Новое в законодательстве Ленинградской области
23 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Учрежден памятный знак Ленинградской области "Участнику специальной военной операции от благодарных ленинградцев".
Положением о памятном знаке определено, что он является формой поощрения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства Губернатором Ленинградской области в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
Перечислены категории граждан, проживающих (проживавших) на территории Ленинградской области, принимающих (принимавших) участие или оказывающих (оказывавших) содействие в проведении специальной военной операции, которые представляются к вручению памятного знака.
Регламентирован порядок представления к вручению и вручения памятного знака.
Утверждены описание, эскиз памятного знака, а также образец бланка удостоверения к нему.
Установлены рекомендованная форма согласия на обработку персональных данных и форма представления к вручению памятного знака.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2010 N 102, к полномочиям Комитета отнесено приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в областную собственность в случаях, установленных федеральным законодательством.
Положение также дополнено рядом полномочий Комитета, связанных с исполнением обязанностей собственника государственного имущества Ленинградской области в отношении земельных участков, находящихся в областной собственности, в том числе переданных в областную собственность в соответствии с Федеральным законом "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Определено, что Комитет осуществляет функции представителя государственного заказчика при проведении изыскательских работ в целях подготовки проектов межевания территории, а также при утверждении проектов межевания территории, подготовленных в отношении вышеуказанных земельных участков.
Исключены положения, в соответствии с которыми Комитет участвовал в подготовке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и осуществлял организацию выбора гражданином земельного участка из земельных участков, включенных в сводный реестр земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, либо меры социальной поддержки в виде земельного капитала.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок ведения сводного реестра земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 30.01.2020 N 30, организация выбора гражданами земельного участка, включенного в сводный реестр, теперь не относится к целям ведения указанного сводного реестра.
Изменениями, внесенными в Порядок ведения Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом сводного реестра граждан, принятых на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с областным законом от 17 июля 2018 года N 75-оз, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 25.12.2023 N 955, в частности, уточнена процедура ведения сводного реестра.
Формы сводного реестра и раздела сводного реестра, содержащего сведения о гражданах, имеющих право на первоочередное предоставление земельного участка, изложены в новых редакциях.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Ленинградской области от 24.10.2023 N 734 "Об утверждении Порядка передачи уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом списков граждан, поставленных на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с областным законом от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" и от 21.12.2023 N 942 "Об утверждении Порядка выбора гражданином, имеющим трех и более детей, земельного участка из земельных участков, включенных в сводный реестр земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, и взаимодействия Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом с уполномоченными органами местного самоуправления Ленинградской области при выборе гражданами, имеющими трех и более детей, земельных участков и их предоставлении и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области в сфере предоставления на территории Ленинградской области земельных участков в собственность бесплатно" (с внесенными изменениями).
Принято решение организовать проведение в Ленинградской области ежегодного конкурса "Мой Герой СВО 47".
Утвержденным Положением о проведении конкурса установлено, что в нем принимают участие лица в возрасте от 7 до 23 лет, проживающие на территории Ленинградской области и обучающиеся в образовательных организациях, расположенных на ее территории.
Предусмотрено, что конкурс проводится заочно в два этапа - муниципальный и региональный.
Определены требования к конкурсным работам и критерии их оценки.
Приведены формы заявки на участие в конкурсе и согласия участника на обработку персональных данных.
Постановление Правительства Ленинградской области от 21.11.2023 N 821 "О проведении конкурса "Мой Герой СВО 47" в 2023 году" признано утратившим силу с внесенными изменениями.
ЖИЛИЩЕ
Принято решение организовать доступ для голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в отделах и филиалах ГБУ ЛО "МФЦ".
Утвержденным Порядком доступа установлено, что взаимодействие комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области и ГБУ ЛО "МФЦ" осуществляется на основании заключенного соглашения.
Предусмотрено, что доступ для голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме предоставляется собственнику в день его обращения в отделение МФЦ и осуществляется с использованием сектора пользовательского сопровождения отдельно стоящих автоматизированных рабочих мест с доступом к сети "Интернет", снабженных необходимым функционалом и техническими средствами для голосования в электронном виде с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определен вид экономической деятельности, по которому установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, на 2024 год - деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями скорректирован Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на мероприятия по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области.
В частности, расширены перечень расходных обязательств муниципальных образований, на софинансирование которых предоставляются субсидии, и круг главных распорядителей бюджетных средств, осуществляющих предоставление субсидий по предусмотренным Порядком направлениям.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями в государственную программу Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 407, скорректированы порядки предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию программ формирования современной городской среды, мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований региона, а также мероприятий, направленных на повышение качества городской среды.
В частности, уточнена процедура проведения отбора муниципальных образований и распределения субсидий, регламентирован порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ, введены адресные перечни территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2024 году.
Постановление Правительства Ленинградской области от 15.11.2019 N 528 "Об утверждении Правил предоставления и Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе поступивших из федерального бюджета, в рамках государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области" (с внесенными изменениями) признано утратившим силу.
В целях приведения постановления Правительства Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством из него исключены положения, регулирующие порядок размещения средств резервного фонда Ленинградской области на банковские депозиты.
Порядок размещения временно свободных средств областного бюджета Ленинградской области на банковские депозиты изложен в новой редакции. В частности, увеличен допустимый срок размещения временно свободных средств на банковские депозиты с 6 до 12 месяцев.
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в рамках государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области", Порядок предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, утвержденные постановлениями Правительства Ленинградской области от 09.08.2019 N 369, от 23.05.2024 N 326, от 23.05.2024 N 333 соответственно.
В частности, уточнено, что указание в объявлениях о проведении отборов на предоставление субсидий страниц системы "Электронный бюджет" производится начиная с 1 января 2025 года.
Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций на 2024 год, утвержденное областным законом от 19.12.2023 N 145-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", изложено в новой редакции.
В частности, общая сумма субвенций бюджетам муниципальных образований на указанные цели составила 1130040,0 тысяч рублей.
Предусмотрено, что Порядок применяется в отношении задолженности по плате за использование лесов по договорам аренды лесных участков, договорам купли-продажи лесных насаждений, а также прочей дебиторской задолженности (задолженности по неустойкам, пеням, штрафам, процентам, ущербам, платежам о возмещении вреда, административным штрафам), подлежащим зачислению в областной бюджет Ленинградской области.
Установлены случаи, в которых принимается решение о признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию.
Определен перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия такого решения.
Приведены формы используемой документации.
Признан утратившим силу приказ комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 03.08.2016 N 23, ранее регулировавший аналогичные правоотношения.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области от 13.06.2023 N 13 "Об утверждении положения о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных унитарных предприятий, подведомственных комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области" признан утратившим силу.