Новое в законодательстве Приморского края
7 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "К-Прим", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован и дополнен Избирательный кодекс Приморского края.
В частности, установлено, что уполномоченными представителями кандидатов и избирательных объединений не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. При проведении выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, прекратить статус иностранного агента.
Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.
Полномочия сельского старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае приобретения статуса иностранного агента.
Закон Приморского края от 31.05.2024 N 564-КЗ
"О внесении изменений в Устав Приморского края"
В структуре Правительства Приморского края появилась должность первого заместителя Председателя Правительства Приморского края.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Исходя из состава планируемого к приватизации имущества Приморского края в 2024 году прогнозируется получение доходов не менее 182122516,98 рубля.
Контролируемое лицо вправе обратиться в агентство по тарифам Приморского края с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита.
С 16 сентября 2024 года реорганизуется министерство финансов Приморского края в форме присоединения к нему министерства государственного финансового контроля Приморского края. Устанавливается, что министерство финансов Приморского края является правопреемником министерства государственного финансового контроля Приморского края в части передаваемых ему полномочий и функций, по обязательствам, в том числе возникшим в результате судебных решений, а также поручениям Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, исполнение по которым не завершено.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждена Программа приватизации имущества, находящегося в собственности Приморского края, на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. Исходя из состава планируемого к приватизации имущества Приморского края в 2025 году прогнозируется получение дохода в размере 18150922,63 рубля.
Размер арендной платы устанавливается равным одному рублю в год за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов в целях размещения культурно-образовательных и музейных комплексов, создаваемых в рамках реализации федерального проекта "Культурная среда", входящего в состав национального проекта "Культура", до момента передачи таких земельных участков в федеральную собственность.
СЕМЬЯ
Срок подготовки проекта ежегодного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Приморском крае министерства труда и социальной политики Приморского края сокращен до 25 апреля.
Срок ежегодного предоставления информации по разделам (подразделам) доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Приморском крае субъектами сокращен до 25 марта.
Срок опубликования ежегодного доклада на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет также сокращен до 31 мая.
К субъектам, участвующим в разработке доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Приморском крае добавлено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.
ЖИЛИЩЕ
Увеличен общий объем финансирования государственной программы за счет: средств краевого бюджета до 76121055,48 тыс. рублей; средств бюджетов муниципальных образований до 371107,53 тыс. рублей.
Увеличены результаты использования субсидии за 2023 - 2024 годы.
Отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представляется оганом местного самоуправления муниципального образования не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчет о достижении значений результатов использования субсидии не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартальные отчеты - не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные отчеты - не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные уточненные отчеты - не позднее 15 марта, следующего за отчетным годом.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены полномочия Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края по государственному управлению охраной труда, а также формы взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Предоставление транспортной услуги "Социальное такси" также предоставляется участникам Великой Отечественной войны.
Датой выдачи сертификата, на приобретение путевки по типу "мать и дитя" в организацию отдыха и оздоровления детей является дата его подписания руководителем структурного подразделения краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" либо лицом, его замещающим.
Установлена дополнительная мера социальной поддержки детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории Приморского края в виде именного свидетельства на социальную выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность. Право на однократное предоставление свидетельства имеют лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, или принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции.
Для лиц, удостоенных звания Героев Приморья, установлена мера социальной поддержки в виде однократного предоставления денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Приморского края.
Скорректирован и дополнен Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Приморского края.
В частности, установлено, что основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет являются: несоответствие условиям назначения пенсии за выслугу лет; повторное обращение за назначением пенсии за выслугу лет заявителем, в отношении которого ранее уже было принято решение о назначении пенсии за выслугу лет.
Сельским медицинским и медицинским работникам, сельским бюджетным специалистам и бюджетным специалистам, а также сельским педагогическим работникам предоставляется мера социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в виде компенсации 100 процентов расходов на плату за отопление газом.
Ежегодная единовременная денежная выплата предоставляется при отсутствии в жилых помещениях приборов учета электрической энергии или газа, используемых для отопления этих жилых помещений.
К основаниям для отказа в назначении единовременной материальной, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края, а также единовременных пособий гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, являющимся членами семей (супруг (супруга), дети, родители и лица, находившиеся на иждивении) лиц, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Приморского края отнесено представление документов, содержащих неполные или недостоверные сведения, которые заявитель обязан представить самостоятельно.
Заявления на получение вышеуказанных субсидий, поданные в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг, подписываются простой электронной подписью.
Добавлено новое направление деятельности - реализация дополнительных общеразвивающих программ.
Установлено содержание решения о выдаче удостоверения (дубликата) "Дети войны".
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации пакета документов. Срок принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения (дубликата) - 5 рабочих дней с даты получения структурным подразделением КГКУ всех сведений, необходимых для принятия решения, но не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации пакета документов.
Установлен перечень информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что субсидии также предоставляются краевым учреждениям на осуществление расходов, связанных с участием Приморского края в мероприятиях общегосударственного значения.
