Новое в законодательстве Рязанской области
4 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
К функциям управления образования и молодежной политики администрации города Рязани дополнительно отнесено участие в реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятиях по противодействию идеологии терроризма в городе Рязани.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены правила формирования, структура сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Рязанской области, проведения и расчета оценки эффективности реализации государственных программ Рязанской области. Сводный годовой доклад формируется Минэкономразвития Рязанской области в установленные сроки.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены коррективы в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств и иных характеристик, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
Отмечено, что решение о создании автономного учреждения принимается Правительством Рязанской области в установленном порядке в форме распоряжения.
Функции и полномочия учредителя автономного учреждения осуществляются исполнительным органом Рязанской области, указанным в решении о создании автономного учреждения и в уставе автономного учреждения.
Скорректировано, что объект концессионного соглашения и иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество отражаются на балансе концессионера, обособляются от его имущества. В отношении таких объекта и имущества концессионером ведется самостоятельный учет, осуществляемый им в связи с исполнением обязательств по концессионному соглашению, и производится начисление амортизации таких объекта и имущества.
Так же отмечено, что администрация города Рязани обеспечивает размещение Перечня на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, а также на официальном сайте администрации города Рязани.
ЖИЛИЩЕ
Дополнено, что конкурс проводится по шести категориям муниципальных образований: I категория - муниципальные округа; II категория - городские округа и городские поселения с населением от 10 тысяч человек и более; III категория - городские поселения с населением до 10 тысяч человек; IV категория - сельские поселения с населением от 2 тысяч человек и более; V категория - сельские поселения с населением от 1 тысячи до 2 тысяч человек; VI категория - сельские поселения с населением до 1 тысячи человек.
Введен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального жилищного контроля.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что руководителю, заместителям руководителя, главному бухгалтеру и заключающим трудовой договор членам коллегиальных исполнительных органов Общества могут устанавливаться иные выплаты социального характера.
С 150% до 200% от должностного оклада руководителя учреждения, установленного в отчетном периоде, увеличен размер премирования руководителя учреждения по итогам работы за соответствующий период отчетного финансового квартала.
Определено, что размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения устанавливается трудовым договором в размере, утвержденном правовым актом администрации города Рязани. Должностной оклад определяется путем умножения повышающего коэффициента кратности на среднюю заработную плату работников основного персонала муниципального бюджетного учреждения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректировано, что в день принятия решения о назначении и выплате социального пособия на погребение государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" формирует доставочный документ на выплату социального пособия на погребение в организации федеральной почтовой связи (в случае если заявитель выбрал способ получения социального пособия на погребение через организацию федеральной почтовой связи).
Данная выплата социального пособия на погребение осуществляется по желанию заявителя через кредитную организацию путем зачисления суммы социального пособия на погребение на счет заявителя, открытый в данной кредитной организации, или через организацию федеральной почтовой связи путем вручения суммы социального пособия на погребение в кассе организации федеральной почтовой связи, осуществляющей доставку социального пособия на погребение.
Отредактированы формы заявлений о подтверждении права на льготный проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани, о подтверждении права на льготный проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани от имени несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста и о подтверждении права на льготный проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии с дополнениям, внесенным в Постановление Правительства Рязанской области от 07.07.2020 N 162 "О Порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Рязанской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство", в случае увеличения размера ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций объем иных межбюджетных трансфертов может быть увеличен.
Внесены уточнения в Постановление Правительства Рязанской области от 02.09.2020 N 226 "О распределении объемов иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Рязанской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство", согласно которым скорректировано распределение объемов иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Рязанской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
Согласно внесенным изменениям в Постановление Правительства Рязанской области от 12.11.2018 N 323 "Об утверждении Порядка заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Рязанской области" соглашение заключается на один финансовый год между министерством финансов Рязанской области и муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Рязанской области, получающим дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Рязанской области, по типовой форме, утверждаемой министерством финансов Рязанской области.
