Новое в законодательстве Ленинградской области
22 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 21.06.2018 N 12 "Об утверждении административного регламента исполнения Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области государственной функции по контролю за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области переданных им отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правонарушений" (с внесенными изменениями) признан утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 05.11.2015 N 416 "О некоторых вопросах приобретения стандартного жилья гражданами, имеющими право на приобретение стандартного жилья в Ленинградской области, построенного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на основании договоров об освоении территорий в целях строительства стандартного жилья или договоров о комплексном освоении территорий в целях строительства стандартного жилья" (с внесенными изменениями).
Предусмотрено, что постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Определены расходы, связанные с подключением (технологическим присоединением) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ГУП "Водоканал Ленинградской области", структура расходов, протяженность сетей и предлагаемые тарифы на подключение.
Установлено, что тарифы действуют по 31 декабря 2024 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В соответствии с Административным регламентом государственная услуга предоставляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области бесплатно.
Определены, в частности, категории заявителей, имеющих право на получение государственной услуги, срок, результат ее предоставления и способы получения результата, исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении компенсации расходов на самостоятельное приобретение автономного дымового пожарного извещателя (форма приведена), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме и в МФЦ, основания для отказа в приеме документов, приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении.
Урегулированы вопросы контроля за исполнением Административного регламента, досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных или муниципальных служащих, работников МФЦ.
Приведены формы используемой документации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что средства субсидии направляются на финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области, в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса.
Предусмотрено, что субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Комитет по труду и занятости населения определен уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости.
Комитет наделен функциями по представлению отчетности о расходах областного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 23.05.2022 N 340 "Об утверждении Порядка расходования денежных средств, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Ленинградской области в целях софинансирования расходных обязательств Ленинградской области, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области, и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2020 года N 622" (с изменениями).
В соответствии с Порядком субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Ленинградской области, состоящим на налоговом учете в территориальном налоговом органе и реализующим мероприятия, направленные на развитие туристической инфраструктуры на территории региона по одному из предусмотренных направлений.
Установлено, что предоставление субсидий осуществляется по результатам конкурсного отбора, проводимого посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Определены, в частности, условия предоставления субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий, основания для отказа в их предоставлении.
Приведены требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий.
Установлено, что участниками отбора на предоставление субсидии могут быть юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые состоят на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области и определены операторами государственной информационной системы Ленинградской области "Региональная геоинформационная система".
Перечислены виды затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, а также требования к участникам отбора.
Урегулированы вопросы, связанные с предоставлением и рассмотрением заявки на участие в отборе, принятием решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, определением ее размера и заключением соглашения с победителем отбора.
Регламентированы требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, а также ответственность за их нарушение.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 17.08.2020 N 575 (с изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что предметом контроля является соблюдение органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения обязательных требований, установленных Градостроительным кодексом РФ, принятыми в соответствии с ним федеральными, областными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, в том числе за: соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности; соблюдением сроков приведения таких актов в соответствие с требованиями Кодекса; соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, выдачи градостроительных планов земельных участков.
Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно исполняющим государственную функцию, определен комитет градостроительной политики Ленинградской области.
Регламентированы, в частности, права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля, а также лиц, в отношении которых он осуществляется, результаты исполнения государственной функции, состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, особенности исполнения в электронной форме.
Урегулированы вопросы контроля за исполнением Административного регламента, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц.
Приведены формы используемой документации.
Признан утратившим силу приказ комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 17.09.2018 N 53 (с внесенными изменениями), ранее утверждавший аналогичный Административный регламент.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден Порядок отбора потребителей услуг, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом.
К потребителям социальной услуги отнесены граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Ленинградской области, являющиеся инвалидами с нарушениями опорно-двигательного аппарата, либо участниками специальной военной операции, получившими увечье (ранение, контузию, травму) при выполнении задач в ходе нее, либо членом семьи погибшего участника специальной военной операции.
В частности, установлено, что на основании заявлений потребителей государственной услуги, поданных посредством государственной информационной системы "Современное образование Ленинградской области", ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по водным видам спорта" осуществляет отбор получателей социального сертификата в порядке очередности поданных заявлений.
Утвержденным Порядком формирования реестра исполнителей государственной услуги определены требования, которым должны соответствовать юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и(или) индивидуальные предприниматели для допуска к участию в отборе на включение в указанный реестр.
Предусмотрено, что для участия в отборе его участники подают заявку в электронном виде по приведенной форме с приложением документов согласно определенному перечню.
Регламентированы положения о принятии решения о включении (отказе во включении) в реестр, заключении соглашения с исполнителем услуги, а также исключении исполнителей услуги из реестра.
В приложениях к Порядку приведены формы используемой документации.
Кроме того, утверждены Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием государственной услуги, и Порядок формирования социального сертификата на ее получение.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Разграничены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.
Определена процедура согласования осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти региона, в том числе порядок вступления в переговоры о заключении соглашений с органами местного самоуправления иностранных государств, а также согласования и регистрации соглашений. При этом предусмотрено, что положения, регламентирующие порядок регистрации соглашений, не применяются к соглашениям, заключенным до вступления в силу Закона.
Установлено, что действие Закона не распространяется на отношения, возникающие в связи с реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере приграничного сотрудничества.