Новое в законодательстве Свердловской области
20 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определены задачи и функции, порядок формирования и деятельности комиссии Министерства финансов Свердловской области по проведению проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством.
Состав комиссии утверждается приказом Министерства и формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог повлиять на принимаемые комиссией решения. Общее количество членов комиссии должно составлять не менее 9 человек. Председателем комиссии является Министр финансов Свердловской области.
Результаты тестирования и индивидуального собеседования, по результатам проведения которых комиссией принимается решение о соответствии кандидата квалификационным требованиям, считаются действительными в течение 5 лет со дня их проведения.
В случае принятия Министерством решения о несоответствии кандидата квалификационным требованиям повторное направление документов кандидата в Министерство для рассмотрения вопроса о его соответствии квалификационным требованиям возможно не ранее чем через 6 месяцев со дня утверждения заключения.
Приведена форма согласия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на обработку персональных данных.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 января 2025 года в целях реализации полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, кроме детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), Министерство образования и молодежной политики Свердловской области будет принимать меры по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также обеспечивать выполнение квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что на конкурсе могут продаваться относящиеся к государственной собственности Свердловской области акции акционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50% уставного капитала указанных обществ, объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, состояние которого признается неудовлетворительным в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", находящиеся в государственной собственности Свердловской области сети газораспределения, сети газопотребления и объекты таких сетей, используемые для газоснабжения потребителей газа, в случае если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
Разработка условий конкурса осуществляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Условия конкурса утверждаются решением об условиях приватизации соответственно акций акционерного общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объекта культурного наследия, объектов газоснабжения, принимаемым Министерством.
СЕМЬЯ
Установлено, что удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи в Российской Федерации, выдается гражданину Российской Федерации, являющемуся (являвшемуся на день вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 N 63) родителем или иным законным представителем трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в том числе детей, принятых в семью на воспитание, в возрасте до 18 лет, а также в возрасте до 23 лет при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, проживающему на территории Свердловской области, на основании заявления о выдаче удостоверения, поданного в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства или месту пребывания.
Приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче удостоверения принимается управлением социальной политики в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и поступления необходимых сведений.
Удостоверения многодетной семьи Свердловской области, действовавшие на день вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 N 63 или выданные после его вступления в силу, подлежат в срок до 27 декабря 2024 года переоформлению на удостоверения, подтверждающие статус многодетной семьи в Российской Федерации, управлениями социальной политики, в которых многодетные семьи состоят (состояли) на учете, в беззаявительном порядке при наличии в распоряжении управлений социальной политики документов и сведений, необходимых для подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации.
ЖИЛИЩЕ
Действие Временного порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования "город Екатеринбург" продлено до 31 декабря 2024 года.
Скорректированы нормы, регулирующие приемку переводимого помещения.
Приведены форма уведомления о назначении даты и времени проведения осмотра помещения приемочной комиссией и форма решения об отказе в утверждении акта приемочной комиссии и приемке работ по переустройству, и (или) работ по перепланировке, и (или) иных работ, выполненных с целью перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Административный регламент предоставления Министерством образования и молодежной политики Свердловской области государственной услуги по аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, изложен в новой редакции.
Приведена форма уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены Порядок и условия предоставления бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении для каждого ребенка из многодетной семьи, обучающегося в общеобразовательной организации.
Установлено, что документом, подтверждающим право на бесплатный проезд, является справка, выдаваемая территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области. Приведены форма справки и условия для ее получения.
Справка оформляется на период со дня ее выдачи по месяц окончания учебного года, указанного в сведениях об обучении обучающегося в общеобразовательной организации, расположенной на территории Свердловской области, но не более чем до даты предоставления мер социальной поддержки, указанной в удостоверении, подтверждающем статус многодетной семьи в Российской Федерации.
Также утверждены Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка из многодетной семьи, обучающегося в общеобразовательной организации.
