Новое в законодательстве Тюменской области
30 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в постановление Правительства Тюменской области "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, прибывших (переехавших) в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек".
В частности, установлено, что медицинскому работнику по согласованию с Департаментом здравоохранения Тюменской области (далее - Департамент) допускается однократное изменение места работы с сохранением ранее полученной им единовременной компенсационной выплаты при соблюдении следующих условий: изменение места работы осуществляется на аналогичную должность в другой медицинской организации (ее структурном подразделении), расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек, в пределах Тюменской области; размер единовременной компенсационной выплаты, установленный в отношении категории населенного пункта, к которому относится новое место работы, должен быть равен размеру единовременной компенсационной выплаты, ранее полученной медицинским работником по предыдущему месту работы; должность медицинского работника по новому месту работы должна быть включена в утвержденный Департаментом программный реестр должностей; заключение медицинским работником с Департаментом и медицинской организацией дополнительного соглашения к договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривающего продолжение исполнения медицинским работником принятых на себя обязательств по новому месту работы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Административным регламентом определены: заявители, срок и результат предоставления государственной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в МФЦ; формы контроля за исполнением Регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Установлено, что заявителем на получение государственной услуги является один из родителей или иной законный представитель ребенка, из многодетной семьи, являющийся гражданином РФ и проживающий в Тюменской области, в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области на дату обращения за назначением выплаты.
Выплата назначается на каждого ребенка из многодетной семьи, обучающегося по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях, расположенных в Тюменской области, не чаще 1 раза в календарном году.
Выплата не назначается на ребенка: в отношении которого родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах (за исключением случаев обращения опекуна, попечителя, которому передан данный ребенок); находящегося на полном государственном обеспечении; находящегося под опекой, попечительством (за исключением случаев обращения опекуна, попечителя, которому передан данный ребенок); не проживающего в семье совместно с заявителем; приобретшего дееспособность в полном объеме в связи с эмансипацией или вступлением в брак.
Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Государственная пошлина за предоставление услуги не взимается.
Распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем официального опубликования.
Административным регламентом определены: заявители, срок и результат предоставления государственной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и в МФЦ; формы контроля за исполнением Регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Установлено, что срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. В случае подачи заявления о предоставлении комплекса государственных услуг по предоставлению мер социальной поддержки малоимущей многодетной семье срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления - в отношении не находящихся на полном государственном обеспечении обучающихся общеобразовательных организаций из малоимущих многодетных семей.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Признаны утратившими силу распоряжение Департамента социального развития Тюменской области от 20.08.2021 N 28-р, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы и нормы.
Распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление Правительства Тюменской области "Об утверждении порядка предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнены условия и порядок предоставления грантов, а также порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий.
Установлено, что отбор для предоставления субсидии проводится на официальном сайте Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, входящем в состав Официального портала органов государственной власти Тюменской области, с указанием на едином портале бюджетной системы Российской Федерации информации о странице сайта, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информации о ходе и результатах отбора.
Расширен перечень требований, которым должен соответствовать участник отбора. Определено, что по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Правительства Тюменской области "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие транспортной инфраструктуры" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов", в соответствии с которыми уточнен порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам для исполнения расходных обязательств в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Установлено, что в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Тюменской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения дополнительным условием предоставления субсидии является наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
Для перечисления субсидии орган местного самоуправления не позднее 20 декабря года, в котором предоставляется субсидия, направляет в Главное управление строительства Тюменской области следующие документы: заявку органа местного самоуправления за подписью главы местной администрации муниципального образования или уполномоченного им лица на перечисление межбюджетных трансфертов; копию муниципального контракта; копию акта о приемке выполненных работ, сформированного посредством единой информационной системы в сфере закупок и подписанного муниципальным заказчиком; иные документы, предоставляемые подрядчиком (исполнителем) для оплаты выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с условиями муниципального контракта. Ранее было предусмотрено направление следующих документов: документы, подтверждающие выполнение работ; копия муниципального контракта.
В постановление Правительства Тюменской области "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку проектов межевания земельных участков и (или) на проведение кадастровых работ.
Установлено, что основанием для расторжения соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области и муниципальным образованием, является полный отказ муниципального образования от распределенных ему средств субсидии, подтвержденный письмом от муниципального образования за подписью главы местной администрации муниципального образования или уполномоченного им лица.
К случаям, в которых возможно внесение изменений в распределение утвержденных Законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период субсидий между муниципальными образованиями, дополнительно отнесено изменение общего объема бюджетных ассигнований по соответствующей субсидии.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в распоряжение Департамента недропользования и экологии Тюменской области "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений".
Установлен порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федерального и регионального порталов, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Определено, что при поступлении заявления с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области должностное лицо Департамента регистрирует заявление и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления, которое должно содержать информацию: о дате регистрации и регистрационном номере заявления; о должностном лице, ответственном за прием и регистрацию документов (ф.и.о., должность, контактный телефон); о сроках рассмотрения заявления; а также предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги в установленных случаях.
Заявителям обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.
Внесены изменения в постановление Администрации города Тюмени "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению водных объектов в пользование".
В частности, с 01.09.2024 к документам, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе для предоставления муниципальной услуги, дополнительно отнесены: документы, подтверждающие информацию о площади акватории водного объекта (в случае использования водного объекта для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем); документы, подтверждающие информацию о площади акватории водного объекта, дате ввода в эксплуатацию гидротехнического сооружения (водоподпорного сооружения на водотоках) (в случае использования водного объекта для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) на водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках).
Кроме того, в новой редакции изложена форма заявления, которое подается заявителем для предоставления водного объекта в пользование для целей, указанных в ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ, и для предоставления акватории водного объекта (за исключением случаев, установленных п. 1 и 3 ч. 2 ст. 11, а также ст. 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса РФ). Указанное изменение вступает в силу по истечении 7 рабочих дней со дня официального опубликования постановления.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в постановление Правительства Тюменской области "О порядке возмещения и (или) финансового обеспечения расходов на оказание гражданам медицинской помощи и (или) обеспечение отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Тюменской области и (или) Российской Федерации".
Исключена мера социальной поддержки в форме возмещения расходов на обеспечение отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Тюменской области и (или) Российской Федерации.
Предусмотрено финансовое обеспечение предстоящих расходов на оказание медицинской помощи, которое осуществляется по следующим видам затрат: оказание медицинской помощи; услуги посреднической организации, обеспечивающей получателю поиск и организацию его взаимодействия с медицинской организацией, необходимой для оказания медицинской помощи получателю.
В случае финансового обеспечения получатель (доверенное лицо) предоставляет: предварительный либо подписанный договор с медицинской организацией, необходимой для оказания медицинской помощи получателю, о порядке и условиях оказания получателю помощи; предварительный счет (инвойс) медицинской или посреднической организации; предварительный либо подписанный договор с посреднической организацией по оказанию услуг, обеспечивающих получателю поиск и организацию его взаимодействия с медицинской организацией, необходимой для оказания медицинской помощи получателю (в случае заключения такого договора получателем).