Обзор законопроектов

9 августа 2024 года

Выпуски обзора за другие дни:

	Август 2024
29	30	31	1	2	3	4
5	6	7	8	9	10	11
12	13	14	15	16	17	18
19	20	21	22	23	24	25
26	27	28	29	30	31	1
2	3	4	5	6	7	8

Разделы:

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесенные законопроекты
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 647526-8
"О порядке допуска к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.07.2024)

Группа депутатов предложила легализовать рынок грузовых перевозок.

В этой связи в первом чтении одобрен законопроект, направленный на формирование правовых условий и механизмов, обеспечивающих защиту интересов потребителей транспортных услуг, повышение качества и безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом.

Проект нового Федерального закона вводит такие понятия, как "реестр уведомлений о перевозке грузов", "перевозки грузов", "перевозки грузов во внутреннем сообщении", "перевозка для собственных нужд", "специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения" и др.

Предлагается создать общедоступный единый реестр перевозчиков грузов, куда будут включаться сведения о перевозчиках, осуществляющих перевозки грузов на коммерческой основе за плату, а также о принадлежащих им ТС. В случае исключения сведений из реестра право на осуществление перевозок грузов будет прекращаться.

Требование о размещении в реестре сведений планируется установить в отношении грузовых автомобилей, имеющих технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонны, т.е. категорий N 2 и N 3. Уведомление о начале деятельности в отношении ТС, имеющих массу более 2,5 тонны и не более 3,5 тонны (категория N 1), останется прежним. Также в реестр не будут включать сведения о грузовых автомобилях, которые осуществляют перевозки для собственных нужд.

С целью обеспечения удобства грузоотправителей по выбору перевозчиков, решения отдельных логистических задач предусматривается право перевозчика включать в реестр сведения о перевозимых им грузах, наименования территорий, в пределах которых преимущественно осуществляются перевозки, максимальную страховую сумму, в пределах которой грузовладельцу возмещается причиненный грузу вред, ссылку на сайт перевозчика в сети Интернет.

За компаниями и ИП, осуществляющими грузоперевозки, сохраняется обязанность соблюдать все требования законодательства по содержанию автомобилей в исправном техсостоянии, проведению медосмотров водителей, наличию в штате ответственного специалиста, а также другие требования, установленные ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Ведение реестра перевозчиков в соответствии с положениями законопроекта осуществляется в форме электронного документа. Перевозчики предоставляют уведомления с использованием личного кабинета на национальной цифровой транспортно-логистическая платформе РФ "ГосЛог".

Законопроектом устанавливается закрытый перечень случаев отказа во включении предусмотренных законопроектом сведений в реестр и исключения таких сведений.

Кроме того, планируется допускать к перевозкам грузов на коммерческой основе лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющихся ИП, транспортными средствами, имеющими допустимую максимальную массу от 2,5 тонны и не более 3,5 тонны. О таких перевозках необходимо будет уведомлять в порядке, который установит Правительство РФ. Эти лица также будут обязаны соблюдать все требования по обеспечению безопасности перевозок.

Одновременно с этим предлагается внести изменения в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" в части уточнения понятий "перевозчик" и "фрахтовщик", а также расширения обязательных требований, предъявляемых к юрлицам и ИП, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования, или грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, или материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 591417-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 25.07.2024)

Депутаты Госдумы выступили с инициативой о создании и ведении Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (далее - Система о землях).

Документом предусматриваются законодательное закрепление основных положений Системы о землях и установление требований к ее функционированию и содержанию.

Согласно проекту информация в Систему о землях должна будет представляться федеральными органами исполнительной власти и их подведомственными организациями, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в обязательном порядке с 01.03.2025.

Закрепляется, что указанная информация будет преимущественно передаваться автоматически из иных государственных информационных систем, а также в результате межведомственного взаимодействия.

Правила предоставления информации в Систему о землях, сроки, форматы предоставления информации и другие требования будут установлены Правительством РФ.

Корреспондирующие изменения подготовлены в Федеральные законы "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", "О семеноводстве", Закон РФ "О зерне", Земельный кодекс РФ.