Новое в законодательстве Ставропольского края
5 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что для назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты родитель (законный представитель) ребенка подает в орган местного самоуправления муниципального или городского округа Ставропольского края по месту жительства, который наделен отдельным государственным полномочием Ставропольского края по осуществлению приема заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты на приобретение комплекта школьной одежды, заявление и установленные документы.
Орган соцзащиты в течение 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления и документов, направленных посредством почтовой связи (заказным письмом), направляет лицу, их направившему, уведомление об их поступлении по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Орган соцзащиты в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и в полном объеме правильно оформленных документов направляет их в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Выплата ежегодной денежной выплаты осуществляется министерством путем перечисления на лицевой счет родителя (законного представителя) ребенка, открытый в российской кредитной организации, в течение 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения о назначении ежегодной денежной выплаты, а при отсутствии на лицевом счете министерства финансовых средств на соответствующие цели - в течение 5 рабочих дней со дня поступления финансовых средств на лицевой счет министерства.
КОРОНАВИРУС
Признан утратившим силу приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 05.06.2020 N 01-05/524 "Об утверждении типового положения о комиссии по расследованию случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края осуществляется предоставление государственной услуги "Выдача разрешений на рубку агролесомелиоративных насаждений на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в случаях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, если это не запрещено или не ограничено".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что постановлением регулируется порядок взаимодействия заказчиков Ставропольского края и уполномоченного исполнительного органа Ставропольского края на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при организации и проведении совместных открытых конкурсов в электронной форме или открытых аукционов в электронной форме на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ставропольского края.
Установлено, что постановлением определен порядок присвоения имен граждан и юридических лиц, осуществлявших или осуществляющих благотворительные пожертвования образовательным организациям, медицинским организациям, учреждениям культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, находящимся в ведении исполнительных органов Ставропольского края, а также закрепленным за указанными организациями объектам недвижимого имущества.
Скорректирована процедура сноса объектов муниципального имущества.
В частности, установлено, что не требуется принятия решения о сносе объекта муниципального имущества в случае вступления в законную силу судебного акта о его сносе, а также в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Порядок сноса объектов муниципального имущества, за исключением многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, устанавливается муниципальным правовым актом администрации города Ставрополя.
СЕМЬЯ
Установлены дополнительные гарантии Ставропольского края на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
В частности, определено, что право на однократное предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, имеют лица, включенные в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии, что размер доли заявителя должен составлять не менее 33 квадратных метров общей площади приобретаемого жилого помещения, размер доли членов семьи заявителя - не менее учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, на территории которого приобретается жилое помещение), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Приведены обстоятельства, при наличии которых допускается предоставление выплаты.
Преимущественное право на предоставление выплаты перед другими лицами, включенными в список, имеют лица, подавшие заявление о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, за счет выплаты и использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, лица, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Право на выплату подтверждается именным документом на приобретение жилого помещения - сертификатом.
Сертификат подлежит реализации на территории Ставропольского края.
Информация о предоставлении выплаты, в том числе о регистрационном номере сертификата, решении уполномоченного исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере имущественных отношений, выдаче сертификата, дате выдачи сертификата и дате заключения договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного за счет выплаты, размере выплаты, адресе приобретенного жилого помещения, дате исключения получателя выплаты из списка размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Установлено, что в доход семьи заявителя, подавшего заявку на назначение ежемесячной денежной выплаты, учитываемый при исчислении размера среднедушевого денежного дохода, не включаются средства материнского (семейного) капитала, направленные на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, либо строительство (реконструкцию), компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо реконструкцию, компенсацию затрат на реконструкцию дома блокированной застройки, а также средства регионального материнского (семейного) капитала.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что возмещению подлежат расходы, понесенные членом общественной наблюдательной комиссии в случаях исполнения им полномочий члена общественной наблюдательной комиссии вне места постоянного жительства по поручению председателя общественной наблюдательной комиссии, данному на основании его представления, согласованного с председателем Общественной палаты Ставропольского края, о сроке поездки, местонахождении места принудительного содержания на территории Ставропольского края и кандидатуре члена общественной наблюдательной комиссии, направляемого для посещения места принудительного содержания для осуществления общественного контроля.
