослужащего, но не ранее чем с 1 декабря 2024 г., - не более чем в течение шести месяцев со дня, указанного в приказе командира (начальника).
Получение данной ежемесячной социальной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
С 1 января 2025 года на 4,5% будут проиндексированы размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых правоохранительных органов и добровольцам
Индексация предусмотрена в отношении страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, а также в отношении отдельных единовременных пособий и компенсаций, полагающихся в том числе в случае гибели (смерти) лица или увольнения с военной службы вследствие получения увечья.
Утверждены новые Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно
Расчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг осуществляется на основании документов (сведений) о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и имуществе, принадлежащем им (ему) на праве собственности.
В частности, предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются: лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством); военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы; лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу; лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими; лица, находящиеся в розыске; состоящие в браке несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
Определен перечень доходов, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года. Признаются утратившими силу постановление Правительства от 18 октября 2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" и изменяющие его акты.
Актуализирован порядок информирования граждан о размере материнского капитала
Услуга предоставляется лицам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Заявитель может воспользоваться услугой через своего законного или уполномоченного представителя.
При обращении заявителя за услугой результатом ее предоставления является выписка из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
Результат предоставления услуги может быть получен в Социальном фонде России, в территориальном органе СФР, в МФЦ, посредством Единого портала госуслуг, посредством почтовой связи.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе СФР, в Социальном фонде России запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, направленных заявителем посредством почтовой связи.
При подаче заявителем запроса и необходимых документов в территориальный орган СФР, в Социальный фонд России и в МФЦ срок предоставления услуги составляет не более 15 минут в день регистрации запроса и документов.
При подаче заявителем запроса и необходимых документов посредством Единого портала госуслуг услуга предоставляется в режиме реального времени, но не более 15 минут в день регистрации запроса и документов в Социальном фонде России в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Признано не подлежащим применению постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 мая 2019 г. N 276п.
Утвержден новый регламент установления скидки к страховому тарифу на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Услуга предоставляется страхователям - юридическим лицам любой организационно-правовой формы (в том числе иностранным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории РФ и нанимающим граждан РФ), страхователям - юридическим лицам по месту нахождения обособленного подразделения, страхователям - физическим лицам, нанимающим лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Услуга предоставляется Социальным фондом России.
При обращении заявителя за услугой результатом ее предоставления является решение об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Представление заявителем необходимых документов и заявления осуществляется в территориальный орган СФР, посредством Единого портала госуслуг, в МФЦ, посредством почтовой связи. Результат предоставления услуги также может быть получен в территориальном органе СФР, в МФЦ, посредством Единого портала госуслуг, посредством почтовой связи.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе СФР заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги.
Признан не подлежащим применению приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 231, которым был утвержден аналогичный административный регламент.
<Информация> СФР "Услуги Социального фонда России - 2025: что ждет россиян с нового года"
СФР информирует об изменениях в социальных выплатах с 2025 года
С января 2025 года, в частности:
СФР проиндексирует страховые пенсии на 7,3%, в том числе работающим пенсионерам, с учетом установленных особенностей;
изменится порядок выплаты компенсации неработающим лицам в связи с уходом за людьми старше 80 лет и инвалидами первой группы;
изменятся требования по величине индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости;
будет повышен прожиточный минимум, влияющий на размер многих пособий;
в рамках индексации будет повышен размер материнского капитала;
ветераны СВО смогут в особом порядке получать медицинскую реабилитацию и санаторное лечение;
обеспечивать людей с инвалидностью техническими средствами реабилитации будут двумя способами - в натуральном виде через госзакупку и с помощью электронного сертификата;
Социальный фонд станет единым окном для обращения граждан за получением социального пособия на погребение.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Участники СВО освобождены от уплаты госпошлины при замене удостоверения тракториста-машиниста
Законом внесено дополнение в статью 333.35 НК РФ, предоставляющее льготу по уплате госпошлины, в частности: лицам, относящимся к ветеранам боевых действий в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"; гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ; лицам, выполняющим (выполнявшим) возложенные на них задачи на территориях проведения специальной военной операции, в том числе военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам некоторых правоохранительных органов, прокурорским работникам.
Дополнен перечень оснований для включения в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности
Установлено, что с 1 января 2025 г. в реестр включается организация, выполняющая на территории РФ самостоятельно или в кооперации с другими организациями производство оборудования для производства электронной компонентной базы (электронных модулей), электронной (радиоэлектронной) продукции, предусмотренного перечнем оборудования для производства электронной компонентной базы (электронных модулей), электронной (радиоэлектронной) продукции, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 21 ноября 2024 г. N 3367-р.
Правительство скорректировало правила определения минимальной величины реализации на биржевых торгах автомобильного бензина и дизельного топлива класса 5
Постановлением предусматривается, в частности, определение минимальной величины объема реализации на бирже указанного топлива исходя из объема производства нефтепродуктов, произведенного (оприходованного) налогоплательщиком в календарном месяце и (или) произведенного в календарном месяце по договору об оказании налогоплательщику услуг по переработке нефтяного сырья из сырья, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности.
Также, в частности, внесены уточнения в условия поставки нефтепродуктов при определении минимальных величин объема их реализации (в качестве места поставки в том числе будут учитываться также станции отправления при складе нефти и нефтепродуктов, связанных с нефтеперерабатывающим заводом трубопроводом).
В перечне видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора в новой редакции изложены разделы XIV - XVIII, классифицирующие тракторы и комбайны, а также машины сельскохозяйственные самоходные
Также для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора в отношении ввозимых в РФ самоходных машин и (или) прицепов либо наличия оснований для его неуплаты плательщики представляют в таможенный орган в том числе письмо Минсельхоза России, подтверждающее применение для новых самоходных машин, предусмотренных разделами XIV - XVIII перечня, коэффициентов расчета размера утилизационного сбора, установленных для новых самоходных машин в прографке "с 2024 года" разделов XIV - XVIII перечня.
Утверждена форма (формат) налоговой декларации по НДС для отражения операций по реализации иностранными налогоплательщиками услуг в электронной форме и реализации товаров на маркетплейсах
Также приказом утвержден порядок заполнения данной формы декларации, в том числе содержащий перечень категорий иностранных налогоплательщиков, обязанных представлять декларацию в налоговые органы.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 05.12.2023 N ЕД-7-3/933@.
Определен новый перечень юрисдикций, не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения
Согласно приказу, в частности, в перечень добавлены Австралия, Лихтенштейн, Монако, Новая Зеландия, Япония, а также ряд государств - членов Евросоюза, которые в одностороннем порядке прекратили обмен указанной информацией.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 01.12.2023 N ЕД-7-17/914@.
Обновлен перечень юрисдикций, осуществляющих с ФНС обмен финансовой информацией в автоматическом режиме
Из действующего перечня исключены некоторые государства - члены Европейского союза, в одностороннем порядке прекратившие автоматический обмен финансовой информацией с Российской Федерацией. Одновременно перечень дополнен государствами Армения, Камерун, Руанда и Ямайка, а также территорией Ниуэ.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 28.10.2022 N ЕД-7-17/986@.
ФНС утверждена форма налоговой декларации по туристическому налогу
Определены также требования к заполнению налоговой декларации и разработан формат представления декларации в электронной форме.
Туристический налог вводится с 1 января 2025 года (соответствующие дополнения в НК РФ внесены Федеральным законом от 12.07.2024 N 176-ФЗ).
Декларация применяется начиная с представления отчетности за первый квартал 2025 года.
Утверждена форма (формат) уведомления о выборе налогового органа, в который будет представляться налоговая декларация по туристическому налогу
Также определены требования к заполнению данного уведомления.
Уведомление представляется в случае учета налогоплательщика в нескольких налоговых органах по месту нахождения средств размещения, расположенных на территории муниципального образования (на территориях Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, федеральной территории "Сириус"), и выборе одного налогового органа для представления налоговой декларации.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025.
Обновлен формат счета-фактуры, универсального передаточного документа, включающего счет-фактуру, универсального передаточного документа (номер версии 5.03)
Вносимыми изменениями в новой редакции изложены некоторые строки, в том числе: "Налоговая ставка (графа 7 счета-фактуры)" таблицы 5.13; "Код товара по ОКДП 2" таблицы 5.15; "Регистрационный номер партии товаров (графа 11 счета-фактуры)" таблицы 5.17 и др.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025.
Скорректированы правила внесения уточнений в уведомление об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица)
Определено, в каких случаях в уведомлении проставляется "Код "6", а также установлен порядок направления уточненного уведомления.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Актуализирована форма уведомления о контролируемых сделках
Кроме этого, обновлены порядок заполнения формы уведомления о контролируемых сделках и формат его представления в электронной форме.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Признается утратившим силу приказ ФНС России от 07.05.2018 N ММВ-7-13/249@, которым утверждены аналогичная форма, формат ее представления и порядок заполнения.
Внесены изменения в порядок ведения реестра решений о взыскании задолженности
Согласно внесенному уточнению, Порядок определяет общие правила ведения реестра, а также порядок размещения в указанном Реестре: решений о взыскании задолженности, поручений банкам на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему РФ, поручений оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента); поручений на перевод электронных денежных средств в бюджетную систему РФ, а также информации об изменении суммы задолженности, в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025.
Утвержден формат представления в налоговый орган сведений из консолидированной финансовой отчетности международной группы компаний, а также финансовой отчетности участников МГК
Сведения из консолидированной финансовой отчетности МГК, финансовой отчетности участников МГК представляются в электронной форме по установленным форматам в срок не позднее двенадцати месяцев с даты окончания финансового года, в котором были совершены сделки, указанные в пункте 1 статьи 105.16-7 НК РФ.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
С 1 января 2025 года установлены формы и форматы сообщений банка, оператора платформы цифрового рубля налоговому органу, предусмотренные пунктом 1.1 статьи 86 Налогового кодекса, в электронной форме
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 28.05.2020 N ЕД-7-14/354@, регулирующий аналогичные правоотношения.
Утвержден порядок информирования банков о приостановлении операций по счетам в банке налогоплательщика-организации, лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 НК РФ, и переводов их электронных денежных средств, а также информирования оператора платформы цифрового рубля о приостановлении операций по счетам цифрового рубля
Информирование осуществляется с использованием: официального сайта ФНС России (www.nalog.ru); единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Сведения о наличии либо об отсутствии приостановления операций по счетам в банке (переводов электронных денежных средств), счетам цифрового рубля представляются на момент обращения банка, оператора платформы цифрового рубля с указанием даты и времени обращения.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 20.03.2015 N ММВ-7-8/117@.
Скорректирован порядок ведения справочника рисков для целей налогового мониторинга
В новой редакции изложен порядок ведения ведомственного справочника рисков для целей налогового мониторинга. СРИСК ведется в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3".
Справочник разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями информации о системе внутреннего контроля за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов, сборов, страховых взносов.
Кроме того, настоящим приказом в новой редакции изложен также "Перечень шаблонов доступа и ролей в них для формирования и ведения Справочника рисков в целях налогового мониторинга".
ФНС направлена рекомендуемая форма (формат) заявления о возврате излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, не учитываемых в совокупной обязанности плательщика
Рекомендуемая форма разработана в связи с тем, что с 1 января 2025 года страховые взносы на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также отдельных категорий работников организаций угольной промышленности не подлежат уплате в качестве единого налогового платежа (Федеральный закон от 08.08.2024 N 259-ФЗ).
ФНС: формы универсального передаточного документа (УПД) и универсального корректировочного документа (УКД) не содержат ограничений на введение дополнительных реквизитов
УПД и УКД разработаны на основе форм счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры. В случае внесения в них изменений налогоплательщик обязан самостоятельно дополнить формы УПД и УКД соответствующими реквизитами.
Сообщено о неприменении с 1 января 2025 года письма Минфина, а также некоторых писем ФНС о порядке налогообложения земельных участков
В связи с изменениями в законодательстве не подлежат применению: письмо Минфина России от 17.02.2022 N 03-05-04-02/11500, содержащее разъяснение о порядке налогообложения земельных участков в случае выявления нарушений требований к использованию и охране объектов земельных отношений, а также письма ФНС России, указанные в перечне.
ФНС обновлены рекомендуемые к применению формы решений, принимаемых при предоставлении налоговых вычетов в упрощенном порядке
Формы решений учитывают изменения, касающиеся предоставления налоговых вычетов по НДФЛ с 1 января 2025 года.
Приказ содержит следующие формы решений: о предоставлении налогового вычета в упрощенном порядке (полностью/частично); об отказе в предоставлении налогового вычета (полностью/частично); об отмене полностью или частично решения о предоставлении налогового вычета.
Минфином разъяснен порядок применения федерального инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций
С 1 января 2025 года новой статьей 286.2 НК РФ предусматривается возможность уменьшить сумму налога на прибыль (авансового платежа по налогу), подлежащую зачислению в федеральный бюджет, на федеральный инвестиционный налоговый вычет в отношении расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства, амортизируемого нематериального актива и (или) суммы расходов, составляющих величину изменения первоначальной стоимости ОС и НМА.
В письме сообщается о порядке применения амортизационной премии, предусмотренной положениями пункта 9 статьи 258 НК РФ, в случае реализации права на применение федерального инвестиционного налогового вычета.
Минфином даны разъяснения по вопросам выдачи свидетельства на производство фармацевтической продукции
С 1 января 2025 года фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), а также лекарственные средства и препараты с объемной долей спирта более 9% признаются подакцизными товарами, за исключением лекарственных средств и препаратов, предусмотренных перечнями фармацевтической продукции (Федеральный закон от 12.07.2024 N 176-ФЗ).
Для производителей фармацевтической продукции, имеющих Свидетельство, предусмотрен особый порядок исчисления и уплаты акциза.
В разъяснениях сообщается о свидетельствах, выданных до 2025 года в соответствии со статьей 179.2 НК РФ при несоответствии налогоплательщика требованиям, установленным данной статьей, в редакции, действующей с 1 января 2025 года, а также о выдаче свидетельств в декабре 2024 года в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 179.2 НК РФ в редакции Федерального закона N 176-ФЗ.
<Письмо> ФНС России от 24.12.2024 N СД-4-3/14537@ "Об утрате права на применение ПСН"
ФНС даны разъяснения по вопросу утраты ИП права на применение ПСН в связи с изменениями, вступающими в силу с 01.01.2025
С 1 января 2025 года вступают в силу изменения, согласно которым в случае, если за предшествующий календарный год доходы от реализации по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН, превысили 60 млн. рублей, налогоплательщик считается утратившим право на применение данной системы налогообложения.
Также указано, что ИП, получившие в 2024 году доходы по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применялись ПСН и УСН, в размере более 60 млн. рублей, не вправе в 2025 году применять ПСН.
Данные разъяснения проиллюстрированы на конкретных примерах.
ФНС сообщает о порядке заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций за налоговый период 2024 года налогоплательщиком, отнесенным к категории крупнейших
Приказом ФНС России от 27.09.2024 N БВ-7-21/805@ предусмотрена новая редакция формы налоговой декларации.
Новая форма применяется начиная с представления отчетности за налоговый период 2024 года.
Сообщен порядок заполнения титульного листа декларации, а также указано, что со дня вступления в силу указанного выше приказа крупнейшие налогоплательщики представляют декларацию за налоговый период 2024 года в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков, а не в иные налоговые органы.
ФНС: новые формы (форматы) уведомлений о об использовании права на освобождение от исполнения обязанности налогоплательщика НДС и налога на прибыль организаций применяются с 20.01.2025
С 1 января 2025 года налогоплательщикам предоставлена возможность представлять указанные уведомления, а также расчет совокупного размера прибыли, предусмотренный пунктом 18 статьи 274 НК РФ, как по действующим, так и по новым формам (форматам).
<Письмо> ФНС России от 25.12.2024 N СД-4-3/14600@ "О порядке исчисления минимального налога"
ФНС даны разъяснения по вопросу исчисления минимального налога по туристическому налогу
Исчисление минимального налога осуществляется в зависимости от количества суток предоставления услуг по временному проживанию лицу, с которым заключен соответствующий договор, независимо от количества лиц, проживающих в номере (номерах).
На конкретном примере разъяснено, как исчислить минимальный налог.
<Письмо> ФНС России от 25.12.2024 N СД-4-3/14609@ "О порядке исчисления туристического налога"
ФНС: в случае поступления в декабре 2024 года полного расчета за услуги по временному проживанию в январе 2025 года, у налогоплательщика не возникает обязанности по исчислению и уплате туристического налога
Также не возникает обязанности по исчислению и уплате налога в случае, если услуги по временному проживанию оказаны в декабре 2024 года, а полный расчет осуществлен в январе 2025 года.
ФНС: при исчислении туристического налога из стоимости услуг по предоставлению мест для временного проживания исключается сумма НДС и сумма туристического налога
Сумма туристического налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы применительно к стоимости услуги по временному проживанию в момент осуществления полного расчета с лицом, приобретающим такую услугу.
В письме на конкретном примере разъяснен порядок исчисления суммы туристического налога.
ФНС разъяснены условия применения УСН при осуществлении производства и (или) торговли ювелирными и другими изделиями из серебра
Запрет на применение УСН не распространяется на организации и ИП, осуществляющие производство ювелирных и других изделий из серебра и (или) оптовую (розничную) торговлю ювелирными и другими изделиями из серебра.
При этом обращено внимание на следующее. Ювелирные изделия относятся к ювелирным изделиям из серебра, если основным (пробообразующим) драгоценным металлом, из которого изготовлены ювелирные изделия, является серебро вне зависимости от отсутствия или наличия на нем покрытия из драгоценных металлов. При этом ювелирные изделия должны соответствовать пробам, установленным постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 N 394.
ФНС разъясняет, как заполнить налоговую декларацию по операциям с цифровой валютой
При совершении операций с цифровой валютой в состав налоговой декларации включается отдельный Лист 02 (включая приложения к нему).
Сообщено, в частности, как правильно отразить в декларации доходы (выручку) от реализации цифровой валюты, расходы, связанные с майнингом цифровой валюты, внереализационные доходы налогоплательщика в виде цифровой валюты и другие показатели.
ФНС напоминает: с 1 января 2025 года не вправе применять УСН организации, у которых остаточная стоимость основных средств превышает 200 млн. рублей
При определении данного показателя учитываются основные средства, которые признаются амортизируемым имуществом в соответствии с главой 25 НК РФ, за исключением российского высокотехнологичного оборудования, перечень которого утверждается Правительством РФ.
