Новое в законодательстве Тульской области
6 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональный центр правовой информации "ЭДВАЙЗЕР", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Постановлении "Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году из бюджета Тульской области субсидий на государственную поддержку общественных инициатив и проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры" скорректированы условия предоставления субсидий.
Срок проведения отбора на получение субсидии увеличен до 80 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора по день формирования протокола подведения итогов отбора.
Внесены изменения в порядок рассмотрения и балльной оценки проектов и прилагаемых к нему документов.
Согласно внесенным изменениям уточнено, что экскурсионное обслуживание в целях предоставления дополнительной меры социальной поддержки осуществляется в летне-осенний период.
Период предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на каждого ребенка продлен до 29 ноября 2024 года.
Установлено, что формирование группы для посещения экскурсий осуществляется учреждениями социального обслуживания семьи и детей Тульской области - для групп, отправляющихся в экскурсионные туры в том числе и из Щекинского и Дубенского районов.
ЖИЛИЩЕ
В Постановлении "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Тульской области" скорректированы условия, на которых предоставляются субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Тульской области на строительство (реконструкцию), модернизацию, капитальный ремонт и ремонт объектов водоснабжения Тульской области в рамках реализации регионального проекта "Чистая вода Тульской области". Так, субсидии предоставляются в том числе и при наличии выписки из Единого государственного реестра недвижимости на имущество, находящееся в муниципальной собственности, при проведении работ по капитальному ремонту, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Внесены изменения в перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий муниципальному образованию в соответствующем году.
Установлено, что перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Тульской области в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, в рамках регионального проекта "Содействие занятости", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" внесены изменения. Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" определено органом, уполномоченным на проведение отбора получателей субсидий, размещение объявления о проведении отбора, разъяснение положений объявления о проведении отбора, рассмотрение заявлений об отзыве заявок о предоставлении субсидий, формирование протокола рассмотрения заявок о предоставлении субсидий, распределение субсидий между победителями отбора, формирование протокола подведения итогов отбора, заключение соглашений о предоставлении субсидий с победителями отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", перечисление субсидий победителям отбора, установление порядка и сроков проверки и принятия отчетности, предусмотренной пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782, осуществление проверки соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, мониторинга достижения получателями субсидий результата предоставления субсидий. Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии дополнен следующими основаниями: непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, и исчерпание лимитов бюджетных обязательств.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Постановлении "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" уточнено, что для граждан, заключивших в 2024 году и последующих годах с Правительством Тульской области, органами исполнительной власти Тульской области договор о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования, установлена мера поддержки граждан (ранее была дополнительная мера социальной поддержки граждан). Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
В приказ "Об утверждении Типового положения о порядке предоставления специальных транспортных услуг государственными учреждениями Тульской области, подведомственными министерству труда и социальной защиты Тульской области" внесены изменения. Из перечня граждан, которым предоставляется специальное транспортное обслуживание без взимания платы, исключены лежачие инвалиды 1 группы, неспособные принимать сидячее положение, страдающие почечной недостаточностью, в целях доставки на процедуру медицинского гемодиализа в учреждения здравоохранения Тульской области. Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменено название Постановления "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Тульской области" на "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Тульской области". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Уточнено, что Правила устанавливают порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Тульской области.
Перечислены мероприятия, для реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.
Внесены изменения в определения условных обозначений, по которым определяется формула для предоставления объема иных межбюджетных трансфертов.
Проактуализирован перечень нормативных актов, в соответствии с которыми действует Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по организации стажировки студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования".
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по организации стажировки студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
В Постановление "О Порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза Тульской области на долгосрочный период" внесены изменения. Скорректированы показатели бюджетного прогноза, а именно в бюджетный прогноз входят также показатели финансового обеспечения национальных проектов на период их действия. Соответствующие изменения внесены в форму "Предельные объемы финансового обеспечения национальных проектов и государственных программ Тульской области".
