Новое в законодательстве Алтайского края
5 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется сотрудниками юридического отдела и иных отделов Министерства, соответствующими квалификационным требованиям, предусмотренным статьей 8 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", с привлечением специалистов других отделов (структурных подразделений) Министерства (при необходимости). Основаниями для оказания бесплатной юридической помощи являются: письменное обращение гражданина в Министерство; обращение гражданина в Министерство в форме электронного документа, направленное через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу www.educaltai.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; устное обращение гражданина на личном приеме.
Признан утратившим силу Приказ Главного управления образования и науки Алтайского края от 11.11.2016 N 1782 "О порядке предоставления Министерством образования и науки Алтайского края бесплатной юридической помощи гражданам".
ЖИЛИЩЕ
В перечне потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям определены: наименование потребителя электрической энергии (мощности); юридический адрес потребителя; принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
Признан утратившим силу Указ Губернатора Алтайского края от 29.06.2023 N 119 "Об утверждении перечней потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям".
С 1 июля 2024 года установлены следующие розничные цены на природный газ, реализуемый обществом с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Новосибирск" (ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" филиал в Алтайском крае) населению Алтайского края, за исключением природного газа: на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа) - 8,31 руб. коп./1 м3; на нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа) - 8,31 руб. коп./1 м3; на отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме отопления и (или) выработки электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах) - 8305,30 руб. коп./1000 м3.
С 01.07.2024 признано утратившим силу Решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25.11.2022 N 498 "Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Алтайского края".
Ответственным за оформление, вручение сертификатов и ведение реестра сертификатов является краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление", функциями и полномочиями учредителя которого наделено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края. Моментом вручения сертификата является: дата вручения сертификата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; дата направления сертификата с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа. Формирование и ведение реестра (внесение в реестр изменений) сертификатов осуществляется в электронном виде в формате Excel по форме, утверждаемой Министерством. Формирование реестра сертификатов на очередной календарный год осуществляется ежегодно до 1 ноября в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на указанные цели. При необходимости в реестр сертификатов до 31 декабря текущего года могут быть внесены изменения и дополнения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Единовременные компенсационные выплаты назначаются учителям в возрасте до 35 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, трудоустроившимся в общеобразовательные организации. Единовременные компенсационные выплаты ежегодно назначаются 20 учителям в размере 1 миллиона рублей каждому учителю. Единовременная компенсационная выплата назначается по результатам конкурсного отбора на назначение единовременных компенсационных выплат учителям или дополнительного конкурсного отбора на назначение единовременных компенсационных выплат учителям. К участию в конкурсном отборе, дополнительном конкурсном отборе не допускаются лица, замещавшие должность "учитель" в общеобразовательных организациях в период с 1 сентября года, предшествующего году проведения конкурсного отбора (дополнительного конкурсного отбора), по 31 мая года проведения конкурсного отбора (дополнительного конкурсного отбора) (не распространяется на лиц, замещавших должность "учитель" в общеобразовательных организациях в период обучения по образовательным программам высшего или среднего профессионального образования в соответствии с частями 3, 3.1 статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Единовременная компенсационная выплата предоставляется единожды. Учреждением, уполномоченным на проведение конкурсного отбора (дополнительного конкурсного отбора), выступает подведомственное Министерству образования и науки Алтайского края краевое автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Алтайский институт развития образования имени Адриана Митрофановича Топорова".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "Об утверждении Порядка субсидирования части затрат, связанных с приобретением субъектами малого и среднего предпринимательства оборудования в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 928-р" внесены изменения. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат по заключенным договорам приобретения оборудования или лизинга. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. Информация о субсидиях размещается управлением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений (заявок). Проведение отбора на получение субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах и времени начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты управления и иные сведения, размещается на едином портале не позднее 1 сентября текущего финансового года.
Скорректировано Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий в целях стимулирования развития отдельных приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса". Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края. Информация о субсидиях размещается Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Проведение отбора на получение субсидий осуществляется в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Категория получателей субсидий: сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также научные организации (профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", представившие в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии (включая сведения о выручке) по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки.
Приведен Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края. Информация о субсидиях размещается Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Категории получателей субсидий: сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), представившие в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии (включая сведения о выручке) по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений (заявок). Заявка для участия в отборе подается заявителями в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора.
В Постановлении "Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий и грантов на поддержку сельскохозяйственного страхования и малых форм хозяйствования" установлено, что способом предоставления грантов является финансовое обеспечение части затрат грантополучателя, не возмещаемых ему в рамках иных направлений государственной поддержки и связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию. При этом финансовое обеспечение части затрат грантополучателя осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, а для получателей грантов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, - исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату грантов в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление грантов, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края. Гранты предоставляется однократно на основании решения региональной конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей. Получение гранта заявителем, ранее являвшимся грантополучателем в рамках Государственной программы, не допускается. Способом проведения отбора грантополучателей является конкурс. Проведение отбора на получение грантов осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/.