Сообщается о возможности применения перечня, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 20.07.2023 N 1937-р.
Сообщены особенности налогообложения акцизом фармсубстанции, а также лекарственных средств и препаратов, произведенных с использованием этилового спирта
С 1 января 2025 года признаются подакцизными товарами фармсубстанция, а также лекарственные средства и препараты с объемной долей этилового спирта более 9%, если они не поименованы в перечнях фармацевтической продукции.
В письме разъяснены условия освобождения от налогообложения акцизом организаций, имеющих свидетельство на производство фармацевтической продукции, в отношении произведенных ими лекарственных средств и препаратов.
Также, в частности, в письме сообщается, в каких случаях применяется ставка акциза в размере 0 процентов при реализации фармсубстанции.
ФНС сообщает, в какой срок необходимо подать заявление о переходе ИП на патентную систему налогообложения с 1 января 2025 года
Заявление на получение патента подается не позднее чем за 10 рабочих дней до начала его применения. Обращено внимание на то, что в этом году направить его нужно не позднее 17 декабря.
9 января 2025 года истечет срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2024 год
Совокупный фиксированный размер страховых взносов за 2024 год составляет 49 500 рублей, для плательщиков новых субъектов РФ - 25 200 рублей.
Разъяснено, какие категории плательщиков обязаны уплатить взносы в фиксированном размере, а также, в частности, сообщен порядок уплаты указанных средств.
ФНС напоминает: начиная с отчетности за первый квартал 2025 года декларация по НДС представляется по новой форме
Новая форма декларации утверждена приказом ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/989@. Представить декларацию за I квартал 2025 года необходимо до 25 апреля.
В декларации можно будет отразить операции, облагаемые по новым налоговым ставкам НДС.
Для направления уведомлений об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС или налога на прибыль организаций применяются новые формы (форматы)
Приказ ФНС России от 21.10.2024 N ЕД-7-3/879@, которым утверждены формы уведомлений, вступает в силу с 20 января 2025 года.
Сообщено, в каких случаях и какие формы уведомлений необходимо использовать, а также каким способом можно их направить в налоговый орган.
Отмечено также, что с 1 января 2025 года налогоплательщики могут направлять уведомления как по действующим, так и по новым формам. Однако первые утрачивают силу с 20 января 2025 года.
Последний день уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2024 год - 9 января 2025 года
Совокупный фиксированный размер страховых взносов за 2024 год составляет 49 500 рублей, для плательщиков новых субъектов РФ - 25 200 рублей.
Разъяснено, какие категории плательщиков обязаны уплатить взносы в фиксированном размере, а также, в частности, сообщен порядок уплаты указанных средств.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Федеральное казначейство управомочено предоставлять бюджетам субъектов РФ кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов
Согласно закону казначейские инфраструктурные кредиты предоставляются за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до пятнадцати лет.
Цели предоставления и размеры платы за пользование казначейскими инфраструктурными кредитами устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете.
Уточнены критерии определения кредитных организаций, которые могут осуществлять перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ
Действовавшей редакцией подпункта 12.1 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" было установлено, что Правительство РФ определяет отдельным решением кредитные организации, осуществляющие перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ, из числа кредитных организаций, отнесенных к категории уполномоченных банков, в порядке, определенном статьей 8.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
Согласно внесенным изменениям, Правительство РФ определяет отдельным решением указанные кредитные организации из числа банков, созданных в соответствии с законодательством РФ и обладающих лицензией на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Федеральное казначейство будет осуществлять автоматизированный мониторинг цен на продукцию по государственному оборонному заказу в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"
Автоматизированный мониторинг цен представляет собой процесс аккумулирования и агрегирования информации о показателях финансового обеспечения государственного оборонного заказа и иной информации, относящейся к выполнению государственного оборонного заказа, в целях выявления рисков завышения цен государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, а также контрактов, заключенных в целях их исполнения.
Перечень органов государственной власти и организаций, предоставляющих необходимую информацию, утверждается Правительством РФ.
Федеральное казначейство в целях осуществления автоматизированного мониторинга цен вправе получать от налоговых органов информацию и документы, в том числе сведения, составляющие налоговую, банковскую, служебную и коммерческую тайну, а также персональные данные.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 года.
В Госдуму внесли законопроект о расширении возможности осуществления расчетов цифровыми рублями и внедрении универсального платежного кода при оплате в безналичном порядке товаров (работ, услуг)
Законопроект предусматривает полномочия Совета директоров Банка России по определению для кредитных организаций и филиалов иностранных банков перечня операций, сумм операций с цифровыми рублями, условий и сроков реализации возможности получения клиентами отдельных услуг на платформе цифрового рубля, а также сроков обеспечения возможности осуществления клиентами переводов денежных средств с использованием универсального платежного кода.
Также поправки устанавливают обязанность кредитных организаций обеспечивать клиентам возможность получения услуг на платформе цифрового рубля.
Изменения в Закон "О защите прав потребителей" ориентированы на расширение расчетов цифровыми рублями за товары (работы, услуги), для чего вводится обязанность продавца (исполнителя), владельца агрегатора обеспечить потребителю возможность их оплаты цифровыми рублями.
Большинство поправок должны вступить в силу с 1 июля 2025 года.
Установлены условия и порядок предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области в целях софинансирования ее расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности
Результатом использования субсидии является размер привлеченных субъектом деятельности в сфере промышленности, проект которого поддержан фондом, инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций).
Субсидия предоставляется Челябинской области на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Определен порядок предоставления субсидий в целях осуществления государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений граждан
Государственная поддержка осуществляется вкладчикам - физическим лицам путем предоставления субсидии из федерального бюджета организации, определенной в установленном порядке, в целях передачи дополнительного стимулирующего взноса по договорам долгосрочных сбережений НПФ.
Информация о софинансируемых взносах формируется НПФ в отношении вкладчиков в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом первого по дате уплаты взноса.
Также Правительством утверждены:
Правила расчета объема доли резерва СФР по обязательному пенсионному страхованию;
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета СФР федеральному бюджету в целях государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений.
Правительство обновило Бюджетный прогноз Российской Федерации на период до 2036 года
Документ содержит прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы РФ, а также подходы к формированию бюджетной и долговой политики на долгосрочный период.
В рамках базового варианта Бюджетного прогноза ожидается поступательный рост доходов федерального бюджета начиная с 2026 года в среднем на 1,4 процента в год.
К 2028 году ожидается стабилизация цен на нефть на уровне 65 долларов США.
В течение прогнозного периода доля нефтегазового сектора в структуре ВВП продолжит снижаться. В частности, экспорт нефтегазовой продукции снизится с 11,1 до 7,6 процента ВВП.
Расчет расходов осуществлен на основе двух вариантов прогноза социально-экономического развития России - базового и консервативного. В рамках базового сценария объем расходов федерального бюджета к 2036 году увеличится в 2 раза относительно уровня 2019 года.
Установлен порядок осуществления Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов
Положением, в частности: определены бюджетные полномочия структурных подразделений Банка России при администрировании доходов; установлены требования к заполнению платежных документов, а также предписаний Банка России об уплате штрафов и постановлений о наложении административного штрафа; определены процедуры рассмотрения заявлений плательщиков о возврате излишне уплаченных сумм; установлен порядок осуществления контроля за правильностью исчисления и своевременностью уплаты в бюджет денежных взысканий (штрафов).
Утрачивает силу Положение Банка России от 17.11.2021 N 782-П.
Актуализированы формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и персональном составе руководящих органов ломбарда
Документы, содержащие отчет о деятельности ломбарда и персональном составе руководящих органов ломбарда, составляются и представляются в Банк России в соответствии с настоящим Указанием начиная с отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2025 года. С указанной даты признаются утратившими силу Указание Банка России от 30 декабря 2015 года N 3927-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда" и изменяющие его акты.
Дополнены перечни КБК на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Приказом в числе прочего дополнены перечни КБК, предусмотренные приказом 85н, а также включены новые приложения 15 - 33 с кодами направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федеральных проектов.
Внесены корректировки в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения
Порядок в редакции настоящего приказа применяется начиная с составления и исполнения бюджетов на 2025 год.
Обновлен порядок отбора инвестиционных проектов на возмещение части затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов и селекционно-семеноводческих центров, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа и принадлежащих на праве собственности получателям средств
Определены требования к создаваемым или модернизируемым тепличным комплексам для производства овощей в защищенном грунте и селекционно-семеноводческим центрам в растениеводстве, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа.
Признается утратившим силу приказ Минвостокразвития России от 7 июня 2023 г. N 78, регулирующий аналогичные правоотношения.
В связи с вступлением с 1 января 2025 года в силу изменений в Указание Банка России от 05.10.2022 N 6292-У для визуализации отчетности в целях ее раскрытия и представления третьим лицам начиная с отчетности за январь 2025 года рекомендуется использовать установленные образцы табличных форм
Сообщается, что визуализация отчетности в табличные формы может быть также осуществлена при помощи программного обеспечения ПО "Конвертер" (начиная с версии 2.1.4), размещенного на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" в разделе "Личный кабинет участника информационного обмена/Открытый стандарт отчетности XBRL/Таксономия XBRL/Программное обеспечение, реализующее конвертацию отчетных данных/ПО "Конвертер".
Разработан обновленный федеральный стандарт актуарной деятельности "Общие требования к осуществлению актуарной деятельности"
Федеральный стандарт применяется при выполнении задач, относящихся ко всем направлениям актуарной деятельности, если иными федеральными стандартами не предусмотрено иное.
Актуарий должен выполнять требования настоящего федерального стандарта вне зависимости от основания осуществления актуарной деятельности и должности, занимаемой в организации, с которой им заключен трудовой договор (в случае если актуарная деятельность осуществляется на основании трудового договора).
Федеральный стандарт вступает в силу по истечении десяти дней с даты его опубликования Банком России. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу федеральный стандарт актуарной деятельности "Общие требования к осуществлению актуарной деятельности", утвержденный Советом по актуарной деятельности 12 ноября 2014 года, протокол N САДП-2.
Обновлены размеры дифференцированной ставки взносов финансовых организаций для обеспечения деятельности Службы финансового уполномоченного
Настоящее решение подлежит применению при определении размера взноса финансовой организации с учетом обращений потребителей финансовых услуг, рассмотренных финансовым уполномоченным после 31 декабря 2024 года.
Ставка взносов для страховых организаций определена в размере 40 000 рублей, а для микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций, НПФ в размере 39 000 рублей.
Ставки дифференцируются в зависимости от результата рассмотрения финансовым уполномоченным обращений потребителей.
Установлены требования к деловой (профессиональной) репутации аудиторов, аудиторских организаций - членов СРО ААС, физических лиц и коммерческих организаций, желающих стать членами СРО ААС в качестве соответственно аудиторов и аудиторских организаций
Документ определяет понятие деловой (профессиональной) репутации, порядок ее оценки, а также перечень свидетельств того, что деловая (профессиональная) репутация может оказаться небезупречной.
Банк России: как минимум на среднесрочном горизонте по-прежнему следует рассчитывать в основном на внутренние источники финансирования
В ОНРФР 25 - 27 выделены пять ключевых направлений развития финансового рынка: создание условий для усиления роли финансового рынка в финансировании трансформации экономики при сохранении устойчивости финансового сектора; защита прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, повышение финансовой доступности для граждан и бизнеса; цифровизация финансового рынка и развитие платежной инфраструктуры; развитие системы внешнеторговых платежей и расчетов; обеспечение финансовой стабильности.
Усилия Банка России будут направлены в том числе на решение следующих задач: развитие инструментов долгосрочных сбережений и инвестиций для граждан; развитие рынка капитала и иных механизмов для долгосрочного финансирования экономического развития; развитие корпоративных отношений и корпоративного управления, раскрытие информации; участие банков в финансировании экономического развития; расширение вклада финансового рынка в достижение целей устойчивого развития; развитие рынка страхования; обеспечение устойчивости и развитие регулирования финансовых организаций.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Предлагается обязать кредитные организации и микрофинансовые организации осуществлять мероприятия по противодействию мошенническим схемам по хищению денежных средств граждан с использованием методов социальной инженерии
В результате применения таких схем граждане без добровольного согласия принимают на себя кредитные обязательства, попадают под долговую нагрузку и затем передают деньги злоумышленникам.
Согласно законопроекту, кредитная организация обязана отказать во внесении наличных денежных средств на банковские счета с применением токенизированных (цифровых) платежных карт, с использованием банкоматов или иных технических устройств на общую сумму более пятидесяти тысяч рублей в течение 48 часов с момента выпуска такой токенизированной (платежной) карты и незамедлительно уведомляет лицо, вносящее наличные денежные средства, о причинах такого отказа предупреждающей надписью, отражаемой на экране банкомата или иного технического устройства, через который осуществляется внесение наличных денежных средств.
Кредитная организация обязана осуществлять процедуры выявления случаев и попыток внесения наличных денежных средств на банковские счета третьих лиц без добровольного согласия лица, вносящего наличные денежные средства.
В отношении микрофинансовых организаций законопроектом планируется установить обязанность зачислять денежные средства только при условии совпадения сведений о заемщике и получателе денежных средств. МФО также должна будет разработать внутренний документ, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на противодействие заключению договоров потребительского займа без добровольного согласия физического лица, а также иным мошенническим действиям.
Банк России будет устанавливать критерии оценки эффективности мероприятий по противодействию заключению договоров потребительского кредита без добровольного согласия клиента. Если на протяжении более чем двух кварталов подряд кредитная организация соответствует критериям оценки, то Банк России вправе по ходатайству кредитной организации принять решение: об увеличении предельных сумм потребительского кредита или предельного лимита кредитования и (или) сокращении сроков передачи денежных средств заемщику; о предоставлении кредитной организации права осуществлять мероприятия по противодействию заключению договоров потребительского кредита без добровольного согласия клиента, на основании собственных методик оценки заключения договоров (совершения операций) без добровольного согласия клиента без учета установленных требований.
Установлен порядок требования Банком России от кредитной организации осуществления мер по ее финансовому оздоровлению
Также утверждены:
порядок требования Банком России от кредитной организации ее реорганизации;
порядок и сроки представления плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации;
форма плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации;
порядок и сроки осуществления Банком России контроля за выполнением кредитной организацией плана мер по финансовому оздоровлению.
Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления его в силу признаются утратившими силу Инструкция Банка России от 11 ноября 2005 года N 126-И "О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций" и изменяющие ее акты.
Обновлены формы и порядок представления в Банк России отчетности НФО об операциях с денежными средствами
Указание содержит формы ежемесячной отчетности об операциях с денежными средствами КПК, СКПК, МФО, страховых организаций, обществ взаимного страхования, иностранных страховых организаций, страховых брокеров, ломбардов, операторов инвестиционных платформ, НПФ, управляющих компаний ИФ, ПИФ и НПФ.
Указание также предусматривает требования к представлению в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами СРО, объединяющими КПК; СРО, объединяющими СКПК; СРО, объединяющими МФО.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
Со дня вступления в силу Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 10 января 2022 года N 6054-У.
Отчетность, предусмотренная Указанием N 6054-У, составленная за отчетный период, предшествующий отчетному периоду, в котором новое Указание вступает в силу, должна быть представлена в порядке и сроки, предусмотренные приложением 5 к новому Указанию.
Признано утратившим силу Указание Банка России от 24 марта 2003 года N 1260-У "О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций"
Настоящее Указание вступает в силу со дня вступления в силу Положения Банка России от 10 сентября 2024 года N 840-П "О порядке требования Банком России от кредитной организации осуществления мер по ее финансовому оздоровлению, реорганизации, порядке и сроках представления плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации, его форме, порядке и сроках осуществления Банком России контроля за выполнением кредитной организацией плана мер по финансовому оздоровлению".
Установлены порядок и сроки получения иностранным банком лицензии на осуществление банковских операций для осуществления деятельности на территории РФ через свой филиал
Утверждены порядок составления бизнес-плана иностранного банка в части осуществления деятельности на территории РФ через свой филиал и критерии его оценки, порядок проведения Банком России проверки соблюдения условий осуществления деятельности иностранного банка на территории РФ через свой филиал, порядок получения иностранным банком, осуществляющим деятельность на территории РФ через свой филиал, лицензии Банка России, содержащей более широкий перечень банковских операций из числа операций, которые вправе осуществлять иностранный банк, форма ходатайства о выдаче иностранному банку лицензии на осуществление банковских операций на территории РФ через свой филиал и о его аккредитации на территории РФ, форма лицензии и прочее.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Обновлены требования к отчетности кредитных потребительских кооперативов, представляемой в Банк России
Указанием утверждены:
формы, сроки и порядок составления отчетности КПК и иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за деятельностью КПК;
сроки и порядок представления в Банк России отчетности, включая порядок сообщения Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах КПК.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
Признано утратившим силу Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У.
Банк России обновил формы отчетности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов
Указанием утверждены:
формы, сроки и порядок составления отчетности СКПК и иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за деятельностью СКПК;
сроки и порядок представления в Банк России отчетности, включая порядок сообщения информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах СКПК.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
Признано утратившим силу Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5721-У.
Банком России установлены размеры и порядок учета открытой позиции кредитной организации, которой присвоен статус центрального депозитария, и НКО - центрального контрагента по валютному риску
Организации должны осуществлять учет открытых позиций по риску возникновения финансовых потерь (убытков) вследствие изменения курсов иностранных валют и (или) цен на драгоценные металлы посредством расчета открытых позиций по валютному риску (ОВП), а также соблюдать установленные размеры ОВП.
Информация о причинах возникновения ситуаций, установленных настоящим Указанием, а также информация о валютных активах и (или) обязательствах, которые привели к возникновению данных ситуаций, представляется в Банк России в форме электронного документа в установленные сроки.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
Установлен порядок противодействия совершению операций с цифровыми рублями, соответствующих признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента
В частности, участник платформы цифрового рубля, предоставивший пользователю платформы доступ к ней, при приеме к исполнению распоряжения пользователя платформы осуществляет проверку наличия признаков осуществления операции с цифровыми рублями, соответствующих установленным Банком России признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, в рамках которой проводит анализ электронного сообщения, полученного от пользователя платформы в формате запроса возможности совершения операции с цифровыми рублями, определенного альбомом электронных сообщений.
Указание вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.