Расходы члена общественной наблюдательной комиссии, подлежащие возмещению, включают в себя оплату проезда члена общественной наблюдательной комиссии железнодорожным, автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок, кроме такси, к месту принудительного содержания и обратно к месту его постоянного жительства, а также расходы на проезд, связанные с проездом из одного населенного пункта в другой, если член общественной наблюдательной комиссии направлен для посещения нескольких мест принудительного содержания, находящихся в разных населенных пунктах, оплату расходов по найму жилого помещения, в том числе его бронированию, оплату дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства.
Возмещение члену общественной наблюдательной комиссии расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда железнодорожным транспортом в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, автомобильным транспортом в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
При отсутствии проездных документов возмещение расходов на проезд не производится.
Расходы, связанные с бронированием и наймом жилого помещения, возмещаются члену общественной наблюдательной комиссии (кроме случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) в размере фактических, документально подтвержденных расходов, но не более 6 тыс. рублей в сутки.
Суточные возмещаются члену общественной наблюдательной комиссии за каждый день посещения мест принудительного содержания, включая выходные и праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 300 рублей.
Регламентирован порядок возмещения членам общественной наблюдательной комиссии Ставропольского края расходов на проезд, проживание вне места постоянного жительства и дополнительных расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Увеличены размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников, размеры должностных окладов работников, занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг.
Установлено, что при формировании фонда оплаты труда медицинского персонала в учреждении в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы в учреждениях здравоохранения, снижения внутрирегиональной дифференциации рекомендуется с 1 апреля 2024 года обеспечивать долю выплат по окладам в структуре заработной платы не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранив при этом уровень заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке.
Увеличены минимальные размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников, минимальные размеры должностных окладов работников, занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что денежная компенсация предоставляется педагогическому работнику не более чем на одно жилое помещение независимо от формы собственности жилищного фонда.
Денежная компенсация назначается на основании заявления педагогического работника либо его законного представителя, доверенного лица о предоставлении денежной компенсации по форме, устанавливаемой министерством образования Ставропольского края, а также документов, представляемых педагогическим работником либо его доверенным лицом в уполномоченный орган, и сведений, получаемых уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении денежной компенсации, в распоряжении которых они находятся, перечисленных в перечне документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты денежной компенсации педагогическим работникам.
Приведен перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты денежной компенсации педагогическим работникам.
Определено, что основаниями для отказа в назначении денежной компенсации являются следующие обстоятельства: несоответствие педагогического работника категории лиц, имеющих право на получение денежной компенсации, представление педагогическим работником (доверенным лицом) неполного комплекта документов, представление которых в зависимости от сложившейся жизненной ситуации осуществляется педагогическим работником по истечении установленного срока для представления доработанных педагогическим работником (доверенным лицом) заявления и (или) документов, на день подачи заявления педагогический работник уже является получателем денежной компенсации.
Скорректированы отдельные процедуры выплаты ежемесячной денежной компенсации.
Установлено, что для подписания документов, обмен которыми между органами исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющими организацию оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Ставропольского края, потребителями государственных услуг в социальной сфере, исполнителями государственных услуг в социальной сфере, участниками отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере, иными юридическими лицами и физическими лицами осуществляется в форме электронных документов, используется усиленная квалифицированная электронная подпись, участниками конкурса, являющимися юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (при наличии), используется простая электронная подпись, подтвержденная учетной записью физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Установлены нормы питания в многопрофильных центрах реабилитации и абилитации детей-инвалидов и инвалидов, в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, в социальных приютах для детей и подростков, в стационарных отделениях для несовершеннолетних центров социального обслуживания населения, оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, в оздоровительных туристических лагерях, открытых на базе учреждений социального обслуживания.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края местным бюджетам.
В частности, определено, что при установлении условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края не учитываются дотации местным бюджетам, предоставленные в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных округов (городских округов), и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.
Решено, что при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края, начиная с бюджета Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов и бюджетов муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов будут предоставляться местным бюджетам в случае обеспечения расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникших в связи с ростом оплаты труда отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы в муниципальных округах (городских округах), принятием в муниципальную собственность муниципальных округов (городских округов) объектов социально-культурного назначения, расширением сети муниципальных учреждений социально-культурного назначения, проведением досрочных выборов в органы местного самоуправления, не учтенных при формировании прогноза расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также на основании отдельных поручений Губернатора Ставропольского края и (или) поручений Правительства Ставропольского края.
Скорректирована методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.
Установлено, что государственная поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами деятельности в сферах социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, охраны окружающей среды и защиты животных, в том числе содержания животных в приютах для животных.
