Новое в законодательстве Приморского края
4 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "К-Прим", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Закон Приморского края от 13.05.2022 N 99-КЗ "О социальной поддержке в Приморском крае детей лиц, участвовавших в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
В частности, установлено, что указанным лицам свидетельство на получение денежной выплаты выдается краевым государственным казенным учреждением, подведомственным органу исполнительной власти Приморского края, осуществляющему в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения не позднее 15 июля текущего года. Датой выдачи свидетельства является дата его подписания лицом, уполномоченным Правительством Приморского края. Свидетельство действительно до 10 декабря года, в котором оно было выдано.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, может быть установлено, что в сходе граждан, проводимого по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
Уставом муниципального образования может быть предусмотрено право представительного органа муниципального образования Приморского края принимать участие в формировании местной администрации муниципального образования Приморского края в форме согласования кандидатур для назначения на должность(ти) заместителя(лей) главы местной администрации муниципального образования.
Установлено, что Совет муниципальных образований готовит и представляет в Правительство Приморского края и Ассоциацию "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Приморском крае, в котором могут содержаться предложения о совершенствовании развития местного самоуправления в Приморском крае.
Ежегодный доклад размещается на официальном сайте Совета муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Перечень административных правонарушений, посягающих на права граждан и здоровье населения, включена ответственность за склонение на территории Приморского края беременной женщины к искусственному прерыванию беременности.
С 26 ноября 2024 года в области защиты населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций орган исполнительной власти Приморского края, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций, будет проводить мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализовывать мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.
Полномочия Уполномоченного по правам человека в Приморском крае, Уполномоченного по правам ребенка в Приморском крае, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае, должностных лиц Контрольно-счетной палаты досрочно прекращаются в случае приобретении ими статуса иностранного агента. Выплата пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Приморского края прекращается в случае приобретения ими статуса иностранного агента.
Утвержден административный регламент, который устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий краевого государственного бюджетного учреждения "Центр кадастровой оценки Приморского края", в том числе во взаимодействии с краевым государственным автономным учреждением Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае", а также порядок взаимодействия между физическими, юридическими лицами либо их уполномоченными представителями при предоставлении государственной услуги.
СЕМЬЯ
В целях обеспечения защиты семьи, материнства, отцовства и детства, предупреждения причинения вреда здоровью женщин на территории Приморского края установлен запрет на склонение беременной женщины к искусственному прерыванию беременности.
ЖИЛИЩЕ
Скорректирован и дополнен Закон Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае".
В частности установлено, что работы по капитальному ремонту выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением лиц, указанных в п. 1 ч. 2(2) ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Минимальный размер взноса устанавливается Правительством Приморского края на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается не позднее 15 декабря года, предшествующего очередному году реализации региональной программы капитального ремонта.
Порядком регламентирована процедура проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в краевую программу "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края", а также порядок учета результатов обследования многоквартирного дома при подготовке и утверждении региональной программы или внесении в нее изменений.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлен порядок и условия оплаты труда работников краевого государственного учреждения Приморского края, подведомственного агентству по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края, а также порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения за счет средств краевого бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что в целях определения уровня обеспеченности жилыми помещениями проживающих на территории Приморского края лиц, удостоенных звания Героя Российской Федерации, звания Героя Приморья, учитываются принадлежащие Герою Российской Федерации, Герою Приморья и членам их семей на праве собственности на дату присвоения звания Героя Российской Федерации, звания Героя Приморья жилые помещения, расположенные на территории Приморского края.
К полномочиям уполномоченного органа Приморского края в сфере социального обслуживания отнесено установление нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании.
Установлено, что заявление и прилагаемые к нему документы на предоставление в 2024 году единовременной социальной выплаты регистрируются структурным подразделением краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" не позднее одного рабочего дня со дня его поступления в структурное подразделение КГКУ.
Кроме того, установлено, что принятие решения структурным подразделением КГКУ о назначении единовременной социальной выплаты или об отказе в назначении выплаты принимается не позднее двух рабочих дней со дня получения всех необходимых для принятия соответствующего решения сведений (ранее не позднее чем 10 рабочих дней).
Уточнен круг заявителей государственной услуги. Так, установлено, что заявителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, являющиеся членами семей (супруг (супруга), дети, родители и лица, находившиеся на иждивении) лиц, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края, в части чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 1 января 2025 года налоговая ставка устанавливается в размере 2,5 процента в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость и кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
Установлено, что при наличии у налогоплательщика-физического лица одновременно нескольких оснований для получения налоговой льготы и более одного транспортного средства в собственности льгота предоставляется по одному из оснований в отношении одного транспортного средства по выбору налогоплательщика в соответствии с заявлением о предоставлении налоговой льготы.
