Новое в законодательстве Калининградской области
21 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2024 году из областного бюджета местным бюджетам за счет средств резервного фонда Правительства Калининградской области на обеспечение путевками в загородные организации отдыха детей и их оздоровления в Калининградской области детей военнослужащих и других участников специальной военной операции, предоставление бесплатного горячего питания детям военнослужащих и других участников специальной военной операции, обучающимся по программам основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Калининградской области, обеспечение присмотра и ухода за детьми военнослужащих и других участников специальной военной операции, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Калининградской области, изложено в новой редакции.
В Распоряжении увеличен размер денежных средств, выделяемый Министерству образования Калининградской области из резервного фонда Правительства Калининградской области, до 98702,543 (ранее - 92421,018) тыс. руб..
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Регламенте, утвержденном Постановлением от 24.06.2011 N 450, установлено, что индивидуальные правовые акты Губернатора по вопросам денежного содержания, подписанные Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности, передаются в Контрольно-административное управление для регистрации. Отправка выписок из индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания после их регистрации осуществляется Министерством финансов Калининградской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Порядке, утвержденном Постановлением от 09.08.2013 N 565, установлено, что для отдельных мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий значения результатов по годам реализации и контрольные точки не устанавливаются. Положение о том, что до ввода в опытную эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей подсистемы управления государственными программами федеральной системы "Электронный бюджет" формирование, согласование, определение, изменение, утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицами, уполномоченными в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы, признано утратившим силу.
В форме, порядке и сроках, утвержденным Постановлением от 02.05.2017 N 223, исполнительный орган государственной власти заменен на орган исполнительной власти.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Указе от 26.11.2018 N 191 "О полномочиях представителя нанимателя, возлагаемых на представителей Губернатора Калининградской области, в отношении государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности в аппарате Правительства Калининградской области и в исполнительных органах государственной власти Калининградской области" изменения и дополнения внесены в перечень возложенных полномочий представителя нанимателя на Руководителя аппарата Правительства Калининградской области, на руководителей органов исполнительной власти.
В Указе от 28.02.2019 N 23 "Об осуществлении прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с лицами, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Калининградской области, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности аппарата Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области" внесены изменения в перечень полномочий Руководителя аппарата Правительства Калининградской области.
В Приказе от 29.06.2017 N 381 внесены изменения в целевые показатели эффективности и результативности работы руководителей государственных учреждений.
Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки изложены в новой редакции. Согласно внесенным изменениям квалификационные требования не применяются к муниципальным служащим, назначенным на должности муниципальной службы в администрации городского округа "Город Калининград" до 05.05.2024. Определено, что для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей необходим стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет, для замещения должностей муниципальной службы главной группы должностей - стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет, для замещения должностей муниципальной службы ведущей, старшей и младшей групп должностей требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Порядке и Условиях, утвержденных Постановлением от 19.01.2023 N 30, установлено, что компенсация расходов на газификацию не предоставляется гражданам, относящимся к категориям граждан, в которых один из членов малоимущей семьи, малоимущей семьи с детьми (малоимущий одиноко проживающий гражданин), имеющий по независящим от членов малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемого Правительством Калининградской области для соответствующих социально-демографических групп, трудоспособного возраста, которые не работают при отсутствии уважительных причин (2-я или 3-я степень способности к трудовой деятельности, указанная в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, обучение по очной форме в образовательной организации, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, за ребенком до достижения им возраста трех лет, по причине временной нетрудоспособности) и не зарегистрированы в государственном казенном учреждении Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области" в качестве безработных или признаны в установленном порядке безработными более года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Порядок предоставления субсидий на оказание содействия индивидуальным предпринимателям и организациям, осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами внесено дополнение о том, что способом предоставления субсидии является возмещение затрат, способом осуществления отбора получателей субсидий является запрос предложений. Порядок дополнен перечнем направлений, по которым субсидии предоставляются на возмещение фактически понесенных затрат.
В Постановлении Порядок предоставления гранта изложен в новой редакции и определяет: общие положения; порядок проведения конкурса проектов; условия и порядок предоставления гранта; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение.
