Новое в законодательстве Пензенской области
16 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Организацией, уполномоченной на осуществление деятельности по перевозке участников СВО, является государственное бюджетное учреждение "Пензенский областной центр реабилитации". Установлены: категории граждан, в отношении которых осуществляется услуга; способы предоставления услуги и периодичность ее предоставления; объекты социальной, транспортной и иной инфраструктуры, до которых организуется перевозка и обратно. Также предоставлен полный перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Кроме того, приведен Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" по Пензенской области и государственного бюджетного учреждения "Пензенский областной центр реабилитации" при организации перевозки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и ставших инвалидами вследствие военной травмы, до объектов социальной и иной инфраструктуры и обратно.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что гражданин, претендующий на присвоение почетного звания, может обратиться с заявлением о присвоении почетного звания в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), выполняющий государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, также посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уточнено, что в случае направления заявления посредством Портала сведения из документа, удостоверяющего личность гражданина (представителя), формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При подаче документов с использованием Портала документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с требованиями к формату изготовленного нотариусом электронного документа либо подтверждающие документы должны быть представлены в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после подачи заявления.
Также приведены основания для отказа в приеме к рассмотрению поданных в электронной форме заявления и документов, необходимых для присвоения почетного звания.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством актуализирована нормативная правовая база документа.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определено, что цена земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения, развития территории, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", определяется в размере кадастровой стоимости земельных участков.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 21.06.2018 N 334-пП "Об утверждении Порядка безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в собственность Пензенской области или собственность муниципальных образований Пензенской области".
Приведены условия, при одновременном соблюдении которых имущество может быть передано.
Установлено, что садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество или участники общей долевой собственности на имущество обращаются в Министерство государственного имущества Пензенской области (в случае передачи имущества в собственность Пензенской области) или орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, уполномоченный на принятие решения о приобретении имущества в муниципальную собственность, на территории которого расположена территория садоводства или огородничества (в случае передачи имущества в муниципальную собственность), с заявлением о передаче имущества в собственность Пензенской области или собственность муниципального образования Пензенской области.
Приведен перечень сведений, которые должны быть указаны в заявлении о безвозмездной передаче имущества, перечень документов, прилагаемых к заявлению, а также основания для принятия решения об отказе в безвозмездном приобретении имущества в собственность Пензенской области или собственность муниципального образования Пензенской области.
СЕМЬЯ
Скорректировано постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении Порядка предоставления женщинам, состоящим на учете по беременности, льготных займов и социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения в рамках реализации комплекса мероприятий на территориях муниципальных образований Пензенской области, участвующих в пилотном проекте, направленном на стимулирование рождаемости".
Уточнено, что женщина, получившая уведомление о принятии решения о включении ее в список претендентов, представляет в ООО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" необходимые документы в течение 12 рабочих дней (ранее - в течение 5 рабочих дней) с даты поступления уведомления от Уполномоченного органа.
В перечень документов, представляемых женщиной в Агентство, включены сведения о наличии денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, в части, превышающей размер предоставляемого займа, на счете женщины, открытом в кредитной организации.
Кроме того, актуализирована форма списка женщин, претендующих на получение льготных займов на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения.
ЖИЛИЩЕ
Актуализирован порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения регионального проекта "Чистая вода".
Уточнено, что к условиям предоставления субсидии отнесено также наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Конкретизированы основания для отказа в предоставлении субсидии:
- непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов;
- несоответствие заявки критерию отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии, предусматривающему реализацию на территории муниципального образования Пензенской области муниципального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Чистая вода";
- предоставление недостоверных сведений.
В порядке предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках реализации ведомственного проекта "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" уточнен уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по конкретным мероприятиям, например, по мероприятию "Приобретение приборов наружного освещения населенных пунктов" - в объеме не более 50% стоимости материалов и оборудования наружного освещения.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Регламентом определен круг заявителей, а также перечень обстоятельств, совокупность которых дает заявителю право на получение государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными органами по месту жительства заявителей при участии МФЦ и Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
Срок предоставления государственной услуги составляет 18 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Приведен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; перечень оснований для отказа в приеме документов, оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении. Рассмотрены административные процедуры при предоставлении государственной услуги.
Кроме того, приведена форма заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Определены порядок и стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги, формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Установлено, что заявителями на получение государственной услуги являются лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенные в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Срок предоставления государственной услуги составляет 71 рабочий день, за исключением срока поиска заявителем жилого помещения, планируемого к приобретению, и оформления заявителем правоустанавливающих документов на жилое помещение. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Целью предоставления субсидии является возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, в том числе на создание инфраструктуры. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
Определены: требования, которым должен соответствовать работодатель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии; перечень документов, представляемых работодателем в Министерство; основания для отказа в предоставлении субсидии; обязательные условия, включаемые в соглашение о предоставлении субсидий; требования к представлению отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 05.02.2019 N 43-пП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на обучение на рабочем месте в форме стажировки и частичное возмещение затрат на оплату труда наркозависимых лиц, прошедших курс реабилитации".
