Новое в законодательстве Владимирской области
28 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определены описание и образец удостоверения члена Общественной палаты.
Организация изготовления, хранение, оформление, замена и изъятие удостоверений осуществляются администрацией города.
Выдача удостоверения фиксируется росписью членов Общественной палаты в журнале учета и выдачи удостоверений членов Общественной палаты.
Уточнены сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Порядок регулирует правоотношения, связанные с рассмотрением Инспекцией государственного жилищного надзора Владимирской области обращений коммерческих организаций, являющихся ответственными субъектами предпринимательской деятельности, в том числе обращений, рассмотрение которых осуществляется при предоставлении Инспекцией государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В случае, если по истечении 30 календарных дней со дня направления для согласования выбранной кандидатуры на должность Уполномоченного Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не поступило решение о ее согласовании (отказе в согласовании), Законодательное Собрание Владимирской области вправе назначить указанную кандидатуру временно исполняющим обязанности Уполномоченного до принятия Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей решения о ее согласовании (отказе в согласовании).
В постановление "Об утверждении Положения о порядке представления интересов Владимирской области в органах управления хозяйственных обществ с долей участия Владимирской области в уставных капиталах" внесены изменения.
Уполномоченный орган ведет учет и хранение всех материалов, представленных хозяйственным обществом на стадии подготовки к заседаниям или заочным голосованиям для принятия решений общим собранием акционеров (участников) и советом директоров. Копии доверенностей и директив Уполномоченного органа, подготовленных для участия в заседаниях или заочных голосованиях для принятия решений общим собранием акционеров (участников) и советом директоров, а также материалы, на основании которых принимались решения, подлежат хранению Уполномоченным органом в течение 5 лет.
При предъявлении иска о взыскании денежных средств в порядке регресса главный распорядитель средств бюджета города направляет в Финансовое управление в течение 10 календарных дней после вступления в силу судебного акта о взыскании денежных средств в порядке регресса информацию о принятом судебном акте и размере взыскиваемой суммы регресса.
Информация о результатах рассмотрения дела представляется после вынесения (принятия) судебного акта судом каждой инстанции.
СЕМЬЯ
Установлены правила регистрации, выдачи и переоформления удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, на территории Владимирской области.
Определены меры поддержки, предоставляемые многодетным семьям, перечень документов, необходимых для назначения мер социальной поддержки.
Признано утратившим силу постановление Правительства Владимирской области от 23.08.2023 N 599 "О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов области".
ЖИЛИЩЕ
Определены цель, условия и порядок предоставления из бюджета Владимирской области субсидии акционерному обществу "ДОМ.РФ" на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией на территории Владимирской области дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Право на меру региональной государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Владимирской области, - мать или отец, у которых в период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2027 года родился третий ребенок или последующие дети.
Меры региональной государственной поддержки реализуются однократно в отношении только одного ипотечного жилищного кредита (займа), по которому гражданином была реализована мера федеральной государственной поддержки, и независимо от рождения детей после ее предоставления.
В постановление "Об утверждении порядка предоставления в 2024 году субсидий при догазификации льготным категориям граждан" внесены изменения.
Срок действия порядка предоставления в 2024 году субсидий при догазификации льготным категориям граждан продлен на 2025 год.
В постановление "О государственной программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области" внесены изменения.
Утвержден Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на участие в хозяйственных обществах, необходимых для осуществления полномочий по организации теплоснабжения населения муниципальных образований.
Объектом обследования технического состояния многоквартирных домов являются многоквартирные дома, включенные в региональную программу.
Перечень конструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, подлежащих обследованию, устанавливается решением общего собрания собственников.
Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома являются основанием для внесения изменений в региональную программу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление "Об оплате труда работников государственных учреждений отрасли образования Владимирской области" внесены изменения.
В частности, увеличен размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы для профессиональной квалификационной группы должностей: учебно-вспомогательного персонала 1 уровня - до 4236 руб. (ранее - 4053 руб.), учебно-вспомогательного персонала 2 уровня - до 4918 руб. (ранее - 4706 руб.), руководителей структурных подразделений - до 12347 руб. (ранее - 11815 руб.), профессорско-преподавательского состава и должностей работников сферы научных исследований и разработок - до 10766 руб. (ранее - 10302 руб.).
В приказ "Об утверждении порядков реализации региональных сервисов взаимодействия с гражданами в сфере занятости населения" внесены изменения.
Утвержден Порядок реализации сервиса "Сопровождение участника СВО при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте", устанавливающий требования к составу, последовательности и срокам исполнения процессов по реализации сервиса "Сопровождение участника СВО при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте" при осуществлении полномочий в сфере занятости населения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" внесены изменения.
Увеличен размер ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В частности, инвалидам Великой Отечественной войны размер выплаты увеличен до 20000 рублей (ранее - 10000 рублей).
Установлена ежегодная денежная выплата участникам военно-стратегической операции "Анадырь", проведенной в период Карибского кризиса 1962 - 1963 годов, в размере 5000 рублей.
В постановление "Об утверждении Правил предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения и их использования" внесены изменения.
Социальная выплата не может быть использована на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, в отношении которого имеется обременение в пользу третьих лиц либо наложен арест, за исключением обременения в пользу кредитной организации, предоставившей членам многодетной семьи жилищный кредит на строительство индивидуального жилого дома; на реконструкцию индивидуального жилого дома, в отношении которого имеется обременение в пользу третьих лиц либо наложен арест.
