Новое в законодательстве Ленинградской области
21 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В соответствии с утвержденным Положением нагрудный знак вручается лицу, которому присвоено почетное звание Ленинградской области "Почетный пожарный Ленинградской области".
Приведены описание и эскиз нагрудного знака, описание удостоверения к почетному званию и образец его бланка.
Установлен запрет на учреждение и производство на территории региона знаков, имеющих аналогичные или схожие наименования либо внешнее сходство с нагрудным знаком к указанному почетному званию.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно изменениям, внесенным в Положение, установлено, в частности, что объектом контроля является деятельность контролируемых лиц, связанная с выполнением установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов: по ежемесячному представлению органам службы занятости информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов; по оформлению в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом непосредственно у работодателя или путем заключения соглашения о трудоустройстве инвалида в соответствии с установленной квотой.
Определено, что в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся (ранее производились не чаще чем один раз в шесть лет).
Кроме того, скорректированы разделы, касающиеся профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, осуществления государственного контроля (надзора), результатов контрольного (надзорного) мероприятия, а также порядок обжалования решений комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, действий (бездействия) его должностных лиц, порядок рассмотрения жалоб.
Установлено, что Комиссия создается ГКУ "Центр занятости населения Ленинградской области" путем принятия локального правового акта об утверждении положения о порядке ее работы и состава.
Предусмотрено, что проект указанного локального правового акта подлежит обязательному согласованию с комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области.
Урегулированы вопросы, касающиеся формирования состава Комиссии.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В соответствии с Порядком назначение единовременной денежной выплаты в связи с присвоением почетного звания Ленинградской области "Почетный пожарный Ленинградской области" осуществляется на основании распоряжения Губернатора.
Установлено, что для получения выплаты, лица, удостоенные почетного звания, должны представить в комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области заявление (форма приведена) и документы согласно перечню.
Определены требования к документам, срок их проверки, а также условия и порядок перечисления выплаты, основание для принятия решения об отказе в ее предоставлении.
Определено, что единовременная выплата предоставляется гражданам, указанным в пункте 1 Положения о юбилейной медали "80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.", утвержденного Указом Президента РФ от 02.09.2024 N 743, и зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания в Гатчинском муниципальном районе (Гатчинском муниципальном округе) Ленинградской области.
В целях предоставления единовременной выплаты предусмотрено получение списка граждан, относящихся к указанной категории лиц, от комитета по социальной защите населения Ленинградской области по приведенной форме.
Установлено, что единовременная выплата предоставляется однократно в размере 5000 рублей в беззаявительном порядке.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии с Методикой распределение дотаций осуществляется среди муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов по показателям оценки результативности (с учетом показателей оценки результативности, имеющих годовую периодичность формирования данных) в IV квартале отчетного года, занявших первые шесть мест, и утверждается распоряжением Правительства Ленинградской области ежегодно до 1 апреля текущего финансового года.
Приведена формула определения размера дотации.
Урегулированы вопросы, касающиеся подготовки проекта распоряжения о распределении дотаций и их перечисления в бюджеты муниципальных образований.
Постановление Правительства Ленинградской области от 04.10.2023 N 686 (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу.
Признаны утратившими силу приказы комитета по строительству Ленинградской области от 29.11.2016 N 24 "О мерах по реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах", от 18.03.2019 N 09 "Об утверждении типовой формы соглашения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджету муниципального образования Ленинградской области на реализацию мероприятий по оказанию поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда", от 31.07.2019 N 23 "О порядке проведения отбора муниципальных образований Ленинградской области для предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области", а также на земельных участках, предоставленных многодетным семьям в соответствии с областным законом от 17 июля 2018 года N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" и ряд других приказов Комитета.
Значения базовых нормативов затрат для определения размера субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием государственной услуги в социальной сфере "санаторно-курортное лечение" в рамках исполнения государственного социального заказа в соответствии с социальным сертификатом, на 2025 год утверждены по профилям "система кровообращения", "соматические заболевания", "нарушение функции центральной нервной системы", "органы дыхания нетуберкулезного характера".