Установлено, что субсидии предоставляются в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Реализация мероприятий активной политики содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан".
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области. Субсидии предоставляются по результатам отборов, проводимых посредством запроса предложений (заявок).
Определено, что возмещение затрат работодателю распространяется на: оплату труда стажеров с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; оплату труда наставников с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в соответствии с действующим законодательством. Приведена формула расчета размера субсидии.
Установлены требования к представлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
Приведена формула, по которой рекомендовано определять месячную заработную плату работникам казенного учреждения, обеспечивающего деятельность Общественной палаты Пензенской области.
Уточнено, что при формировании фонда оплаты труда работников сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов (окладов) и коэффициентов к должностному окладу (окладу) в зависимости от занимаемой должности (профессии), предусматриваются также следующие средства (в расчете на год):
- руководителю казенного учреждения, обеспечивающего деятельность Общественной палаты Пензенской области:
- на ежемесячную выплату за интенсивность и высокие результаты работы в размере 9,4 должностного оклада;
- на ежемесячную выплату за выслугу лет в размере 1,2 должностного оклада;
- на премиальную выплату по итогам работы в размере 5 должностных окладов.
Установлен размер должностного оклада специалиста по связям с органами государственной власти и органами местного самоуправления и специалиста по документообороту и связям с социально ориентированными некоммерческими организациями государственного казенного учреждения, обеспечивающего деятельность Общественной палаты Пензенской области, - 19750 руб. и 13167 руб. соответственно.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 28.06.2017 N 304-пП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, и индивидуальным предпринимателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций разного уровня, не имеющих опыта работы, без учета наставников".
Целью предоставления субсидий является организация стажировок выпускников профессиональных образовательных организаций разного уровня, не имеющих опыта работы, без учета наставников путем возмещения затрат работодателей на оплату труда стажирующихся (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды). Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
Право на получение субсидий имеют работодатели, отвечающие установленным требованиям на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (включая дату подачи заявки). Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников составляет в месяц один установленный законодательством Российской Федерации МРОТ, увеличенный на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, за одного стажирующегося выпускника пропорционально фактически отработанному времени.
Также определены требования к представлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение и порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидии.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
Уточнено, что функции федерального координатора единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров осуществляет Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования (ранее - Федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования ФГАОУ ВО) "Государственный университет просвещения".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректированы приказы Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 29.05.2013 N 185-ОС "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия на обеспечение питанием кормящих матерей", от 20.02.2014 N 35-ОС "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет" и ряд иных приказов Министерства, утверждающих административные регламенты предоставления государственных услуг.
Установлено, что информацию о порядке и сроках предоставления государственных услуг заявители могут также получить посредством направления обращения в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Ответ на такое обращение направляется по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале.
Установлено, что информацию по вопросам предоставления государственной услуги и порядке обжалования заявители могут получить в письменном виде, в электронной форме, в ходе личного приема и по телефону.
При информировании заявителей по телефону и при устных обращениях сотрудники подробно, в вежливой и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на письменное обращение заявителя направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
При информировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
Признан утратившим силу приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 29.05.2013 N 186-ОС "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям на детей от 6 лет до окончания обучения в общеобразовательной организации".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2017 N 373-пП "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Пензенской области субсидии в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Пензенской области" на предоставление займов промышленным предприятиям и обеспечение ее текущей деятельности".
Целью предоставления субсидии определено:
- финансовое обеспечение затрат по содержанию "Регионального центра компетенций в сфере производительности труда", предусматривающее следующие расходы: оплата текущих расходов (оплата труда и начисления страховых взносов на фонд оплаты труда, оплата расходов на служебные командировки и др.) и оплата единовременных расходов, например, приобретение офисной мебели, приобретение программного обеспечения;
- финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением в Пензенской области отдельных мероприятий областного конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" и федеральных этапов Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в сфере промышленности.
Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых на предоставление субсидии, является Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области.
Представлены: требования, которым должен соответствовать Фонд на дату представления заявления на предоставление субсидии; перечень документов, представляемых Фондом в Министерство; основания для отказа в предоставлении субсидии; обязательные условия, включаемые в соглашение о предоставлении субсидий.
Кроме того, приведены требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий.
Актуализирована нормативная правовая база постановления Правительства Пензенской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение деятельности (докапитализации) некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Пензенской области", созданной в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
Определено, что Фонд на дату представления заявления на предоставление субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный Налоговым кодексом Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также другим требованиям.
