Новое в законодательстве Калининградской области
31 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что к заявлению о назначении единовременной выплаты заявителем должны быть приложены документы, подтверждающие уплату (перечисление) участником специальной военной операции (супругой (супругом), родителем участника специальной военной операции) (ранее - заявителем) транспортного налога.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон от 16.12.2002 N 209 "Об Избирательной комиссии Калининградской области" дополнен положением о том, что по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемому до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссии, и представляют по ним информацию о включении сведений о них в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Законы от 07.07.2005 N 626 "О местных референдумах в Калининградской области", от 12.07.2006 N 43 "Об областном референдуме в Калининградской области" дополнены положением о том, что по участку референдума, образованному на территории воинской части, список участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой комиссии референдума на основании сведений, представляемых командиром воинской части.
Закон от 18.03.2008 N 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области" дополнен положением о том, что уполномоченными представителями избирательных объединений не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Изменения и дополнения внесены в перечень документов, которые представляет кандидат для своей регистрации в соответствующую избирательную комиссию.
Внесено дополнение о том, что уполномоченными представителями избирательных объединений не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, прекратить статус иностранного агента. Предельный размер расходования средств избирательных фондов, которое может осуществляться до регистрации кандидата, списка кандидатов, составляет 30 процентов установленного предельного размера расходования средств избирательного фонда.
В Уставном законе от 29.06.2012 N 126 установлено, что на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями (по решению территориальной избирательной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинских частях, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, в том числе не входящих в резерв составов участковых избирательных комиссий. Уставной закон дополнен положением о том, что список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, по избирательному участку, образованному на территории воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Постановлении установлено, что изменение по соглашению сторон существенных условий контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области, заключенных до 1 января 2025 года (ранее - до 1 января 2024 года), если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, осуществляется на основании распоряжения Правительства Калининградской области.
В Положении о комиссии установлено, что заседание комиссии проводится не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в комиссию письменного обоснования органа исполнительной власти Калининградской области, который осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета и (или) в чьей ведомственной подчиненности находится заказчик Калининградской области, об изменении существенных условий контракта (договора).
В Постановлении изменения и дополнения внесены в перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией городского округа "Город Калининград", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Административный регламент определяет: общие положения; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников. К Административному регламенту прилагаются: примерная форма заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Калининграда"; примерная форма заявления о выдаче дубликата распоряжения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (распоряжения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты); примерная форма заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных при оформлении распоряжения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (распоряжения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты); форма решения об оставлении заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения; форма расписки в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Калининграда"; форма согласия на обработку персональных данных; перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей.
Постановление от 30.12.2014 N 2270 "Об утверждении Регламента исполнения функции администрации городского округа "Город Калининград" по назначению ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Калининграда" признано утратившим силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В результаты определения кадастровой стоимости, утвержденные Постановлением от 24.11.2021 N 753, внесены изменения.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
В Порядке и Условиях, утвержденных Постановлением от 10.07.2023 N 308, установлено, что в случае приобретения жилого помещения за счет выплаты в общую долевую собственность тренера и членов его семьи доля жилого помещения, приобретаемая каждым членом семьи, не должна быть менее учетной нормы общей площади жилого помещения с учетом площади жилых помещений, имеющихся в собственности у тренера и (или) членов семьи тренера.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Ведущий специалист, специалист-эксперт исключены из перечня гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, для которых ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со служебными контрактами.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление от 31.10.2018 N 645 "Об утверждении Правил формирования организационно-штатной структуры типовых подразделений органов исполнительной власти Калининградской области и определения нормирования их численности, а также Правил формирования организационно-штатной структуры аппарата Правительства Калининградской области" в случае если внесение изменений в структуру и штатное расписание органа исполнительной власти влечет за собой внесение изменений в перечень государственных должностей Калининградской области, должностей государственной гражданской службы Калининградской области и должностей работников, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяемый номенклатурой государственных должностей Калининградской области, должностей государственной гражданской службы Калининградской области и должностей работников, допускаемых к государственной тайне, назначение граждан на должности, определенные указанной номенклатурой с учетом внесенных в нее изменений в порядке, предусмотренном пунктом 21 Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 N 132, может производиться только после оформления (переоформления) этим гражданам в установленном порядке допуска к государственной тайне по соответствующей форме (ранее - номенклатурой государственных должностей Калининградской области, должностей государственной гражданской службы Калининградской области и должностей работников подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, назначение граждан на должности, определенные указанной номенклатурой с учетом внесенных в нее изменений в порядке, предусмотренном пунктом 25 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63, может производиться только после оформления этим гражданам допуска к государственной тайне по соответствующей форме).
Согласно изменениям, внесенным в Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области и органах исполнительной власти Калининградской области (за исключением Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области), утвержденную Постановлением от 03.12.2018 N 732, методика определяет порядок применения методов оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Российской Федерации (ранее - граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации)), допущенных к участию в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области и органах исполнительной власти Калининградской области (за исключением Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определено, что о предоставлении муниципальной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат муниципальной услуги, оформляется в форме указанных в Административном регламенте документов, имеющих следующие реквизиты: наименование документа; регистрационный номер; дата регистрации; подпись должностного лица, уполномоченного на подписание результата предоставления муниципальной услуги (ранее - регистрационный номер, дата регистрации, подпись должностного лица, уполномоченного на подписание решения о предоставлении муниципальной услуги).
Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере включена в перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены типовые формы инвестиционного соглашения и соглашения о взаимных обязательствах.
Постановление от 16.02.2016 N 82 "Об утверждении типовых форм инвестиционного соглашения и соглашения о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 1275 "О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области", а также документы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.
В Приказе от 27.12.2023 N 250 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год" изменения внесены в перечень объектов недвижимого имущества.
Согласно изменениям, внесенным в Нормативы для определения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, при реализации программы мероприятий, направленных на развитие системы гражданского и патриотического воспитания учащихся в рамках федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", увеличены нормативные затраты в расчете на одного обучающегося на оплату труда, а также норматив финансирования в расчете на одного обучающегося, которые составляют 321768 рублей в год (ранее - 318589 рублей в год).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Выдача племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) на территории Калининградской области включена в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области, государственными учреждениями и другими организациями Калининградской области, в которых размещается государственное задание (заказ), предоставление которых может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Определены цели, функции, пользователи, оператор государственной информационной системы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Порядке, утвержденном Постановлением от 29.06.2023 N 292, установлены максимальные месячные размеры выплаты одному медицинскому работнику в структурном подразделении государственной медицинской организации, находящемся в населенном пункте с населением до 50 тысяч человек, в следующих размерах: 57500 рублей - врачам - психиатрам-наркологам участковым, врачам - психиатрам-наркологам государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Наркологический диспансер Калининградской области"; 34500 рублей - специалистам со средним медицинским образованием. Установлено, что уровень заработной платы медицинских работников, которым производится специальная социальная выплата, в текущем году не может быть ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке и условий оплаты труда, установленных трудовым договором.