Основанием для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии является трудоустройство пенсионера на должность государственной службы Российской Федерации, замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в случае вступления в законную силу вынесенного в отношении лица, получающего указанную пенсию, обвинительного приговора суда за совершение в период прохождения муниципальной службы или при замещении муниципальной должности особо тяжкого, умышленного тяжкого преступления, умышленного преступления средней тяжести, а также преступления, предусмотренного главами 29, 30 Уголовного кодекса Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление "О Порядке предоставления бюджетам муниципальных образований области бюджетных кредитов из областного бюджета в 2025 году, их использования и возврата" внесены изменения.
Решение о предоставлении бюджетного кредита (с указанием сроков его возврата и размера) или об отказе в предоставлении бюджетного кредита принимает Министр финансов Владимирской области. Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется разрешительной надписью на предложении о предоставлении бюджетного кредита.
В постановление "Об утверждении порядков предоставления субсидий юридическим лицам" внесены изменения.
Субсидия из областного бюджета Владимирской региональной общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на осуществление мероприятий по содействию в патриотическом воспитании граждан Владимирской области, защите законных прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов, обеспечению их достойного положения в обществе и удовлетворению духовных потребностей, по привлечению ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи Владимирской области, передаче ей лучших традиций.
Порядок определяет правила организационного, правового, информационного, коммуникационного и технического обеспечения при формировании механизма обратной связи с субъектами инвестиционной деятельности во Владимирской области.
Установлены регламент функционирования единого центра, порядок и сроки рассмотрения "консультаций" и "помощи", "проблем" и системных вопросов.
Установлены цели, порядок и условия предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений на организацию теплоснабжения населения муниципальных образований в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В постановление "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, за счет средств областного бюджета" внесены изменения.
В случае если бюджетные инвестиции не предусмотрены государственными программами Владимирской области, разработчиком проекта решения выступает исполнительный орган Владимирской области, осуществляющий взаимодействие с юридическим лицом.
В проекте решения определяются в том числе цель предоставления бюджетных инвестиций, а также наименование государственной программы Владимирской области, в случае если бюджетные инвестиции предусмотрены такой государственной программой.
Установлены категории получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета, а также результаты их предоставления.
Уточнены функции Финансового управления администрации города Владимира. Так, к ним относится разработка программы муниципальных внутренних заимствований и программы муниципальных внешних заимствований (при наличии обязательств в иностранной валюте) муниципального образования город Владимир.
В период временного отсутствия руководителя муниципальным правовым актом города Владимира назначается исполняющий обязанности руководителя.
Порядок устанавливает правила, цели и условия предоставления грантов в форме субсидии начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.
Мониторинг проводится за отчетный финансовый год.
Субъектом мониторинга является администрация города Владимира.
Объектами мониторинга являются Учреждения, в отношении которых проводится мониторинг.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Владимирской области" внесены изменения.
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
С 01.09.2025 оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, если иной порядок оформления акта не установлен Федеральным законом N 248-ФЗ или Правительством Российской Федерации.
По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в случае выявления нарушений обязательных требований составляется акт.
В приказ "Об установлении стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" внесены изменения.
Скорректированы стандартизированные тарифные ставки, применяемые для расчета платы за технологическое присоединение устройств к электрическим сетям.
Определены сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
Признано утратившим силу постановление Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 14.03.2022 N 30 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам, в случае если строительство и реконструкцию объекта планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, уведомления о соответствии (несоответствии) построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если строительство и реконструкция объекта осуществлялись в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)".
Скорректированы зоны обслуживания объектов для осуществления производственной и предпринимательской деятельности.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В постановление "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр местного значения на территории Владимирской области" внесены изменения.
Основанием предоставления права пользования участком недр в отношении участка недр, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, является государственный контракт в отношении участка недр, заключенный Министерством природопользования и экологии Владимирской области, для осуществления геологического изучения недр.
В отношении земельного участка, предоставленного лицу, с которым заключено концессионное соглашение о создании и эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования, для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, арендная плата рассчитывается в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости.
В отношении земельного участка, предназначенного для размещения зданий и сооружений, обеспечивающих функционирование организаций средств массовой информации, учрежденных юридическими лицами, которые созданы Российской Федерацией и (или) органами государственной власти Российской Федерации, Владимирской областью и (или) органами государственной власти Владимирской области, муниципальными образованиями и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, арендная плата рассчитывается в размере 0,6 процента от кадастровой стоимости.
Арендная плата рассчитывается в размере 0,05 процента от кадастровой стоимости земельного участка в год в отношении земельных участков, предоставленных образовательным организациям регионального отделения ДОСААФ России по Владимирской области, осуществляющим подготовку граждан по военно-учетным специальностям.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы задачи управления образования и молодежной политики администрации города Владимира. Так, к ним относится организация работы по выполнению федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Владимирской области и муниципальных правовых актов по предоставлению мер социальной поддержки участникам специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и членам их семей, проживающим на территории муниципального образования город Владимир, координация взаимодействия муниципальных образовательных организаций города Владимира и организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области.
Определены функции Управления в сфере социальной поддержки.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Владимирской области" внесены изменения.
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований не присваивается.
С 01.09.2025 оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, если иной порядок оформления акта не установлен Федеральным законом N 248-ФЗ или Правительством Российской Федерации.