Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 8 по 15 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В целях дополнительной социальной поддержки семей военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, Мэром Москвы издан указ о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки по профессиональному образованию в части освобождения от платы по договору об образовании при получении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения в подведомственных органам исполнительной власти города Москвы государственных образовательных организациях детям из следующих семей:
- семей военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента РФ "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и выполняющих задачи в ходе специальной военной операции или непосредственно выполняющих задачи, связанные с ее проведением;
- семей военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы с МО РФ и выполняющих задачи в ходе специальной военной операции или непосредственно выполняющих задачи, связанные с ее проведением, семей военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы сроком не менее 11 месяцев с Федеральной службой войск национальной гвардии РФ и выполняющих задачи в ходе специальной военной операции или непосредственно выполняющих задачи, связанные с ее проведением;
- семей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ в ходе специальной военной операции, и заключивших с МО РФ контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
- семей погибших (умерших) военнослужащих и граждан, указанных в пунктах настоящего указа.
Мера социальной поддержки, предусмотренная указом, предоставляется однократно при получении среднего профессионального образования либо одного из уровней высшего образования и только по одному договору об образовании. В части получения среднего профессионального образования предоставляется при условии отсутствия у студента среднего профессионального образования по образовательной программе среднего профессионального образования. В части получения высшего образования предоставляется при условии отсутствия у студента этого уровня высшего образования.
Мера социальной поддержки, предусмотренная указом, предоставляется в заявительном порядке при личном обращении в государственное учреждение, определенное Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы:
- студентам при условии, что на дату обращения за ее предоставлением они не достигли возраста 23 лет, продолжают на дату обращения за ее предоставлением обучаться по договору об образовании и обратились за ее предоставлением по 31.12.2025 (включительно);
- студентам, получающим на день вступления в силу настоящего указа среднее профессиональное образование или высшее образование по договору об образовании и достигшим возраста 23 лет в период этого обучения и по 31.08.2024 (включительно), при условии, что на дату обращения за ее предоставлением они продолжают обучаться по указанному договору и обратились за ее предоставлением по 31.08.2024 (включительно);
- выпускникам, получившим по договору об образовании среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения и завершившим такое обучение в 2023/2024 учебном году, при условии, что на дату обращения за ее предоставлением они не достигли возраста 23 лет либо достигли возраста 23 лет в период этого обучения и по 31.08.2024 (включительно) и обратились за ее предоставлением по 31.08.2024 (включительно).
Мера социальной поддержки, предусмотренная указом, предоставляется с первого числа учебного года, в котором студент, выпускник обратился за ее предоставлением, и до окончания обучения в государственной образовательной организации, подведомственной органу исполнительной власти города Москвы, получаемого по договору об образовании, по которому предоставляется освобождение от платы в соответствии с настоящим указом.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об учреждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы". Скорректирован состав управляющего совета Фонда.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по заявлению индивидуальных предпринимателей и юридических лиц либо их уполномоченных представителей.
Также внесены изменения в Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в части дополнения полномочий Департамента по выдаче разрешений на временные сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для действующих стационарных источников и (или) совокупности стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, подлежащем региональному государственному экологическому контролю (надзору) и относящемся к объектам II категории (за исключением случаев получения такими объектами комплексного экологического разрешения) или III категории.
Скорректированы полномочия Департамента городского имущества города Москвы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Случай изменения в установленном порядке значения площади либо функционального назначения объекта капитального строительства, подлежащего строительству (реконструкции) при определении размера арендной платы за первый год срока аренды дополнен случаем - если сведения об объекте капитального строительства, находящемся на земельном участке, предоставленном для строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, погашены в Едином государственном реестре недвижимости на момент обращения арендатора за внесением соответствующих изменений.
ЖИЛИЩЕ
Утвержден Реестр жилых помещений, используемых для проживания обучающихся и работников образовательных организаций высшего образования, для целей предоставления льготы по налогу на имущество организаций на 2024 год. Действие Реестра распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
Актуализированы положения Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2013 г. N 618-ПП "О порядках предоставления субсидий и грантов из бюджета города Москвы в целях развития кадрового потенциала отраслей экономики города Москвы".
В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление дополнено Порядком предоставления финансовой поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты по развитию инфраструктуры физической культуры и спорта на территории города Москвы, в целях компенсации части затрат на уплату процентов по кредитным договорам. Порядок определяет правила предоставления государственным фондом развития промышленности, созданным городом Москвой, финансовой поддержки организациям в целях компенсации части затрат на уплату процентов по заключенным с банками, соответствующими установленным Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" требованиям, кредитным договорам в целях реализации инвестиционных проектов по созданию объектов, предназначенных для обеспечения занятий физической культурой, спортом, в том числе помещений вспомогательного назначения, включая технологическое подключение указанных объектов к инженерным сетям.