Установлены форма предписания о замене должностного лица, направляемого Банком России в кредитный потребительский кооператив, а также порядок и сроки его направления
Предписание направляется в течение пяти рабочих дней, следующих за днем выявления Банком России факта несоответствия должностного лица квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, установленным в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации". Предписание направляется в форме электронного документа посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".
Приведена форма предписания.
Настоящее Указание вступает в силу с 5 февраля 2025 года.
Актуализированы положения Указания Банка России "О признаках возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией"
Скорректированы формулировки в абзацах третьем и четвертом подпункта 1.3 пункта 1 названного Указания, касающихся операций (сделок), совершаемых кредитной организацией не по рыночной стоимости, существенным образом влияющих на размер собственных средств (капитала) и значения обязательных нормативов кредитной организации.
Актуализирован порядок расчета примерного размера среднемесячного платежа заемщика по ипотечным кредитам (займам)
Положения пункта 1 Указания Банка России от 15 мая 2018 года N 4795-У приведены в соответствие с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)" с учетом внесенных в него изменений Федеральным законом от 24.07.2023 N 359-ФЗ.
Внесены уточнения в Указание Банка России от 11 января 2021 года N 5691-У "О порядке рассмотрения субъектом экспериментального правового режима поступающих в его адрес жалоб лиц, права и законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке"
Согласно Федеральному закону от 08.07.2024 N 169-ФЗ с 5 января 2025 года ч. 1 ст. 14 излагается в новой редакции, в связи с чем в преамбуле Указания N 5691-У слова "пункта 3" заменены словами "пункта 5".
Настоящее Указание вступает в силу с 5 января 2025 года.
Определены статус, задачи, функции и порядок формирования и деятельности Экспертного совета при Банке России по вопросам деятельности кредитных рейтинговых агентств
Основными задачами Экспертного совета являются сбор, анализ и обобщение мнений участников российского финансового рынка и иных заинтересованных лиц по актуальным вопросам деятельности кредитных рейтинговых агентств, выработка предложений по регулированию деятельности кредитных рейтинговых агентств с учетом правоприменительной практики и международного опыта, экспертно-консультационная поддержка Банка России по вопросам регулирования деятельности кредитных рейтинговых агентств.
Отменяется аналогичный приказ Банка России от 21.09.2020 N ОД-1517 с внесенными в него изменениями.
Уточняются виды активов, к которым могут быть установлены надбавки к коэффициентам риска
Документом определены характеристики указанных видов активов, а также порядок применения к ним надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала.
Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2025 года. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 17 апреля 2023 года N 6411-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".
Актуализированы формы отчетности, представляемой кредитными организациями в Банк России
Внесение корректировок обусловлено в том числе изданием Указания Банка России от 16 декабря 2024 года N 6960-У, устанавливающего виды активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска (при отражении показателей некоторых форм отчетности применяются коды видов активов, предусмотренные данным Указанием).
Отдельные уточнения коснулись также формирования показателей форм отчетности.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2025 года.
Скорректирован порядок применения надбавок к коэффициентам риска по отдельным видам активов кредитными организациями, принявшими на себя обязанность по применению банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в целях расчета обязательных нормативов
Уточнения, внесенные в названный порядок, учитывают изменения законодательства, а также требования, предусмотренные Указанием Банка России от 16 декабря 2024 года N 6960-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2025 года.
Требования к порядку расчета суммы величин среднемесячных платежей и расчета величины среднемесячного дохода заемщика приведены в соответствие с Указанием Банка России N 6960-У
Актуализированы положения названного порядка в связи с изданием Указания Банка России от 16 декабря 2024 года N 6960-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".
Банком России направлены рекомендации, касающиеся заявлений заемщиков - субъектов МСП о реструктуризации задолженности
Банк России рекомендует кредиторам удовлетворять такие заявления заемщиков в рамках собственной программы реструктуризации, без начисления неустойки (штрафа, пени).
Также рекомендуется информировать территориальные учреждения Банка России, расположенные в субъектах РФ, в которых введен средний уровень реагирования, о поступающих заявлениях заемщиков и принятых по ним решениях.
Проведенную реструктуризацию можно не учитывать в качестве фактора, ухудшающего оценку заемщика.
Изложенные в письме рекомендации применяются с 1 января по 31 декабря 2025 г. включительно.
Банком России представлены методические рекомендации об усилении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов
В целях минимизации рисков завладения денежными средствами, выплачиваемыми гражданам в качестве мер господдержки, осуществляемого при совершении перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, Банк России рекомендует кредитным организациям активизировать информационную работу с гражданами, получающими указанные выплаты.
В случае если, несмотря на предпринятые кредитной организацией меры, ею была проведена операция клиента по переводу денежных средств, Банк России рекомендует, в частности:
- кредитным организациям, обслуживающим плательщиков денежных средств:
обеспечить сопровождение переводов денежных средств информацией о наличии признаков того, что денежные средства переводятся без добровольного согласия клиента;
направлять в уполномоченный орган информацию о факте проведения операции, по коду "1499" с указанием в показателе "Дополнительные сведения" тега "СОЦ";
- кредитным организациям, обслуживающим получателей таких денежных средств, при наличии подозрений, что операции клиента связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма, - реализовывать в отношении операций такого клиента право на отказ в их совершении;
- кредитным организациям, не использующим платежную систему Банка России при совершении переводов денежных средств между собой, - использовать установленные договорами между ними или правилами иных платежных систем механизмы информационного взаимодействия с соблюдением требований законодательства о защите информации, содержащей банковскую тайну.
По 31.12.2025 включительно продлен период неприменения Банком России некоторых мер воздействия к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям
Речь идет о нарушениях, указанных в Информационном письме Банка России от 15.11.2021 N ИН-014-12/88.
Банк России сообщает о продлении меры поддержки для субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территориях, где в 2024 году введен режим ЧС, в части реструктуризации кредитной задолженности
Регулятор рекомендует бюро кредитных историй не учитывать при расчете индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории в качестве фактора, ухудшающего кредитную историю заемщика, реструктуризацию, проведенную и указанную в пункте 1 Информационного письма Банка России от 14 мая 2024 года N ИН-03-59/30.
Рекомендации, изложенные в настоящем Информационном письме, применяются с 1 января 2025 года.
Финансовым организациям рекомендуется исключать практику автоматического проставления в документах любых отметок (галочки, передвижные переключатели) за потребителя при предоставлении услуг в дистанционных каналах
В целях обеспечения единства подходов к предоставлению финансовых продуктов (дополнительных услуг) в дистанционных каналах, обеспечения прозрачного и осознанного выбора потребителями финансовых продуктов (дополнительных услуг) в дистанционных каналах, улучшения качества обслуживания потребителей, стимулирования добросовестного, клиентоориентированного поведения финансовых организаций, а также обеспечения доступности финансовых продуктов разработаны настоящие Методические рекомендации.
Финансовым организациям рекомендуется внедрить в свою деятельность подходы к предоставлению финансовых продуктов (дополнительных услуг) в дистанционных каналах, содержащиеся в Методических рекомендациях, не позднее IV квартала 2025 года.
В целях снижения регуляторной нагрузки Банк России информирует об особенностях формирования резервов при кредитовании субъектов МСП
Сообщается, в частности, что кредитной организацией может быть принято решение о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате призыва на военную службу по мобилизации единственного участника заемщика.
Информационное письмо действует до 31 декабря 2025 года включительно.
Отменяется Информационное письмо Банка России от 29.12.2023 N ИН-03-23/74 "Об особенностях формирования резервов при кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства".
Банк России информирует об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей
Сообщается, в частности, что при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, возникших из условий кредитных договоров, заключенных с заемщиками до даты возникновения у военнослужащих или служащих определенных обстоятельств, может быть принято решение о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ.
Информационное письмо действует до 31 декабря 2025 года включительно.
Отменяется Информационное письмо Банка России от 28.12.2023 N ИН-03-23/72 "Об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей".
Расширен перечень информационных сервисов, сведениями которых могут пользоваться кредитные организации и некредитные финансовые организации в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и нормативных правовых актов ФСФР России
Установлено, что с 01.01.2025 до 31.12.2025 включительно в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и нормативных правовых актов ФСФР России, предусматривающих необходимость определения котировок, цен (стоимости) финансовых инструментов, драгоценных металлов и иностранных валют, кредитным организациям и некредитным финансовым организациям разрешается наряду с использованием сведений информационных сервисов "Блумберг" (Bloomberg) и "Рефинитив" (Refinitiv) использовать сведения, предоставленные НКО АО НРД, АО "Интерфакс", ООО "Сбондс.ру", российскими организаторами торговли. При отсутствии необходимых сведений у НКО АО НРД, АО "Интерфакс", ООО "Сбондс.ру", российских организаторов торговли - сведения, предоставленные иными организациями, на основании мотивированного решения соответствующей кредитной организации или некредитной финансовой организации.
Разрешение использования сведений иных организаций, кроме информационных сервисов "Блумберг" (Bloomberg) и "Рефинитив" (Refinitiv), не распространяется на Указание Банка России от 25.08.2021 N 5902-У "Об определении перечня информационных агентств, публикующих курс валюты, в целях применения пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11 июня 2021 года N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С 1 января до 31 декабря 2025 года включительно устанавливаются условия согласования Банком России возможности прекращения (досрочного прекращения) кредитными организациями обязательств по субординированным инструментам
Такими условиями являются:
- прекращение (досрочное прекращение) обязательств по субординированным инструментам осуществляется в связи с передачей таких обязательств юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ;
- отсутствуют основания для отказа в согласовании Банком России возможности погашения (досрочного погашения) долга, предусмотренные подпунктом 3.1.8.4 пункта 3 Положения Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П.
Прекращение (досрочное прекращение) обязательств по субординированным инструментам осуществляется с момента передачи таких обязательств юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона N 292-ФЗ.
С 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно устанавливаются особенности учета кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери
Определено, что кредитные организации в целях формирования резервов на возможные потери при применении главы 6 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П учитывают поручительства и независимые гарантии региональных гарантийных организаций в качестве обеспечения I или II категории качества в соответствии с информацией о категории качества поручительств и (или) независимых гарантий региональных гарантийных организаций, которая публикуется АО "Корпорация "МСП" на основании пункта 14.4 приказа Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 года N 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности".
С 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно уточняется порядок формирования резервов по отдельным ссудам, требованиям и условным обязательствам кредитного характера
Определено, что требования, установленные подпунктами 3.12.2 и 3.12.2.10 пункта 3.12, абзацем шестнадцатым пункта 5.1 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П, а также абзацами пятым, восьмым - десятым пункта 4.4 Положения Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П, распространяются на ссуды, требования и условные обязательства кредитного характера, классифицируемые на портфельной основе, предусмотренные в указанных структурных единицах Положения Банка России N 590-П и Положения Банка России N 611-П в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, величина которых не превышает 100 миллионов рублей.
В целях формирования резервов при применении таблицы 4 пункта 5.1 Положения Банка России N 590-П минимальный резерв по портфелям прочих ссуд, предоставленных субъектам МСП, по которым оценка риска осуществляется на основе внутрибанковских оценок кредитоспособности заемщика без использования официальной отчетности и проведения оценки финансового положения в соответствии с требованиями главы 3 Положения Банка России N 590-П, без просроченных платежей, определяется в размере 4 процентов (графа 6 строки 1 таблицы 4 пункта 5.1 Положения Банка России N 590-П), по портфелям прочих ссуд, предоставленных субъектам МСП, без просроченных платежей - в размере 2 процентов (графа 4 строки 1 таблицы 4 пункта 5.1 Положения Банка России N 590-П).
Установлены требования к расчету нормативов достаточности капитала банков
Требования касаются оценки кредитного риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в рамках финансирования проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики, в том числе реализуемых в рамках концессионных соглашений.
Решение применяется с 1 января 2025 года до 30 июня 2025 года включительно.
Банк России: на период 2025 - 2027 годов основной фокус внимания смещается на создание условий для предложения рынком потребителю качественных финансовых продуктов и услуг
В рамках Основных направлений, с учетом новых вызовов для финансового рынка, экономики в целом, а также санкционных ограничений, будет продолжена реализация проектов и мероприятий по:
цифровизации финансовых продуктов и сервисов для повышения их доступности в интересах населения и бизнеса;
обеспечению инклюзивной среды финансовых услуг, с безусловным приоритетом защиты наиболее уязвимых категорий потребителей;
развитию финансирования субъектов МСП, нацеленного в первую очередь на льготную поддержку проектов, способствующих структурной адаптации экономики;
развитию инфраструктуры фондового рынка, с надежной поддержкой по кросс-функциональным направлениям защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов;
повышению уровня финансовой грамотности населения и бизнеса, а также защищенности граждан от действий кибермошенников.
В перечне основных задач и мероприятий: содействие цифровизации, развитие продуктов и сервисов на базе передовых российских платежных технологий, внедрение цифрового рубля, развитие различных способов удаленной идентификации, развитие цифровых решений в страховании, выявление практик применения искусственного интеллекта, образующих риски с точки зрения обеспечения доступности и качества финансовых услуг, содействие развитию безналичных расчетов в сельской местности и на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях, содействие использованию населением дистанционных каналов доступа к финансовым услугам и облегченных форматов обслуживания, обеспечение доступности дистанционных и других каналов обслуживания для лиц с инвалидностью, пожилых и маломобильных групп населения, повышение защищенности граждан от действий кибермошенников, и прочее.
Банком России принято решение о продлении отдельных антикризисных мер в отношении некоторых участников финансового рынка, заканчивающих свое действие в 2024 году
В 2025 году планируется продление мер, касающихся:
права ПУРЦБ, НПФ, УК и ИОФР не раскрывать информацию, предусмотренную решениями Совета директоров Банка России от 22.12.2023 и 26.12.2023;
требований к деятельности управляющих в части открытия банковских счетов доверительного управления типа "С" и счетов депо доверительного управляющего типа "С";
требований к деятельности УК закрытых ПИФ, выделенных (образованных) из открытого, биржевого или интервального ПИФ, в части ограничений к составу и структуре активов таких фондов.
В период с 1 января по 31 марта 2025 года не подлежит применению ограничение полной стоимости кредита (займа) по отдельным категориям потребительских кредитов
Отменено действие ограничения полной стоимости потребительского кредита (ПСК) в частности: в отношении кредитов на приобретение автотранспортного средства с его залогом, POS-кредитов, для заемщиков, получающих регулярные выплаты на свой банковский счет, в отношении нецелевых кредитов с залогом недвижимости, потребительских займов без обеспечения с установленными сроками и суммой кредита.
Определен перечень офшорных зон, подлежащий применению при оценке соответствия лиц, имеющих право распоряжаться акциями (долями), составляющими уставный капитал кредитных организаций и НФО, установленным требованиям
Перечень содержит 39 позиций и подлежит применению в период с 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.
Определен перечень информации, которую кредитные организации, филиалы иностранных банков, некредитные финансовые организации, лица, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, и субъекты национальной платежной системы вправе не раскрывать с 1 января до 31 декабря 2025 года включительно
В частности, предусмотрено, что в указанный период кредитные организации, иностранные банки, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации через свой филиал, некредитные финансовые организации, бюро кредитных историй, кредитные рейтинговые агентства, аудиторские организации, субъекты национальной платежной системы вправе не раскрывать информацию о:
лицах, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся;
членах органов управления и иных должностных лицах кредитных организаций;
существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения и преобразования.
Также документом установлен перечень информации, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте с 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.
Банк России сообщает о требованиях к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2025 году
Кредитные организации, за исключением кредитных организаций, являющихся эмитентами ценных бумаг, вправе не раскрывать на общедоступных информационных ресурсах годовую (промежуточную) финансовую отчетность (годовую (промежуточную) консолидированную финансовую отчетность), начиная с отчетности за 2024 год и заканчивая отчетностью по состоянию на 1 октября 2025 года.
Сообщается о сведениях, которые не подлежат раскрытию, а также о требованиях в случае принятия организацией решения раскрывать отчетность.
Решение применяется с 1 января по 31 декабря 2025 года.
На период по 31.12.2024 года определены подходы к формированию кредитными организациями резервов на возможные потери по невозмещаемым заблокированным активам (НЗА)
Кредитные организации вправе формировать резервы по НЗА по состоянию на отчетную дату 31.12.2024 в размере не менее 20% от расчетной базы резерва, определяемой в соответствии с приведенным порядком.
В случае реализации данного права кредитная организация при формировании резервов по НЗА не применяет требования, предусмотренные Указаниями Банка России от 22 июня 2005 года N 1584-У, от 17 ноября 2011 года N 2732-У, а также Положения от 24 августа 2020 года N 730-П.
Банк России сообщает о подходах к оценке риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в целях расчета обязательных нормативов банков (банковских групп)
Решение применяется с 1 января 2025 года до 30 июня 2025 года включительно.
С 1 января до 30 июня 2025 года включительно определена предельная величина процентной ставки по субординированным инструментам при расчете собственных средств (капитала) кредитных организаций
Предельная величина процентной ставки, предусмотренная абзацем девятым подпункта 3.1.8.1.1 пункта 3 Положения Банка России от 04.07.2018 N 646-П, принимается равной 15 процентам для субординированных инструментов с фиксированной процентной ставкой либо увеличенному на 5 процентных пунктов значению ключевой ставки Банка России для субординированных инструментов с плавающей процентной ставкой в определенных настоящим решением случаях.
Представлен перечень отчетности кредитных организаций, не раскрываемой Банком России в период с 1 января по 31 декабря 2025 года
Банк России в соответствии с принятым решением не раскрывает на официальном сайте в сети "Интернет" отчетность и информацию, составленные кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп), по приведенному перечню.
На 2025 год определены правила формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, требованиям и условным обязательствам кредитного характера в целях осуществления деятельности заемщиками (контрагентами) на территориях новых регионов
В частности, при оценке ссуд и требований, возникающих из кредитных договоров, заключенных с заемщиками в целях осуществления ими предпринимательской или иной деятельности на территориях новых регионов на условиях, отличных от указанных в подпунктах 1.1.1 - 1.1.7 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения, расчетный резерв определяется в размере не менее 21 процента.
С 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно микрофинансовые организации и кредитные потребительские кооперативы вправе не относить к реструктурированной задолженности для целей формирования резервов на возможные потери по займам задолженность по отдельным договорам займа
Приведены соответствующие договоры займа.
Информацию о применении настоящего решения указывают:
микрофинансовые организации - в сопроводительном письме, представляемом ими вместе с отчетностью по формам 0420840 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой компании" и 0420846 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании";
кредитные потребительские кооперативы - в сопроводительном письме, представляемом ими вместе с отчетностью по форме 0420820 "Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива".