Также к обязательным условиям, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, отнесен запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при: закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; оплате участия субъектов малого и среднего предпринимательства в запланированных к реализации зарубежных мероприятиях, в том числе в бизнес-миссиях, международных выставках; содействии в обеспечении защиты интеллектуальной собственности за пределами территории Российской Федерации, в том числе получении патентов на результаты интеллектуальной деятельности; иных операций, связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2018 N 30-пП "Об утверждении Порядка использования (порядка принятия решений об использовании, о перераспределении) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области".
Установлено, что объем и направления использования зарезервированных средств определяются законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Подготовка проекта постановления (распоряжения) Правительства Пензенской области об использовании (перераспределении) зарезервированных средств осуществляется Министерством финансов Пензенской области на основании письменного обращения главного распорядителя средств бюджета Пензенской области, содержащего обоснование необходимости выделения зарезервированных средств, направления их расходования с приложением документов, подтверждающих заявленный объем бюджетных ассигнований.
Использование зарезервированных средств осуществляется в соответствии с направлениями их расходования и отражается главными распорядителями и получателями средств бюджета Пензенской области в составе месячной, квартальной и годовой отчетности по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов.
Установлено, что обязательным условием, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между акционерным обществом "ДОМ.РФ" и Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, является условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Также приведена форма заявки на предоставление субсидии.
Актуализирована нормативная правовая база Постановления Правительства Пензенской области "Об утверждении порядков предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Пензенской области".
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат образовательных организаций, возникающих в связи с реализацией образовательных программ среднего профессионального образования в соответствии с контрольными цифрами приема на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области. Финансовое обеспечение таких затрат осуществляется за финансовый год, в котором предоставляются субсидии.
Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство образования Пензенской области.
Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий, проводимого посредством запроса предложений (заявок) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", начиная с 1 января 2025 года. До 1 января 2025 года проведение отборов получателей субсидий обеспечивается с использованием официального сайта Министерства (https://minobr.pnzreg.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приведены требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки, установлен перечень документов, представляемых участниками отбора, предусмотрены основания для отклонения заявки, основания для отказа в предоставлении субсидии.
Кроме того, утверждена форма заявки на участие в отборе.
Актуализирована нормативная правовая база распоряжения Правительства Пензенской области "Об уполномоченном исполнительном органе Пензенской области по предоставлению отдельных сведений в налоговые органы".
Уточнено, что Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области предоставляет в налоговые органы сведения о гражданах Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в проведении специальной военной операции, из числа лиц, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", лицах, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, и лицах, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, в срок до 1 марта 2025 года за налоговый период 2024 года.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Наименование приказа Департамента государственного имущества Пензенской области "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является Министерство государственного имущества Пензенской области, и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Министерства государственного имущества Пензенской области" изменено на следующее: "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области, главным администратором которых является Министерство государственного имущества Пензенской области, и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Департамента государственного имущества Пензенской области". Соответствующие изменения внесены в текст документа.
Также актуализированы: перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет, форма выписки из отчетности Министерства государственного имущества Пензенской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Пензенской области, форма справки Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Пензенской области и форма акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пензенской области.
В Перечень мероприятий и показателей результативности, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субсидии на иные цели, утвержденный приказом Министерства образования Пензенской области "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области, субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области", включены мероприятия по реализации регионального проекта "Модернизация образовательных организаций среднего профессионального образования Пензенской области".
В перечень целевых статей расходов бюджета Пензенской области включены расходы на:
- реализацию региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения (оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций за счет средств бюджета Пензенской области);
- приобретение серверного, коммутационного оборудования (включая программное обеспечение), а также инвентаря и оборудования, необходимого для обеспечения функционирования сервера;
- возмещение затрат юридическим лицам - застройщикам жилья на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для обеспечения развития районов массовой жилищной застройки и/или комплексного освоения территорий в населенных пунктах Пензенской области, а также другие расходы.
Уточнено, что платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджеты), признаются безнадежными к взысканию также в случаях:
- завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
- принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В перечень мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия, включены расходы на: приобретение компьютеров, оргтехники, периферийных устройств, серверного и коммутационного оборудования, средств вычислительной техники и защиты информации, а также материалов, инвентаря, оборудования и программных продуктов (прав на программные продукты), необходимых для обеспечения их функционирования; осуществление выплаты компенсационного характера в виде надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (включая начисления на оплату труда и выплаты по среднему заработку); проведение аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации на территории Земетчинского района.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Актуализированы стратегические приоритеты государственной программы. Установлено, что в 2025 году в рамках конкурсного отбора Минпромторга России на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, проводимого в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", Пензенская область планирует получить из федерального бюджета субсидию в объеме 130,0 млн. руб., из регионального бюджета запланировано выделить средства в объеме 70 млн. руб. на реализацию мероприятий, указанных в Паспорте регионального проекта "Поддержка реализации инвестиционных проектов промышленными предприятиями", не входящего в состав национального проекта, утвержденного распоряжением Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1221-рП.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок разработан для обеспечения возможности выполнения полетов беспилотных воздушных судов в условиях запрета, установленного на территории Пензенской области. Для выполнения полетов требуется разрешение Министерства общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области. Разрешение выдается на основании запроса организации - пользователя воздушного пространства на выполнение полета беспилотного воздушного судна.