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Тульской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" уточнено, что размер целевой субсидии определяется исходя из количества объектов недвижимого имущества и (или) конструктивных элементов таких объектов, подлежащих ремонту, смет расходов планируемых работ, количества работ и услуг, затраты на проведение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг, необходимых для обеспечения деятельности (оказания услуг) государственных учреждений, не являющихся учреждениями здравоохранения, и их стоимости, полученной в порядке, предусмотренном законодательством о закупках, количества объектов нефинансовых активов, планируемых к приобретению, не включенных в расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг, необходимых для обеспечения деятельности (оказания услуг) государственных учреждений, не являющихся учреждениями здравоохранения, и их стоимости, полученной в порядке, предусмотренном законодательством о закупках, количества юридических документов, дающих право на принудительное взыскание задолженности.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Постановлении "Об утверждении Правил, условий предоставления и методики распределения из бюджета Тульской области иных дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на поощрение за достижение высоких показателей качества текущего содержания общественных пространств" уточнено, что перечисление дотаций осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлением Федерального казначейства по Тульской области, в течение 15 рабочих дней с даты заключения Соглашения.
Утвержден Порядок, устанавливающий правила предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на поддержку переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива, а также порядок проведения отбора получателей субсидий. Субсидии предоставляются министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области в виде возмещения недополученных доходов юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в связи с предоставлением скидки владельцам транспортных средств на указанные работы. Определены требования, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на дату рассмотрения предложений (заявок) на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении субсидий, в частности, участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ. Определены условия предоставления субсидий, в частности, переоборудованное участником отбора транспортное средство должно быть выпущено в обращение и зарегистрировано на территории Российской Федерации и иметь год выпуска не ранее чем за 15 лет до текущего финансового года. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на конкурентной основе способом запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категориям и требованиям, соблюдения ими условий предоставления субсидий, очередности поступления заявок. Определен перечень документов, необходимых для получения субсидии, в частности, заявление о предоставлении субсидии, расчет размера субсидии, копия свидетельства о регистрации транспортного средства. Заявки рассматриваются Министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок.
Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 28.07.2020 N 432 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на поддержку переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива".
В Постановление от 09.04.2024 N 164 "Об утверждении Правил предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе являющимся производителями объектов зарядной инфраструктуры, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на закупку или производство оборудования объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта" и в Постановление от 09.04.2024 N 165 "Об утверждении Правил предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе являющимся территориальными сетевыми организациями, подключающими объекты зарядной инфраструктуры к своим сетям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта к электрическим сетям" внесены изменения. Перечень условий для участников отбора дополнен условием, при котором вне границ населенных пунктов объект зарядной инфраструктуры доступен для пользователя не менее 95 процентов времени в месяц. Время восстановления работоспособности в случае неисправности объекта зарядной инфраструктуры составляет не более 12 часов. Уточнено, что объект зарядной инфраструктуры может размещаться на земельном участке, смежном с земельным участком объекта дорожного сервиса, имеющего в своем составе как минимум стационарную точку общественного питания и туалет. Скорректирован перечень документов, которые представляет участник отбора для подтверждения права на получение субсидии в связи с ранее осуществленными инвестициями на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры и для подтверждения права на получение субсидии в связи с ранее осуществленными инвестициями на производство оборудования объектов зарядной инфраструктуры, в частности, копию акта об осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям или копию уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлена дополнительная мера социальной поддержки работникам, замещающим должность "водитель автомобиля" (кроме "водителя автомобиля скорой медицинской помощи") государственных учреждений здравоохранения Тульской области, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 6000 (шести тысяч) рублей на одну ставку (без учета совместительства) в случае, если среднемесячная заработная плата по должности "водитель автомобиля" за истекший период 2024 года на дату установления дополнительной меры социальной поддержки сложилась менее 30000 (тридцати тысяч) рублей. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется работникам в период с 1 сентября по 31 декабря 2024 года и подлежит перечислению на лицевые счета получателей дополнительной меры социальной поддержки не позднее 31 января 2025 года. Финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.