Новое в законодательстве Тульской области
30 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональный центр правовой информации "ЭДВАЙЗЕР", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Для ветеранов боевых действий и членов их семей, проживающих на территории Тульской области, в 2024 году предоставляются дополнительные меры социальной поддержки, в частности, единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей к 1 сентября 2024 года на каждого ребенка ветерана боевых действий, обучающегося в 1 - 11 классах, бесплатное посещение мероприятий, проводимых учреждениями спорта, подведомственными органам исполнительной власти Тульской области, в том числе кружков, секций и иных подобных занятий, однократное бесплатное предоставление в летне-осенний период экскурсионного обслуживания на территории Тульской области детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно в сопровождении родителя (законного представителя). Финансирование расходов на предоставление дополнительных мер социальной поддержки осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.
В Указе "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде бесплатного экскурсионного обслуживания" уточнено, что предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде однократного бесплатного предоставления экскурсионного обслуживания на территории Тульской области осуществляется в летне-осенний период 2024 года (ранее осуществлялось в летний период).
В Указе "О реализации на территории Тульской области проекта "Герой71" уточнено, что гражданам, проходившим военную службу по контракту (в том числе военнослужащим, лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции) либо заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и принимавшим участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, или призванным на военную службу по мобилизации, предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного обучения по программам, формирующим знания и навыки в сфере регионального управления, в других мероприятиях по профессиональному развитию, организуемых и проводимых Правительством Тульской области и Управлением "Центр развития компетенций" государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий".
Изменено название Указа "О реализации на территории Тульской области проекта "Время Героев 71" на "О реализации на территории Тульской области проекта "Герой71". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Уточнено, что дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, проходившим военную службу по контракту (в том числе военнослужащим, лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции) либо заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и принимавшим участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, или призванным на военную службу по мобилизации.
В Постановлении "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям сотрудников правоохранительных органов, учреждений уголовно-исполнительной системы и работников военных организаций в Тульской области" установлено, что дополнительная мера социальной поддержки, предоставляемая в виде ежеквартальной денежной выплаты, предусмотрена также и для сотрудников Центра кинологической службы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области и подчиненных ему территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, замещающих должности младшего начальствующего состава (младшие инспекторы-кинологи), в размере 21 тысячи рублей.
Также установлена дополнительная мера социальной поддержки, предоставляемая в виде ежеквартальной денежной выплаты в размере 21000 рублей, сотрудникам линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Тула, замещающим должности помощника оперативного дежурного подразделений дежурной части, полицейского-водителя (по обслуживанию следственно-оперативной группы), полицейского поста (по охране здания).
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий на поддержку отрасли животноводства" внесены изменения. Уточнено, что возмещение части затрат на приобретение и монтаж стойлового и (или) молочного оборудования для комплектования животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) производится в текущем финансовом году на затраты, произведенные в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году. Установлено, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат, направленных также на приобретение техники для усиления мер биобезопасности птицеводческих предприятий с целью предупреждения возникновения и распространения высокопатогенного гриппа птиц. Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
Утверждены Условия и Порядок, устанавливающие правила предоставления дополнительной меры социальной поддержки в 2024 году в виде бесплатного получения второго среднего профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях Тульской области по одной из образовательных программ среднего профессионального образования или основных программ профессионального обучения на период получения образования по выбранной программе в этой образовательной организации и в виде однократного бесплатного получения дополнительного профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях Тульской области или образовательных организациях Тульской области дополнительного профессионального образования по одной из дополнительных профессиональных программ на период получения образования по выбранной программе в этой образовательной организации категориям граждан, предусмотренным Указом Губернатора Тульской области от 23 августа 2024 года N 90. Определен перечень документов, необходимых для получения льготы, в частности, паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность получателя, удостоверение ветерана боевых действий.
Утверждены формы заявлений о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки ветеранам боевых действий.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Постановлении "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, связанных с изготовлением Свидетельств о присвоении почетного звания и Почетных знаков" уточнено, что расходы, связанные с изготовлением Свидетельств о присвоении почетного звания и Почетных знаков, а также финансирование мероприятий осуществляется министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области (ранее осуществлялось министерством культуры Тульской области.