Изменениями установлено, что Правила финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы определяют порядок финансового обеспечения оказания гражданам РФ (в том числе имеющим место жительства на территории других субъектов РФ) высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств бюджета города Москвы, включая средства субсидии из федерального бюджета бюджету города Москвы в случае ее предоставления в установленном порядке, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, включенных в Перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Введены новые целевые статьи:
- 12 Ж 02 08800 Реализация мероприятий по финансовой поддержке участников инновационного кластера на территории города Москвы;
- 14 Б 05 00600 Мероприятия, направленные на развитие ранней подготовки кадров и профессиональной ориентации детей и молодежи.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О проезде отдельных категорий граждан на Малом кольце Московской железной дороги и участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах, отдельных категорий граждан на Московском метрополитене".
Скорректировано положение об обеспечении в соответствии с соглашением между Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве или в Московской области, бесплатного проезда отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) и Малом кольце Московской железной дороги на основании социальной карты жителя Московской области, держателем которой является гражданин, имеющий право на получение мер социальной поддержки по бесплатному проезду на транспорте общего пользования, временного единого социального билета, соответствующих техническим параметрам и требованиям, определенным для использования в автоматизированных системах учета города Москвы (источниках официальной информации).
С 01.09.2024 внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы".
Установлено, что порядок формирования и ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы определяет процедуры предоставления, сбора, обработки и систематизации информации об отходах производства и потребления, образованных на территории города Москвы или обращение с которыми осуществляется на территории города Москвы. Формирование и ведение Кадастра осуществляется исключительно в электронном виде.
Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:
- сбор, обработка, систематизация и анализ данных в области образования и обращения с отходами, в том числе о вторичных ресурсах, вторичном сырье;
- оценка и предотвращение возникновения потенциальных рисков, связанных с нарушениями законодательства в области обращения с отходами.
Уточнено, что ведение Фонда пространственных данных города Москвы осуществляется Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ".
Также актуализирован порядок работы и функционирования Фонда пространственных данных города Москвы.
Порядком установлено, что проведение мероприятий, предусматривающее использование открытого огня, использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня (жаровни, барбекю, решетки, котлы) на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, и землях, государственная собственность на которые не разграничена, допускается только в специально обустроенных пикниковых (мангальных) зонах отдыха. Места обустройства указанных зон отдыха определяются органами исполнительной власти города Москвы, которым переданы полномочия по использованию и содержанию соответствующих территорий. Обустройство пикниковых (мангальных) зон отдыха обеспечивается организациями, подведомственными указанным органам исполнительной власти города Москвы. Информация о специально обустроенных пикниковых (мангальных) зонах отдыха подлежит размещению и актуализации на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Использование специально обустроенных пикниковых (мангальных) зон отдыха осуществляется при условии предварительного бронирования таких зон с использованием информационного ресурса. Порядок наполнения и использования информационного ресурса устанавливается Департаментом информационных технологий города Москвы. Проведение мероприятий, предусматривающих использование открытого огня, использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня (жаровни, барбекю, решетки, котлы) вне специально обустроенных пикниковых (мангальных) зон отдыха, влечет за собой привлечение в установленном порядке к административной ответственности.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения действий должностных лиц и структурных подразделений Москомархитектуры при рассмотрении запросов физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц о предоставлении сведений о линиях градостроительного регулирования на территории города Москвы.
Предоставление сведений осуществляется исключительно в электронной форме с использованием подраздела "Предоставление сведений о линиях градостроительного регулирования на территории города Москвы" раздела "Услуги" официальной страницы Москомархитектуры на официальном портале Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://www.mos.ru/mka/services). Предоставление сведений осуществляется бесплатно.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлена процедура подготовки и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города Москвы, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок заключения таких договоров.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об информационной системе развития предпринимательства и промышленности".
Актуализированы полномочия участников информационного взаимодействия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "О приеме на целевое обучение в 2024 году". Скорректирован порядок приема на обучение по программам ординатуры в 2024 году за счет бюджетных ассигнований бюджета города Москвы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об организации направления пациентов на позитронно-эмиссионную томографию, совмещенную с рентгеновской компьютерной томографией". Актуализирован контактный телефон для записи пациентов Единым координационным центром (ЕКЦ) на позитронно-эмиссионную томографию в медицинские организации, участвующие в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "О мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 16 ноября 2021 г. N 1773-ПП".
В новой редакции изложен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, сформированным в форме электронного документа, в рамках обеспечения граждан лекарственными препаратами, отпускаемыми бесплатно по рецептам на лекарственные препараты, сформированным в форме электронного документа.