Скорректирован перечень участников, на отношения с которыми не распространяется действие закона.
В частности, включены в перечень государственные и муниципальные учреждения, исключены из него религиозные организации.
Установлено, что с 1 января 2025 года инвестиционный налоговый вычет будет применяться организациями в отношении расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства, расходов, составляющих величину изменения первоначальной стоимости основного средства, за исключением организаций, применяющих (имеющих право на применение) пониженную ставку (пониженной ставки) налога на прибыль организаций, организаций - субъектов естественных монополий, кроме организаций, доходы которых от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав при осуществлении ими деятельности, не относящейся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, составляют более 95 процентов всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций текущего налогового (отчетного) периода, организаций, осуществляющих деятельность в сфере металлургического производства, организаций, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, организаций, осуществляющих деятельность по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов, газа и (или) газового конденсата, организаций - налогоплательщиков налога на добычу полезных ископаемых и акцизов (кроме организаций, имеющих свидетельство (свидетельства) о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом, уплачивающих платежи акциза при получении (оприходовании) этилового спирта, и организаций, имеющих свидетельство (свидетельства) о регистрации организации, совершающей операции с прямогонным бензином, на производство прямогонного бензина и (или) на переработку прямогонного бензина), организаций, осуществляющих финансовую и страховую деятельность, государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, государственных автономных учреждений Ставропольского края, организаций, реализующих проекты в рамках государственно-частного партнерства на территории Ставропольского края, организаций, осуществляющих деятельность по производству химических веществ и химических продуктов, не заключивших инвестиционное соглашение.
Организациям будет предоставлено право на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства, расходов, составляющих величину изменения первоначальной стоимости основного средства, в случае если удельный вес их доходов от осуществления основного вида экономической деятельности составляет не менее 70 процентов.
Организациями - субъектами естественных монополий, доходы которых от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав при осуществлении ими деятельности, не относящейся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, составляют более 95 процентов всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций текущего налогового (отчетного) периода, инвестиционный налоговый вычет в отношении расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства, расходов, составляющих величину изменения первоначальной стоимости основного средства, будет применяться при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении ими деятельности, относящейся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении ими деятельности, не относящейся к сферам деятельности субъектов естественных монополий.
Определены размеры инвестиционного налогового вычета текущего налогового (отчетного) периода в отношении расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства, расходов, составляющих величину изменения первоначальной стоимости основного средства, для организаций.
Установлено, что образовательная организация не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора, вправе направить в министерство образования Ставропольского края не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса.
Министерство направляет образовательной организации, направившей запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в министерство, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Разъяснение положений объявления не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Уточнен перечень документов, представляемых образовательной организацией в министерство образования Ставропольского края для участия в конкурсном отборе, необходимых для подтверждения соответствия некоммерческой организации предусмотренным требованиям.
Скорректирован механизм предоставления из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий по обеспечению функционирования мастерских.
Установлено, что прогноз развития края на долгосрочный период разрабатывается на основе данных, необходимых для формирования прогноза развития края на долгосрочный период, представляемых исполнительными органами Ставропольского края, являющимися субъектами прогнозирования социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период, согласно установленному перечню.
Скорректирован перечень исполнительных органов Ставропольского края, являющихся субъектами прогнозирования социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период, распределение целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период, представляемых исполнительными органами Ставропольского края для разработки прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период.
Установлено, что перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении иного межбюджетного трансферта, представляемой в министерство культуры Ставропольского края.
К заявке прилагаются копии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края.
Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования края осуществляется на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Муниципальное образование края представляет в министерство культуры отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
Орган местного самоуправления муниципального образования края несет ответственность за достоверность и своевременность представления указанных документов.
Установлено, что для участия в конкурсном отборе администрация муниципального образования края представляет в государственное казенное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебный центр министерства финансов Ставропольского края" заявку на участие в конкурсном отборе с использованием специализированного сайта, которая включает в себя информацию об итогах выбора инициативного проекта для участия в конкурсном отборе с учетом проведенных собраний граждан по выбору инициативных проектов, подомового (подворового) обхода граждан для выбора инициативных проектов (в случае если инициативный проект для участия в конкурсном отборе выбирался населением населенного пункта муниципального образования края путем подомового (подворового) обхода граждан) и результатов выбора инициативного проекта с использованием специализированного сайта (в случае если инициативный проект для участия в конкурсном отборе выбирался населением населенного пункта муниципального образования края с использованием специализированного сайта), содержащую решение о выборе инициативного проекта для участия в конкурсном отборе и о готовности принять участие в его реализации в форме финансового, добровольного имущественного и (или) трудового участия населения муниципальных образований края, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, участвующих в реализации инициативных проектов.
