Проекты нормативных правовых актов
с 4 по 11 апреля 2025 года
ПРЕЗИДЕНТ РФ
Проект Указа Президента РФ
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2024 г. N 667 "О дополнительных социальных гарантиях сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации и членам их семей"
(по состоянию на 02.04.2025)
(подготовлен СК России, ID проекта 01/03/04-25/00155982)
В рамках дополнительных социальных гарантий сотрудникам СК России и членам их семей предлагается предусмотреть осуществление выплат в случае гибели (смерти) сотрудников СК России, имеющих специальные звания (замещающих должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий), или получения ими ранений на территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2024 г. N 1735 и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2024 г. N 1222"
(по состоянию на 08.04.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/07/04-25/00156127)
Проект разработан в целях поддержки лиц, недвижимое имущество и транспортные средства которых оказались на приграничной территории Курской области либо территории Курской области, на которой введен правовой режим контртеррористической операции и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, во время вторжения на них украинских войск.
В частности, в отношении указанных лиц предусматривается изменение срока уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физлиц, подлежащих уплате в 2024 году и в 2025 году, - не позднее 1 декабря 2026 года.
Проект Постановления Правительства РФ
"О планировании технологической политики в Российской Федерации"
(по состоянию на 08.04.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/01/04-25/00156096)
Планируется утвердить:
- порядок планирования технологической политики в Российской Федерации;
- методики оценки уровня готовности технологий и производства;
- методику определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции;
- методику определения уровней готовности собственных линий разработки технологий.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"
(по состоянию на 07.04.2025)
(подготовлен МЧС России, ID проекта 01/01/04-25/00156083)
В рамках реализации ч. 11 ст. 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждаются типовые условия контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Проект Постановления Правительства РФ
"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 07.04.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/04-25/00156071)
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 05.06.2019 N 718 "Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении отдельной категории гражданских пассажирских самолетов, временно ввозимых на территорию Российской Федерации" (с внесенными изменениями).
Проект Постановления Правительства РФ
"О порядке осуществления региональной социальной доплаты к пенсии"
(по состоянию на 04.04.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/07/04-25/00156051)
Проектом определяется порядок установления территориальными органами СФР региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размеров, начисления и организации доставки региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 121 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145"
(по состоянию на 04.04.2025)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/07/04-25/00156044)
В целях оптимизации процедуры принятия решения о продлении срока госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий предлагается внести изменения в порядок продления срока госэкспертизы.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Положения об охранных зонах железных дорог и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 04.04.2025)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/03-25/00155484)
Определяются порядок установления, изменения и прекращения существования охранных зон железных дорог, а также условия использования земельных участков, расположенных в охранной зоне.
Одновременно с этим планируются изменения в Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" в части уточнения наименования Порядка и признания утратившими силу положений, касающихся уточнения порядка установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2011 N 239.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод"
(по состоянию на 03.04.2025)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/07/04-25/00156016)
В целях исполнения Постановления Конституционного Суда РФ от 24.03.2025 N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 34 и пункта 45 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод в связи с жалобой акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" корректируются особенности параллельного отбора организацией, осуществляющей водоотведение, проб сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации).
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484"
(по состоянию на 03.04.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/07/04-25/00155977)
Проект разработан в целях приведения Постановления Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" в соответствие с положениями Федерального закона от 26.12.2024 N 497-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления".