С 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года (включительно) кредитные организации и микрофинансовые организации вправе не рассчитывать показатель долговой нагрузки заемщика по кредитам (займам), предоставленным физическим лицам, зарегистрированным по месту пребывания или по месту жительства на территориях новых субъектов РФ
В случае если кредитные организации реализовали указанное право, то к кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам) не применяются надбавки к коэффициентам риска. Информация о кредитах (займах), по которым кредитные организации реализовали указанное право, не подлежит отражению кредитными организациями в разделах 8 - 10 отчетности по форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации" и отчетности по форме 0409704 "Информация о долговой нагрузке заемщиков - физических лиц", предусмотренных Указанием Банка России от 10 апреля 2023 года N 6406-У.
В случае если кредитные организации и микрофинансовые организации реализовали данное право, то указанные кредиты (займы) не учитываются при применении макропруденциальных лимитов, установленных на основании решения Совета директоров Банка России в соответствии с частью первой статьи 456 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Установлены требования к деятельности управляющих компаний, принявших решение о выделении активов открытого, биржевого или интервального ПИФ, в состав активов которого входят заблокированные активы, в дополнительно формируемый закрытый ПИФ или об изменении типа заблокированного фонда на закрытый ПИФ
Требования касаются применения ограничений к составу и структуре активов дополнительного фонда (заблокированного фонда, тип которого был изменен на закрытый паевой инвестиционный фонд).
Требования установлены на период с 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.
Банк России сообщает о временной отмене ограничения полной стоимости кредита (займа) по отдельным категориям потребительских кредитов
Принято решение с 1 января по 31 марта 2025 года не ограничивать полную стоимость кредита (займа) (ПСК) для кредитных организаций, КПК, сельскохозяйственных КПК, ломбардов по всем потребительским кредитам (займам) (с учетом ранее принятых решений в отношении кредитных организаций по ипотечным потребительским кредитам на покупку (строительство) жилья или земельного участка и по кредитным картам), а также для микрофинансовых организаций по отдельным категориям потребительских займов.
Банк России: ключевым ориентиром в развитии национальной платежной системы на период 2025 - 2027 годов остаются интересы потребителей платежных услуг
Банк России будет стремиться обеспечить разнообразие платежных инструментов, расширение состава участников платежного рынка, установление равного и открытого доступа к инфраструктурным сервисам на единых условиях.
Перспективные планы регулятора - переход к широкому обороту цифрового рубля, содействие масштабированию использования биометрии и универсального QR-кода, подготовка и внедрение в национальную платежную систему Открытых API (программных интерфейсов). Также остается приоритетной задача расширения инфраструктуры для трансграничных платежей.
Данные задачи будут реализовываться во взаимодействии с участниками платежного рынка по следующим взаимосвязанным направлениям: развитие регулирования в национальной платежной системе, развитие платежной инфраструктуры и сервисов, развитие платежного рынка, развитие инфраструктуры трансграничных платежей.
При подготовке Основных направлений Банк России принял во внимание следующие риски, способные помешать их реализации: межведомственное взаимодействие, ресурсные риски в условиях санкций, монополизация технологий, макроэкономическая ситуация, геополитические факторы.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Подписан закон о повышении эффективности механизма закрытых паевых инвестиционных фондов, инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов
Установлено, что правилами доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, могут быть предусмотрены классы инвестиционных паев, удостоверяющих разные права.
Указано, что срок действия договора доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, не должен превышать 49 лет с начала срока его формирования.
К квалифицированным инвесторам отнесена организация, осуществляющая деятельность по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, страхованию импортных кредитов, перестрахованию, в соответствии с частью 20 статьи 46.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Установлены требования к деятельности депозитариев при перечислении выплат в денежной форме по отдельным видам финансовых инструментов
Требования касаются, в частности:
выплат дивидендов по акциям российских АО, денежных выплат по ОФЗ, номинальная стоимость которых указана в рублях, облигациям российских эмитентов, по облигациям иностранных эмитентов, не являющихся иностранными лицами, указанными в пункте 1 Указа N 95, централизованный учет прав на которые осуществляется депозитариями, еврооблигациям;
учета прав на еврооблигации и государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте и по которым не осуществляется централизованный учет прав (обязательное централизованное хранение), учет прав на которые ведется в российских депозитариях, в случае исполнения в полном объеме обязательств по таким ценным бумагам;
порядка передачи должниками по еврооблигациям выплат держателям еврооблигаций, права которых на еврооблигации учитываются российскими депозитариями;
порядка передачи депозитариями выплат по иностранным финансовым инструментам, перечисленным центральным депозитарием во исполнение требований пункта 12 Указа N 665, а также требований пункта 10 Указа N 198.
На 2025 год установлены требования к деятельности депозитариев в части учета прав на размещенные на внешних финансовых рынках еврооблигации Республики Беларусь
Установленные требования касаются осуществления следующих действий:
исполнения обязательств по выплате процентных доходов по еврооблигациям Республики Беларусь и (или) суммы к погашению номинальной стоимости еврооблигаций Республики Беларусь в белорусских рублях;
замены еврооблигаций Республики Беларусь на размещенные на внутреннем финансовом рынке государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте.
На 2025 год установлены требования к деятельности депозитариев в части учета прав на еврооблигации, имеющие международный идентификационный код ценной бумаги XS1904731129 или US25161EAA91, по которым у Республики Беларусь имеются обязательства
Требования касаются осуществления следующих действий:
выкупа еврооблигаций и передачи начисленных по ним и не выплаченных на дату выкупа процентных доходов;
исполнения обязательств по выплате процентных доходов по еврооблигациям и суммы к погашению номинальной стоимости еврооблигаций в белорусских рублях.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Скорректированы подходы Банка России к формированию официального курса иностранных валют к рублю
Регулятор будет устанавливать официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю на основе объединенных данных биржевых и внебиржевых сегментов валютного рынка. Также Указанием закреплена возможность рассчитывать курсы валют посредством кросс-курса в случае, если данные торгов для отдельных валютных пар будут недоступны.
Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования. Признается утратившим силу Указание Банка России от 3 октября 2022 года N 6290-У "О порядке установления и опубликования Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю".
Утвержден новый перечень иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к рублю устанавливаются Банком России
Перечень утвержден в соответствии с порядком установления и опубликования официальных курсов иностранных валют, предусмотренным Указанием Банка России от 02.12.2024 N 6956-У.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Результаты аудита консолидированной финансовой отчетности будут включаться в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО), размещенный на сайте ФНС
Целью принятого закона является сбор консолидированной финансовой отчетности в единый централизованный ресурс и предоставление этой отчетности пользователям с учетом соблюдения мер по защите содержащейся в ней информации.
В этой связи законом вводится обязанность аудиторской организации, составившей аудиторское заключение и (или) иной документ по результатам проверки консолидированной финансовой отчетности аудируемого лица, представить в установленные сроки в налоговый орган соответствующие документы (информацию) в целях формирования ГИРБО.
Утверждены форматы представления в ГИРБО упрощенной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/570@.
Приказ вступает в силу с 01.01.2026.
С 1 января 2025 года вводятся в действие обновленные наборы потребительских товаров и услуг для наблюдения за ценами и тарифами
Приказом утверждены:
набор товаров и услуг, входящих в расчет индекса потребительских цен;
набор товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен;
набор потребительских товаров и услуг для еженедельного наблюдения за ценами и тарифами;
перечень товаров, включенных в условный (минимальный) набор продуктов питания;
перечень товаров и услуг, включенных в фиксированный набор потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения;
набор потребительских товаров и услуг, входящих в расчет индекса стоимости жизни за 2024 год;
перечень базовых городов РФ, обследуемых в рамках наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги.
С введением в действие указанных наборов и перечня признаются утратившими силу некоторые приказы Росстата, в том числе приказ от 23 декабря 2022 г. N 975 "Об утверждении наборов потребительских товаров и услуг и перечня базовых городов Российской Федерации для наблюдения за ценами и тарифами".
Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам"
Первичные статистические и административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.
Признается утратившим силу абзац первый пункта 1 приказа Росстата от 9 апреля 2024 г. N 143 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья".
С 1 января 2025 г. применяются обновленные указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"
Признается утратившим силу приказ Росстата от 5 декабря 2023 г. N 622, которым утверждены аналогичные указания.
Обновлены Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации" и N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)"
Признаются утратившими силу аналогичные приказы Росстата от 25 января 2024 г. N 29 и от 15 марта 2024 г. N 103.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Утверждена с указаниями по заполнению форма ФСН Приложение ТЗВ к форме N 1-предприятие "Сведения о расходах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)"
Данные по форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных, муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций).
Сбор первичных статистических данных по форме осуществляется за 2026 год.
Утверждены дополнительные Указания по заполнению формы ФСН Приложение ТЗВ к форме N 1-предприятие "Сведения о расходах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)"
Данные по форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных, муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых организаций).
Кроме того, данные не предоставляют организации определенных организационно-правовых форм по кодам ОКОПФ, в том числе: 20609 "Адвокатские палаты"; 20610 "Нотариальные палаты" и др.
Обновлены месячные формы федерального статистического наблюдения N 1-море "Сведения о перевозках грузов и пассажиров морским транспортом" и N 1-река "Сведения о перевозках грузов и пассажиров внутренним водным транспортом"
Сбор первичных статистических данных по данным формам осуществляется начиная с отчетного периода за январь 2025 года.
Приводится перечень утративших силу актов Росстата.
Утверждена форма федерального статистического наблюдения N 4-экспонаты "Сведения о наличии драгоценных металлов и драгоценных камней в музейных предметах"
Сбор первичных статистических данных по данной форме осуществляется начиная с отчетного периода за 2024 год.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 1 "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы"
Сбор первичных статистических данных по данной форме осуществляется начиная с отчетного периода за апрель 2025 г.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 26 декабря 2022 г. N 978.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 г.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Принят закон о маркировке рекламы и обязательных отчислениях за распространение рекламы в интернете
Рекламораспространители и операторы рекламных систем, осуществляющие распространение в сети "Интернет" рекламы, обязаны осуществлять отчисления в размере 3% от суммы дохода, полученного от реализации соответствующих услуг.
Правительство определит критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах, а также особенности исчисления и уплаты данных платежей.
Освобождены от обязательных отчислений, в частности, владельцы сайтов - вещатели телеканалов и (или) радиоканалов; сетевые издания, редакции или учредители которых соответствуют одному из установленных критериев; общероссийские обязательные общедоступные телеканалы.
Кроме того, законом уточняются требования к распространению социальной рекламы, а также, в связи с ростом закредитованности населения, предусматриваются дополнительные требования к рекламе услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа).
В числе таких требований, в частности, наличие предупреждения "Изучите все условия кредита (займа)" с указанием на раздел сайта с подробными условиями кредита, а в отсутствие ресурса - указание в рекламе всех условий, влияющих на полную стоимость кредита (займа), а также предупреждение - "Оценивайте свои финансовые возможности и риски".
Определенные Правительством операции с драгметаллами и драгоценными камнями можно будет осуществлять при условии подтверждения характеристик требованиям документов по стандартизации
Законом, в частности, установлен порядок подтверждения характеристик драгоценных металлов, классификационных характеристик драгоценных камней, а также определены лица, уполномоченные на проведение подтверждения соответствующих характеристик (госорган, госучреждения, организации, ИП).
В зависимости от того, кем будут осуществляться действия по подтверждению характеристик, может взиматься либо госпошлина, либо плата, установленная договором, либо плата, определенная Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Подписан закон, предусматривающий единые подходы к использованию кодов ОКВЭД для определения хозяйствующими субъектами видов экономической деятельности
Законом ЕГРЮЛ и ЕГРИП определены в качестве единственных источников данных о кодах ОКВЭД хозяйствующих субъектов.
Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, дополняются данными о процентной доле осуществляемых видов экономической деятельности.
Исключается необходимость ежегодного подтверждения хозяйствующими субъектами кодов ОКВЭД. Одновременно вводится обязанность представлять сведения в случае изменения основного вида экономической деятельности, а также в случае, если процентная доля по одному из кодов ОКВЭД хозяйствующего субъекта изменилась более чем на 20 процентов.
Также законом устанавливается порядок представления организациями и индивидуальными предпринимателями соответствующих сведений в регистрирующий орган.
Федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
Подписан закон о запрете продажи табачной продукции, находящейся в обороте без маркировки
В целях пресечения незаконного оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции на территории РФ не допускается оборот, в том числе розничная продажа:
с 1 сентября 2025 года - табачной продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 30 июня 2020 года и была маркирована средствами идентификации до 1 декабря 2020 года;
с 1 сентября 2034 года - табачной продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по 30 июня 2021 года и была маркирована средствами идентификации до 1 июля 2021 года;
с 1 сентября 2025 года - никотинсодержащей продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 1 марта 2022 года и была маркирована средствами идентификации до 1 октября 2023 года;
с 1 марта 2025 года - никотинсодержащей продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 15 декабря 2022 года и была маркирована средствами идентификации до 1 декабря 2023 года.
Установлен порядок расчета актуарного дефицита НПФ
Актуарный дефицит (превышение стоимости обязательств над стоимостью активов фонда) рассчитывается в случаях проведения актуарного оценивания деятельности НПФ в соответствии с утвержденными формулами для определения данного показателя в рублях и в процентах.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
Внесены изменения в порядок ведения реестров потенциальных заемщиков, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию
В частности, установлено, что уполномоченный банк при формировании реестра потенциальных заемщиков в приоритетном порядке включает в указанный реестр заемщика, претендующего на получение льготного кредита, предоставляемого на срок от 2 лет, уточнен перечень информации, включаемой в реестр, дополнены случаи, при которых допускается уточнение уполномоченным банком информации по ранее включенным в реестр заемщиков заявкам в части пролонгации сроков ранее предоставленных льготных кредитов, в новой редакции излагается рекомендуемый образец Графика предоставления кредитных ресурсов по льготным кредитам.
Лицам, осуществляющим деятельность по обороту алкогольной продукции на территориях новых субъектов РФ, необходимо предоставить в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля сведения о ее количестве и объеме с указанием кода вида продукции и емкости тары
Приведена форма для подачи сведений об алкогольной продукции.
Также подготовлена инструкция по постановке на баланс в ЕГАИС алкогольной продукции, сведения о которой были направлены в Межрегиональное управление.
Росалкогольтабакконтроль дополнительно информирует участников алкогольного рынка об актуальной рекомендуемой форме сведений об алкогольной продукции, подлежащей направлению в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по новым субъектам РФ
Приводится форма для подачи сведений об алкогольной продукции (xlsx, 0.02Mb).
ФНС информирует об издании новых методических рекомендаций по исправлению ошибок (нарушений) при расчетах с применением ККТ
Сообщается, в частности, что в методических рекомендациях разъясняется, как исправить нарушения, связанные с неприменением ККТ при расчетах, с применением ККТ с грубыми нарушениями форматов фискальных документов, а также с логическими ошибками в реквизитах фискальных документов.
Уточнена необходимость представления дополнительных сведений в ЕГАИС в отношении алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Росалкогольтабакконтроль информирует, что в отношении алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, учет розничной продажи при оказании услуг общественного питания которой в ЕГАИС был осуществлен до 1 июля 2024 года в соответствии с разъяснениями Службы (https://fsrar.gov.ru/news/view?id=6005) и имеющейся в настоящее время фактически на остатках у участников алкогольного рынка (во вскрытой потребительской таре), представление дополнительных сведений в ЕГАИС в части учета ее розничной продажи при оказании услуг общественного питания в соответствии с порядком учета в ЕГАИС, применяемым после 1 июля 2024 года, не требуется.
<Информация> ФНС России "Меняется порядок подтверждения кодов ОКВЭД"
ФНС: подписан закон, который упрощает процесс подтверждения кодов ОКВЭД для повышения достоверности информации о видах деятельности бизнеса и оказания ему точечной поддержки
Всю информацию об ОКВЭД от бизнеса и Росстата будет обобщать ФНС России в реестрах ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Информация об ОКВЭД будет передаваться в ФНС России при заполнении формы заявления на госрегистрацию. По итогу деятельности за прошедший год необходимо будет подать в Росстат данные для расчета процентных долей по кодам ОКВЭД. Росстат рассчитает проценты по кодам, определит основной вид деятельности и передаст эту информацию в ФНС России.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Закреплена обязанность осуществлять строительство инфраструктурных объектов при комплексном развитии территории
Согласно закону, если реализация решения о комплексном развитии территории будет обеспечиваться оператором КРТ, такое решение должно предусматривать, в том числе, осуществление строительства в соответствии с расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, предусмотренными решением о КРТ.
В Законе "О статусе столицы Российской Федерации" в том числе предусмотрен порядок предоставления нескольких жилых помещений в случае, если при переселении жителей из МКД, включенного в программу реновации, отсутствует возможность предоставления собственнику или нанимателю жилого помещения, состоящего из четырех и более комнат, одного равнозначного жилого помещения. В случае письменного согласия собственника или нанимателя равнозначное жилое помещение может быть предоставлено в МКД, расположенном в ином районе Москвы, при наличии соответствующего жилого помещения в ином районе Москвы.
До 1 января 2026 года допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких саморегулируемых организаций.
Правительство продлило меры поддержки застройщиков в сфере долевого строительства
С 1 января 2025 года вступят в силу изменения, внесенные в особенности применения неустойки (штрафа, пени) и других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
Согласно внесенному уточнению, в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона об участии в долевом строительстве (Закон 214-ФЗ), не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу Постановления от 18.03.2024 N 326 до 30 июня 2025 года включительно (ранее - до 31 декабря 2024 года).
Также внесены дополнения, предусматривающие особенности применения неустойки в период с 1 января 2025 года до 30 июня 2025 г. включительно.
Так, например:
указанный период не включается в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 2.1 статьи 6 Закона 214-ФЗ;
за указанный период не начисляется неустойка, подлежащая с учетом части 8 статьи 7 и части 3 статьи 10 Закона 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства по договорам, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Также продлены до 30 июня 2025 года и некоторые иные меры поддержки, предусмотренные Постановлением N 326 для застройщиков при исполнении ими обязательств по договорам долевого участия.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2024 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Уточнено применение отдельных положений критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям
Установлено, что положения абзаца четвертого пункта 2 критериев не применяются до 1 января 2027 года в отношении владельцев объектов электросетевого хозяйства, являющихся управляющими компаниями особых экономических зон и оказывающих по состоянию на 1 сентября 2024 года услуги по передаче электрической энергии в границах территорий особых экономических зон, созданных до 1 января 2006 года.