В случае участия в конкурсном отборе инициативного проекта, планируемого к реализации в населенном пункте муниципального образования края, получившего субсидию в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора, оценка данного инициативного проекта осуществляется с применением корректирующего коэффициента: 0,95 - если средняя степень достижения значений результатов использования субсидии по результатам проведенной оценки эффективности использования субсидии составляет от 80 до 90 процентов, инициативный проект был реализован, 0,90 - если инициативный проект не был реализован или средняя степень достижения значений результатов использования субсидии по результатам проведенной оценки эффективности использования субсидии составляет менее 80 процентов, инициативный проект был реализован.
Определено, что конкурсная комиссия принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в случае участия инициативного проекта, планируемого к реализации в населенном пункте муниципального образования края, в котором в течение двух лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, реализовывались инициативные проекты, по результатам оценки эффективности использования субсидии которых фактические достигнутые значения результатов использования субсидии составляют менее 100 процентов от их плановых значений, установленных соглашением.
Постановление применяется при проведении конкурсного отбора инициативных проектов, начиная с конкурсного отбора инициативных проектов на 2025 год и с реализации таких проектов.
Установлено, что субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ставропольского края, инвестиционные проекты которых одобрены в 2023 году в составе заявки Ставропольского края по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации, согласно протоколу заседания комиссии по вопросам предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения.
Определено, что оценка достижения получателем значений результата осуществляется министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края на основании сравнения значений результата, установленных соглашением, и значений результата, фактически достигнутых получателем по итогам отчетного года, указанных в отчете о достижении значения результата.
Остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, может быть использован получателем в очередном финансовом году в случае принятия министерством туризма и оздоровительных курортов решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии в период реализации инвестиционного проекта.
В перечне приведен список конкурсов, фестивалей, краевых слетов, научных конференций, олимпиад, проводимых министерствами энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, физической культуры и спорта Ставропольского края, труда и социальной защиты населения Ставропольского края, образования Ставропольского края, культуры Ставропольского края.
В рамках реализации государственных программ Ставропольского края "Развитие образования", "Сохранение и развитие культуры", "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", "Молодежная политика", "Управление имуществом", "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества", "Экономическое развитие и инновационная экономика", "Развитие сельского хозяйства", "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных", "Развитие энергетики, промышленности и связи", "Туристско-рекреационный комплекс" предусмотрены расходы на укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов коммунального хозяйства, подготовку, организацию и проведение XXI Всероссийского съезда органов охраны памятников истории и культуры, организацию и проведение финала Всероссийского урбанистического хакатона "Города" в г. Ставрополе в 2024 году, возмещение собственникам стоимости земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд, создание условий для обеспечения антитеррористической безопасности граждан в местах массового пребывания людей на территории муниципальных образований, капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к муниципальным общеобразовательным организациям, проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, подготовку и проведение в Ставропольском крае Международного форума-выставки "InRussia", субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, финансирование расходов по определению нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края в некоммерческую организацию "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края" на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки стартапам, технологическим компаниям, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в рамках развития инновационной экосистемы Ставропольского края, субсидии организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, на приобретение городского наземного электрического транспорта, субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края в некоммерческую организацию "Фонд развития промышленности Ставропольского края" на предоставление финансовой поддержки в форме грантов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию новых проектов по научно-технической и инновационной деятельности, разработку детализированных проектных решений (мастер-планов) для муниципальных образований, входящих в агломерацию Кавказских Минеральных Вод, гранты в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией проектов, посвященных празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Скорректированы непрограммные расходы государственных органов Ставропольского края.
Установлены направления, по которым осуществляются расходы в первую и во вторую очередь, при отсутствии в бюджете города Ставрополя денежных средств в объеме, обеспечивающем осуществление выплат по всем предъявленным к оплате приоритетным расходам.
Решено, что выплаты по расходам, относящимся к первой очереди, осуществляются в порядке календарной очередности.
Выплаты по расходам, относящимся ко второй очереди, осуществляются после финансирования в полном объеме всех приоритетных расходов, относящихся к первой очереди, предъявленных к оплате на соответствующую дату.
