Новое в законодательстве Удмуртской Республики
29 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НТВП "Кедр-Консультант" , производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Вносятся изменения в Законы УР от 13.04.2007 N 18-РЗ "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики", от 28.04.2007 N 19-РЗ "О местном референдуме в Удмуртской Республике", от 16.05.2016 N 33-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике".
Устанавливаются особенности проведения референдума и выборов при введении военного положения. Также устанавливаются особенности голосования избирателей, участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами соответствующего избирательного округа, округа референдума. Предусматривается возможность образования избирательных участков за пределами территории Удмуртской Республики, где такие избиратели обладают активным избирательным правом. Предусматриваются правила проведения дистанционного электронного голосования.
Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных. При этом осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.
Данный документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Установлено, что преимущественное право на избрание в состав Молодежного парламента имеют лица, принимавшие участие в СВО, а также прошедшие военную или иную приравненную к ней службу.
Состав комиссии по рассмотрению заявок на заключение соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов) в Удмуртской Республике, изложен в новой редакции.
С 01.09.2024 к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа. Также к вопросам местного значения городского округа относится установление правил использования водных объектов для рекреационных целей. Скорректированы полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения. С 01.09.2024 расширяются полномочия Администрации города в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. В связи с тем, что проведение местного референдума по решению суда, муниципальных выборов депутатов Городской думы в случаях, установленных федеральным законом, находится в компетенции соответствующей избирательной комиссии, внесены соответствующие изменения в статьи, касающиеся Городской думы г. Ижевска и ее компетенции, голосования по отзыву депутата Городской думы. Городской думе г. Ижевска переданы полномочия по установлению правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Ижевск", для личных и бытовых нужд, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей. Изменено распределение лиц, временно замещающих Главу муниципального образования "Город Ижевск" в случае досрочного прекращения его полномочий, а также в случаях временного отсутствия. Установлено, что официальным опубликованием решения Городской думы, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста в Сетевом издании "Ижевский вестник" на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменяется Перечень должностных лиц Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными.
Данный документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Перечислены документы, которые должны учитываться при размещении объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (например, правила благоустройства территории муниципального образования, проекты планировки территории, землеустроительная документация и др.). Установлен срок, на который выдается соответствующее разрешение. Определено, что плата за размещение объектов не взимается в случае выдачи разрешения перечисленным в Земельном кодексе РФ лицам. Дополнены перечни сведений и документов, которые должны быть представлены заявителем либо представителем заявителя при подаче в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на размещение объекта. Описана процедура подачи заявления и прилагаемых к нему документов. Сокращен срок принятия уполномоченным органом решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения. Расширен перечень сведений, которые должно содержать решение о выдаче разрешения, а также перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение объекта. Положение дополнено порядком расчета годового размера платы за размещение объекта, условия, сроки и порядок внесения которой устанавливаются разрешением. Определен порядок прекращения (в том числе досрочного) и продления действия разрешения.
Согласно внесенным изменениям структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя в том числе расходы на техническое обслуживание и ремонт основных средств. Стоимость расходов на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) увеличена до 400 тыс. руб. за единицу. Установлено, что с 2024 года распределение объемов медицинской помощи по проведению экстракорпорального оплодотворения осуществляется для медицинских организаций, выполнивших не менее 100 случаев экстракорпорального оплодотворения за предыдущий год (за счет всех источников финансирования). Скорректированы целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы госгарантий, перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, бюджетных ассигнований из бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти.
Изложены в новой редакции перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования, и перечень медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию; объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2024 год; нормативы объема оказания и нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2024 - 2026 годы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Для достижения цели государственной программы Удмуртской Республики "Развитие жилищного строительства в Удмуртской Республике" по увеличению количества молодых семей, улучшивших жилищные условия, задача по формированию специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе сверх установленного уровня софинансирования, дополнена опцией по предоставлению выплат на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Перечисляются цели деятельности по обращению с животными без владельцев, а также мероприятия при осуществлении данной деятельности (например, возврат потерявшихся животных их владельцам, поиск новых владельцев животным без владельцев, поступившим в пункты временного содержания и приюты для животных). Определяется, что в целях планирования деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Удмуртской Республики осуществляется мониторинг количества животных без владельцев. Устанавливаются требования, соблюдение которых обязательно при отлове животных без владельцев. Регламентируется содержание животных без владельцев в пунктах временного содержания и в приютах для животных, умерщвление животных без владельцев.
Данный документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2029 года.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановления Администрации г. Ижевска от 31.03.2016 N 58 "Об утверждении Порядка обращения за освобождением или снижением от платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципального образования "Город Ижевск", от 03.03.2017 N 60 "Об организации отдыха детей в муниципальном образовании "Город Ижевск", об утверждении Положения об обеспечении организации отдыха детей в каникулярный период в муниципальном образовании "Город Ижевск", Порядка выдачи путевок, механизма финансирования оплаты путевок для детей в оздоровительные организации с учетом частичного возмещения затрат (компенсации), Порядка частичного возмещения затрат (компенсации) на оплату путевок, приобретенных за счет средств родителей (законных представителей), работодателей и иных лиц, Порядка расчета величины среднемесячного дохода семьи для определения размера частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в организации отдыха и оздоровления" и от 27.12.2018 N 1250 "Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным питанием обучающихся 1 - 11 классов муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Город Ижевск". Уточнено, что работники образования получают информацию Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что Глава муниципального образования "Город Ижевск" - председатель Комиссии или вышестоящая комиссия устанавливают своим решением муниципальный уровень реагирования на ландшафтные (природные) пожары.