Новое в законодательстве Калининградской области
29 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Увеличен размер денежный средств, выделяемый Министерству социальной политики Калининградской области из резервного фонда Правительства Калининградской области для предоставления областному государственному казенному учреждению Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" в целях осуществления в срок до 31 декабря 2024 года финансирования мероприятий по предоставлению единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, установленной Указом Губернатора Калининградской области от 21 августа 2024 года N 75-у "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации", который составляет 660000 тыс. рублей (ранее - 400000 тыс. рублей).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Органы исполнительной власти заменены на исполнительные органы.
Уставный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Законах от 16.12.2002 N 209 "Об Избирательной комиссии Калининградской области", от 07.07.2005 N 626 "О местных референдумах в Калининградской области", от 12.07.2006 N 43 "Об областном референдуме в Калининградской области" органы исполнительной власти заменены на исполнительные органы.
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 18.03.2008 N 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области", на основании протокола о результатах выборов по муниципальному избирательному округу организующая выборы избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов депутатов по данному избирательному округу (ранее - решение об общих результатах выборов депутатов по данному избирательному округу).
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Законах от 19.05.2000 N 202 "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области", от 14.03.2002 N 128 "О взаимодействии органов государственной власти Калининградской области и общественных объединений", от 19.12.2017 N 134 "О порядке согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, и о порядке регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Калининградской области", от 20.06.2024 N 352 "Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области международных и внешнеэкономических связей" органы исполнительной власти заменены на исполнительные органы.
В Законах от 26.10.2001 N 74 "Об удостоверении судьи судей Уставного Суда Калининградской области и мировых судей в Калининградской области", от 13.12.2010 N 522 "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Калининградской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом", от 01.03.2016 N 518 "Об организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Калининградской области" исполнительный орган государственной власти Калининградской области заменен на исполнительный орган Калининградской области.
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 06.11.2014 N 353 "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Калининградской области", использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), за исключением использования пиротехнических средств для организации органами государственной власти и органами местного самоуправления Калининградской области культурно-массовых мероприятий и их использования гражданами в новогоднюю ночь, исключено из перечня действий, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон дополнен перечнем случаев досрочного прекращения полномочий Уполномоченного. Установлено, что досрочное прекращение полномочий Уполномоченного, за исключением некоторых случаев, осуществляется тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Калининградской области (ранее - досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществлялось тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Калининградской области).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Органы исполнительной власти заменены на исполнительные органы. С 01.03.2025 определение уполномоченного исполнительного органа Калининградской области на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства, информации и сведений, необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда, и утверждение порядка осуществления данного регионального государственного контроля (надзора), включено в перечень полномочий Правительства Калининградской области.
Уставный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Внесено дополнение о том, что в случае проведения досрочного голосования списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню начала досрочного голосования. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования (ранее - общих) результатов выборов.
Уставный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Правила формирования организационно-штатной структуры типовых подразделений органов исполнительной власти Калининградской области и определения нормирования их численности внесено дополнение о том, что в случае если министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Калининградской области - министр Калининградской области, государственная должность Калининградской области заместителя Председателя Правительства Калининградской области - министра Калининградской области включается в структуру министерства, помощник министра не включается в структуру министерства.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Закон дополнен основными положениями о внеочередном обслуживании медицинскими организациями. С 01.01.2025 увеличено ежемесячное пособие на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), воспитывающегося в приемной семье, семье патронатных воспитателей, которое составляет 100% (ранее - 90%) величины прожиточного минимума для детей, установленной в Калининградской области на 1 января очередного финансового года.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Перечень дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу, образовавшейся у физических лиц, дополнен новыми основаниями: наличие у умершего физического лица задолженности по транспортному налогу, в случае если по истечении одного года с даты смерти в налоговый орган не поступили сведения о наследниках имущества должника и на дату смерти в налоговом органе отсутствуют сведения о наличии зарегистрированного за должником имущества; наличие у физического лица недоимки по транспортному налогу, не превышающей 3000 рублей, числящейся по состоянию на 1 января 2023 года, в отношении которой нет судебного приказа при истечении сроков на его вынесение; наличие у физического лица пеней по транспортному налогу, не превышающих 3000 рублей, числящихся по состоянию на 1 января 2023 года, в отношении которых нет судебного приказа при истечении сроков на его вынесение.
Налоговые ставки изложены в новой редакции. Предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования, при заключенном контракте с органом управления дорожного хозяйства области и у которых удельный вес доходов от осуществления этой деятельности составляет 70 процентов и более общей суммы их доходов, исключены из перечня категорий налогоплательщиков, освобождаемых от налога.
Закон вступает в силу с 01.01.2025, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования
Внесены изменения в распределение на 2024 год субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
Внесено дополнение о том, что к заявлению об оплате стоимости специализированной медицинской помощи и предоставления компенсации стоимости проезда может прилагаться справка о стоимости проезда.