В Закон от 22.12.2022 N 167 "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" внесены изменения, согласно которым перераспределены бюджетные ассигнования при реконструкции автомобильной дороги Приморье - Донское.
Порядок изложен в новой редакции и определяет: общие положения; порядок проведения конкурса; порядок и условия предоставления субсидии; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
В Порядке предоставления грантов "Агростартап" в форме субсидий из областного бюджета на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств установлено, что конкурсный отбор заявителей в целях предоставления грантов осуществляется с использованием документов в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Порядок дополнен перечнем информации, которая должна содержатся в объявлении о проведении конкурсного отбора.
В Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с развитием сельской кооперации установлено, что объявление о проведении отбора размещается Министерством до дня начала приема заявок на участие в отборе не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок, после подписания усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства Калининградской области либо уполномоченного им лица и публикации на едином портале информации о субсидии. Утвержден перечень информации, которую включает в себя объявление о проведении отбора.
В Постановлении от 20.07.2015 N 430 "О Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий" Порядок изложен в новой редакции и определяет: общие положения; порядок и условия предоставления субсидий; требования в части представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
В Постановлении от 28.02.2020 N 93 "Об установлении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне" Порядок изложен в новой редакции и определяет: общие положения; порядок и условия предоставления субсидий; требования в части представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий и ответственность за их нарушение. К Порядку прилагается форма заявки на участие в предварительном отборе проектов мелиорации по химической мелиорации земель.
В Порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, на развитие семейных ферм установлен грант, направляемый на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в размере, не превышающем 3000000 рублей. Установлено, что конкурсный отбор осуществляется с использованием документов в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/ (далее - ГИИС "Электронный бюджет").
В Порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы установлено, что при реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении гранта вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении о предоставлении гранта юридического лица, являющегося правопреемником.
Порядок предоставления грантов "Агропрогресс" в форме субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) дополнен положением, что при реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении гранта вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении о предоставлении гранта юридического лица, являющегося правопреемником.
В Приказе от 27.12.2023 N 250 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год" внесены изменения в перечень объектов недвижимого имущества.
В Порядке определения и Условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Калининградской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования Калининградской области, субсидий из областного бюджета на иные цели внесены изменения и дополнения в перечень целей, на которые предоставляются субсидии.
В Порядке, утвержденном Приказом от 14.12.2020 N 644, в перечень целей, на которые предоставляются субсидии, внесены изменения и дополнения.
Перечень главных администраторов доходов бюджета дополнен новой строкой: "28.23 801 219 25333 04 0000 150 Возврат остатков субсидий на поддержку региональных программ по проектированию туристского кода центра города из бюджетов городских округов".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Приказе внесены дополнения в таблицу "Стандартизированные тарифные ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Калининградской области на 2024 год".
В Административном регламенте внесены изменения в максимальные сроки предоставления муниципальной услуги: для варианта предоставления муниципальной услуги "Согласование планируемого размещения инженерных коммуникаций с заключением договора" - 30 (ранее - 35) рабочих дней; для варианта предоставления муниципальной услуги "Согласование планируемого размещения инженерных коммуникаций" - 22 (ранее - 23) рабочих дня; для варианта предоставления муниципальной услуги "Заключение договора" - 14 (ранее - 15) рабочих дней.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Порядке дополнено, что уборка территорий общего пользования включает в себя также уборку акваторий водных объектов (удаление бытового мусора с водной поверхности), не предоставленных в пользование.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что развитие (модернизация) государственной информационной системы Калининградской области "Автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется посредством перевода применяемого программного обеспечения на программное обеспечение из единого реестра Российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, а также расширения ее функциональных возможностей для обеспечения: проверки статусов заявлений, поданных через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; взаимодействия с цифровым профилем гражданина, размещенным в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации"; межведомственного взаимодействия в сфере лесного хозяйства; межведомственного взаимодействия в части электронного документооборота; настройки шаблонов расписок для групп услуг (ведомств).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Территориальной программе, утвержденной Постановлением от 27.02.2024 N 76-п, изменения внесены в таблицу "Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой"