Новое в законодательстве Удмуртской Республики
5 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НТВП "Кедр-Консультант" , производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Разграничивается административная ответственность нарушения требований нормативных правовых актов в области обращения с животными: дополнительных требований, утвержденных Правительством УР, требований законодательства Российской Федерации. Выделена административная ответственность за пропаганду жестокого обращения с животными.
Данный документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Предусматривается ответственность за несоблюдение порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения. Дела о данном административном правонарушении рассматривают мировые судьи Удмуртской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, административные комиссии. С 01.01.2025 протоколы об административных правонарушениях за нарушение тишины и покоя граждан будут вправе составлять должностные лица Главного управления юстиции Удмуртской Республики.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Регламентом функционирования предусмотрены функции Единого центра, полномочия Куратора - Первого заместителя Председателя Правительства УР, координирующего вопросы разработки и реализации государственной политики в сфере экономики, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности, Руководителя Единого центра - директора Корпорации развития Удмуртской Республики. Координацию деятельности Единого центра осуществляет Министерство экономики Удмуртской Республики.
Порядком рассмотрения обращений установлены сроки и последовательность рассмотрения исполнителями обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в социальных сетях, на сайте и электронной почте Корпорации развития, муниципальных и исполнительных органов, а также подведомственных им организаций.
Программа дополнена правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по оплате труда отдельных категорий работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, находящихся на территории Удмуртской Республики.
Определено, что предметом муниципального контроля является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, обязательных требований. Утверждено, что муниципальный контроль осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска. Установлены должностные лица, имеющие право осуществлять муниципальный контроль от имени органа контроля, а также должностные лица, уполномоченные на принятие решения о проведении контрольных мероприятий. Определено, что орган контроля ведет журнал учета объектов муниципального контроля по установленной форме. Описана процедура профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля, осуществления контрольных мероприятий и контрольных действий. Решения органа контроля и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, могут быть обжалованы в установленном законом порядке. Приведены ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели муниципального контроля.
ЖИЛИЩЕ
Признан утратившим силу Закон УР "О взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора в Удмуртской Республике".
Расширяются полномочия Правительства УР в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Правительство УР устанавливает порядок проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов, порядок принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления технического состояния этого многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации, может решение о проведении строительного контроля в процессе проведения капитального ремонта, решение о порядке проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов. Устанавливается, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает через три года с даты внесения в региональную программу капитального ремонта. Увеличивается предельный срок возвратности средств, использованных для финансирования капитального ремонта многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, до 20 лет.
Данный документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Утверждается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2025 год. За 1 кв. метр общей площади минимальный размер взноса составляет 11 рублей 10 коп. для зданий с лифтом (5 этажей и выше с лифтом) и 10 рублей 20 коп. - для зданий без лифта (7 этажей и ниже без лифта).
Данный документ вступает в силу через десять дней после официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены должностные оклады, ставки заработной платы работников образования, размеры должностных окладов медицинских и фармацевтических работников бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, подведомственных Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации города Ижевска.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты. Так, например, инвестиционные проекты по строительству объектов недвижимости с суммарным объемом инвестиций не менее 30 миллионов рублей, предусматривающие осуществление таких капитальных вложений в срок, не превышающий 10 лет с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, и эксплуатации построенного объекта недвижимости по назначению, указанному в инвестиционном проекте, не менее 10 лет с даты ввода его в эксплуатацию после предоставления мер по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, считаются масштабными инвестиционными проектами. Также меняются критерии, когда юридическое лицо, реализующее такой инвестиционный проект, приняло обязательства в порядке перевода долга перед участниками строительства по передаче жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Скорректированы критерии для инвестиционных проектов, направленных на строительство многоквартирных домов для последующего расселения нанимателей и собственников жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Срок действия Закона "Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Удмуртской Республики" продлевается по 31 декабря 2026 года.
Данный документ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования.
Изменены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2024 год. Увеличены прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда до 31153405,5 тыс. руб., общий объем расходов - до 31594065,1 тыс. руб. Нормированный страховой запас Фонда на 2024 год на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала увеличен до 39427,8 тыс. руб., сокращен нормированный страховой запас Фонда на 2024 год для дополнительного финансового обеспечения реализации Территориальной программы и для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации. Изменены доходы бюджета Фонда на 2024 год, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета, распределение межбюджетных трансфертов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда.
Уточнено, что результатом предоставления субсидии является в т.ч. площадь земель сельскохозяйственного назначения, на которых проведено агрохимическое обследование почв.
Признано утратившим силу постановление Правительства УР от 19.09.2023 N 621 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на реализацию проектов по модернизации экспортно ориентированных производств".
Субсидии предоставляются индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и крестьянским (фермерским) хозяйствам при наличии у заявителя заключенного договора сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных. Также условиями предоставления субсидии являются отсутствие в году, предшествующем году предоставления субсидии, случаев привлечения заявителя к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения и достоверность и полнота документов, предоставляемых для получения субсидии. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики способом запроса предложений, исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора и очередности поступления заявок к отбору. При положительном решении с заявителями заключаются соглашения о предоставлении субсидии до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление субсидии. Установлены формулы расчета размера субсидии. Предусмотрены случаи возврата субсидии в бюджет субъекта. Установлены требования к отчетности, об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Установлено, что субсидии предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования в целях возмещения части затрат, понесенных получателями средств субсидий на приобретение племенного материала. Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий. Установлено, что субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, способом запроса предложений исходя из соответствия участника отбора категориям получателей субсидий и критериям отбора и очередности поступления заявок к отбору. Приведены расчеты размера субсидий (например, субсидия на приобретение племенного молодняка рассчитывается по приведенной формуле, а субсидия на приобретение эмбрионов фиксировано составляет 50 процентов от фактически понесенных затрат на их приобретение). Предусмотрены требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Изменены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. В 2024 году прогнозируемый общий объем доходов бюджета увеличен до 22212795,2 тыс. руб., общий объем расходов - до 22583995,2 тыс. руб. Сокращен объем расходов на обслуживание муниципального долга до 15142,7 тыс. руб. Скорректированы ведомственная структура расходов бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 ноября 2024 года устанавливается, что платные парковки используются бесплатно в нерабочие и праздничные дни и в рабочие дни в период с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут. Также бесплатно используются платные парковки, расположенные на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям дошкольных образовательных организаций и (или) общеобразовательных организаций, или организаций дополнительного образования, в течение 30 минут с момента въезда на парковку, к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, - в течение 120 минут с момента въезда на парковку, к зданиям административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), общая площадь которых превышает 1000 кв. метров, - в течение 60 минут с момента въезда на парковку. Перечни указанных платных парковок утверждаются администрацией муниципального образования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлена охранная зона памятника природы регионального значения "Исток р. Вотки". Утверждены границы охранной зоны, Положение об охранной зоне. Положением утверждено, что охранная зона установлена на площади 9,9 га на прилегающих к памятнику природы земельных участках и водных объектах в муниципальном образовании "Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики". Установлен режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны.