Новое в законодательстве Ленинградской области
6 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Функции комитета по здравоохранению Ленинградской области приведены в соответствие с действующим законодательством РФ.
Установлено, что Комитет осуществляет функции поставщика информации о предоставлении мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, социальных гарантий в сфере охраны здоровья граждан, установленные Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ, в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Кроме того определено, что Председатель Комитета, помимо персональной ответственности за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции, несет ответственность также за состояние антикоррупционной работы в Комитете.
ЖИЛИЩЕ
Розничная цена на уголь каменный энергетический установлена в размере 9431,81 руб. за тонну (с НДС), на дрова - 2320,52 руб. за кубический метр (с НДС).
Предусмотрено, что розничные цены действуют с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что ярмарки вакансий и учебных рабочих мест проводятся посредством организации универсальной площадки для создания условий эффективного взаимодействия работодателей, граждан и образовательных организаций и направлены в числе прочего на создание условий для презентации работодателями вакантных рабочих мест и консультирование граждан по вопросам приема на работу.
Определены виды ярмарок и форматы их проведения.
Предусмотрено, что участие в ярмарках для граждан, работодателей и образовательных организаций является бесплатным.
Урегулированы вопросы, связанные с организацией и финансированием ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Сторонами Ленинградского областного трехстороннего соглашения о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2025-2027 годы приняты на 2025 год обязательства: в области экономической политики и сельского хозяйства; в области социальной политики в сферах трудовых отношений, занятости и развития кадрового потенциала, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, социальной защиты населения, образования, науки, здравоохранения, культуры, спорта и туризма; в области охраны труда и экологической безопасности населения; по развитию социального партнерства в сфере труда.
Соглашение заключено между полномочными представителями Союза "Межрегиональное Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединение организаций профсоюзов "Ленинградская Федерация Профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области" и Правительством Ленинградской области.
Установлено, в частности, что Соглашение является основой для коллективных переговоров между представителями работников, работодателей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Обязательства и гарантии Соглашения являются минимальными и могут быть изменены только в сторону повышения социальной и экономической защищенности работников.
Главной стратегической целью Соглашения является повышение уровня и качества жизни населения, основанное на достижении сбалансированного развития экономики по видам экономической деятельности и территориям.
Определены показатели (индикаторы) уровня жизни населения на 2025-2027 годы, основные задачи и приоритетные направления экономической и социальной политики, а также механизм реализации указанных задач.
Урегулированы вопросы осуществления социального партнерства в данной сфере.
Соглашение вступает в силу с 1 января 2025 года и действует до 31 декабря 2027 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Комитет по социальной защите населения определен органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на информационное взаимодействие с Социальным фондом России как оператором государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", органами местного самоуправления и организациями, предоставляющими меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты на территории области, при формировании, ведении и использовании справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения информации о мерах социальной защиты, об условиях их назначения и предоставления.
Органам исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющим меры социальной защиты, дан ряд предписаний, касающихся размещения в указанном справочнике и направления на согласование уполномоченному органу информации в отношении предоставляемых мер социальной защиты, обеспечения полноты и актуальности такой информации.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 13.09.2021 N 588 (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Принят в первом чтении проект областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Установлены основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов: прогнозируемый общий объем доходов, общий объем расходов и дефицит.
Кроме того, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов утверждены дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Ленинградской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и(или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, поступающих в областной бюджет в целях формирования дорожного фонда Ленинградской области.
Определено, что субсидия предоставляется на возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных граждан, нуждающихся в дополнительной поддержке, и затрат на доплату за наставничество наставнику.
К категории получателей субсидии отнесены работодатели, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в областных территориальных налоговых органах.
Предусмотрено, что участник отбора на предоставление субсидии в срок, установленный в объявлении о его проведении, подает заявку и документы согласно приведенному перечню с использованием системы "Электронный бюджет".
Регламентирована процедура проведения отбора.
Урегулированы вопросы, связанные с определением размера субсидии, заключением соглашения с ее получателем и перечислением субсидии.
Установлены требования к участникам отбора, требования к представлению отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, а также ответственность за их нарушение.
Признан утратившим силу Порядок предоставления субсидий на аналогичные цели, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 26.04.2016 N 126, с внесенными в него изменениями.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
С 1 января 2025 года на территории муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области установлен туристический налог. Ставки налога на 2025 год составляют 1 процент; на 2026 год - 2 процента; на 2027 год - 3 процента; на 2028 год - 4 процента и начиная с 2029 года - 5 процентов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлены социальные выплаты медицинским работникам (за исключением случаев внутреннего и внешнего совместительства): врачам-психиатрам, оказывающим психиатрическую помощь при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи по психиатрии в амбулаторных условиях, а также среднему медицинскому персоналу, обеспечивающему медицинское наблюдение, в том числе круглосуточное, и имеющему документы, подтверждающие освоение программ дополнительного профессионального образования в виде повышения квалификации или профессиональной переподготовки "сестринское дело в психиатрии".
Определены размеры выплат.
Утвержденными Правилами предоставления указанной меры социальной поддержки урегулированы вопросы расчета размера социальной выплаты, представления государственными учреждениями социального обслуживания в комитет по социальной защите населения Ленинградской области реестров медицинских работников, имеющих право на получение выплаты (форма приведена), проверки представленных сведений, перечисления денежных средств и ответственности учреждений.
Предусмотрено, что постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.