Определен перечень сведений, которые должен содержать запрос, приведены основания для отказа в разрешении на использование беспилотных воздушных судов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 23.11.2015 N 653-пП "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Пензенской области и Министерством государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 и 9 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута".
Определены стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Установлено, что заявителями являются физические или юридические лица, обратившиеся в Министерство государственного имущества Пензенской области за получением государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 25 дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги в Министерство.
Также приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель (представитель заявителя) должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден паспорт ведомственного проекта, не входящего в состав национального проекта, "Модернизация образовательных организаций среднего профессионального образования Пензенской области". К задачам ведомственного проекта отнесено приведение в нормативное техническое состояние объектов (столовых) в образовательных организациях среднего профессионального образования Пензенской области, а также их оснащение оборудованием. Установлен помесячный план достижения показателей ведомственного проекта в 2024 году, определены мероприятия (результаты) ведомственного проекта, финансовое обеспечение реализации проекта.
Кроме того, перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий "Реализация образовательной политики профессионального образования" дополнен мероприятием по предоставлению компенсации расходов на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования для обучающихся из многодетных семей. Соответствующие коррективы внесены в финансовое обеспечение и план реализации комплекса процессных мероприятий в 2024 - 2026 годах.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2020 N 746-пП "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) за счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области".
Указано, что контрольные цифры приема образовательным организациям устанавливаются исполнительными органами государственной власти Пензенской области, являющимися главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, выделяемых на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального и высшего образования. Контрольные цифры приема устанавливаются образовательным организациям в рамках утвержденного Правительством Пензенской области общего объема контрольных цифр приема.
Контрольные цифры приема распределяются путем проведения распорядителем конкурса в году, предшествующем очередному финансовому году, и устанавливаются образовательным организациям по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования с выделением очной, очно-заочной и заочной форм обучения на учебный год, начинающийся в очередном финансовом году.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 26-пП "Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Пензенской области".
Установлено, что Министерство физической культуры и спорта Пензенской области является исполнительным органом Пензенской области, осуществляющим функции по участию в проведении государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
К задачам Министерства отнесены: пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни; содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений, профессионального спорта и иные задачи.
Также определены полномочия Министерства, его структура, место нахождения (юридический адрес), порядок финансирования деятельности Министерства.
Объем финансового обеспечения 2 этапа программы увеличен до 4591239,33 тыс. руб. Также коррективы внесены в финансирование государственной программы по годам ее реализации, например, планируемый объем финансового обеспечения программы в 2024 году увеличен до 1146252,73 тыс. руб.
Актуализированы показатели и структура государственной программы, помесячный план достижения показателей государственной программы в 2024 году.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
К мероприятиям (результатам) комплекса процессных мероприятий "Развитие физической культуры и массового спорта в Пензенской области" отнесены мероприятия по обеспечению организации и проведения на территории Пензенской области соревнований XII летней Спартакиады учащихся (юношей) России 2024 года. Объем финансового обеспечения комплекса мероприятий увеличен до 64164,40 тыс. руб. Также актуализирован план реализации комплекса процессных мероприятий в 2024 - 2026 годах.
Кроме того, финансирование комплекса процессных мероприятий "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Пензенской области" снижено до 2315701,80 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Утверждены: перечень медицинских организаций (структурных подразделений), участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, оказывающих медицинскую помощь пациентам с онкологическими заболеваниями и осуществляющих диспансерное наблюдение, по видам, условиям и формам оказания медицинской помощи; схема территориального закрепления медицинских организаций, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, и схема территориального закрепления медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях и в условиях дневного стационара пациентам с онкологическими заболеваниями на территории Пензенской области и участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; перечень заболеваний, при которых для определения лечебной тактики рекомендуется организовать проведение консультации или консилиума врачей, в том числе с применением телемедицинских технологий, в федеральных медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь; порядок маршрутизации взрослого населения при оказании медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями в медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Кроме того, признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 26.04.2024 N 13-41 "О реализации на территории Пензенской области порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.02.2021 N 116н (с последующими изменениями)".