Новое в законодательстве Приморского края
31 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "К-Прим", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован и дополнен Устав Уссурийского городского округа Приморского края.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается: 1) официальное опубликование муниципального правового акта; 2) размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
К полномочиям администрации Уссурийского городского округа отнесено установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.
К вопросам местного значения города Владивостока были отнесены также: участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики; установление правил использования водных объектов для рекреационных целей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из структуры органов исполнительной власти Приморского края исключено Министерство государственного финансового контроля Приморского края и добавлено Министерство туризма Приморского края.
Контролируемое лицо вправе обратиться в Министерство культуры и архивного дела Приморского края с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита в целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле и за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Приморского края. Указаны сроки рассмотрения таких заявлений (10 рабочих дней) и основания для отказа в проведении профилактического визита.
Контролируемое лицо вправе обратиться в Агентство по тарифам Приморского края с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита.
Контролируемое лицо вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию Приморского края с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Добавлены случаи исключения объектов имущества из Перечня имущества Приморского края, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям Приморского края.
В частности, принятие решения о закреплении объекта на праве оперативного управления, праве хозяйственного ведения; имущество пришло в состояние, непригодное для использования по назначению, вследствие изменения его количественных или качественных характеристик; решение инспекции по охране объектов культурного наследия Приморского края об ограничении доступа на объект культурного наследия в интересах сохранения объекта культурного наследия, включенного в Реестр (его части), в связи с ухудшением его физического состояния.
ЖИЛИЩЕ
Изменен адрес места нахождения государственной жилищной инспекции Приморского края. Добавлена информация о рассмотрении заявления контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления и о проведении профилактического визита.
Программа дополнена Порядком, определяющим цель, условия и правила предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию муниципальных программ по сохранению внешнего историко-архитектурного облика зданий, сооружений населенных пунктов Приморского края, включая благоустройство прилегающей к ним территории, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.
Утвержден расчет средней розничной цены на твердое топливо (дрова) с учетом доставки до места хранения на территории Владивостокского городского округа на 2025 год в размере 4506,66 руб. за 1 куб. м.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Право на получение компенсационных выплат в виде 100 процентов от стоимости проезда на воздушном и железнодорожном транспорте имеют несовершеннолетние дети, получившие после 18 февраля 2022 года увечье (ранение, травму, контузию) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области либо территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и сопровождающие их лица, выезжающие на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Приморского края и обратно.
Скорректирован и дополнен Порядок предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка и доплаты к единовременной выплате.
В частности, установлено, что заявитель при подаче заявления с использованием государственной информационной системы Приморского края "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края" вправе приложить к указанному заявлению размещенные в личном кабинете заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" электронные дубликаты документов.
Скорректирован и дополнен административный регламент министерства труда и социальной политики Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта".
В частности, установлено, что заявителями государственной услуги являются малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин, если среднедушевой доход у трудоспособного заявителя и (или) членов его семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения по независящим от них причинам. Установлен перечень причин неосуществления трудовой деятельности, которые не зависят от малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, по которым они имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены правила проведения в 2024 году конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение затрат, связанных с запуском серийного производства изделий на основе разработок с использованием инновационных материалов и технологий.
Определены цели, условия, порядок предоставления в 2025 году из краевого бюджета грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение затрат, связанных с запуском серийного производства изделий на основе разработок с использованием инновационных материалов и технологий, категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение гранта, а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий и порядка их предоставления.
Орган-учредитель проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получении результата предоставления субсидии.
Скорректирован и дополнен новыми понятиями Порядок предоставления из краевого бюджета грантов "Соотечественник" в форме субсидий на реализацию проектов по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий.
Грант "Соотечественник" предоставляется в размере, не более 30 млн рублей. Срок использования гранта "Соотечественник" теперь составляет не более 12 месяцев со дня его получения. Срок проверки отчетов об осуществлении расходов и о достижении значений результата предоставления гранта увеличен до 30 календарных дней со дня регистрации отчетов.
Дополнен Порядок предоставления из краевого бюджета грантов "Соотечественник" в форме субсидий на реализацию проектов по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий.
Скорректирован и дополнен Порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением исследований, разработок и коммерциализацией результатов этой деятельности.
В частности, увеличен максимальный размер гранта с двух миллионов рублей до трех миллионов рублей. Грант подлежит использованию в течение года его предоставления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Грант на развитие семейной фермы предоставляется в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя. К критериям отбора грантополучателей, имеющих право на получение гранта, добавлена долгосрочная аренда. Участник в конкурсном отборе на получение гранта вправе представить по собственной инициативе также выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации. Увеличен срок обследования хозяйств участников отбора, набравших не менее 15 баллов конкурсной комиссией, до пяти рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок. Скорректирован состав конкурсной комиссии.
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета увеличен с 5207477,81 тыс. руб до 5321077,81 тыс. руб.
Утвержден Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по строительству объектов ритуального назначения некапитального характера на общественных кладбищах, расположенных на территории муниципальных образований, и обустройству прилегающей к ним территории. Определены цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методика расчета субсидии и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Контролируемое лицо вправе обратиться в инспекцию регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита.
Скорректирован и дополнен Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных (муниципальных) учреждений) на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования.
В частности, объявление о проведении отбора теперь содержит: порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения; порядок возврата заявок на доработку; объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии. Утверждены формы справок-расчета субсидий.
Контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита.
Скорректирован срок предоставления муниципальной услуги. Для физических лиц в случае подачи заявления на бумажном носителе срок предоставления услуги составляет 9 рабочих дней со дня регистрации заявления. В случае подачи заявления в форме электронного документа указанный срок составляет 4 рабочих дня.
Установлено, что направление решения управления градостроительства администрации города Владивостока о присвоении адреса объекту адресации, изменении, аннулировании адреса или решения управления об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса заявителю (представителю заявителя) осуществляется одним из способов, указанным в заявлении, осуществляется в срок не позднее рабочего дня, следующего со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги для физических лиц.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждены размеры платы, взимаемой за посещение в Приморском крае особо охраняемых природных территорий краевого значения физическими лицами, не проживающими в населенных пунктах, расположенных в границах таких территорий.
Установлены категории физических лиц, освобождаемых от взимания платы за посещение таких территорий, в их числе: добровольцы (волонтеры); лица, участвующие в мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов; государственные и общественные инспекторы по охране окружающей среды, и так далее.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определены процедуры увеличения сроков действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Владивостокского городского округа, или земельных участках, расположенных в границах Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, посредством заключения дополнительных соглашений к договорам и продления сроков действия разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в отношении которых заключены дополнительные соглашения, дополнительные соглашения к договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности, а также в собственности Владивостокского городского округа и закрепленных администрацией города Владивостока за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден Перечень медицинских организаций осуществляющих обязательное психиатрическое освидетельствование.
Приказ министерства здравоохранения Приморского края от 25.12.2023 N 18/пр/1980 "Об утверждении состава врачебных комиссий для проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности" признан утратившим силу.