Новое в законодательстве Удмуртской Республики
29 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НТВП "Кедр-Консультант" , производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Указ Главы УР от 24.03.2025 N 73
"О внесении изменений в некоторые указы Главы Удмуртской Республики"
Несовершеннолетние обучающиеся, супруг (супруга) опекуна (попечителя) которых являются участниками СВО, исключены из перечня лиц, обеспеченных бесплатным горячим питанием. Также у супруги (супруга) - участника СВО опекуна ребенка упразднено право освобождения от платы за присмотр и уход за детьми в государственной образовательной организации Удмуртской Республики, реализующей образовательную программу дошкольного образования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с реорганизацией Агентства по молодежной политике Удмуртской Республики установлено, что Министерство молодежной политики Удмуртской Республики является исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации молодежной политики в Удмуртской Республике и нормативному правовому регулированию, по управлению имуществом и оказанию государственных услуг в сфере молодежной политики в Удмуртской Республике, в сфере образования по вопросам аттестации педагогических работников в сфере молодежной политики в Удмуртской Республике, уполномоченным исполнительным органом Удмуртской Республики в сфере добровольчества (волонтерства), патриотического воспитания, государственной поддержки деятельности студенческих отрядов. Уточнено, что основным механизмом решения задачи "создание условий для развития молодежной политики" является реализация мероприятий регионального проекта "Россия - страна возможностей (Удмуртская Республика)", а также комплекса процессных мероприятий "Содействие социализации и эффективной самореализации молодежи", основным механизмом решения задачи "содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности" является реализация мероприятий регионального проекта "Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности (Удмуртская Республика))", а также комплекса процессных мероприятий "Содействие социализации и эффективной самореализации молодежи".
Внесены изменения в Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в муниципальном образовании "Город Ижевск", о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования "Город Ижевск", о муниципальном лесном контроле в муниципальном образовании "Город Ижевск", утвержденные решениями Городской думы г. Ижевска от 18.11.2021 NN 198, 199, 201 соответственно.
Установлено, что при осуществлении муниципального контроля проводится профилактический визит. Также муниципальный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Утверждены критерии отнесения объектов муниципального контроля к категориям рисков причинения вреда, индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Устанавливается, что включение в перечень сформированных земельных участков, планируемых для предоставления гражданам, осуществляется при условии наличия в местном или республиканском бюджете предусмотренных финансовых средств на обеспечение земельных участков объектами инфраструктуры. Исключается положение о том, что на период до обеспечения земельных участков объектами инфраструктуры предоставление земельных участков гражданам осуществляется при наличии письменного согласия граждан до завершения строительства объектов инфраструктуры.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям любой член многодетной семьи имеет право на бесплатное посещение государственных музеев, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении Удмуртской Республики, а также выставок, проводимых государственными органами Удмуртской Республики или государственными учреждениями Удмуртской Республики, независимо от места жительства членов многодетной семьи на территории РФ.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В Законе УР "Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике" разъясняется, кто является членами семей граждан, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах РФ, граждан, находящихся (находившихся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах, указанных ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, находящихся (находившихся) на прилегающих к районам проведения специальной военной операции территориях служащих (работников) правоохранительных органов РФ, граждан, выполняющих (выполнявших) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014, и др.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок предоставления субсидий льготным категориям граждан, проживающих на территории Удмуртской Республики, на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) продлен на 2025 год. Скорректированы понятия, используемые в Порядке, источник финансового обеспечения субсидий, форма заявления о предоставлении субсидии.
Введено понятие "участника СВО" как лица, которому выполнили работы по переоборудованию транспортного средства. Уточнено, что к категории получателей субсидий относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели. Скорректированы критерии отбора получателей субсидий, требования, которым должен соответствовать заявитель по состоянию на дату рассмотрения заявки и на дату заключения соглашения, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, правила рассмотрения заявок, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Утверждено, что внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок от заявителей с соблюдением определенных условий. Установлено, что в ходе рассмотрения заявки уполномоченное должностное лицо в обязательном порядке осуществляет проверку фактического предоставления заявителем владельцам транспортных средств скидки на выполненные работы по переоборудованию и проверку размера указанной скидки. Сокращен срок, в течение которого победитель отбора обязан подписать в системе "Электронный бюджет" проект соглашения о предоставлении субсидии. Также при отсутствии технической возможности заключения соглашения в системе "Электронный бюджет" оно заключается на бумажном носителе в установленный срок. Предусмотрено заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования либо расторжение соглашения при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем.
Скорректированы некоторые положения о проведении отбора на предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы. Ограничено предоставление грантов не более двух раз. Установлено, что у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность за услуги по подаче (отводу) воды в размере более 50 тыс. руб. перед Управлением мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Приволжскому федеральному округу, заявитель обязан обеспечить в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта ежегодный прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции не ниже среднего прироста. К затратам, связанным с реализацией проекта развития материально-технической базы, отнесено в т.ч. приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения. Установлены условия, когда Министерство сельского хозяйства и продовольствия может внести изменения в объявление о проведении отбора. Утверждена форма сведений о земельном участке, на котором осуществляется сельскохозяйственное производство. Внесены изменения в Положение о комиссии по отбору.
Согласно внесенным изменениям в случае передачи Министерства финансов Удмуртской Республики полномочий получателя средств бюджета Удмуртской Республики по перечислению иного межбюджетного трансферта Управлению Федерального казначейства по Удмуртской Республике перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется Управлением Федерального казначейства по Удмуртской Республике в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством.
Утверждены мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов (например, реализация прогнозного плана приватизации в части включения дополнительных объектов, продажа неиспользуемого имущества (доходы от продажи)), мероприятия по оптимизации расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" (например, разработка, внедрение и применение нормативов расходов средств бюджета при бюджетном планировании с учетом штатной численности и занимаемых площадей), меры по сокращению муниципального долга и минимизации расходов на обслуживание муниципального долга (например, приостановление предоставления муниципальных гарантий). По каждому направлению назначены ответственные исполнители (соисполнители).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Перераспределяются полномочия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Удмуртской Республике между Правительством Удмуртской Республики, Министерством по туризму Удмуртской Республики и Минприроды УР. Так, исключаются полномочия Правительства УР по признанию территорий лечебно-оздоровительными местностями, курортами регионального или местного значения, по установлению границ и режимов округов санитарной (горно-санитарной) охраны, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения. Устанавливается, что Правительство УР определяет уполномоченный исполнительный орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии. К полномочиям Минприроды УР отнесено в т.ч. организация туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения Удмуртской Республики и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (в случае оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях регионального значения Удмуртской Республики).
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.