ЖИЛИЩЕ
В Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области" внесены изменения. Проактуализирован перечень документов, в соответствии с которыми определены приоритеты региональной политики в сфере жилищного строительства и жилищной политики Тульской области. Уточнено, что региональная программа Тульской области "Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, расположенном по адресу: г. Тула, ул. Жуковского, д. 40-а" направлена на дальнейшее сокращение аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Тула.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
На 2025 год установлена величина прожиточного минимума в Тульской области на душу населения в размере 17733 рублей, для трудоспособного населения - 19329 рублей, пенсионеров - 15250 рублей, детей - 17201 рубля.
Данный документ вступает в силу с 01.01.2025 и действует по 31.12.2025.
Утвержден Порядок предоставления меры поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 3000 (трех тысяч) рублей по программам среднего профессионального образования, которая предоставляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в бюджете Тульской области (сводной бюджетной росписи) на соответствующий финансовый год и плановый период, и выплачивается в период с 1 по 15 число текущего месяца путем перечисления денежных средств на счет, открытый обучающимся в кредитной организации. В случае если обучающимся по договору о целевом обучении пройдена промежуточная или итоговая аттестация в учебном году и присутствует оценка "удовлетворительно", размер ежемесячной выплаты сокращается на 50% на срок до шести месяцев до даты предоставления следующей справки, подтверждающей факт обучения, с информацией об успеваемости. В случае нахождения обучающегося в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам либо в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет Министерство приостанавливает выплату меры поддержки, начиная от даты начала такого отпуска по дату возобновления обучения. Заключение договора о целевом обучении является основанием для заключения договоров о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Определен перечень документов, которые гражданин представляет в Министерство, в частности, согласие на обработку персональных данных, выписка из кредитной организации, содержащая реквизиты банковского счета платежной системы карты "МИР". Утверждены форма договора о предоставлении меры поддержки, форма согласия на заключение договора о предоставлении меры поддержки, форма заявления на заключение договора о предоставлении меры поддержки обучающемуся.
Утвержден Порядок, устанавливающий условия и механизм предоставления единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей к 1 сентября 2024 года на каждого ребенка ветерана боевых действий, обучающегося в 1 - 11 классах, при условии проживания на территории Тульской области ветеранов боевых действий и членов их семей. Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется государственным учреждением Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области". Определен крайний срок обращения заявителя за предоставлением единовременной денежной выплаты - не позднее 1 декабря 2024 года. Установлен перечень документов, необходимых для предоставления выплаты, в частности, удостоверяющие личность заявителя, сведения о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства, справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, - при обучении ребенка в образовательной организации за пределами Тульской области. В течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя управлением принимается решение о назначении или об отказе в назначении единовременной денежной выплаты. Определены основания для отказа в приеме заявления и документов, основания для отказа в назначении единовременной денежной выплаты.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Памятник природы "Участок хвойно-широколиственного леса с олиготрофным болотом "Клюква" объявлен особо охраняемой природной территорией регионального значения, а занятая им территория объявлена особо охраняемой природной территорией регионального значения, без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.
Дано описание местоположения границ особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы "Участок хвойно-широколиственного леса с олиготрофным болотом "Клюква".
Утверждено Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятнике природы "Участок хвойно-широколиственного леса с олиготрофным болотом "Клюква", в котором определены виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Памятника природы, режим особой охраны территории Памятника природы, а также порядок посещения и организация охраны Памятника природы.
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Перевод земельных участков из одной категории в другую".
Услуга предоставляется министерством имущественных и земельных отношений Тульской области.
Определены: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников.
Утратил силу приказ министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 05.12.2023 N 104 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Перевод земельных участков из одной категории в другую".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на мероприятия по организации и проведению экспонирования, изготовлению и установке памятных знаков, знаков отличия, стел, мемориальных и иных объектов" внесены изменения. Установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области. Уточнено, что распределение с указанием размера иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на организацию и проведение экспонирования, изготовление и установку памятных знаков, знаков отличия, стел, мемориальных и иных объектов осуществляется на основании постановления Правительства Тульской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Постановлении "О территориальной Программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Тульской области медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" установлено, что Тульская область возмещает субъекту Российской Федерации, на территории которого гражданину, зарегистрированному по месту жительства на территории области, фактически оказана медицинская помощь, затраты, связанные с оказанием указанному гражданину медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи, в форме субсидии за счет средств бюджета Тульской области.
Также Тульская область вправе за счет бюджетных ассигнований бюджета Тульской области осуществлять финансовое обеспечение дополнительных объемов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Тульской области.
Скорректированы дифференцированные нормативы объемов предоставления медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо на 2024 год.
Изменена утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Тульской области медицинской помощи по условиям ее оказания на 2024 год.