Положения абзаца четвертого пункта 1 и абзаца четвертого пункта 2 критериев не применяются до 1 января 2030 года в отношении владельца объектов электросетевого хозяйства - юридического лица, являющегося единым хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта или дочерним (зависимым) обществом такого субъекта, которое владеет инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.
Установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности на отдельных территориях ценовых зон, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 309-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике".
В перечень отдельных территорий ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка, для которых Правительством устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, включены территории Республики Коми, Архангельской области, а также территория Дальнего Востока, в которую объединены Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область, за исключением территорий, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.
Установлена методика расчета цены на мощность для генерирующих объектов тепловых электростанций, включенных в перечень генерирующих объектов тепловых электростанций, подлежащих модернизации (реконструкции) или строительству на отдельных территориях ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка, для которых Правительством устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков.
С 1 января 2025 года вступают в силу Правила расчета и применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации
Правила устанавливают порядок расчета и применения понижающего коэффициента в случае, если товар (продукция) произведен на территории РФ с использованием вторичного сырья, произведенного в России.
Понижающий коэффициент рассчитывается производителем товара (продукции), в том числе упаковки, указанных в разделах I и II перечня товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, на 2024 год и перечня товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2023 N 2414.
Внесены поправки в акты Правительства с целью обеспечения дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике
Реализован Федеральный закон от 13.07.2024 N 185-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С 1 января 2025 года вступают в силу изменения в акты Правительства по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
Поправки внесены в постановление Правительства от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", Правила разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, постановление Правительства от 02.06.2023 N 923 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики".
С 1 марта 2025 года устанавливается величина объема продаваемых на бирже отдельных категорий товаров производства химической и нефтехимической промышленности, произведенных или реализуемых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках
Приводятся объемы на годовой период для следующих товаров: ортоксилол нефтяной, толуол нефтяной, стирол, фенол синтетический технический.
Также утверждены требования к биржевым торгам, в ходе которых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, заключаются сделки с отдельными категориями товаров производства химической и нефтехимической промышленности.
На 2025 год утверждены индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) на территориях неценовых зон оптового рынка
Приводится перечень соответствующих субъектов РФ, а также индикативные цены на электрическую энергию и на мощность за периоды с 01.01.2025 по 30.06.2025 и с 01.07.2025 по 31.12.2025.
На 2025 год утверждены тарифы на электрическую энергию (мощность) в неценовых зонах оптового рынка, поставляемую в электроэнергетические системы иностранных государств и приобретаемую у них в целях экспорта или импорта
Приведены тарифы для Калининградской области и Дальнего Востока на период с 01.01.2025 по 30.06.2025 и с 01.07.2025 по 31.12.2025.
Актуализированы Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации
Реализован Федеральный закон от 13.07.2024 N 185-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Ростехнадзор пояснил, как рассчитать численность работников организации, эксплуатирующей опасный производственный объект
Сообщается, что с целью выполнения пункта 7 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при расчете численности работников организации, эксплуатирующей ОПО, учитываются только работники, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО. Иных работников, в том числе уборщиц, в данном случае учитывать не нужно.
Для участников алкогольного рынка, осуществляющих деятельность в новых регионах, подготовлена форма для направления сведений о маркируемой федеральными специальными марками алкогольной продукции в Дежурную службу ЕГАИС
Сведения направляются посредством заявки в разделе "Линия поддержки" Личного кабинета, расположенного на Интернет-портале: https://service.fsrar.ru/. При формировании заявки в Личном кабинете в теме необходимо указать: "Постановка на баланс АП (777)".
Инструкция по входу в Личный кабинет доступна по ссылке: https://fsrar.gov.ru/egais/dezhurnaya-sluzhba-egais.
При возникновении проблем со входом в Личный кабинет необходимо обращаться на электронную почту: service_egais@fsrar.ru.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Уточнен порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы
В Законе "О ветеринарии" закреплены положения о ветеринарных правилах ветеринарно-санитарной экспертизы.
Сокращены сроки государственной регистрации кормовой добавки, выдачи выписки из государственного реестра кормовых добавок, принятия решения о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку.
С 1 января 2025 года на 1 сентября 2026 года перенесен срок вступления в силу Федерального закона от 12.12.2023 N 584-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О ветеринарии".
Установлен порядок создания Единой федеральной государственной информационной системы в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения
В Единую федеральную государственную информационную систему представляются в обязательном порядке, в числе прочего, сведения: о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предназначенных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий; о сельскохозяйственных угодьях; о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения; о мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; об агролесомелиоративных насаждениях; о применении пестицидов и агрохимикатов, о сельскохозяйственном страховании, о видах и размерах предоставленной правообладателю земельного участка на территории соответствующего субъекта РФ государственной поддержки; о результатах проведения муниципального земельного контроля (надзора).
Информация представляется в Единую федеральную государственную информационную систему федеральными органами исполнительной власти и их подведомственными организациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также правообладателями земельных участков при наличии у них такой информации.
Единая федеральная государственная информационная система взаимодействует с иными федеральными информационными системами, используемыми для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Информация, которая содержится в Единой федеральной государственной информационной системе, является официальной информацией и государственным информационным ресурсом.
Также определен порядок ведения и наполнения Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения. Источниками сведений Государственного реестра являются сведения, полученные в ходе государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включая сведения, полученные при государственном учете показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также иные сведения о землях сельскохозяйственного назначения, полученные в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В Государственный реестр включаются сведения о правообладателях земельных участков, об обладателях сервитутов, публичных сервитутов, о земельных участках и расположенных на них объектах капитального строительства, некапитальных строениях, сооружениях, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Порядок ведения Государственного реестра, в том числе состав и объем сведений, подлежащих внесению в указанный реестр, порядок предоставления сведений из него, устанавливаются Правительством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Пестициды и агрохимикаты, предназначенные для экспорта и не предназначенные для применения на территории РФ, не требуют государственной регистрации в Реестре пестицидов и агрохимикатов
Изготовители пестицидов и агрохимикатов либо юридические лица, входящие с ними в одну группу лиц, обязаны будут осуществить вывоз из РФ партии пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на ее территории, в полном объеме в установленные сроки и представить соответствующие сведения в федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее - ФГИСПА). В случае если по истечении установленных сроков вывоз партии таких пестицидов и агрохимикатов не осуществлен, изготовитель или юридические лица, входящие с ним в одну группу лиц, в течение одного года по истечении указанного срока вывоза обязаны осуществить их вывоз из РФ либо использовать их для переработки.
Кроме того, дополнен перечень сведений, включаемых в ФГИСПА, установлены порядок формирования и ведения Реестра пестицидов и агрохимикатов, а также порядок представления в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, образцов пестицидов и агрохимикатов, а также аналитических стандартов действующих веществ пестицидов, входящих в их состав, и методик определения состава пестицида или агрохимиката либо действующих веществ пестицидов и прочее.
Предусматривается, что свидетельства о государственной регистрации пестицида и агрохимиката, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до окончания срока их действия. Выписка из Реестра пестицидов и агрохимикатов приравнивается к свидетельству о государственной регистрации пестицида и агрохимиката, предусмотренному актами, составляющими право ЕАЭС.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Уточнены требования к использованию побочных продуктов животноводства в качестве агрохимикатов
Агрохимикаты - удобрения (минеральные, органические, органо-минеральные, микробиологические), химические мелиоранты, предназначенные для питания растений и регулирования плодородия земель (почв). Побочные продукты животноводства - вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве.
В настоящее время установлено, что не признаются агрохимикатами в числе прочего побочные продукты животноводства, не прошедшие обработку, переработку. Внесенными изменениями слова "не прошедшие обработку, переработку" исключены.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
С 1 сентября 2025 года уточняются правила определения зоосанитарного статуса объектов
В частности, предусмотрено, что установление уровней зоосанитарной защиты зоосанитарных объектов осуществляется в соответствии с Законом "О ветеринарии" и актами, составляющими право ЕАЭС.
Ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса разрабатываются в целях установления уровней зоосанитарной защиты земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, некапитальных строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют выращивание, содержание и убой сельскохозяйственных животных, производство, переработку и хранение подконтрольных товаров.
Ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса устанавливают уровни зоосанитарной защиты зоосанитарных объектов применительно к каждому виду сельскохозяйственных животных, а также порядок определения и изменения таких уровней и критерии отнесения зоосанитарных объектов к ним.
С 1 января 2026 г. вносятся изменения в перечень генетически детерминированных заболеваний сельскохозяйственных племенных животных
Приводятся вид (порода) сельскохозяйственных племенных животных и наименование генетически детерминированных заболеваний (согласно ID в OMIA).
Уточнен порядок согласования ветеринарного сертификата уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС
Установлено, в частности, что после завершения процесса согласования проекта инициатор направляет согласованный ветеринарный сертификат для парафирования в компетентный орган страны-экспортера. После возвращения от компетентного органа страны-экспортера парафированного им экземпляра ветеринарного сертификата (в том числе в электронном виде) инициатор парафирует его сам и направляет уполномоченным органам государств-членов на официальные электронные адреса для дальнейшего парафирования. Парафирование ветеринарного сертификата осуществляется каждым из уполномоченных органов государств-членов не позднее 10 рабочих дней с даты его получения по официальным электронным адресам, после чего он направляется в отсканированном виде на официальные электронные адреса инициатора. Парафирование уполномоченными органами государств-членов направленного им экземпляра ветеринарного сертификата осуществляется в обязательном порядке, внесение дополнительных изменений в согласованный ветеринарный сертификат не допускается.
В случае отсутствия ответа от уполномоченных органов одного или нескольких государств-членов в течение указанного срока инициатор может обратиться в Евразийскую экономическую комиссию для рассмотрения на ее площадке вопроса о парафировании такого ветеринарного сертификата.
После получения парафированных всеми уполномоченными органами государств-членов экземпляров ветеринарного сертификата инициатор объединяет их в один файл и рассылает на официальные электронные адреса всем парафировавшим его сторонам и в Евразийскую экономическую комиссию с указанием согласованной с компетентным органом страны-экспортера даты вступления в силу ветеринарного сертификата.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
На 2025 - 2027 годы предельный размер платы за услуги по хранению приобретенного зерна в процессе проведения государственных закупочных интервенций составит не более 134 рублей за тонну хранимого зерна в месяц
Предельный размер платы за услуги по хранению приобретенной сельскохозяйственной продукции в процессе проведения государственных закупочных интервенций утверждается Минсельхозом России по согласованию с ФАС России.
ТРАНСПОРТ
Уточнены полномочия Правительства в сфере железнодорожного и воздушного транспорта
С 1 сентября 2025 года вступает в силу закрепленная в Законе "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" норма, согласно которой Правительством утверждается перечень профессий и должностей работников железнодорожного транспорта, которые осуществляют производственную деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и которые подлежат обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам.
Кроме того, установлено, что Правительство в 2025 и 2026 годах вправе принимать решения, предусматривающие особенности:
исполнения договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды иностранных воздушных судов, используемых для полетов лицами, указанными в пункте 3 статьи 61 Воздушного кодекса, авиационных двигателей и договоров финансовой аренды (лизинга) транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта;
государственной регистрации предназначенных для выполнения полетов гражданских воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов и особенности государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
Предлагается уточнить коэффициент, применяемый к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн
Согласно проекту, по 31 января 2028 г. к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504, применяется коэффициент 0,75.
В настоящее время понижающий коэффициент составляет 0,51. Изменение понижающего коэффициента с 0,51 до 0,75 предполагается с 1 февраля 2026 г.
СТРАХОВАНИЕ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 477-ФЗ "О гарантировании прав по договорам страхования жизни"
В РФ создается система гарантирования выплат по договорам страхования жизни при отзыве лицензии у страховщика
Гарантийным случаем признается отзыв у страховой организации или иностранной страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни.
В качестве участников системы гарантирования прав по договорам страхования жизни определены страхователи и выгодоприобретатели, их правопреемники, страховщики, Агентство по страхованию вкладов и Банк России.
Выплаты будут осуществляться из фонда, сформированного Агентством по страхованию вкладов за счет гарантийных взносов, дохода от инвестирования средств фонда и иных источников.
Предусмотрено, что размер гарантийной выплаты будет определяться на день, следующий за днем истечения 45 календарных дней со дня наступления гарантийного случая. Предельный размер гарантийной выплаты составит 2,8 млн рублей по каждому застрахованному лицу, а в случае права на страховую выплату по риску смерти - 10 млн рублей по каждому застрахованному лицу.
Минимальная ставка гарантийных взносов определена в размере 0,003125 процента расчетной базы. Предусмотрена возможность увеличения минимальной ставки гарантийных взносов, но не более чем до 75 процентов от максимальной ставки гарантийных взносов, которая составляет 0,2 процента расчетной базы.
Гарантийная выплата физлицу, имеющему право на такую выплату, будет осуществляться по его выбору наличными денежными средствами или путем их перечисления на банковский счет. Гарантийная выплата юрлицу будет осуществляться только путем перечисления денежных средств на его банковский счет.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
В отдельные законодательные акты внесены изменения, предусматривающие реализацию положений принятого Закона о гарантировании прав по договорам страхования жизни
Законом, в частности, устанавливается обязанность страховщиков, имеющих лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, уплачивать гарантийные взносы в фонд гарантирования прав по договорам страхования жизни.
Кроме того, вводится процедура принудительной ликвидации страховой организации в случае отзыва у нее лицензий. Ликвидация осуществляется госкорпорацией "Агентство по страхованию вкладов".
Предлагается законодательно закрепить правовые основания для проведения эксперимента по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию при наступлении отдельных страховых случаев
Данный проект разработан в связи с внесением другого проекта, предусматривающего проведение эксперимента по добровольному вступлению в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Согласно проекту в период проведения эксперимента, но не позднее чем за шесть месяцев до его окончания Правительство должно представить в Государственную Думу отчет об эффективности (неэффективности) проведенного эксперимента.
Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2026 г.
Минтрудом представлен проект изменений в законодательство по вопросам пенсионного и социального страхования
Проект разработан в целях обеспечения максимального использования возможностей системы индивидуального (персонифицированного) учета не только для целей обязательного пенсионного страхования, но и для формирования прав на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, определения его размера и информирования граждан об имеющихся у них правах.
Предлагается провести эксперимент по вступлению самозанятых лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход, в правоотношения по добровольному страхованию на случай временной нетрудоспособности
Проектом вводится ряд понятий, определяющих предмет добровольных правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, порядок установления размеров страховых взносов и страхового обеспечения, а также условия его осуществления.
Страховую сумму предлагается установить в размерах 35000 рублей и 50000 рублей, по выбору застрахованного лица.
Размер назначаемого пособия по временной нетрудоспособности будет зависеть от продолжительности страхового стажа и периода уплаты страховых взносов.
Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2026 г.
Принят закон, направленный на совершенствование системы сельскохозяйственного страхования с господдержкой
Законом, в частности, предусматривается снижение максимального размера безусловной франшизы при страховании урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений с 50% до 30% страховой суммы.
Вводится механизм применения франшизы для каждого вида сельскохозяйственной культуры, относящейся к многолетним насаждениям.
Кроме того, законом вносятся изменения в перечень страховых событий в отношении договоров страхования сельскохозяйственных животных.
Предоставлена возможность получать страховую выплату за утраченных или погибших сельскохозяйственных животных в результате их изъятия для целей уничтожения.
К числу опасных природных явлений и стихийных бедствий, являющихся страховым событием, отнесены также половодье и паводок, наступление которых может привести к гибели сельскохозяйственных животных.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Банк России скорректировал требования к финансовой устойчивости страховщиков
Указанием допускается инвестировать собственные средства страховой организации и средства страховых резервов страховщиков в цифровые рубли.
Внесены уточнения и дополнения в порядок расчета стоимости активов и обязательств страховой организации, в том числе установлены требования к учету и оценке выпущенных страховыми организациями цифровых финансовых активов.
Внесены изменения в порядок формирования страховых резервов, определены особенности определения величины резерва инвестиционных обязательств по договору долевого страхования жизни.
Скорректирован порядок расчета нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, в том числе уточняется порядок определения отдельных показателей, а также вводится формула расчета для оценки операционного риска.
Обновлены форма и порядок формирования реестра обязательств НПФ, поставленного на учет в системе гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов
Новая форма реестра утверждена в связи с введением с 1 января 2024 года нового вида деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по формированию долгосрочных сбережений граждан.
Реестр формируется в установленные сроки по требованию Банка России либо при наступлении гарантийного случая.
Признано утратившим силу Указание Банка России от 3 апреля 2023 года N 6395-У.
Банк России перераспределил обязанности между структурными подразделениями по контролю и надзору за субъектами страхового рынка
Отменен приказ Банка России от 24.01.2019 N ОД-141 "Об осуществлении в Банке России контроля и надзора за соблюдением требований страхового законодательства Российской Федерации субъектами страхового дела и об отмене приказа Банка России от 19.10.2017 N ОД-3025, приказа Банка России от 11.05.2018 N ОД-1182".
Информационное письмо Банка России от 24.12.2024 N ИН-018-59/61 "О заключении договора Е-ОСАГО"
Необеспечение страховой организацией возможности указать сведения о мощности двигателя транспортного средства при заключении договора Е-ОСАГО является нарушением требований страхового законодательства
Сообщается, что страховым организациям при заключении договора Е-ОСАГО необходимо обеспечить возможность указания владельцем транспортного средства мощности двигателя транспортного средства в киловаттах и в лошадиных силах (в зависимости от данных, содержащихся в ПТС или свидетельстве о регистрации ТС).
Банк России сообщает о требованиях к составлению и представлению отчетности страховыми организациями
Информация подготовлена в связи с тем, что с 01.01.2025 вступают в силу изменения в Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", согласно которым:
на территории РФ будет введен новый вид добровольного страхования - долевое страхование жизни;
страховые организации, имеющие лицензию на осуществление добровольного страхования жизни, будут вправе получить также лицензию управляющей компании на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, ПИФ и НПФ исключительно в целях осуществления долевого страхования жизни.