Предоставление ежемесячного пособия на проезд осуществляется территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства (пребывания) на территории Свердловской области родителя (законного представителя) обучающегося на основании его заявления. При подаче заявления заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Ежемесячное пособие на проезд назначается с 1 числа месяца, в котором подано заявление. В случае подачи заявления до 31 декабря 2024 года включительно ежемесячное пособие на проезд назначается с 1 января 2024 года, но не ранее чем с 1 числа месяца, в котором подтверждено соблюдение условий предоставления ежемесячного пособия на проезд.
Перечисление ежемесячного пособия на проезд осуществляется не позднее 26 числа каждого месяца начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячного пособия на проезд.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 06.04.2011 N 362-ПП с внесенными изменениями.
Утвержден размер ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, исходя из расчета оплаты 100 литров высокооктанового бензина марки АИ-92 в месяц, на сентябрь 2024 года - 5265 руб.
Скорректировано одно из условий назначения единовременной денежной выплаты семьям военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, граждан, призванных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждан, пребывавших в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" в добровольческих формированиях, лиц, заключивших контракты (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Таким условием является гибель (смерть) военнослужащего, наступившая не ранее 24 февраля 2022 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждена Методика расчета размера субсидии из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов, понесенных при выполнении работ, оказании услуг, в целях обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потребителей.
Установлено, что размер предоставляемой субсидии (фактический) рассчитывается Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области пропорционально расчетному размеру предоставляемой субсидии в пределах объема лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В целях совершенствования порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Нижний Тагил муниципальным бюджетным и автономным учреждениям уточнено, что в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, и в затраты, непосредственно связанные с выполнением работы, включаются помимо прочего затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств, стоимостью менее 100 тыс. руб., и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлено, что для оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение (изменение) соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территориях муниципальных образований Верхнесалдинский городской округ, Сысертский городской округ и "город Екатеринбург" Свердловской области, применяются критерии оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта и методика оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, утвержденные Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.04.2024 N 189.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В целях организации работы Министерства культуры Свердловской области по выявлению, описанию, сохранению и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации утверждены порядок рассмотрения заявок на включение объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации, порядок формирования и ведения регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Свердловской области, а также порядок принятия решений о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации регионального или местного (муниципального) значения в региональный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Свердловской области.
Государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Центр традиционной народной культуры Среднего Урала" наделено полномочиями по эксплуатации и развитию регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Свердловской области и по содействию Министерству культуры Свердловской области при формировании и ведении Регионального реестра.
Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, рекомендовано создать условия для обеспечения выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования и формирования Регионального реестра.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены региональный календарь профилактических прививок Свердловской области и порядок проведения профилактических прививок регионального календаря профилактических прививок Свердловской области.
В указанный региональный календарь включены 59 профилактических прививок, в том числе профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2. Иммунизации против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, подлежат:
- лица старше 18 лет, не болевшие и/или не против новой коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2;
- лица старше 60 лет; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, туберкулезом, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;
- лица с первичным или вторичными иммунодефицитами, в том числе ВИЧ-инфекцией, аутоиммунными заболеваниями, онкологическими/онкогематологическими заболеваниями.
Повторная вакцинация (ревакцинация) проводится не ранее чем через 1 год после предыдущей вакцинации.
Руководителям медицинских организаций Свердловской области, осуществляющих деятельность по иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, предписано, в частности, обеспечить иммунизацию населения в соответствии с региональным календарем профилактических прививок Свердловской области и порядком проведения профилактических прививок.
Руководителям медицинских организаций частной формы собственности рекомендовано проводить иммунизацию населения в соответствии с региональным календарем профилактических прививок Свердловской области и порядком проведения профилактических прививок.
Признан утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 11.08.2022 N 1811-п, ранее регулировавший данные правоотношения.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утвержден Регламент деятельности антитеррористической комиссии муниципального образования "город Екатеринбург". Урегулированы вопросы планирования, порядок подготовки, проведения заседаний и оформление решений, принятых на заседаниях антитеррористической комиссии.
Приведены состав и форма бланка письма антитеррористической комиссии.