В частности, предусматриваются:
- изменения, связанные с введением с 01.09.2025 регулирования тарифов на утилизацию ТКО путем производства искусственных грунтов, уточнением порядка тарифного регулирования энергетической утилизации и включением расходов на такую утилизацию в необходимую валовую выручку регионального оператора при расчете единого тарифа на услугу регионального оператора;
- изменения, определяющие порядок включения в необходимую валовую выручку регионального оператора расходов на создание перегрузочных станций.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2010 г. N 454"
(по состоянию на 03.04.2025)
(подготовлен Минобороны России, ID проекта 01/01/04-25/00156007)
Проектом, в частности:
- регулируются вопрос применения в отношении кредитных организаций, исполняющих функции расчетных центров организаторов торговли, требований к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, а также случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются;
- определяются условия, при выполнении которых кредитная организация в период реализации мер по предупреждению банкротства вправе осуществлять операции с денежными средствами при инвестировании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и выплаты накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, в т.ч. размещение денежных средств на депозитах.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил обмена электронным единым транспортным документом, подтверждающим заключение договора перевозки груза, и сведениями, содержащимся в нем, и направления такого документа и сведений, содержащихся в нем, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов"
(по состоянию на 02.04.2025)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/03-25/00155860)
Утверждаются Правила, определяющие порядок обмена электронным единым транспортным документом, подтверждающим заключение договора перевозки груза, и сведениями, содержащимся в нем, и направления такого документа и сведений, содержащихся в нем, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 02.04.2025)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 01/01/04-25/00155991)
Предлагается исключить из Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908, и Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.12.2024 N 1816, яйца инкубационные (кроме полученных от племенной птицы) и яйца птиц в скорлупе, свежие, консервированные или вареные, инкубационные 0407 (кроме племенных яиц).
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств"
(по состоянию на 07.04.2025)
(подготовлен Банком России)
Проектом предлагается внести изменения в Положение Банка России от 29.06.2021 N 762-П в целях подготовки к внедрению международного стандарта финансовых сообщений ISO 20022 в национальную платежную систему, а также актуализации ссылок в связи с переизданием Положения Банка России, устанавливающего План счетов бухгалтерского учета для кредитных организации и порядка его применения.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Указание Банка России от 6 апреля 2020 года N 5429-У"
(по состоянию на 04.04.2025)
(подготовлен Банком России)
Уточняются:
- порядок заполнения сведений о поставщиках платежных приложений, сведений об иностранных поставщиках платежных услуг, сведений об операторах услуг информационного обмена в случаях их предоставления операторами по переводу денежных средств (далее - ОПДС), являющимися филиалами иностранных банков (далее - ФИБ);
- порядок исключения Банком России сведений о субъектах из соответствующих перечней с учетом того, что сведения могут быть предоставлены ФИБ;
- правила предоставления сведений в отношении поставщика платежного приложения, иностранного поставщика платежных услуг, оператора услуг информационного обмена, банковского платежного агента, осуществляющего операции платежного агрегатора в случае проведения реорганизации в форме преобразования;
- состав сведений, предоставляемых ОПДС и (или) операторами платежных систем;
- порядок размещения Банком России на официальном сайте в сети Интернет сведений о субъектах соответствующих перечней.
Проект Положения Банка России
"О методике определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и открытых позициях по валютному риску банковских групп"
(по состоянию на 04.04.2025)
(подготовлен Банком России)
Для банковских групп утверждаются:
- методика определения собственных средств (капитала);
- методика определения обязательных нормативов;
- методика расчета надбавок к нормативам достаточности капитала;
- числовые значения обязательных нормативов;
- размеры и порядок учета открытых позиций по валютному риску.
Признается утратившим силу Положение Банка России от 15.07.2020 N 729-П (с внесенными изменениями), ранее изданное для регламентации аналогичных вопросов.
МИНФИН РОССИИ
Проект Приказа Минфина России
"О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации по вопросам осуществления внутреннего финансового аудита"
(по состоянию на 09.04.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/04-25/00156159)
В целях совершенствования правового регулирования внутреннего финансового аудита проектом планируется актуализировать некоторые положения федеральных стандартов внутреннего финансового аудита "Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита", "Реализация результатов внутреннего финансового аудита" и "Осуществление внутреннего финансового аудита в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности", утв. Приказами Минфина России от 18.12.2019 N 237н, от 22.05.2020 N 91н и от 01.09.2021 N 120н соответственно.