На 2025 год устанавливаются требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования
Закреплено, что с 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно:
- обязанность по размещению на официальных сайтах в сети "Интернет" сведений из реестра страховых агентов и страховых брокеров исполняется страховщиками посредством направления в Банк России реестра, содержащего сведения, предусмотренные пунктом 11 статьи 8 Закона РФ от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации". Реестр направляется страховщиком в электронном виде в течение пяти рабочих дней со дня изменения сведений, подлежащих включению в него;
- обязательства по страховой выплате по основным договорам страхования (договорам перестрахования), передаваемые по заключаемым перестрахователем (страховщиком) договорам перестрахования, не подлежат обязательной передаче национальной перестраховочной компании в перестрахование в части обязательств по основным договорам страхования (договорам перестрахования) имущественных интересов лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 13.2 Закона N 4015-I, если доля участия одной из сторон по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) в уставном капитале другой стороны такого договора составляет не менее 25 процентов или если стороны по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) являются участниками одной страховой группы.
Информация Банка России от 25.12.2024 "Продажа е-ОСАГО: требования регулятора"
Страховые компании при продаже электронных полисов ОСАГО обязаны дать потребителю возможность указывать мощность двигателя как в киловаттах, так и в лошадиных силах - в зависимости от того, как она отражена в документах клиента
Регулятор добавил, что при отсутствии такой возможности потребители вправе зафиксировать этот факт и обратиться в Интернет-приемную Банка России, прикрепив скриншот (снимок экрана) с подтверждением.
Банк России представил рекомендации для страховщиков о том, как сделать долевое страхование жизни привлекательным для клиентов
Банк России рекомендует страховщикам придерживаться лучших практик при разработке программ долевого страхования жизни (ДСЖ), которое сочетает классическое страхование жизни клиента и управление его вложениями в паевые инвестиционные фонды.
Отмечено, что страховая защита по ДСЖ должна быть существенной. Включение в полис только рисков с низкой вероятностью наступления (например, в результате авиакатастрофы, крушения поездов), а также значительный список исключений из страхового покрытия не соответствуют интересам потребителей.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 сентября 2025 года вступает в силу постановление о борьбе с телефонным мошенничеством
В частности, из перечня наименований услуг связи, вносимых в записи в реестре лицензий в области связи в отношении лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, исключены услуги связи персонального радиовызова и услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
Подготовлен перечень нормативных правовых актов, методических документов и национальных стандартов, необходимых для выполнения работ и (или) оказания услуг, установленных Положением о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации
Перечень включает 77 документов с указанием видов работ и (или) услуг, установленных Положением о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденным постановлением Правительства от 03.02.2012 N 79.
Составлен перечень нормативных правовых актов, методических документов и национальных стандартов, необходимых для выполнения работ и (или) оказания услуг, установленных Положением о лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации
Перечень содержит 141 документ.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Президент РФ подписал закон об оптимизации госзакупок
В частности, установлено, что в 2025 году закупка, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, может осуществляться для обеспечения нужд двух и более заказчиков одного субъекта РФ и (или) заказчиков муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта РФ, путем проведения совместного электронного конкурса в соответствии с положениями статьи 25 и статьи 111.4 (за исключением части 4 статьи 111.4) Закона N 44-ФЗ с учетом определенных особенностей.
Если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки установленным требованиям, содержатся в открытых и общедоступных госреестрах, размещенных в сети "Интернет", участник закупки вместо направления таких информации и документов вправе направить оператору специализированной электронной площадки адрес сайта или страницы сайта, на которых размещены такие информация и документы.
В пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта, установленных пунктами 4, 5 и 28 части 1, частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг.
Кроме того, уточнено, что контракт заключается только в письменной форме.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Определены перечни товаров, работ, услуг, происходящих из иностранных государств или выполняемых иностранными лицами, в отношении которых устанавливается запрет либо ограничение на их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Закреплено преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), установлена минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения.
Уточнены основания подтверждения происхождения товаров, дополнены перечни представляемых для данных целей документов.
Определены случаи, при которых запрет или ограничение на закупки могут не применяться заказчиками.
Положения настоящего Постановления, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином, российским юридическим лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из государства - члена ЕАЭС, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, зарегистрированным на территории государства - члена ЕАЭС.
Утверждено положение о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок. Приводится перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2025 г.
Актуализированы некоторые акты Правительства по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Изменения внесены:
в типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, утвержденные постановлением Правительства от 8 ноября 2013 г. N 1005;
в постановление Правительства от 20 декабря 2021 г. N 2369, устанавливающее требования к банкам и фондам содействия кредитованию для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Изменения в Постановление N 2369 вступают в силу со дня вступления в силу Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, подписанного в г. Москве 29 августа 2023 года.
Актуализировано постановление Правительства от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления"
Внесены поправки в целях реализации федеральных законов от 29.05.2024 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 26.12.2024 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
31 декабря 2025 года - предельный срок, на который заключаются государственные контракты на поставку в регионы школьных автобусов российского производства
При исполнении заключенных в соответствии с распоряжением Правительства от 18 июля 2024 г. N 1899-р государственных контрактов по соглашению сторон допускается изменение их существенных условий в части изменения сроков поставки товаров, оказания услуг и сроков действия государственных контрактов до 31 декабря 2025 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Из Закона о таможенном тарифе исключены положения, предусматривающие освобождение от вывозных таможенных пошлин нефти сырой, природного газового конденсата и сжиженного природного газа
Данная мера направлена на снижение административной нагрузки на субъекты внешнеэкономической деятельности в части исключения представления избыточных документов для подтверждения факта получения указанных освобождаемых от таможенных пошлин товаров.
Кроме того, принятым законом внесены уточнения в порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти (в том числе скорректирован порядок определения средней цены на нефть сырую марки "Юралс" для расчета ставки вывозной таможенной пошлины).
Уточнены требования к обустройству, оборудованию и местам расположения складов временного хранения
Также внесены уточнения в порядок декларирования товаров, порядок осуществления таможенного контроля, порядок совершения таможенных операций и прочее.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении двухсот сорока дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Уточнен порядок определения ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды минеральных удобрений
Установлено, что определение и размещение ставок вывозных таможенных пошлин обеспечивается Минэкономразвития России на своем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня с даты вступления в силу настоящего Постановления.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
В новой редакции изложены некоторые позиции перечня отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз в иностранные государства и территории
Также уточнены условия, при которых применяется запрет на вывоз указанных товаров.
С 1 января по 31 декабря 2025 г. (включительно) устанавливаются тарифные квоты на экспорт с территорий новых субъектов РФ пшеницы и меслина, ячменя, кукурузы, масла подсолнечного, подсолнечного шрота
На данный период утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на указанные виды сельскохозяйственной продукции, вывозимые с территорий новых субъектов РФ.
Распределение тарифной квоты участнику внешнеторговой деятельности осуществляется в пределах объема тарифной квоты с учетом решений, выданных уполномоченным лицом.
Использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии на экспорт, выдаваемой Минпромторгом России. При заполнении участником внешнеторговой деятельности заявления на выдачу лицензии в графе 16 заявления "Дополнительная информация" указываются номер и дата решения.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Внесены изменения в порядок мониторинга цен на отдельные виды товаров, выработанных из нефти, и методику расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти
Установлено, что мониторинг и расчет ставок пошлин будут осуществляться не на границе с Республикой Польша (DAF Брест), а в портах Черного моря (FOB Черное море).
Положения пункта 3 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 276 (в редакции настоящего Постановления), применяются при расчете ставок вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых начиная с 1 января 2025 г.
С 1 января 2025 года устанавливаются постоянные ставки вывозных таможенных пошлин в размере 5% от таможенной стоимости в отношении экспорта из РФ гороха, нута и чечевицы
В настоящее время при вывозе зернобобовых культур применяются гибкие экспортные пошлины, которые в зависимости от курса рубля составляют от 4 до 7%.
С 1 января по 31 декабря 2025 года установлена тарифная квота на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, отходов и лома черных металлов, вывозимых в соответствии с таможенной процедурой экспорта в совокупном объеме 1500000 тонн
Квота установлена в отношении товарных позиций, имеющих коды ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0.
Утверждены Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифной квоты.
Установлен порядок формирования первых трех знаков номера лицензии на экспорт или импорт товаров, происходящих из Исламской Республики Иран и ввозимых на территории государств - членов ЕАЭС в рамках объемов тарифных квот
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии об установлении объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Исламской Республики Иран и ввозимых на территории государств - членов ЕАЭС.
Картофель, морковь и яблоки освобождены от ввозной таможенной пошлины
Тарифная льгота распространяется на предназначенные для использования в производстве пищевой продукции или реализации (продажи) в розничной торговле:
картофель, классифицируемый кодом 0701 90 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимый в объеме не более 150 тыс. тонн в Российскую Федерацию;
морковь, классифицируемая кодом 0706 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимая в объеме не более 5 тыс. тонн в Республику Беларусь и не более 55 тыс. тонн в Российскую Федерацию;
яблоки, классифицируемые кодами 0808 10 800 1, 0808 10 800 2 и 0808 10 800 3 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимые в объеме не более 20 тыс. тонн в Республику Беларусь и не более 230 тыс. тонн в Российскую Федерацию.
Указанная тарифная льгота предоставляется при наличии подтверждения об отнесении ввозимых товаров к указанным товарам, выданного уполномоченным органом Республики Беларусь или Российской Федерации соответственно и содержащего сведения о номенклатуре и количестве таких товаров, а также об организациях, осуществляющих их ввоз.
Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Беларусь или Российской Федерации соответственно с 1 января 2025 г. по 31 июля 2025 г. включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Внесены изменения в специальные карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к семенному и посадочному материалу, и в специальные карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к лесоматериалам хвойных пород
Включены новые позиции, уточнены формулировки некоторых позиций.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
С 1 апреля 2026 г. обновляется порядок оформления регистрации или отказа в регистрации декларации на товары, транзитной декларации и декларации на транспортное средство
Настоящий Порядок определяет правила оформления регистрации или отказа в регистрации декларации на товары, транзитной декларации, в том числе если в качестве деклараций используются транспортные (перевозочные) коммерческие и (или) иные документы, включая предусмотренные международными договорами государств - членов ЕАЭС с третьей стороной, и таможенной декларации на транспортное средство, в том числе если в качестве указанной декларации используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств - членов ЕАЭС с третьей стороной в области транспорта.
Признается утратившим силу в числе прочего Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2014 г. N 98 "Об Инструкции о порядке регистрации или отказа в регистрации декларации на товары".
Утверждены форма декларации на товары электронной торговли и порядок ее заполнения
Установлено, что до 1 января 2026 г. при таможенном декларировании оператором электронной торговли товаров электронной торговли, приобретенных физическим лицом, допускается указание в декларации на товары электронной торговли, в том числе сведений о документе, удостоверяющем личность, и о наименовании электронной торговой площадки (при наличии такой информации у оператора электронной торговли).
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, подписанного 25 декабря 2023 г.
Продлено по 24 сентября 2025 г. включительно действие антидемпинговой меры в отношении горячедеформированных бесшовных труб из коррозионностойкой стали, происходящих из КНР
Антидемпинговая мера установлена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 декабря 2019 г. N 218.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2025 г.
Утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования
К продукции, включенной в перечень и одновременно подлежащей ветеринарному контролю (надзору), при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС применяются меры регулирования в соответствии с Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в классификатор видов документов, сведений и материалов, используемых в сфере интеллектуальной собственности
Новые позиции включены в группу документов, сведений и материалов с кодом 07, включена новая группа документов, сведений и материалов с кодом 09. Также в новой редакции изложена таблица "Структура и реквизитный состав классификатора".
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
До 31 декабря 2026 г. включительно в отношении самоходных наземных аэродромных машин, самоходных лесных мульчеров, ратраков, внедорожных большегрузных транспортных средств допускается оформление электронного паспорта при отсутствии документа об оценке соответствия требованиям технических регламентов
Также скорректированы сроки формирования национальных частей единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов ЕАЭС и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники в электронном виде.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
В целях повышения эффективности организации племенного животноводства в государствах - членах ЕАЭС приведены унифицированные подходы к бонитировке сельскохозяйственных животных
"Бонитировка" означает мероприятия по оценке селекционируемых (хозяйственно полезных) признаков сельскохозяйственных животных в целях определения их племенной ценности и их дальнейшего использования.
Документ направлен на повышение достоверности оценки племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, эффективности организации племенного животноводства, создания конкурентоспособных племенных ресурсов животных на территориях государств - членов ЕАЭС.
Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на минеральные удобрения на период с 13 по 31 декабря 2024 г. включительно
Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2025 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США. В отношении сжиженных углеводородных газов ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 18,5 доллара США за 1000 кг, в отношении этана, бутана, изобутана - 16,6 доллара США за 1000 кг.
Также сообщается, что за период с 15 ноября по 14 декабря 2024 года средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составила 463,1 долл. США за тонну.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Лесном кодексе РФ закреплены положения об осуществлении лесного семеноводства
Лесной кодекс РФ дополнен новой главой, определяющей основные правила осуществления семеноводства в лесном фонде и в лесах на других категориях земель.
Закреплено, в частности, что при воспроизводстве лесов и лесоразведении не допускается применение: нерайонированных семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород; семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных из семян лесных растений, посевные качества которых не определены.
Установлены особенности производства, хранения, транспортировки, реализации и использования семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, определены правила формирования федерального фонда семян лесных растений, а также предусмотрены особенности определения показателей посевных качеств семян лесных растений, по результатам которого выдается сертификат качества таких семян.
Кроме этого, законом до 1 января 2028 года в лесах, расположенных в лесопарковых зонах (за исключением функциональных зон активного отдыха и прогулочных зон), допускается прокладка бестраншейным способом подземных газопроводов газораспределительной сети без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в границах охранных зон таких газопроводов не допускается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации"
Подписан закон, устанавливающий механизм реализации лесоклиматических проектов
Закреплено, что лесоклиматические проекты реализуются в лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения. При их реализации предусматривается осуществление на добровольных началах мероприятий по сохранению лесов, направленных на сокращение (предотвращение) выбросов и увеличение поглощения парниковых газов.
Реализация лесоклиматического проекта осуществляется на основании соглашения, которое заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), с заинтересованными лицами. Он может быть реализован в том числе на лесных (земельных) участках, предоставленных для осуществления видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса РФ, и расположенных на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, при условии, что имеется письменное согласие правообладателей этих участков.
Предусмотрены сведения, которые должно содержать вышеназванное соглашение, и порядок его заключения. Так, соглашение должно содержать, в частности, сведения о местоположении и площади территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, виды, объем и сроки мероприятий, осуществляемых в рамках реализации лесоклиматического проекта, сведения о юридических и физических лицах, осуществляющих использование лесов на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта и пр.
Кроме этого, устанавливаются основания для отказа в заключении соглашения. Такими основаниями являются: недостоверность или неполнота сведений, содержащихся в заявлении, направляемом в целях заключения соглашения; отсутствие письменного согласия правообладателей лесных участков на реализацию лесоклиматического проекта; несоответствие планируемых при реализации лесоклиматического проекта мероприятий требованиям лесного законодательства.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Установлены особенности регулирования обращения с твердыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях
Согласно внесенным изменениям, труднодоступная территория - это территория, из которой в связи с географическими, природно-климатическими особенностями отсутствует возможность круглогодичного регулярного (не реже одного раза в месяц) транспортирования твердых коммунальных отходов автомобильным транспортом за ее пределы.
Перечень труднодоступных территорий определяется субъектами РФ в составе территориальных схем обращения с отходами при условии, что указанный перечень согласован с российским экологическим оператором и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический контроль (надзор).
Также вводится понятие "перегрузочная станция", то есть место, в том числе с расположенными на нем сооружениями и оборудованием, которое предназначено для перегрузки твердых коммунальных отходов для дальнейшего транспортирования.
Устанавливаются требования к перегрузочным станциям. Предусматривается, что данные о перегрузочных станциях наряду с перечнем труднодоступных территорий подлежат включению в территориальную схему обращения с отходами, разрабатываемую субъектами РФ.
Кроме того, дополнен перечень информации, включаемой в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов, уточняется порядок и сроки хранения и накопления отдельных видов отходов I и II классов опасности, устанавливаются требования к утилизации твердых коммунальных отходов путем производства искусственных грунтов из органической части твердых коммунальных отходов, уточнены виды деятельности и тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащие регулированию, и прочее.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Общий прогноз неблагоприятных метеорологических условий будет предоставляться пользователям бесплатно
Подписанным законом прогнозы неблагоприятных метеорологических условий подразделяются на общие и специализированные. Общий прогноз неблагоприятных метеорологических условий отнесен к информации общего назначения, предоставляемой пользователям бесплатно.
Специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий отнесен к специализированной информации. Он предоставляется юрлицам и ИП, осуществляющим деятельность на объектах I, II и III категорий, на платной основе.
Юридические лица, ИП, осуществляющие деятельность на объектах I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО, обязаны иметь специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий. Указанные лица обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении специализированных прогнозов.
На иных объектах I категории, а также на объектах II и III категорий необходимо проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
Предусмотрено, что специализированный прогноз бесплатно предоставляется органам федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора), федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами и ИП мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Верховный Суд РФ признал незаконным запрет на применение всех сетей при осуществлении любительского рыболовства в Забайкальском крае
ВС РФ указал, в частности, следующее.
Согласно статье 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о любительском рыболовстве) виды орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, разрешаемых для использования при осуществлении любительского рыболовства, устанавливаются правилами любительского рыболовства с учетом ограничений, предусмотренных статьей 7 указанного закона (часть 1); любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 поименованного закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов (часть 2); оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5).
Байкальский рыбохозяйственный бассейн находится на территории, относящейся в силу норм действующего законодательства о рыболовстве к районам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, где любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях удовлетворения личных потребностей гражданам разрешено.
Абзац третий подпункта 33.1 пункта 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2020 г. N 226, запрещающий применение при осуществлении любительского рыболовства на территории Байкальского рыбохозяйственного бассейна сетей всех типов, противоречит частям 2, 5 статьи 9 Закона о любительском рыболовстве, пунктам 2, 3 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2019 г. N 1462, имеющих большую юридическую силу, которые непосредственно предусматривают возможность применения сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов (в том числе жаберных сетей) при осуществлении любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации гражданами в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства.
С учетом изложенного признан не действующим со дня вынесения настоящего апелляционного определения абзац третий подпункта 33.1 пункта 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2020 г. N 226.
