Новое в законодательстве Тюменской области
25 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
К полномочиям органов государственной власти области отнесено полномочие сельских поселений Тюменского муниципального района по подготовке и утверждению единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений, внесению в него изменений (за исключением организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений, проекту внесения в него изменений).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенным изменениям Закон дополнительно регулирует развитие креативных (творческих) индустрий в Тюменской области.
Определены полномочия Тюменской областной Думы и органов исполнительной власти Тюменской области в указанной сфере.
Закон вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 08.08.2024 N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменены условия концессионного соглашения, заключенного муниципальным образованием Викуловский муниципальный район (концедент) с концессионером ООО "Сибириада", в части увеличения срока концессионного соглашения, предельного размера расходов концессионера на реконструкцию объекта концессионного соглашения и платы концедента.
В частности, срок концессионного соглашения продлен до 25.12.2027.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что государственным гражданским служащим Тюменской области гарантируется возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего по инициативе представителя нанимателя на иную должность гражданской службы в том же государственном органе либо в другом государственном органе. Ранее было предусмотрено возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность только при переводе гражданского служащего в другой государственный орган.
Увеличены размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников учреждений, занимающих должности, которые отнесены к профессиональным квалификационным группам должностей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 N 526, и работников, занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг, занимающих должности, которые отнесены к профессиональным квалификационным группам должностей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 N 149н.
Кроме того, увеличены размеры должностных окладов по должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы.
Распоряжение вступает в силу с 01.12.2024.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В распоряжение Департамента социального развития Тюменской области "Об утверждении Порядка предоставления комплекса государственных услуг по оказанию мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям" внесены изменения, согласно которым срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги по назначению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг увеличен с 10 рабочих дней до 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2025 год установлен в размере 3,015.
Закон вступает в силу с 01.01.2025, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.
Скорректированы источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов, а также Программа государственных внутренних заимствований Тюменской области на плановый период 2025 и 2026 годов.
Внесены изменения в постановление Администрации города Тюмени "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных в границах муниципального образования городской округ город Тюмень".
Установлено, что субсидия предоставляется также на финансовое обеспечение и возмещение затрат Получателя субсидии на выполнение строительно-монтажных работ (далее - СМР) в целях реализации государственной программы Тюменской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры".
Определены особенности предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат Получателя субсидии, а также требования к отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения затрат которых является субсидия.
Остатки субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение и возмещение затрат Получателя субсидии на выполнение СМР, не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежат возврату в бюджет города Тюмени не позднее 31 декабря текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Из полномочий исполнительных органов государственной власти области в сфере обращения с отходами исключены полномочия по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), а также по утверждению методических указаний по разработке проектов указанных нормативов.
Закон вступает в силу с 01.03.2025.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что в целях создания благоприятных условий для развития туризма в Тюменской области может осуществляться комплексное развитие незастроенной территории.
Реализация принятого Правительством Тюменской области решения о комплексном развитии незастроенной территории обеспечивается оператором комплексного развития территории.
Оператором комплексного развития территории может быть определено юридическое лицо, которое создано Правительством Тюменской области или в уставном (складочном) капитале которого доля Тюменской области составляет более 50 процентов, или дочернее общество, в уставном (складочном) капитале которого более 50 процентов долей принадлежит такому юридическому лицу.
Исполнительными органами области может оказываться поддержка оператору комплексного развития территории посредством предоставления: субсидий за счет средств областного бюджета; государственных гарантий Тюменской области; бюджетных инвестиций; иных форм поддержки, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области.
Внесены изменения в Законы Тюменской области от 28.12.2004 N 329 "О физической культуре и спорте в Тюменской области", от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области".
В частности, согласно изменениям, внесенным в Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 329, полномочия исполнительных органов государственной власти области в сфере физической культуры и спорта дополнены полномочием по организации строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в собственности Тюменской области.
Закон вступает в силу с 01.09.2025.
В Тарифном соглашении уточнены: перечень медицинских организаций, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Тюменской области, в разрезе условий оказания медицинской помощи и применяемых способов оплаты; тарифы на оплату медицинской помощи; перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи (размеры неоплаты, неполной оплаты медицинской помощи).
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Правом участвовать в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних наряду с Уполномоченным по правам ребенка в Тюменской области наделены и другие органы, учреждения и организации, а также наставники.
Закон вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 08.08.2024 N 322-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".