Признано утратившим силу положение о том, что оплата стоимости специализированной медицинской помощи и компенсации стоимости проезда осуществляется учреждением в течение 30 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении социальной поддержки путем перечисления денежных средств на счет пациента или его законного представителя, а также сопровождающего лица в банковском учреждении по реквизитам, указанным в заявлении гражданина.
На 2025 год утвержден коэффициент, учитывающий уровень инфляции, для индексации размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода равный 2,019.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Генеральный план муниципального образования "Янтарный городской округ" Калининградской области изложен в новой редакции. Утверждены Положение о территориальном планировании, графические материалы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Законах от 20.09.2010 N 496 "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Калининградской области", от 30.12.2010 N 533 "Об основах региональной экологической политики Калининградской области", от 02.07.2012 N 132 "Об экологической культуре, экологическом образовании и просвещении населения Калининградской области", от 24.12.2018 N 252 "О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в сфере водных отношений" органы исполнительной власти заменены на исполнительные органы.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Калининградской области в области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий, включено в перечень полномочий Законодательного Собрания Калининградской области в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Утверждение положения о соответствующей охранной зоне природных парков и памятников природы регионального значения исключено из перечня полномочий Губернатора Калининградской области в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Установлено, что в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт при одновременном соблюдении установленных данным документом требований и требований Закона Калининградской области от 10 июня 2010 года N 463 "Об административно-территориальном устройстве Калининградской области".
Схема территориального планирования Калининградской области изложена в новой редакции. Утверждены Положение о территориальном планировании, карты планируемого размещения объектов регионального значения.
Административный регламент определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги. К Административному регламенту прилагаются: форма приказа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, форма согласия на обработку персональных данных.
Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников. К Административному регламенту прилагаются: форма заявления об оформлении и выдаче дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка под существующими объектами недвижимости, форма заявления о выдаче дубликата проекта дополнительного соглашения, форма расписки в приеме от заявителя документов, форма решения об отказе в приеме документов.
Постановление от 18.10.2016 N 1546 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче дополнительного соглашения к договору на передачу в аренду городских земель под существующими объектами недвижимости", а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Организация и ведение Регистра осуществляются Правительством Калининградской области (ранее - уполномоченным Правительством Калининградской области органом государственной власти Калининградской области). Внесено дополнение о том, что уполномоченный орган по ведению регистра в течение 7 рабочих дней со дня подписания экспертного заключения обеспечивает его направление органу местного самоуправления, должностному лицу органа местного самоуправления с предложением о приведении в соответствие законодательству Российской Федерации изданных ими правовых актов.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Постановление от 02.08.2019 N 509 "Об утверждении Положения о региональном портале пространственных данных Калининградской области", а также изменяющий его документ признаны утратившими силу.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 16.12.1997 N 45 "О туристской деятельности в Калининградской области", определение уполномоченного исполнительного органа Калининградской области, к компетенции которого относятся организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, а также утверждение государственных программ Калининградской области в сфере туризма, включено в перечень полномочий Правительства Калининградской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Калининградской области.
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 05.05.1998 N 64 "О регулировании отношений субъектов культурной деятельности", содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении международного культурного сотрудничества исключено из перечня основных направлений деятельности органов государственной власти Калининградской области в области культуры. Закон дополнен перечнем полномочий исполнительного органа Калининградской области в области народных художественных промыслов, определенного Правительством Калининградской области.
Закон от 13.02.2001 N 18 "Об установлении мест традиционного бытования народного художественного промысла по обработке и изготовлению изделий из янтаря на территории Калининградской области", а также изменяющие его документы признаны утратившими силу.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Законе Калининградской области от 03.04.2013 N 208 органы исполнительной власти заменены на исполнительные органы. Действие Закона продлено по 31.12.2026.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Утверждены основные положения о составе комиссии по проверке итогового сочинения (изложения), правила проверки сочинений и утверждения результатов проверки.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Ежегодное установление квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающей потребность в отдыхе и оздоровлении данной категории детей, а также порядок обеспечения выполнения указанной квоты включены в перечень полномочий Правительства Калининградской области. Органы исполнительной власти заменены на исполнительные органы.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Утверждены Правила маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями, перечень групп диспансерного наблюдения пациентов с онкологическими заболеваниями, перечень ситуаций, требующих обязательного углубленного исследования морфологического материала при определенных нозологиях, территориальное закрепление и перечень медицинских организаций (структурных подразделений) Калининградской области, оказывающих медицинскую помощь пациентам с онкологическими заболеваниями и осуществляющих диспансерное наблюдение.
Приказ от 11.03.2024 N 147 "Об утверждении Правил маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями на территории Калининградской области", а также изменяющий его документ признаны утратившими силу.