Пересмотрены ставки платы за пользование водными ресурсами для промышленных предприятий в 2025 году
Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, будут применяться в 2025 году с коэффициентом 4,84 (ранее - 4,65).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
До 1 января 2026 г. продлен срок действия Постановления Правительства РФ от 14.12.2023 N 2153, которым утверждены правила распоряжения находящейся в собственности РФ древесиной, которая получена в ходе строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Правила устанавливают порядок передачи находящейся в собственности РФ древесины в виде необработанных лесоматериалов Минобороны России (его территориальному органу) в целях обеспечения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в том числе для создания и дооборудования фортификационных сооружений.
Скорректирован перечень градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, которым предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Утверждена форма (формат) сведений о выданных разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами животного мира
Приказ также содержит требования к заполнению данной формы сведений и порядок ее представления в налоговый орган.
Отменен приказ, которым был утвержден рекомендуемый формат представления сведений о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
Рекомендуемый формат был утвержден приказом ФНС России от 10.10.2017 N ММВ-7-6/797@.
Документ утратил силу в связи с изданием приказа ФНС России от 17.11.2023 N ЕД-7-3/853@ "Об утверждении формы сведений о полученном разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, сумме сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, подлежащей уплате в виде разового и регулярных взносов, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме".
Даны разъяснения по вопросу представления "нулевой" декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
Сообщается, в частности, что контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления, своевременности внесения платы за негативное воздействие. Минприроды России обращает внимание, что если у лица, обязанного вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, платежная база в отчетном периоде по плате равнялась нулю, то такая информация также подлежит внесению в декларацию о плате, подаваемую по итогам отчетного периода. Тем самым, администратором платы обеспечивается контроль за исчислением платы.
<Письмо> Росприроднадзора от 19.12.2024 N ВЧ-09-08-34/49430 "О направлении информации"
Даны разъяснения по вопросу предоставления формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха" по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду
Сообщается, в частности, что форму N 2-ТП (воздух) заполняют юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая котельные), независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет, от которых в отчетном году осуществлялся выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Сведения предоставляются в случае, если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объектам НВОС превышают 10 тонн в год или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.
Форма предоставляется в территориальные органы Росприроднадзора только при наличии наблюдаемого события. В случае отсутствия события отчет по форме N 2-ТП (воздух) не предоставляется.
Для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к IV категории, в Личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru) при заполнении отчетов по форме N 2-ТП (воздух) предусмотрен выбор чек-бокса "Объект без кода" в разделе отчета "Объект негативного воздействия".
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Граждане смогут скорректировать данные о себе, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении
Сделать это можно будет через Единый портал госуслуг или (при наличии технической возможности) через региональные порталы посредством направления соответствующего обращения. Правительство установит порядок направления и обработки такого обращения.
Кроме этого, внесенными поправками расширен перечень информации, включаемой в федеральный регистр сведений о населении. Так, включению в регистр подлежат в том числе идентификаторы: водительского удостоверения; документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства; сведений о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав; сведений об опекунах и о попечителях; сведений об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, а также об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признании недееспособного гражданина дееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
С 1 сентября 2025 года расширяется перечень случаев, в которых обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных
Предусмотрено, что обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Также в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, допускается обработка указанных в части 1 статьи 10 Закона "О персональных данных" специальных категорий персональных данных.
Кроме того, определены особенности оказания услуги по доставке социально значимых периодических печатных изданий.
Банки должны обеспечить для клиентов возможность дистанционно открывать счета (вклады) в рублях и получать кредиты по биометрии
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Открыть счет или получить кредит можно будет через официальный сайт банка в сети "Интернет" или его мобильное приложение.
Кроме этого, в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" изменения внесены также в:
Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и др.
С 1 сентября 2026 года устанавливаются особенности предоставления продавцом потребителю информации об обязательном подтверждении соответствия товаров при дистанционном способе их продажи
На владельца агрегатора возлагается обязанность по обеспечению технической возможности для предоставления продавцом информации об обязательном подтверждении соответствия товаров путем размещения в описании товара ссылки на страницу сайта в сети "Интернет", содержащую запись о сертификате соответствия или декларации о соответствии в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии и (или) Едином реестре.
В случае если реализуемый товар не подлежит обязательному подтверждению соответствия, владелец агрегатора обеспечивает техническую возможность продавцу предоставить потребителям в описании товара в наглядной и доступной форме информацию о том, что обязательное подтверждение соответствия товара не требуется.
Определены субъекты РФ и их отдельные территории, на которых устанавливается запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле)
Приведены сроки, на которые вводится указанный запрет.
Постановление Правительства РФ от 25.12.2024 N 1892 "О Национальном словарном фонде"
В России создадут ФГИС "Национальный словарный фонд"
Целью создания федеральной системы является обеспечение доступа пользователей к информации о нормах современного русского литературного языка с использованием сети "Интернет" на безвозмездной основе.
В качестве основных задач создания федеральной системы определены, в частности, формирование совокупности информации, зафиксированной в словарях, повышение уровня общей грамотности граждан РФ, обеспечение размещения и обновления информации о нормах современного русского литературного языка в области орфографии, орфоэпии, толкования значений слов, об их грамматических свойствах и др.
Оператором федеральной системы станет Минобрнауки.
Предусмотрено, что информация, содержащаяся в федеральной системе, является общедоступной. Она будет предоставляться в электронном виде по электронному запросу пользователей. Размещение и обновление информации будет осуществляться не реже одного раза в 5 лет.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Планируется определить условия создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним
Предлагается утвердить Положение, которое определяет в том числе: цель, задачи и принципы функционирования системы; структуру и основные функции системы; участников системы, их полномочия и ответственность; требования к программно-техническим средствам системы, а также к технологическим и лингвистическим средствам, обеспечивающим автоматизацию процессов сбора и обработки информации; порядок обмена информацией с использованием системы.
Целью создания системы является обеспечение предоставления пользователям услуги удаленного использования архивных документов в сети "Интернет", включающей в себя: предоставление возможности поиска ретроспективной архивной информации посредством справочно-поисковых средств в электронном виде; предоставление возможности просмотра и (или) прослушивания электронных копий архивных документов на бумажных и иных материальных носителях.
Дополнен перечень уполномоченных органов, ответственных за организацию перехода субъектов КИИ на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах КИИ в соответствующих сферах (областях) деятельности
Определено, что таким уполномоченным органом является Минтруд - в банковской сфере и иных сферах финансового рынка (в части вопросов организации перехода субъектов критической информационной инфраструктуры РФ, созданных Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ).
Правительством утверждены Правила оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов
Правила устанавливают порядок оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам - физическим лицам, пользователям услуг связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, посредством наличных расчетов, производимых в коммерческих банках и других кредитных организациях, имеющих лицензию Банка России, объектах почтовой связи и иных организациях, определенных настоящим Постановлением.
Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов производится в организациях при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием ЕСИА.
Также документом установлены требования к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Перенесен срок ввода в эксплуатацию ГИС "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Новый срок ввода информационной системы в эксплуатацию - не позднее 31 декабря 2026 года. Ранее ее необходимо было ввести в эксплуатацию не позднее 31 декабря 2024 года.
Также закреплено, что информационная система создается на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех".
Уточняются состав информационной системы, перечень функций, возможность выполнения которых она обеспечивает, полномочия оператора информационной системы и порядок доступа к ней.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 января 2025 г. устанавливаются требования к содержанию схемы построения сети связи, прилагаемой к заявлению о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи или к заявлению о продлении срока ее действия
Определены порядок и срок согласования схемы с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющим взаимодействие с операторами связи, основания для отказа в согласовании схемы, порядок внесения в схему изменений.
До 31 декабря 2025 г. продлены сроки исполнения отдельных мероприятий по полноценной цифровизации государственных (муниципальных) закупок в государствах - членах ЕАЭС
Скорректированы сроки для проработки вопросов об автоматизации допуска потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) одного государства-члена к участию в закупках, проводимых в других государствах-членах, подготовки проекта Протокола о внесении соответствующих изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, обеспечения функционирования аналитического модуля для обработки сведений о закупках.
Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.
Утвержден порядок ведения реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций
Ведение реестра осуществляется субъектом экспериментального правового режима в электронном виде путем внесения в него необходимых сведений.
Документом предусмотрены перечень сведений, которые должен содержать реестр, срок их внесения в реестр, а также порядок представления сведений из реестра.
Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 8 июля 2024 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
С 1 марта 2025 г. определяется процедура осуществления оператором связи контроля за соблюдением лицами, действующими от его имени, требований к местам заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи
Речь идет об используемых помещениях и их частях, находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, оборудованных торговых местах в стационарных торговых объектах и в зонах, предназначенных для осуществления торговой деятельности и расположенных в других стационарных объектах, или торговых объектах, имеющих торговые залы, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест.
Осуществление контроля осуществляется посредством проведения уполномоченными должностными лицами оператора связи проверок и оформления их результата.
Устанавливается порядок проведения выездных и документарных проверок.
С 1 января 2025 г. устанавливается порядок подтверждения достоверности сведений об иностранном гражданине при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы
Определены процедуры направления оператором связи соответствующих запросов, сопоставления имеющихся сведений и подтверждения их достоверности.
Минцифры сообщает об утверждении Правительством России изменений в регулировании связи, которые упростят лицензирование и помогут бороться с телефонным мошенничеством
Сообщается, что услуги связи с использованием IP-телефонии не запрещаются и будут продолжать оказываться. Для этого необходима лицензия на оказание услуг телефонной связи. Для большинства добросовестных операторов ничего не изменится, так как они уже имеют такую лицензию.
Документ запрещает использовать определенный тип лицензии для звонков через интернет, которые могут "выдавать себя" за обычные звонки с городского или мобильного телефона.
Мошенники использовали несовершенство регулирования для данной лицензии, поскольку это позволяло подменять номера. Например, злоумышленники при звонке через интернет использовали такие номера, представляясь сотрудниками банка или компании, чтобы получить личные данные гражданина.
Теперь такой вид телефонного мошенничества будет ограничен.
Изменения не затронут простых граждан, пользующихся голосовой связью в мессенджерах, так как общение в таком случае происходит без выхода на сеть стационарной и мобильной телефонной связи.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Российской академии наук создадут попечительский совет
Его возглавит Президент РФ.
Закреплено, что попечительский совет создается в целях оказания содействия развитию Российской академии наук, решению перспективных и текущих задач.
К компетенции попечительского совета отнесены, в частности, вопросы создания, реорганизации и ликвидации региональных отделений Российской академии наук, реализации потенциала Российской академии наук в области фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, содействия продвижению важнейших научных достижений, полученных российскими учеными, и пр.
В состав попечительского совета будет входить не более 20 членов, в том числе президент Российской академии наук.
Кроме этого, поправками скорректированы полномочия общего собрания членов Российской академии наук и ее президиума.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон о воспитательной работе в детских лагерях
Согласно внесенным поправкам, Министерству просвещения необходимо утвердить федеральную программу воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления и календарный план воспитательной работы.
Закреплено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:
обеспечивать создание и ведение своего официального сайта в сети "Интернет" в соответствии с его примерной структурой и форматом предоставления информации, утвержденными Минпросвещения;
утверждать программу воспитательной работы и календарный план воспитательной работы с описанием конкретных мероприятий по дням с учетом смен и возрастных групп детей, разработанные в соответствии с федеральной программой воспитательной работы и календарным планом воспитательной работы.
В соответствии с программой воспитательной работы и календарным планом воспитательной работы в детских лагерях будут проводиться, в частности, родительские дни и мероприятия, направленные на формирование у детей чувства патриотизма, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа РФ, формирование у детей трудолюбия, ответственного отношения к труду и пр.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 года.
С 1 апреля 2025 года вводится обязательное тестирование на знание русского языка для детей иностранцев при их приеме в российские школы
Порядок проведения указанного тестирования установит Минпросвещения.
Лица, не подтвердившие в ходе тестирования уровень владения русским языком, не будут допущены до освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Также при поступлении в школу необходимо будет предъявить документ, подтверждающий законность нахождения на территории Российской Федерации.
Минстрой наделен полномочиями утверждать типовые дополнительные профессиональные программы в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Соответствующие изменения внесены в часть 7 статьи 76 Закона об образовании.
Иностранцы смогут получать высшее образование в научных организациях РФ
Внесенными в Закон об образовании изменениями иностранным гражданам предоставляется право приема на обучение в научные организации по программам специалитета.
С 1 сентября 2025 года учреждается стипендия Президента РФ для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по образовательным программам высшего образования
Установлено, что стипендия Президента Российской Федерации назначается гражданам РФ, обучающимся по очной форме обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетам научно-технологического развития РФ, определенным в стратегии научно-технологического развития РФ.
Размер стипендии составляет 30 000 рублей, она назначается ежегодно сроком на один год и выплачивается ежемесячно. Общее число лиц, получающих стипендию, - не более 3400 человек ежегодно.
Признается утратившим силу ряд актов Президента по вопросам выплаты стипендий, в том числе Указ от 31 декабря 1995 г. N 1344 "О дополнительных мерах социальной защиты аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждений Российской Федерации".
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2025 года.
С 1 сентября 2025 года учреждается стипендия Правительства для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по образовательным программам высшего образования
Установлено, что стипендия Правительства назначается гражданам Российской Федерации, обучающимся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, имеющим значительные достижения, соответствующие профилю специальности и направлению подготовки, по которым они обучаются.
Ее размер составляет 20000 рублей в месяц. Стипендия назначается сроком на один год и выплачивается ежемесячно.
Ежегодно назначается не более 5700 стипендий.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 года, за исключением его отдельных положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2025 года.
Признается утратившим силу ряд актов Правительства по вопросам выплаты стипендий, в том числе постановление от 3 ноября 2015 г. N 1192 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики".
Актуализирован порядок предоставления и выплаты грантов Президента РФ лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, поступившим на обучение в образовательные и научные организации
Реализованы положения Указа Президента РФ от 13.06.2024 N 498 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 ноября 2019 г. N 565 "О дополнительных мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности".
В частности, закреплено, что начиная с 2024/25 учебного года получателям грантов, обучающимся по программам бакалавриата и программам специалитета (начиная с третьего года обучения), программам магистратуры и имеющим научные, инженерные, технологические, творческие достижения по приоритетам научно-технологического развития РФ, на основании результатов отбора гранты предоставляются в повышенном размере 40 тыс. рублей каждый ежемесячно до завершения установленного срока обучения при условии ежегодного подтверждения ими права на получение гранта.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 года.
С 1 марта 2025 года устанавливается обновленное Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Положение определяет порядок разработки, согласования и утверждения проекта зоны охраны объекта культурного наследия, проектов единой охранной зоны объектов культурного наследия, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта, требования к ограничениям использования земельных участков, водных объектов и их частей в границах зоны охраны, объединенной зоны охраны, а также общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах зоны охраны, объединенной зоны охраны.
На 2025/26 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в вузах, находящихся в ведении Минпросвещения
Так, в частности, по русскому языку минимальное количество баллов составляет 42 балла, по математике - 39, по истории - 35.
Минздрав: обучение по программам дополнительного профессионального образования параллельно с обучением по программе высшего образования не противоречит действующему законодательству
Разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки от 01.07.2013 N 499, к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
При освоении дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке выдаются одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Бестабачные смеси для нагревания включены в перечень объектов регулирования Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
Определено, что бестабачная смесь для нагревания - это вид никотинсодержащего или безникотинового изделия, представляющий собой бестабачную смесь, не сформированную в виде отдельных порций, готовую к заполнению в устройства для потребления изделий вручную, предназначенные для образования аэрозоля, получаемого путем прямого или косвенного нагревания изделий (без горения), который вдыхается потребителем при использовании изделий с устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, кальянами.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Подписан закон, направленный на повышение роли страховых медицинских организаций в защите прав застрахованных лиц в сфере ОМС
Согласно закону защита прав и законных интересов застрахованных лиц должна осуществляться уполномоченными лицами страховой медицинской организации. Сведения о представителях будут размещаться на официальных сайтах страховой медицинской организации и территориального фонда в сети "Интернет", а также на Едином портале госуслуг.
К функциям представителей отнесено, в частности, предоставление информации по вопросам обязательного медицинского страхования и оказания медицинской помощи, а также помощь застрахованным лицам в предъявлении претензий к медицинским организациям.
Также законом уточняются положения законодательства, регламентирующие, в частности: включение сведений в специальные реестры о страховых медицинских организациях и государственных (муниципальных) медицинских организациях; обязательное медицинское страхование ребенка со дня его рождения; соблюдение страховой медицинской организацией обязательств в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Развитие безвозмездного донорства крови и костного мозга отнесено к целям благотворительной и волонтерской деятельности
Кроме этого, студентам-донорам предоставят день отдыха в день сдачи крови и (или) ее компонентов и в день связанного с этим медицинского осмотра.
Также обучающимся, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, будут предоставляться гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений о праве на отдых, гарантиях и компенсациях для студентов-доноров - они вступят в силу с 1 сентября 2025 года.
До конца 2027 года продлевается упрощенный порядок государственной регистрации отдельных лекарственных препаратов и медицинских изделий
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлено, в частности, следующее:
регистрационные удостоверения на серию (партию) медицинского изделия по перечню согласно приложению N 1 к особенностям обращения медицинских изделий, утвержденным постановлением Правительства от 3 апреля 2020 г. N 430, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, срок действия которых установлен до 1 января 2025 г., действительны до 1 января 2028 г. без замены;
регистрационные удостоверения лекарственных препаратов для медицинского применения со сроком действия до 1 января 2025 г., выданные в соответствии с постановлением Правительства от 3 апреля 2020 г. N 441 до дня вступления в силу настоящего постановления, действительны до 1 января 2028 г. без замены;
решения о государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, принятые в соответствии с постановлением Правительства от 3 апреля 2020 г. N 441, срок действия которых истекает до 1 января 2025 г., действительны до 1 января 2028 г.;
регистрационные удостоверения на медицинские изделия со сроком действия до 1 января 2025 г., выданные в соответствии с постановлением Правительства от 1 апреля 2022 г. N 552 до дня вступления в силу настоящего постановления, действительны до 1 января 2028 г. без замены;
регистрационные удостоверения лекарственных препаратов для медицинского применения со сроком действия по 31 декабря 2024 г., выданные в соответствии с постановлением Правительства от 5 апреля 2022 г. N 593 до дня вступления в силу настоящего постановления, действительны до 31 декабря 2027 г. без замены.
