Новое в законодательстве Ульяновской области
2 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
С 01.01.2025 внесены изменения в Положение о звании "Почетный гражданин города Ульяновска". С 10960 до 11475 рублей увеличен размер ежемесячного денежного пособия, выплачиваемого Почетным гражданам города Ульяновска.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Перечень исполнительных органов Ульяновской области, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Ульяновской области, включено Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области.
Директор и референт департамента организационной и массовой физкультурно-спортивной работы Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области включены в Перечень должностных лиц исполнительных органов Ульяновской области, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Ульяновской области.
Установлено, что получателями государственной услуги являются:
соискатели лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов - юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении лицензии;
лицензиаты - юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию;
лица, заинтересованные в получении сведений о лицензировании - физические или юридические лица;
представители, наделенные соответствующими полномочиями выступать от имени указанных выше физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, обратившиеся в Министерство за предоставлением государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области от 30.11.2022 N 48 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Ульяновской области государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Ульяновской области".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определена процедура утверждения перечня объектов, входящих в состав имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск", в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Установлено, что перечень носит информативный характер. Отсутствие в перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения. Формирование Перечня осуществляется администрацией города Ульяновска. Формирование Перечня заключается в сборе соответствующих предложений, их обобщении, разработке проекта Перечня, а также в его согласовании. Предложения о передаче в концессию муниципального имущества с обоснованием целесообразности такой передачи могут исходить от депутатов Ульяновской Городской Думы, администрации города Ульяновска, юридических лиц, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Признано утратившим силу решение Ульяновской Городской Думы от 24.01.2007 N 14 "Об утверждении Порядка утверждения перечня объектов, входящих в состав имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск", в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений и порядка принятия решения об осуществлении муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "город Ульяновск" отдельных полномочий концедента по концессионным соглашениям".
Установлен порядок предоставления администрацией города Ульяновска на территории муниципального образования "город Ульяновск" муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, выдаче дубликата решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность за плату либо в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, либо решения об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность за плату либо в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, либо решения об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность за плату либо в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд без проведения аукциона, исправлению опечаток и (или) ошибок в решении об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность за плату либо в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд без проведения аукциона.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ульяновска от 13.05.2019 N 979 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности".
Установлен порядок предоставления администрацией города Ульяновска на территории муниципального образования "город Ульяновск" муниципальной услуги по перераспределению земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, выдаче дубликата решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо уведомления о согласии на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, либо решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, исправлении опечаток и (или) ошибок в решении об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ульяновска от 22.12.2020 N 2126 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по перераспределению земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности".
ЖИЛИЩЕ
Общий объем финансирования Программы увеличен до 14107829,53979 тыс. рублей: 277294,48 тыс. рублей - бюджетные инвестиции из федерального бюджета, 957542,95185 тыс. рублей - бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области, 1239,52 тыс. рублей - бюджетные ассигнования бюджетов муниципальных образований Ульяновской области, 12239531,99794 тыс. рублей - средства организаций, 632220,59 тыс. рублей - средства из иных источников. В новой редакции изложен План мероприятий региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ульяновской области.
Внесены изменения в Положение о порядке приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 статьи 32(1) Жилищного кодекса Российской Федерации, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем жилые помещения, предоставляемые указанным собственникам взамен жилых помещений, освобождаемых ими в связи с осуществлением в границах Ульяновской области комплексного развития жилой территории.
Определено, что лица, обеспечивающие реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, указанные в Градостроительном кодексе РФ, либо лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, в случае, если это предусмотрено таким договором о комплексном развитии территории жилой застройки, в течение 60 календарных дней со дня опубликования решения о комплексном развитии территории жилой застройки (в случаях самостоятельной реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки Ульяновской областью, муниципальным образованием Ульяновской области или реализации такого решения оператором комплексного развития территории) либо в течение 60 календарных дней со дня заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки (в случае реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки) соответственно направляют собственнику заказным письмом с уведомлением о вручении извещение о включении многоквартирного дома, в котором находится принадлежащее собственнику жилое помещение, в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки.
Установлен порядок предоставления администрацией города Ульяновска на территории муниципального образования "город Ульяновск" муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, выдаче дубликата уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо постановления администрации города Ульяновска о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, изданного до утверждения административного регламента, исправлению опечаток и (или) ошибок в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ульяновска от 05.11.2020 N 1727 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных организаций Ульяновской области, утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных организаций Ульяновской области".
Увеличен размер базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы:
15171 руб. - для образовательных организаций дополнительного образования;
15807 руб. - для общеобразовательных организаций (за исключением дошкольных групп общеобразовательных организаций) и образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования;
17165 руб. - для дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп общеобразовательных организаций;
12331 руб. - для профессиональных образовательных организаций;
15171 руб. - для иных образовательных организаций.
Установлено, что повышение окладов (должностных окладов) руководителей медицинских организаций и учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Ульяновской области, осуществляется строго в пределах утвержденного фонда оплаты труда на текущий финансовый год. Оклады (должностные оклады) заместителей руководителей (из числа медицинских и иных работников), главного бухгалтера, главного экономиста, главной медицинской сестры, директоров и иных руководителей структурных подразделений, которые ниже должностного оклада руководителя на 10 - 30 процентов, устанавливаются в пределах фонда оплаты труда на текущий финансовый год.
Утвержден Порядок распределения медицинских организаций и учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Ульяновской области, по группам в части установления размера оклада (должностного оклада), установлены размеры окладов (должностных окладов) руководителям медицинских организаций и учреждений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Признан утратившим силу приказ Министерства социального развития Ульяновской области от 29.03.2024 N 40-п "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством социального развития Ульяновской области государственной услуги "Назначение и предоставление многодетным семьям ежемесячных выплат на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации на оплату его питания в течение учебного года".
Признан утратившим силу приказ Министерства социального развития Ульяновской области "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством социального развития Ульяновской области государственной услуги "Предоставление многодетным семьям ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка".
Предусмотрено, что государственная услуга предоставляется в областном государственном казенном учреждении "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и ОГКУ "Правительство для граждан".
ОГКУ "Правительство для граждан" может принять решение об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги, документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги:
в Министерстве, в том числе в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления в Министерство, - не более 28 рабочих дней;
в ОГКУ "Правительство для граждан", в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем в ОГКУ "Правительство для граждан", - не более 28 рабочих дней.
Определены категории граждан, которым предоставляются льготы, период их предоставления, а также перечень документов, необходимых для получения льгот. Приведен перечень льгот при организации платных мероприятий, проводимых муниципальными организациями культуры муниципального образования "город Ульяновск". Исполнительным органом муниципального образования "город Ульяновск", уполномоченным на предоставление получателям льгот мер поддержки, является администрация города Ульяновска в лице Управления культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска. Получатели льгот имеют право на бесплатное посещение мероприятий муниципальных организаций культуры муниципального образования "город Ульяновск" при предъявлении в кассах учреждений культуры необходимых документов, на билетах проставляется отметка "Бесплатно". Руководителями учреждений культуры обеспечивается беспрепятственный доступ получателей льгот на соответствующие мероприятия. В случае отказа в предоставлении меры поддержки получатели льгот могут обжаловать отказ в установленном законодательством порядке.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Документ вступает в силу с 01.01.2025. В новой редакции изложен Перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы увеличен до 97116964,96331 тыс. рублей, из них: 90370456,62916 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 6746508,33415 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначение.
ОБОРОНА
Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области "О создании на территории Ульяновской области сил гражданской обороны и поддержании их в состоянии готовности". В новой редакции изложен перечень исполнительных органов Ульяновской области и подведомственных им организаций, создающих на территории Ульяновской области силы гражданской обороны.