Новое в законодательстве Тульской области
24 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональный центр правовой информации "ЭДВАЙЗЕР", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Постановление "Об утверждении комплекса реабилитационных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, в целях оказания им профориентационной, социальной и медицинской помощи" внесены изменения. Уточнено, что комплекс реабилитационных услуг предоставляется также гражданам, проживающим на территории Тульской области, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации) (ранее предоставлялся гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации). Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
Определены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Тульской области в ходе исполнения бюджета Тульской области в 2025 году. В частности, такие изменения могут быть внесены в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией специального инфраструктурного проекта, а также на увеличение объема резервного фонда Правительства Тульской области.
В приказе "Об утверждении порядка и условий предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения" уточнено, что в случае получения заявителем жилого помещения в собственность бесплатно или в случае получения от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения по иному основанию в течение срока действия жилищного сертификата, полученного в соответствии с данным Порядком, жилищный сертификат возвращается в учреждение в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств. Отдел социальной защиты населения ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Тульской области" по месту жительства направляет межведомственный запрос в администрацию муниципального образования Тульской области по месту жительства заявителя (или месту нахождения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу) о получении сведений о получении заявителем жилого помещения в собственность бесплатно или бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения по иному основанию в течение срока действия жилищного сертификата, полученного в соответствии с данным Порядком. Перечень случаев, при котором принимается решение об отказе в оплате жилищного сертификата, дополнен вышеуказанным случаем.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В распоряжении "О создании, использовании и восполнении резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области" уточнено, что резерв финансовых и материальных ресурсов создается для проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей.
Скорректированы номенклатура и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области.
ЖИЛИЩЕ
Определен порядок предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Определены направления расходования единовременной денежной выплаты. Так, выплата может направляться в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.
Основным условием является то, что жилое помещение, на приобретение которого направляются средства единовременной денежной выплаты, должно находиться на территории Тульской области.
Определены способы подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты. Также перечислены документы, которые заявитель представляет вместе с заявлением.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов министерство труда и социальной защиты Тульской области рассматривает данное заявление и выносит решение о включении граждан в Реестр на предоставление единовременной денежной выплаты.
Определены основания для отказа во включении в Реестр. Одним из таких оснований является выезд граждан на постоянное место жительства за пределы Тульской области.
В Постановлении "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Тульской области" уточнено, что одной из основных целей и целевых показателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, определенных Указом Губернатора Тульской области от 11.07.2016 N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года", является региональный проект "Модернизация коммунальной инфраструктуры".
Установлено, что при наличии вступившего в силу решения суда об обязании выполнения мероприятия, указанного в заявке, информация о данном решении указывается в технико-экономическом обосновании.
Исключены объемы средств субсидий из бюджета Тульской области, планируемых к предоставлению бюджету муниципального образования город Тула на реализацию инфраструктурного проекта "Реконструкция очистных сооружений канализации города Тулы, в том числе I этап в части строительства цеха механического обезвоживания осадка (ЦМО) и вспомогательных сооружений", источником финансового обеспечения которого является бюджетный кредит из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, за пределами планового периода, по годам.
Утверждены Правила, которые устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Тульской области из бюджета Тульской области на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры".
Также утвержден перечень мероприятий регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 01.01.2025 увеличены размеры социальной поддержки отдельных категорий граждан с применением коэффициента 1,045, в частности, увеличен размер областного материнского капитала до 84362 рублей 53 копеек, единовременная выплата многодетной матери и приемной матери, награжденным наградой Тульской области - Почетный знак Тульской области "Материнская слава", до 116751 рубля 43 копеек.
В Постановлении "Об утверждении структуры, предельной численности, фонда оплаты труда территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области" увеличен предельный годовой фонд оплаты труда территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области со 114200,6 тыс. рублей до 120003,4 тыс. рублей.
Изменено название Постановления от 06.08.2021 N 485 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области из бюджета Тульской области на выполнение работ на объектах коммунальной инфраструктуры" на "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на выполнение работ на объектах коммунальной инфраструктуры". Изменения соответствующего характера внесены в текст документа. Уточнено, что соглашение между министерством жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и получателем о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Тульской области.
Изменено название Постановления от 24.04.2024 N 187 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реновацию общественных пространств" на "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реновацию общественных пространств". Соответствующие изменения внесены в текст документа.
Изменено название Постановления от 11.07.2024 N 329 "Об утверждении Правил, условий предоставления и методики распределения из бюджета Тульской области иных дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на поощрение за достижение высоких показателей качества текущего содержания общественных пространств" на "Об утверждении Правил, условий предоставления и методики распределения из бюджета Тульской области иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Тульской области на поощрение за достижение высоких показателей качества текущего содержания общественных пространств". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Изменено название Постановления от 06.08.2024 N 400 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах" на "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах". Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
Перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811, дополнен доходами от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий из бюджетов субъектов Российской Федерации.
В Постановление "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Тула, перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула" внесены изменения. Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Тула на 2025 год, в частности, дополнен в части администрации муниципального образования город Тула платой за публичный сервитут, предусмотренной решением уполномоченного органа об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов и не предоставленных гражданам или юридическим лицам (за исключением органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами и казенных учреждений, органов местного самоуправления (муниципальных органов)).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждено Положение, устанавливающее порядок и условия присуждения ежегодных премий Правительства Тульской области лучшим молодым ученым в целях сохранения и развития интеллектуального потенциала Тульской области, повышения мотивации личности к научной, технологической и инновационной деятельности, поощрения и социальной поддержки молодых ученых по результатам открытого конкурсного отбора. Определен перечень номинаций, за которые ежегодно присуждается премия, в частности, в номинации "За прикладные разработки и их внедрение в производство" в размере 1000000 (одного миллиона) рублей. Комитет Тульской области по науке и инноватике осуществляет предоставление премии. Определены категории граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области, являющихся сотрудниками предприятий обрабатывающей промышленности и (или) образовательных организаций высшего образования, осуществляющих деятельность на территории Тульской области, которые могут принимать участие в конкурсе, в частности, соискатели ученой степени кандидата наук (не достигшие на дату подачи заявки возраста 36 лет), доктора наук (не достигшие на дату подачи заявки возраста 40 лет).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлена квота на 2025 год в размере 3 процентов от фактической заполняемости организаций за предшествующий календарный год, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Тульской области, в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающая потребность в отдыхе и оздоровлении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Тульской области.