С 25 декабря 2024 года вступают в силу правила утверждения перечня зарегистрированных в ЕАЭС и РФ лекарственных средств, в качестве сырья для производства которых используется этанол
Ранее было предусмотрено, что указанные Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.10.2024 N 1437, вступают в силу с 1 января 2025 г.
Также уточнено, что перечень и вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте Минздрава в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения комиссией по формированию перечня.
Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано осуществлять экономическое сотрудничество в области здравоохранения по таким направлениям, как развитие информационно-коммуникационных технологий и телемедицины, оказание высокотехнологичной медицинской помощи, стандартизация медицинских технологий
В рамках этих направлений предусматривается в числе прочего выработка требований к интерфейсам электронного взаимодействия информационных систем для обмена данными, проработка подходов к обеспечению защиты медицинских сведений, составляющих врачебную тайну, определение видов, форм и условий оказания медицинской помощи гражданам с применением телемедицинских технологий, проработка вопроса о совместных усилиях по развитию клеточных технологий, обмен опытом и наилучшими практиками развития персонализированной медицины.
До 1 сентября 2025 года продлено действие ряда санитарных правил и норм
Речь идет, в частности, о:
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы";
СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
Настоящее постановление вступает в силу с 31.12.2024.
Внесены изменения в порядок осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Уточнено, что при наличии технической возможности ежегодная выплата устанавливается в упреждающем (проактивном) режиме при наличии согласия лица, имеющего право на ее выплату, в Единой системе идентификации и аутентификации. В случае отсутствия технической возможности заявитель подает заявление об установлении ежегодной выплаты.
Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, вправе подать заявление в уполномоченный орган по своему месту жительства или месту пребывания. Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление в уполномоченный орган по месту своего фактического проживания на территории РФ. Лица, осужденные к лишению свободы, подают заявление в уполномоченный орган по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание. Лица, проживающие в стационарных организациях социального обслуживания, подают заявление в уполномоченный орган по месту нахождения таких организаций.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются Требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий на железнодорожном, морском, речном вокзалах, аэровокзалах, автовокзалах, железнодорожных станциях и автостанциях
Аптечки должны быть укомплектованы в соответствии с требованиями к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий на железнодорожном, морском, речном вокзалах, аэровокзалах, автовокзалах, железнодорожных станциях и автостанциях, утвержденными приказом Минздрава от 24.05.2024 N 257н.
Аптечки размещаются на вокзалах, станциях в местах массового пребывания людей (зал ожидания, кассовый зал).
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, владеющий вокзалом, станцией на праве собственности или на ином законном основании, самостоятельно принимает решение о количестве дополнительно размещаемых аптечек.
До 1 января 2028 г. продлевается срок действия приказа Росздравнадзора от 16.05.2023 N 2983, регулирующего процедуру согласования использования комплектующих или принадлежностей медицинского изделия, не предусмотренных в технической или эксплуатационной документации производителя (изготовителя)
Настоящий приказ вступает в силу с 31 декабря 2024 г.
Минздрав составил перечень лекарственных препаратов, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол)
Перечень включает 231 наименование лекарственных препаратов с указанием лекарственной формы (формы выпуска), объема первичной упаковки (при наличии).
Разъяснены особенности хранения и дезинфекции стоматологических оттисков, заготовок зубных протезов
Установлено, что дезинфекцию стоматологических оттисков, заготовок зубных протезов проводят после применения у пациентов перед направлением в зуботехническую лабораторию и после их получения из зуботехнической лаборатории непосредственно перед применением. Выбор дезинфицирующего средства обусловлен видом оттискного материала. После дезинфекции изделия промывают питьевой водой для удаления остатков дезинфицирующего средства.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Росаккредитация: владельцы средств размещения, ранее не подлежавших классификации, в период с 1 января по 1 марта 2025 года должны внести сведения о своих объектах в единый реестр объектов классификации
К числу таких объектов относятся также базы отдыха, кемпинги, глэмпинги и модульные гостиницы.
Средства размещения, подлежащие классификации с 2025 года, которые не внесут необходимые сведения в реестр до 1 марта, не смогут работать.
Также сообщается, что Росаккредитация обеспечит включение в реестр сведений о гостиницах, горнолыжных трассах, пляжах, которые имеют свидетельство о классификации, действующее на 1 января 2025 года.
Владельцам всех средств размещения, сведения о которых должны быть включены в реестр до 1 марта 2025 года, необходимо до 1 сентября 2025 года пройти оценку соответствия требованиям к типу средства размещения.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнены виды контроля (надзора), осуществляемые полицией, и их наименование, а также порядок и особенности осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения
Положения Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" и Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" приведены в соответствие с законодательством РФ о контрольно-надзорной деятельности, в том числе с нормами федеральных законов от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
С 1 июня 2025 года вступает в силу закон о противодействии финансированию экстремистской деятельности
Внесены поправки в целый ряд законодательных актов с целью включения в сферу законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма направления, связанного с противодействием финансированию экстремистской деятельности.
Закон закрепляет понятие "финансирование экстремистской деятельности".
Расширен перечень оснований для включения организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности.
Закреплен порядок предоставления информации по запросам, направляемым в ходе антикоррупционных проверок
Установлены правовые основы направления запросов должностными лицами, перечень которых предусмотрен настоящим Федеральным законом, в целях исполнения ими обязанностей по противодействию коррупции и получения в ответ на них информации:
от держателей реестра владельцев ценных бумаг и депозитариев - о ценных бумагах, принадлежащих лицам, в отношении которых направлен запрос;
от Центрального каталога кредитных историй - о бюро кредитных историй, в которых хранится кредитная история субъекта кредитной истории, в отношении которого направлен запрос;
от бюро кредитных историй - о титульной, основной, дополнительной (закрытой) и информационной частях кредитных историй.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Внесены уточнения в порядок осуществления единовременной денежной выплаты лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках Росгвардии в период проведения специальной военной операции
Установлено, что выплаты, предусмотренные Указами Президента РФ от 2 ноября 2022 г. N 787 и от 31 июля 2024 г. N 644, не распространяются на отдельные категории граждан, определяемые Правительством РФ.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Утверждена новая Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации
Документ определяет, в том числе: основные источники угроз экстремизма в современной России; цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму; основные этапы реализации Стратегии; задачи, функции и порядок взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при реализации Стратегии.
Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 29.05.2020 N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года".
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Уточнен порядок распространения на военнослужащих, находящихся в зонах вооруженных конфликтов в Приднестровье и Таджикистане, дополнительных гарантий и компенсаций
Ранее было установлено, что военнослужащие и сотрудники, выполняющие в соответствии с ранее принятыми решениями задачи по установлению мира и поддержанию правопорядка в Приднестровском регионе Республики Молдова и в Республике Таджикистан, находятся в зонах вооруженных конфликтов, в связи с чем им предоставляются соответствующие дополнительные гарантии и компенсации.
Внесенными изменениями слова "и в Республике Таджикистан, находятся в зонах вооруженных конфликтов" заменены словами ", находятся в зоне вооруженного конфликта".
Уточнены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минспорта и подведомственных ему организаций
В частности, закреплено положение, согласно которому объекты (территории), располагающиеся на одной или нескольких территориально и (или) технологически и технически связанных площадках, правообладателем которых являются Минспорта или подведомственная ему организация, эксплуатирующие объекты (территории), подлежат категорированию как один объект (территория).
Скорректированы категории объектов (территорий).
Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 N 1899 "О реестре контролируемых лиц"
Правительством утверждено Положение о реестре контролируемых лиц
Положение определяет порядок и особенности эксплуатации, функционирования и ведения реестра контролируемых лиц, предусмотренного статьей 31.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в том числе порядок включения сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства в реестр и исключения сведений о них из реестра, а также порядок предоставления доступа государственным органам и другим пользователям к информации, содержащейся в реестре.
Оператором реестра является МВД России.
Информация о наличии (об отсутствии) сведений об иностранном гражданине в реестре представляется физическим и юридическим лицам посредством Единого портала госуслуг.
Установлено, что МВД России должно обеспечить создание реестра до 5 февраля 2025 года.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением Положения о реестре контролируемых лиц, которое вступает в силу с 5 февраля 2025 года.
Определены организация, состав сил и средств функциональной подсистемы социальной защиты населения, пострадавшего от ЧС, единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также порядок ее деятельности
Функциональная подсистема действует на федеральном, межрегиональном, региональном и муниципальном уровнях и объединяет органы управления, силы и средства Минтруда, Роструда, СФР и их территориальных органов, подведомственных им учреждений.
Определены в том числе цели, задачи и функции функциональной подсистемы, режимы ее функционирования и мероприятия, проводимые органами управления и силами функциональной подсистемы.
Если иностранный гражданин не достиг восемнадцатилетнего возраста, при подготовке материалов и проекта решения о нежелательности его пребывания в РФ одновременно будет осуществляться подготовка аналогичных документов о нежелательности пребывания в РФ иностранного гражданина, являющегося его законным представителем
Соответствующее дополнение внесено в порядок представления в системе МВД России материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ и их рассмотрения, утвержденный приказом МВД России от 8 августа 2022 г. N 593.
Настоящий приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 года.
Актуализирован Порядок депортации иностранных граждан и лиц без гражданства
В частности, закреплено, что депортации также подлежит иностранный гражданин, в отношении которого применяется режим высылки, не исполнивший неоднократно (два и более раза) обязанности контролируемого лица, установленные пунктом 5 статьи 9.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Исполнение решения о депортации, в случае поступления от ФССП России информации о временном ограничении на выезд из РФ такого иностранного гражданина, приостанавливается до отмены решения об ограничении выезда за пределы Российской Федерации на основании ходатайства о снятии имеющегося ограничения.
Настоящий приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 года.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон об уточнении уголовной ответственности за нарушения в сфере гособоронзаказа
Внесены поправки, которые актуализируют соответствующие ссылки на положения КоАП в связи с дополнением его статьей 7.30.3 "Нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа".
Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, будут нести ответственность за ряд преступлений против военной службы
Речь идет об ответственности, предусмотренной частями второй.1 и второй.2 статьи 332, частью третьей статьи 333, частью третьей статьи 334, частями второй.1, третьей.1 и пятой статьи 337, частью третьей статьи 338, частью третьей статьи 339, частью третьей статьи 346, частью второй статьи 347, частью второй статьи 348, статьей 352.1 УК РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Расширен перечень организаций, имеющих право оказывать содействие лицам, содержащимся в исправительных центрах, исправительных учреждениях, дисциплинарных воинских частях, а также администрациям исправительных центров и исправительных учреждений
Закреплено, что оказывать такое содействие могут социально ориентированные некоммерческие организации, а также общественные объединения, ассоциации (союзы), фонды, автономные некоммерческие организации, имеющие в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ право на выдвижение кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Отменяется врачебная тайна в отношении осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних
Сведения, составляющие врачебную тайну, будут предоставляться без согласия указанных лиц.
Минюст и Минздрав установят порядок контроля за исполнением принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Ужесточена уголовная ответственность за вооруженный мятеж, вплоть до пожизненного лишения свободы
Также в числе прочего УК РФ дополнен статьей 276.1, устанавливающей уголовную ответственность за оказание находящимися на территории РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ. При этом под противником понимаются иностранное государство, международная либо иностранная организация, непосредственно противостоящие РФ в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статьи 150 и 151 УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий, дополнены новым квалифицирующим признаком, предусматривающим совершение указанных преступлений посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"
Также часть третья статьи 150 и часть третья статьи 151 УК РФ дополнены особо квалифицирующими признаками "в отношении двух или более несовершеннолетних" и "в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста".
Кроме того, статья 238 УК РФ "Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности" дополнена примечанием, что действие настоящей статьи не распространяется на случаи оказания медицинскими работниками медицинской помощи.
Установлена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно
При этом под неоднократностью данного деяния понимается розничная продажа несовершеннолетнему указанной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Установлен перечень органов и организаций, имеющих доступ к единому реестру лиц, в отношении которых применяется пробация
Также в соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации" утверждены:
перечень органов и организаций, уполномоченных на внесение информации, подлежащей включению в единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация;
перечень видов информации, подлежащей включению в указанный реестр;
правила ведения и использования единого реестра.
Основной задачей единого реестра является обеспечение обмена информацией между субъектами пробации в части проведения оценки индивидуальной нуждаемости лиц, в отношении которых применяется пробация и которые обратились с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, а также оказания таким лицам поддержки.
Оператором единого реестра определена Федеральная служба исполнения наказаний.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
ПРАВОСУДИЕ
К подсудности военных судов отнесены гражданские, административные и уголовные дела в отношении граждан, пребывающих в добровольческих формированиях
Также установлено, что граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период пребывания в добровольческих формированиях.
Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
По истечении одного года после дня официального опубликования настоящего Федерального закона будет упразднен Тернейский районный суд Приморского края, относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Дальнегорского районного суда Приморского края
В составе Дальнегорского районного суда Приморского края будет образовано постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Терней Тернейского района Приморского края.
Предусматривается, что юрисдикция Дальнегорского районного суда Приморского края распространится на территории Дальнегорского городского округа Приморского края и Тернейского района Приморского края в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил основания и порядок возвращения уголовного дела прокурору
В том числе отмечается, что возвращение уголовного дела прокурору имеет своей целью устранение таких препятствий его рассмотрения судом, которые исключают возможность постановления законного, обоснованного и справедливого приговора или иного итогового судебного решения по делу и не могут быть устранены в судебном разбирательстве. С учетом того, что возвращение уголовного дела прокурору затрагивает право на доступ к правосудию и его осуществление без неоправданной задержки, решение об этом принимается судом лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 237 УПК РФ.
Уголовное дело может быть возвращено прокурору как по результатам предварительного слушания, так и при рассмотрении дела судами первой и вышестоящих инстанций.
Признаны утратившими силу пункты 14 и 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 года N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
Верховным Судом РФ актуализированы разъяснения по вопросам подготовки административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции
В частности, обозначены задачи подготовки дела, рассмотрены действия судьи при подготовке дела с учетом особенностей производства по отдельным категориям дел, порядок подготовки административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции, действия суда и сторон в целях получения доказательств, действия суда при вызове сторон, их представителей, порядок проведения предварительного судебного заседания.
Признаются утратившими силу пункты 58 - 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", относящиеся к подготовке административного дела к судебному разбирательству.
Отменено решение Верховного Суда, которым было отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании частично недействующим решения Комитета банковского надзора Центрального банка РФ от 8 марта 2022 г. N 03-36/1479ДСП
Комитет принял решение, которым в отношении кредитных организаций, в частности, установлено ограничение с 9 марта 2022 г. сроком на шесть месяцев на выдачу наличной иностранной валюты со счетов и вкладов, открываемых в иностранной валюте, при этом предусмотрено осуществление без ограничений выплат в рублях в наличной форме со вкладов и счетов, открытых физическим лицам в иностранной валюте.
Заявитель обратился в Верховный Суд с административным исковым заявлением о признании не действующим решения Комитета в той мере, в которой оно ограничивает банки в выдаче денежных средств в иностранной валюте с нового вклада или счета, открытого после 9 марта 2022 г., в случае, если средства были перемещены из одного банка РФ в другой физическим образом, а не путем межбанковского перевода.
Суд установил, что на день обращения с данным административным иском в Верховный Суд и на день его рассмотрения судом первой инстанции действие решения было прекращено.
С учетом изложенного Апелляционная коллегия Верховного Суда пришла к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и прекращения производства по данному делу.
Верховным Судом РФ обобщены правовые позиции и практика Суда Евразийского экономического союза
Обобщение подготовлено на основе решений (постановлений) и консультативных заключений, принятых Судом Евразийского экономического союза в период с декабря 2015 года по 1 сентября 2024 года.
Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 6 (2024)
Обзор включает в себя практику Комитета ООН по правам человека и Комитета ООН против пыток в сфере административно-правовых отношений (в том числе защита права на жизнь лица, находящегося в местах принудительного содержания, обеспечение указанного лица надлежащей медицинской помощью; право на свободу и личную неприкосновенность) и в сфере административного судопроизводства (право на справедливое судебное разбирательство в аспекте защиты прав коренных народов).
Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2024)
Обзор включает в себя практику в сфере административно-правовых отношений (защита прав детей-мигрантов), в сфере гражданско-правовых отношений (запрет пыток, иного недопустимого обращения), в сфере жилищных правоотношений (выселение из жилища), а также в сфере рассмотрения дел по экономическим спорам.
Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицировано межправительственное российско-таджикистанское соглашение о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанное в городе Москве 19 июня 2023 года
Основными областями сотрудничества являются космическая наука и исследование космического пространства, дистанционное зондирование Земли из космоса, спутниковые навигационные системы и связанные с ними технологии и услуги, пилотируемые космические полеты, предоставление и использование услуг по проведению запусков космических аппаратов, использование результатов совместной деятельности по созданию новой космической техники и технологий.
Соглашением определяются формы сотрудничества, регулируются вопросы финансирования совместной деятельности, экспортного контроля, охраны интеллектуальной собственности, порядка взаимного обмена информацией и обеспечения конфиденциальности, таможенного регулирования в отношении ввозимых товаров в рамках Соглашения, устанавливаются меры по охране изделий и технологий.
Денонсировано Рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации
Соглашением определяются организационно-правовые формы для сотрудничества в сфере безопасного обращения с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами в Российской Федерации.
Также денонсирован Протокол по вопросам претензий, судебных разбирательств и освобождения от материальной ответственности, подписанный одновременно с указанным Соглашением 21 мая 2003 года в г. Стокгольме.
Утвержден Порядок легализации иностранных официальных документов на территориях иностранных государств
Порядок утвержден в соответствии с Федеральным законом от 22.06.2024 N 145-ФЗ.
Установлена форма заявления о легализации иностранного официального документа.
Отменен приказ МИД России от 11.07.2023 N 13619 "Об утверждении Порядка консульской легализации документов".
МИД России информирует о прекращении действия межправительственного российско-литовского соглашения о торгово-экономических отношениях, подписанного в Вильнюсе 18 ноября 1993 года
Соглашением предусматривалось в числе прочего предоставление его сторонам режима наиболее благоприятствуемой нации в том, что касается таможенных пошлин, налогов и сборов при осуществлении импорта и экспорта, таможенного оформления, транзита, налогов и других внутренних сборов, взимаемых прямо или косвенно, методов платежа и перевода таких платежей, выдачи импортных и экспортных лицензий.