Установлено, что субсидии дополнительно предоставляются краевым государственным автономным учреждениям на проведение организационно-технических мероприятий в целях повышения антитеррористической защищенности объектов краевых государственных учреждений.
Определены цели, условия и порядок предоставления в 2024 году субсидий из краевого бюджета субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и установкой нестационарных торговых объектов, категории и критерии отбора субъектов малого предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении.
Для участия в конкурсе на получение субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям в Приморском крае в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией общественно значимых программ (проектов) СО НКО не должно являться иностранным юридическим лицом, иностранным агентом.
Добавлен новый этап конкурса - независимая экспертиза заявок.
Регламентирован возврат неиспользованного остатка субсидии получателем при реорганизации.
Победитель конкурса до окончания реализации общественно значимой программы (проекта), в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; отчет о достижении значений результатов и показателей предоставления субсидии; отчет о реализации плана мероприятий по достижении результатов предоставления субсидии (контрольных точек).
Установлена новая форма подтверждения подачи заявки на участие в конкурсе.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректирован и дополнен Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по созданию условий для управления многоквартирными домами Владивостокского городского округа.
В частности, установлено, что направлениями затрат, на возмещение части которых представляются субсидии, являются: оплата строительно-монтажных работ, закупка оборудования и материалов и оплата иных работ и услуг по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень; оплата работ по выполнению строительного контроля, инженерных изысканий для подготовки проектной документации в отношении подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень, подготовке проектной документации в отношении подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень, и ее экспертизе.
Утвержден порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления муниципальной услуги "Осуществление осмотра зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений".
Теперь при отказе органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок заявитель может обратиться с жалобой. Такая жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2024 года форма заявки для получения лицензии на пользование недрами без проведения аукциона, перечень документов и материалов, прилагаемых к заявке, порядок их рассмотрения устанавливаются Правительством Приморского края.
Одним из должностных лиц, уполномоченных на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является начальник управления природных ресурсов министерства, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по надзору.
Контролируемое лицо вправе обратиться в надзорный орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита.
Утверждены условия содержания домашних животных; регламентировано кормление и поение; уборка продуктов жизнедеятельности; естественная активность; ветеринарное обслуживание; содержание на территории частных домовладений, в коммунальной квартире или жилом помещении многоквартирного дома; допустимое количество домашних животных в местах их содержания.
Скорректированы и дополнены Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа.
В частности, установлено, что некапитальные нестационарные объекты бытового обслуживания, по предоставлению услуг общественного питания рекомендуется размещать в парках, садах, на территориях бульваров и скверов. Такие некапитальные нестационарные объекты следует устанавливать на твердые виды покрытия, оборудовать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора. Некапитальные нестационарные объекты рекомендуется также оборудовать туалетными кабинами. На территории парков рекомендуется предусматривать точки видеонаблюдения с функцией видеоаналитики, средства связи и иные средства, способствующие обеспечению безопасности посетителей, а также оказывающие сдерживающее воздействие на правонарушителей.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Теперь подача заявления допускается посредством интернет-сервиса "Личный кабинет" на официальном сайте учреждения "Управление землями и имуществом на территории Приморского края".
В случае подачи заявления при личном обращении допускается прием заявителей по предварительной записи. Отсутствие предварительной записи не является основанием для отказа в приеме.
Регламентирован список документов, прилагаемых к заявлению, в котором содержится просьба о предоставлении копий учетно-технической документации или содержащихся в ней сведений, в которых имеются персональные данные умершего физического лица.
Краевое государственное казенное учреждение "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" определено организацией, уполномоченной на проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Приморского края.
Регламентирован порядок организации и проведения торгов (конкурсов) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Приморского края и расположенном на территории Приморского края.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Дополнен Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии наличия обеспеченного финансированием за счет средств местного бюджета плана мероприятий обновления в году предоставления субсидии учебных кабинетов, школьных пространств, рекреационных зон образовательной организации, утвержденного главой муниципального образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
К полномочиям Правительства Приморского края в сфере туризма и туристской деятельности отнесено утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников (за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях).
Внесение изменений в заявку, направленную учреждениями для участия в отборе в целях предоставления грантов, осуществляется путем подачи новой заявки. Возврат заявки на доработку учреждению не предусмотрен.
Агентство по туризму Приморского края одновременно с заключением соглашения формирует и утверждает план мероприятий по достижении результатов предоставления гранта. Оценка агентством достижения значений результата предоставления гранта осуществляется в ходе мониторинга на основании отчета о реализации Плана мероприятий, формируемого учреждением, в котором ежемесячно по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления гранта отражаются значения результатов предоставления гранта и контрольные точки.
Постановление администрации города Владивостока от 21.03.2016 N 817 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Владивостокского городского округа субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, на возмещение части затрат по оплате услуг по организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе Владивостоке и Порядка предоставления из бюджета Владивостокского городского округа субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, на возмещение части затрат по участию спортсменов и сборных команд города Владивостока в официальных региональных спортивных соревнованиях" признано утратившим силу.