Осуществление выплат по расходам бюджета города Ставрополя, не относящимся к приоритетным расходам, производится после финансирования приоритетных расходов второй очереди в полном объеме при наличии остатка собственных средств бюджета города Ставрополя.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 30.03.2023 N 678 "Об утверждении Порядка очередности финансирования приоритетных расходов бюджета города Ставрополя, а также расходов бюджета города Ставрополя, не относящихся к приоритетным расходам".
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлено, что планово-экономический отдел министерства экономического развития Ставропольского края в течение 3 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных предложений осуществляет внесение изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, в случае если предложения об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств соответствуют установленным требованиям.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2024 года к полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, уполномоченного в сфере транспортного обслуживания населения, будет отнесено направление заявления о прекращении функционирования остановочного пункта по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, расположенного на территории Ставропольского края (за исключением остановочных пунктов, расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функции по организации регулярных перевозок, организация размещения информации на указателях остановочных пунктов, расположенных вне территории автовокзала или автостанции.
Скорректирован механизм прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
В частности, установлено, что исполнительный орган Ставропольского края, уполномоченный в сфере транспортного обслуживания населения, уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок соответственно по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, будут обращаться в суд с заявлением о прекращении его действия в случае отмены данного маршрута или изменения вида регулярных перевозок по данному маршруту.
Установлено, что в законе под средствами химизации имеются в виду минеральные удобрения, химические и биологические средства защиты растений и животных от сорняков, вредителей, болезней, применяемые для обработки полей, агролесомелиоративных, агрофитомелиоративных и плодово-ягодных насаждений.
С 1 сентября 2024 года предотвращение негативного воздействия пестицидов на пчел будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации".
Утверждены ставки на покрытие расходов газораспределительным организациям по разработке проектной документации на строительство наземным (надземным) способом прокладки газопровода диаметром до 100 мм включительно, протяженностью 101 - 500 м включительно МУП города Лермонтова "Лермонтовгоргаз" в размере 10510,12 руб., на строительство подземным способом прокладки газопровода диаметром до 100 мм включительно, протяженностью 501 - 1000 м включительно АО "Невинномысскгоргаз" в размере 45169,02 руб.
Заявителями определены физические или юридические лица, заинтересованные в подготовке документации по планировке территории, принявшие самостоятельно решение о подготовке документации по планировке территории, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории, операторы комплексного развития территории, которые являются правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества, юридические или физические лица, которым органом местного самоуправления предоставлено решение о подготовке документации по планировке территории (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
От имени заявителей с заявлениями о предоставлении муниципальной услуги могут обратиться представители заявителей.
В результате предоставления муниципальной услуги принимаются постановления администрации города Ставрополя о подготовке документации по планировке территории, об утверждении документации по планировке территории, об отклонении документации по планировке территории, о внесении изменений в документацию по планировке территории или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Регламентированы сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 27.12.2018 N 2688 "Об утверждении административного регламента администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что территория признается лечебно-оздоровительной местностью краевого значения или курортом краевого значения Правительством Ставропольского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере курортного дела.
Курорты краевого значения не создаются в границах курортов федерального значения, курортных регионов.
Государственная поддержка развития курортов краевого значения осуществляется в форме финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки.
Условия оказания государственной поддержки устанавливаются государственной программой Ставропольского края.
Регламентированы полномочия органов государственной власти Ставропольского края в области использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, организационные основы рационального использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов Ставропольского края.
С 1 сентября 2024 года будет признан утратившим силу Закон Ставропольского края от 14.11.2013 N 92-кз "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Ставропольского края".
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Уточнен порядок создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В частности, установлено, что резервы финансовых и материальных ресурсов, созданные заблаговременно исполнительными органами Ставропольского края в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, могут использоваться при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования резервов (резервных фондов).
Скорректирована методика расчета общего объема и распределения субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельных государственных полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
В частности, в формулу, по которой определяется общий объем субвенций, введены следующие элементы: норматив стоимости одного транспортного средства (в том числе прицепа), приобретаемого однократно для осуществления транспортировки животных без владельцев, установленный уполномоченным органом, количество транспортных средств (в том числе прицепов), приобретаемых однократно для осуществления транспортировки животных без владельцев, необходимых муниципальным образованиям.
Установлена формула, по которой рассчитывается объем субвенции бюджету муниципального образования, необходимый для приобретения однократно одного транспортного средства (в том числе прицепа) для осуществления транспортировки животных без владельцев.