В соответствии с уточнениями, внесенными в Постановление Правительства Рязанской области от 20.07.2021 N 190 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета", субвенции местным бюджетам, распределенные законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета), предоставляются с условием централизации закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 29.12.2021 N 563-р, за исключением закупок, осуществляемых в случаях, указанных в ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Установлено, что размер субсидии, предоставленной одному Заявителю, не может превышать: 1500000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей в год при условии, если среднесписочная численность работников Заявителя на 1 января текущего года составляет свыше 30 единиц; 800000 (Восемьсот тысяч) рублей в год при условии, если среднесписочная численность работников Заявителя на 1 января текущего года составляет свыше 3 единиц, но не более 30 единиц; 500000 (Пятьсот тысяч) рублей в год при условии, если среднесписочная численность работников Заявителя на 1 января текущего года составляет до 3 единиц (включительно).
Согласно поправкам, внесенным в Постановление Правительства Рязанской области от 30.07.2019 N 234 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги розничной торговли на территории Рязанской области, на возмещение части затрат, связанных с оказанием указанных услуг в сельских населенных пунктах Рязанской области", проведение отбора получателей субсидии из областного бюджета с целью возмещения части затрат, связанных с оказанием указанных услуг в сельских населенных пунктах Рязанской области, осуществляется в Порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги розничной торговли на территории Рязанской области, в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием указанных услуг в сельских населенных пунктах Рязанской области.
В Постановление Правительства Рязанской области от 09.12.2015 N 301 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги розничной торговли на территории Рязанской области, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, автотранспорта, нестационарных торговых объектов" внесены изменения, в соответствии с которыми субсидии предоставляются министерством экономического развития Рязанской области по результатам отбора получателей субсидии, осуществляемого на конкурентной основе способом проведения конкурса. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема заявок и документов.
Увеличены объемы финансового обеспечения за весь период реализации программы с 7488642,89512 тыс. руб. до 7722516,89512 тыс. руб.
Скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Увеличены объемы финансового обеспечения за весь период реализации с 29580363,70334 тыс. руб. до 29595324,60334 тыс. руб., в том числе с 2024 года - с 5573653,95574 тыс. руб. до 5588614,85574 тыс. руб.
Дополнено, что решение об отказе в подтверждении права на льготный проезд может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в подтверждении права на льготный проезд, заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением в соответствующем порядке.
С 01.08.2024 определены категории граждан, для которых установлены дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи по частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.
Решение Рязанской городской Думы от 23.11.2017 N 418-II "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани" с 01.08.2024 признано утратившим силу.
Установлено, что для подтверждения права на льготный проезд и фиксации на ЕЦК информации о наличии у держателя ЕЦК льготной категории для получения мер социальной поддержки при предоставлении транспортных услуг в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани совершеннолетние обучающиеся из многодетных семей обращаются с письменным заявлением на имя руководителя общеобразовательной организации города Рязани. От имени несовершеннолетних обучающихся из многодетных семей в возрасте до 14 лет заявление подает законный представитель.
Из порядка предоставления мер социальной поддержки в виде льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Рязанской области, исключен порядок выдачи транспортной карты "Школьная".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализирована кадастровая стоимость зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области.
Разработан перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля.
Актуализирована карта градостроительного зонирования территории города Рязани в отношении изменения границы территориальных зон: с зоны озеленения специального назначения (К4) на зону предприятий I, II и III класса (П1).
Отредактирована карта градостроительного зонирования территории города Рязани в отношении изменения границы территориальных зон: с подзоны иных режимных территорий (К3-И) зоны военных объектов и иных зон режимных территорий (К3) на зону коммунально-складских организаций (П3).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Дополнено, что участниками информационного взаимодействия в системе "WEB-Торги-КС" также являются муниципальные органы, муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия при осуществлении закупок на основании соглашений между Рязанской областью и находящимися на территории Рязанской области муниципальными образованиями.