Проект Приказа Минфина России
"О способах уничтожения изъятых, конфискованных по решению суда или обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и о способах утилизации изъятых, конфискованных по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции"
(по состоянию на 08.04.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/04-25/00156124)
Проектом предлагается утвердить:
- способы уничтожения изъятых, конфискованных по решению суда или обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством РФ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- способы утилизации изъятых, конфискованных по решению суда в соответствии с законодательством РФ производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в т.ч. поддельных) для маркировки алкогольной продукции.
Одновременно с этим планируется признать утратившим силу Приказ Минфина России от 09.03.2017 N 34н, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
Проект "Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 2X/202X "Участие в зависимых организациях и совместная деятельность"
(по состоянию на 01.04.2025)
(подготовлен Минфином России)
Устанавливаются требования к формированию в бухгалтерском учете и раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об участии экономического субъекта в зависимых организациях и совместной деятельности.
Стандарт не будет применяться организациями бюджетной сферы.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления в электронной форме единой (упрощенной) налоговой декларации"
(по состоянию на 07.04.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/04-25/00156077)
В связи с принятием Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", а также необходимостью актуализации формы налоговой декларации утверждаются новая форма, порядок заполнения и формат представления в электронной форме единой (упрощенной) налоговой декларации.
Из формы исключаются реквизиты: "Код объекта административно-территориального деления согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (код по ОКАТО)", "Код вида экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)", "Номер главы части второй Налогового кодекса Российской Федерации", "Номер квартала".
Из раздела "Налоги, по которым представляется налоговая декларация" исключается реквизит "Налоговый (отчетный) период" по налогу на прибыль организаций, единому сельскохозяйственному налогу, налогу при упрощенной системе налогообложения.
МИНТРУД РОССИИ
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 347н"
(по состоянию на 04.04.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/08/04-25/00156053)
Проект подготовлен в целях предоставления страхователю возможности обратиться за возмещением стоимости оборудования, обеспечивающего автоматизированное дистанционное проведение соответствующих медицинских осмотров, а также урегулирования порядка принятия решений о финансовом обеспечении предупредительных мер в случае выделения в течение финансового года дополнительных средств.
Проект Приказа Минтруда России
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по химическому анализу в атомной отрасли"
(по состоянию на 02.04.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/04-25/00155975)
Утверждается профессиональный стандарт работника по химическому анализу в атомной отрасли.
Стандартом определяются:
- основная цель вида профессиональной деятельности;
- описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида трудовой деятельности);
- характеристика обобщенных трудовых функций.
По каждой трудовой функции закрепляются показатели уровней квалификации, характер умений и знаний, требуемых для ее осуществления.
МИНЭНЕРГО РОССИИ
Проект Приказа Минэнерго России
"Об утверждении Порядка передачи оперативной информации об авариях и инцидентах в электроэнергетике, форм актов по результатам расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике и требований к их заполнению, форм отчетов об авариях и инцидентах в электроэнергетике и требований к их заполнению"
(по состоянию на 07.04.2025)
(подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/08/04-25/00156069)
Закрепляются:
- критерии передачи оперативной информации об авариях и инцидентах в электроэнергетике территориальным органам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе, и субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике - системному оператору электроэнергетических систем России;
- требования к содержанию передаваемой оперативной информации об авариях и инцидентах;
- порядок и сроки передачи субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, которые владеют на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или объектами по производству электрической энергии, и субъектом оперативно-диспетчерского управления оперативной информации об авариях и инцидентах, а также порядок актуализации переданной оперативной информации;
- требования к определению работников, уполномоченных осуществлять взаимодействие при передаче оперативной информации об авариях и инцидентах.
Признаются утратившими силу Приказы Минэнерго России от 02.03.2010 N 90, N 91 и N 92, ранее изданные для регламентации аналогичных вопросов.
ФАС РОССИИ
Проект Приказа ФАС России
"О внесении изменений в приказ ФСТ России от 21 июня 2011 г. N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации"
(по состоянию на 03.04.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 01/02/04-25/00156014)
Проект подготовлен в связи с повышением максимального среднего размера специальной надбавки для соответствующей газораспределительной организации с 35% до 50% среднего размера тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для конечных потребителей.