Охранная зона памятника природы краевого значения "Группа великовозрастных деревьев в Ставропольском ПКиО", созданная с целью предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы, расположена на территории города Ставрополя Ставропольского края.
Территория охранной зоны памятника природы включает в себя земли населенных пунктов.
Земельные участки, включенные в границу охранной зоны памятника природы, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, используются правообладателями земельных участков с соблюдением установленного режима охранной зоны памятника природы.
Площадь охранной зоны памятника природы составляет 0,74 гектара.
Граница охранной зоны памятника природы обозначается на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками.
Изменение границы охранной зоны памятника природы, а также режима охранной зоны памятника природы осуществляется в том же порядке, что и ее создание.
Регламентирован режим охранной зоны памятника природы, процедура осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Утверждена граница охранной зоны памятника природы краевого значения "Группа великовозрастных деревьев в Ставропольском ПКиО".
В целях исправления ошибок, допущенных при проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае, пересмотрена стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами 26:06:201005:1, 26:16:020201:410, 26:11:020401:3201, 26:12:022613:65, 26:12:010209:5, 26:35:011103:77, 26:16:020201:101, 26:11:071501:4024, 26:06:121306:20, 26:12:032004:669, 26:18:130519:3, 26:11:050303:279, 26:12:030403:44, 26:30:100412:240, 26:12:022505:287.
Обновлена кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами 26:12:012603:897, 26:02:102736:163, 26:25:000000:5804, 26:13:150302:345, 26:06:000000:7491, 26:02:102736:165, 26:13:100306:382, 26:02:102736:166, 26:12:011604:5096, 26:14:090403:631, 26:26:010831:135, 26:02:102736:164.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что гранты предоставляются на финансовое обеспечение затрат образовательной организации, в том числе на организацию питания и проживания школьников в общежитии образовательной организации.
Скорректированы требования, которым должна соответствовать образовательная организация, претендующая на участие в конкурсном отборе, перечень документов, представляемых образовательной организацией в министерство образования Ставропольского края для участия в конкурсном отборе.
Уточнены отдельные процедуры предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям высшего образования, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего общего образования, расположенным на территории Ставропольского края, на обучение школьников, проявивших выдающиеся способности и добившихся успехов в учебной деятельности.
Установлено, что потребность в средствах бюджета Ставропольского края на приобретение учебных, словарно-энциклопедических и литературно-художественных изданий для обучающихся государственных общеобразовательных организаций формируется по следующим критериям: приобретение учебников для обучающихся в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов, приобретение учебников для обучающихся в связи с реализацией федеральных основных образовательных программ, приобретение учебников для обучающихся в связи с предельным сроком использования учебников, приобретение учебников в связи с окончанием срока действия экспертных заключений, на основании которых учебники включены Министерством просвещения Российской Федерации в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, пополнение фондов школьных библиотек в связи с увеличением контингента обучающихся, пополнение и обновление фондов школьных библиотек в связи со списанием библиотечного фонда, в том числе по причине морального износа, ветхости и дефектности, приобретение для обучающихся учебных, словарно-энциклопедических и литературно-художественных изданий в связи с созданием новых-мест в государственных общеобразовательных организациях.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что министерство физической культуры и спорта Ставропольского края осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных обращений, обращений граждан и организаций, направленных в письменной форме и в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", принятие по ним решений и направление заявителям ответов.
Министерство уполномочено реализовывать мероприятия по развитию и обеспечению доступности массового спорта.
Утверждены правила предоставления и распределения в 2024 году из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок в Ставропольском крае, определяющие методику расчета, условия, цель и порядок предоставления и распределения в 2024 году из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края.
Скорректированы отдельные положения правил предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство (реконструкцию) объектов спорта, правил предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края, правил предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, правил предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и иным оборудованием, необходимым для функционирования объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, правил предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение капитального ремонта объектов спорта, правил предоставления и распределения из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на улучшение материально-технической базы объектов спорта в Ставропольском крае - победителей фестиваля культуры и спорта народов Юга России.
Скорректирован перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях.
В частности, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Петровская районная больница", г. Светлоград, Петровский район, установлен второй уровень оказания медицинской помощи.
Уточнены тарифы на оплату услуг диализа, перечень фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, имеющих прикрепившихся лиц, финансовое обеспечение которых осуществляется по фактическому размеру финансового обеспечения фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов.