Проекты нормативных правовых актов

с 28 июня по 5 июля 2024 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 года N 891"

(по состоянию на 02.07.2024)

(подготовлен Минстроем России, ID проекта 01/01/07-24/00148779)

Уточняется перечень организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков единого института развития в жилищной сфере кооперативам, в т.ч. в целях передачи ранее созданным кооперативам дополнительно земельных участков, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 N 891.

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

(по состоянию на 01.07.2024)

(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/07-24/00148742)

Предлагается актуализировать перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Единой ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при их ввозе в Российскую Федерацию.

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

(по состоянию на 01.07.2024)

(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/06-24/00148710)

Планируется установить требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении продукции дизелестроения.

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

(по состоянию на 01.07.2024)

(подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/07/05-24/00147809)

Подготовлены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие правоотношения в области организации теплоснабжения, наделяющие муниципальные округа полномочиями в сфере теплоснабжения, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации для городских округов.

Проект Постановления Правительства РФ

"Об утверждении положения об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан"

(по состоянию на 28.06.2024)

(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/06-24/00148711)

Утверждается Положение, устанавливающее особенности прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости, порядок отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обучения граждан по направлению органов службы занятости, а также порядок сбора и анализа информации о трудоустройстве и занятости граждан, завершивших обучение по направлению органов службы занятости.

Проект Постановления Правительства РФ

"Об утверждении Порядка регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Порядка регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы"

(по состоянию на 27.06.2024)

(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/07/06-24/00148625)

Предлагается утвердить:

- Порядок, регулирующий правила регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения, созданные субъектами РФ в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения, за содействием в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты;

- Порядок, определяющий требования к подбору гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, и безработным гражданам подходящей работы.

Планируется признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909 (с внесенными изменениями), регулирующее названные вопросы в настоящее время.

БАНК РОССИИ

Проект Указания Банка России

"О порядке формирования кредитными потребительскими кооперативами резервов на возможные потери по займам"

(по состоянию на 03.07.2024)

(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/07-24/00148800)

Утверждается порядок формирования кредитными потребительскими кооперативами резервов на возможные потери по займам.

Планируется признать утратившим силу Указание Банка России от 14.07.2014 N 3322-У (с внесенными изменениями), регулирующее аналогичные правоотношения.

Проект Указания Банка России

"О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 614-П"

(по состоянию на 03.07.2024)

(подготовлен Банком России)

Изменения, предлагаемые проектом, касаются установления для микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов и ломбардов порядка раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о цифровых рублях.

Также уточняются группировки счетов по отдельным показателям бухгалтерского баланса.

Проект Указания Банка России

"О порядке формирования небанковскими кредитными организациями - центральными контрагентами и кредитными организациями, являющимися депозитариями, осуществляющими расчеты по результатам сделок, совершенных на торгах организаторов торговли по соглашению с такими организаторами торговли и (или) с клиринговыми организациями, осуществляющими клиринг обязательств по таким сделкам, резервов на возможные потери по отдельным требованиям в условиях действия мер ограничительного характера"

(по состоянию на 03.07.2024)

(подготовлен Банком России)

Устанавливается порядок формирования инфраструктурными организациями резервов на возможные потери по отдельным требованиям, заблокированным в связи с действием мер ограничительного характера, по которым отсутствуют альтернативные механизмы их возмещения.

Инфраструктурные организации вправе воспользоваться порядком формирования резервов по заблокированным требованиям, предусмотренным проектом, только при условии непринятия решения о выплате дивидендов. В противном случае резервы должны быть сформированы в размере 100% до выплаты дивидендов.

Проект Указания Банка России

"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 января 2020 года N 202-И "О порядке проведения Банком России проверок поднадзорных лиц"

(по состоянию на 01.07.2024)

(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/07-24/00148740)

Проектом предусматриваются:

- нераспространение требований по 5-летнему проверяемому периоду и по организации повторных проверок на случаи проведения оценки применения кредитными организациями банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков;

- привлечение Банком России служащих госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - АСВ) к участию в проверках фондов-участников по вопросам, касающимся исполнения фондом-участником обязанности по ведению им учета на счетах долгосрочных сбережений;

- закрепление возможности анализа служащими АСВ, участвующими в проверках, документов, полученных от банка или фонда-участника, и составления ими документов в связи с проведением проверки по адресу АСВ;

- изъятие полномочий руководителей структурных подразделений, входящих в состав межрегионального центра инспектирования Главной инспекции Банка России, по подписанию поручений на проведение проверок и уведомлений об их проведении в связи с организационно-штатными изменениями;

- расширение обстоятельств, в связи с которыми может быть принято решение об отсрочке начала проверки или решение о приостановлении проверки;

- возможность уведомления Банка России об обеспечении руководителем кредитной организации направления совету директоров (наблюдательному совету) актов проверок, проведенных исключительно по вопросу соблюдения требований к счетно-сортировальным машинам, не в каждом отдельном случае, а в виде обобщенной информации об их основных результатах на ежеквартальной основе.