Скорректировано Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции". Субсидии предоставляются в целях развития агропромышленного комплекса в части возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость. Проведение отбора на получение субсидий осуществляется в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/.
В Постановлении "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие сельского туризма на территории Алтайского края" установлено, что способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов развития сельского туризма. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, является Управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
Средства предоставляются в целях обеспечения увеличения объема производства молока в рамках реализации комплекса мероприятий по поддержке производства продукции животноводства (молока) регионального проекта. Способом предоставления субсидии является возмещение части затрат на производство молока по ставке на 1 кг реализованного коровьего молока. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края. Информация о субсидиях размещается Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Способом проведения отбора Министерством является запрос предложений исходя из соответствия участников отбора категории и очередности поступления заявок об участии в отборе. Проведение отбора на получение субсидий осуществляется в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах и времени начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства и иные сведения, размещается на едином портале не позднее 1 ноября текущего финансового года. На основании решения о предоставлении субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней с даты его принятия Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Алтайского края от 14.02.2020 N 53 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку отдельных мероприятий в области развития животноводства и растениеводства".
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета авиаперевозчикам на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров" внесены изменения. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие транспортной системы Алтайского края", в целях возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам, в соответствии с входящим в состав Государственной программы комплексом процессных мероприятий "Развитие авиационного комплекса Алтайского края". Категории претендентов, имеющих право на получение субсидии: претенденты, включенные Федеральным агентством воздушного транспорта в перечень субсидируемых маршрутов в соответствии с Правилами; претенденты, осуществляющие воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам, утвержденным приказом Министерства, не включенные в перечень субсидируемых маршрутов, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта, и подтверждающие софинансирование данных маршрутов из бюджетов иных субъектов Российской Федерации. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат грантополучателей (с учетом налога на добавленную стоимость) на приобретение в текущем финансовом году в целях подготовки квалифицированных кадров для сельского хозяйства, необходимых для реализации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ нового оборудования, в том числе лабораторного оборудования, сельскохозяйственной техники, машин, грузового и пассажирского автотранспорта, технических средств обучения. Главным распорядителем направляемых на выплату грантов средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление грантов, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края. Информация о грантах размещается Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Способом проведения отбора грантополучателей является запрос предложений (заявок). Проведение отбора на получение грантов осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства и иные сведения, размещается на едином портале не позднее 1 октября текущего финансового года.
В Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении их квалифицированными специалистами" внесены изменения.
Приведен Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий по оплате труда и проживанию обучающихся, привлеченных для прохождения практики, в том числе производственной практики, и практической подготовки или на период осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, получаемой в результате освоения образовательной программы, не превышающий 6 месяцев. Средства предоставляются в целях содействия занятости сельского населения, в рамках реализации мероприятия по обеспечению заявителей квалифицированными специалистами, посредством возмещения части затрат по оплате труда и проживанию обучающихся в образовательных организациях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, обучающихся в иных образовательных организациях, привлеченных для прохождения практики, в том числе производственной практики, и практической подготовки или осуществляющих трудовую деятельность не более 6 месяцев в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году, в соответствии с квалификацией, получаемой в результате освоения образовательной программы. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края.
Утвержден порядок предоставления из краевого бюджета субсидий по ученическим договорам и договорам оказания услуг по обучению работников, заключенным с обучающимися в образовательных организациях Министерства образования и науки Алтайского края. Средства предоставляются в целях содействия занятости сельского населения, в рамках реализации мероприятия по обеспечению заявителей квалифицированными специалистами, посредством возмещения затрат по ученическим договорам и договорам оказания услуг по обучению работников, заключенным с обучающимися в образовательных организациях Министерства образования и науки Алтайского края, фактически понесенных в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края. Информация о субсидиях размещается Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Организация озеленения территории города Барнаула осуществляется Комитетом по благоустройству города Барнаула и администрациями районов города Барнаула совместно с сельскими (поселковой) администрациями районов города Барнаула на подведомственных территориях на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена. Оценка состояния (долгосрочная, текущая, оперативная) и учет зеленых насаждений осуществляется в отношении озелененных территорий, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Барнаула или государственная собственность на которые не разграничена, при условии отсутствия правообладателя земельного участка. Правом на подачу заявления о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений обладают юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельных участков, находящихся в собственности (пользовании, владении) города Барнаула, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках, либо их уполномоченные представители. Основанием для выдачи разрешения является заявление физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, юридического лица либо уполномоченного им представителя, направленное в Комитет в форме электронного документа с использованием сети "Интернет" (по электронной почте, через муниципальную автоматизированную информационную систему "Электронный Барнаул" или иным способом, позволяющим производить передачу данных в электронной форме), письменно посредством почтового отправления, либо предоставленное на личном приеме в письменной форме. Форма заявления утверждается приказом Комитета.
Признаны утратившими силу Постановления администрации города от 05.10.2018 N 1687 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на обрезку деревьев", от 10.12.2018 N 2040 "Об утверждении Порядка сноса зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края", от 20.02.2019 N 256 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос зеленых насаждений".