Установлены также значения коэффициентов индексации объема бюджетных ассигнований на плановый период 2026 и 2027 годов.
Предусмотрено, что к участию в отборе на предоставление субсидий допускаются некоммерческие организации муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность не менее 5 лет на территории Гатчинского муниципального округа, основным видом деятельности которых является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального округа.
Определены виды затрат, в целях возмещения которых предоставляются субсидии, требования к участникам отбора, а также перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе.
Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением заявок, заключением соглашения с победителями отбора и предоставлением субсидий.
Регламентированы требования к предоставлению отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.
Приведены формы используемой документации.
Утвержденным Положением о Комиссии по проведению отбора на предоставление субсидий установлен порядок ее деятельности.
Признано утратившим силу с внесенными изменениями постановление администрации Гатчинского муниципального района от 20.11.2023 N 5328, ранее регулировавшее правоотношения по предоставлению аналогичных субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района.
К категории участников отбора на предоставление субсидии отнесены некоммерческие организации муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность не менее 5 лет на территории Гатчинского муниципального округа, основным видом деятельности которых является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального округа.
Определены требования к участникам отбора и перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в нем.
Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением заявок, заключением соглашения с победителями отбора и предоставлением субсидий.
Установлены требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.
Приведены формы используемой документации.
Утвержденным Положением о Комиссии по проведению отбора на предоставление субсидий регламентирован порядок ее деятельности.
Признано утратившим силу с внесенными изменениями постановление администрации Гатчинского муниципального района от 01.11.2021 N 3996 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района в целях возмещения затрат, связанных с организацией мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка Гатчинского муниципального района".
В соответствии с Порядком к категории получателей субсидии отнесены социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве российского юридического лица на территории Ленинградской области, являющиеся общественным объединением (за исключением политической партии), фондом, частным учреждением, автономной некоммерческой организацией, ассоциацией (союзом), казачьим обществом или общиной коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляющие определенные виды деятельности и не имеющие учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием.
Определены требования к участникам конкурсного отбора на предоставление субсидии и порядок его проведения.
Урегулированы вопросы, связанные с заключением соглашений с победителями отбора, определением размера субсидии и ее перечислением, а также представлением отчетности и осуществлением контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии.
Приведены Положение о деятельности Экспертного совета и экспертов, осуществляющих проведение конкурсного отбора, и Методические рекомендации по оценке заявок его участников.
Признано утратившим силу постановление администрации Гатчинского муниципального района от 22.12.2022 N 5355 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов в сфере социальной поддержки и защиты граждан".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Создана согласительная комиссия по урегулированию замечаний, послуживших основаниями для подготовки заключений, содержащих положения о несогласии с проектом изменений в схему территориального планирования Ленинградской области в области обращения с отходами.
Положением о согласительной комиссии предусмотрено, что срок ее работы не может превышать двух месяцев со дня издания постановления.
Урегулированы вопросы, связанные с формированием состава Комиссии, порядком голосования по вопросам повестки дня, оформлением результатов ее работы.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 N 215, N 225, от 01.08.2022 N 544, от 17.02.2023 N 103, от 04.12.2023 N 863, от 11.12.2023 N 881, регулировавшие правоотношения по созданию аналогичных комиссий.
Утверждена ставка субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы в размере 5 рублей на один килограмм приобретенного комбикорма.
Норматив потребления комбикорма сельскохозяйственными животными и птицей для расчета указанной субсидии установлен в размере 300 килограмм полноценного комбикорма на одну условную голову за первый квартал.
Ставка субсидии на возмещение крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат по содержанию маточного поголовья сельскохозяйственных животных утверждена в размере 6000 рублей за одну условную голову.
Приведены коэффициенты для перевода поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в условные головы, рекомендованные для использования органами местного самоуправления при расчете названных субсидий.
Признан утратившим силу приказ комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 26.12.2019 N 44 (с внесенными изменениями), ранее регулировавший аналогичные правоотношения.