МИНФИН РОССИИ

Проект Приказа Минфина России

"Об утверждении формы отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и методических указаний по ее заполнению"

(по состоянию на 29.06.2024)

(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/08-22/00130834)

Утверждаются:

- форма отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления АО, акции которых находятся в федеральной собственности;

- методические указания по заполнению формы отчета.

Проект вступит в силу после признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 12.04.2011 N 164, регулирующего аналогичные вопросы.

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

Проект Приказа Минэкономразвития России

"Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений"

(по состоянию на 28.06.2024)

(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/08/06-24/00148697)

Утверждаются:

- Порядок, закрепляющий процедуру представления сведений об утвержденных перечнях госимущества и муниципального имущества, указанных в ч. 4 ст. 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";

- форма представления и состав указанных сведений.

Признается утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 20.04.2016 N 264 (с внесенными изменениями), регулирующий аналогичные вопросы.

Проект Приказа Минэкономразвития России

"Об утверждении формы соглашения о представлении отчетов и иной дополнительной информации о реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, включенного в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, за исключением самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1, 2, 11, 13, 15, 19 и 21 - 25 этого перечня, реализуемого юридическим лицом, в финансовые активы которого размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, и об использовании средств Фонда национального благосостояния для его финансирования"

(по состоянию на 27.06.2024)

(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/02/06-24/00148693)

Форма соглашения разработана в целях реализации положений пп. "в" п. 6 Правил размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.11.2013 N 990.

Планируется признать утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 18.07.2023 N 506, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.

ФНС РОССИИ

Проект Приказа ФНС России

"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 N СД-7-21/537@"

(по состоянию на 26.06.2024)

(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/06-24/00148636)

Проектом предлагается внести изменения в целях организации информационного взаимодействия ФНС России с СФР.

МИНТРУД РОССИИ

Проект Приказа Минтруда России

"О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н"

(по состоянию на 28.06.2024)

(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/06-24/00148687)

Актуализируется перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н.

Проект Приказа Минтруда России

"О внесении изменений в Единый порядок расчета показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2018 г. N 344н"

(по состоянию на 27.06.2024)

(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/06-24/00148692)

Уточняется порядок проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания, осуществляющими оказание услуг исключительно в форме обслуживания на дому либо исключительно с использованием дистанционных технологий.

МИНЗДРАВ РОССИИ

Проект Приказа Минздрава России

"Об утверждении Методики оценки вклада периодов работы во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы"

(по состоянию на 01.07.2024)

(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/07-24/00148734)

В соответствии с п. 6 Правил расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 N 1206, утверждается методика, определяющая способы оценки вклада периодов работы во вредных и опасных условиях труда на последнем и предыдущих местах работы (далее - вклад) в возникновение хронического профессионального заболевания на основании сведений о классе условий труда или категории риска по производственному фактору, вызвавшему хроническое профессиональное заболевание, установленных по результатам специальной оценки условий труда (производственного контроля за условиями труда, федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на рабочих местах и за длительностью воздействия вредного производственного фактора в периоды, для которых проводится оценка долевого вклада).

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ

Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ

"О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32"

(по состоянию на 02.07.2024)

(подготовлен Роспотребнадзором, ID проекта 02/08/07-24/00148774)

Проектом актуализируется СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" с учетом правоприменительной практики, а также необходимости внесения технических и редакционных исправлений.

В частности, отменяется требование о необходимости разработки и утверждения руководителем организации ассортимента продукции, исключается расширенное толкование понятия "иные блюда", сужается количество объектов регулирования, в отношении которых обязательно требование о наличии термометров для контроля температуры блюд на линии раздачи.

ФАС РОССИИ

Проект Приказа ФАС России

"О внесении изменений в Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденный приказом ФАС России от 21 марта 2023 г. N 147/23"

(по состоянию на 27.06.2024)

(подготовлен ФАС России, ID проекта 01/02/06-24/00148670)

В Порядок, утв. Приказом ФАС России от 21.03.2023 N 147/23, предлагается включить положения, регулирующие порядок проведения торгов в отношении отдельных видов имущества, принадлежащего на праве собственности хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования превышает 50%, либо их дочерним хозяйственным обществам, в уставном капитале которых им принадлежит более 50%.

Кроме того, уточняются правила внесения задатков при проведении торгов.