Продлен срок действия пониженной налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения на 2025 год в размере 1 процента в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 5 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности: 62. Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги; 63.1. Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет.
С 1 января 2025 года увеличивается налоговая ставка за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы с 3000000 рублей до 10000000 рублей.
"Об утверждении Порядка администрирования министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края доходов, зачисляемых в бюджетную систему Российской Федерации"
Установлены единые требования по начислению, учету и контролю за полнотой и своевременностью поступления доходов, зачисляемых в бюджетную систему Российской Федерации, по источникам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленных правовыми актами главного администратора доходов от использования лесов, а также осуществлению мер принудительного взыскания с плательщиков задолженностей по платежам, пеней, штрафов и формированию отчетности.
Постановление администрации г. Владивостока от 02.10.2024 N 2741
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат (части затрат) в связи с выполнением работ по реализации проектов, инициируемых жителями Владивостокского городского округа"
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К полномочиям Правительства Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесено: установление требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, утверждение порядка выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Дополнены основания для предоставления права пользования участками недр местного значения. Так, основанием для предоставления является принятое решение уполномоченного органа о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
Постановление Администрации Приморского края от 14.05.2007 N 112-па "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" признано утратившим силу.
С 1 января 2025 года определяются цели, условия и порядок предоставления субсидий, критерии и порядок отбора организаций, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении. Устанавливаются размеры ставок для расчета предоставляемых в 2025 - 2027 годах субсидий из краевого бюджета организациям, осуществляющим аквакультуру (рыбоводство), на развитие аквакультуры (рыбоводства) в Приморском крае.
С 1 января 2025 года признается утратившим силу постановление Правительства Приморского края от 27.05.2021 N 329-пп "О предоставлении в 2021 - 2027 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития аквакультуры (рыбоводства) в Приморском крае".
Установлен Перечень требований, при одновременном соблюдении которых территории садоводства могут быть включены в границы населенного пункта.
В случае изменения вида разрешенного использования земельных участков на "ведение садоводства" территории огородничества также могут быть включены в границы населенного пункта при соблюдении вышеуказанных требований.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждено Положение, которое определяет цели, задачи функционирования информационной системы Приморского края "Чат-бот "Проектная деятельность в Приморском крае", структуру, содержание системы, полномочия обладателя системы, оператора системы, уполномоченных пользователей системы, а также порядок эксплуатации системы и размещения в ней информации.
Расширены функции управления специальных программ и защиты информации администрации города Владивостока. Так, к функциям отдела мобилизационной подготовки отнесено взаимодействие с организациями всех организационно-правовых форм города Владивостока по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.
Определены функции режимно-секретного отдела обеспечения градостроительной деятельности, одной из которых является организация мероприятий по обеспечению режима секретности, защиты государственной тайны и ведения секретного делопроизводства в администрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области защиты государственной тайны при обеспечении градостроительной деятельности.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Перечень документов, необходимых для назначения стипендии, которые образовательной организации необходимо направить в агентство по делам молодежи Приморского края, на каждого претендента (по итогам предшествующих шести месяцев) включена копия документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания в Приморском крае (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Приморском крае).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 1 января 2025 года вступают в силу изменения, согласно которым в качестве одной из дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края, будет являться предоставление социальной выплаты на санаторно-курортное лечение, удостоверяемой выпиской из сводного реестра граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальной выплаты, продолжительностью от 14 до 18 дней в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Приморского края.
Продлен срок подачи заявлений на получение социальных сертификатов на санаторно-курортное лечение для военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, добровольцев, получивших ранение (увечье, контузию, травму) в результате участия в специальной военной операции до 31 декабря 2026 года включительно.
Установлен порядок и этапы медицинской реабилитации взрослых в Приморском крае. Определен перечень медицинских организаций, осуществляющих специализированную медицинскую помощь по профилю "медицинская реабилитация" взрослому населению.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Районные, окружные, городские, районные в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края в пределах своей компетенции выявляют совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних семьи, в которых несовершеннолетние проживают с лицами, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности либо за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, и в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних принимают решения об организации проведения в отношении указанных семей и лиц, имеющих судимость, индивидуальной профилактической работы.