Новое в законодательстве Ставропольского края
22 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Получателями путевок являются следующие категории граждан: граждане, награжденные медалью "За поддержку СВО", члены семьи гражданина, награжденного медалью "За поддержку СВО" (супруга (супруг), состоящая (состоящий) с гражданином, награжденным медалью "За поддержку СВО", в зарегистрированном браке, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет), члены семей погибшего (умершего) гражданина, награжденного медалью "За поддержку СВО" (супруга (супруг), состоявшая (состоявший) с гражданином, награжденным медалью "За поддержку СВО", в зарегистрированном браке на день его гибели (смерти) и не вступившая (не вступивший) в повторный брак, родители погибшего (умершего) гражданина, награжденного медалью "За поддержку СВО", несовершеннолетние дети в возрасте старше 7 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения), граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), участвующие (участвовавшие) в специальной военной операции, получившие единовременное социальное пособие при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии), а также ранения (контузии, травмы, увечья), степень которого не определена военно-врачебной комиссией, тяжкого увечья (ранения, травмы, контузии), за исключением граждан, использующих при передвижении кресло-коляску (в связи с отсутствием приспособлений у санатория).
Регламентирована процедура предоставления министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края путевок на санаторно-курортное лечение, предоставляемых частным партнером в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10" на территории Ставропольского края категориям граждан, являющихся получателями санаторно-курортных путевок, в ООО "Санаторий Источник Кисловодск".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что муниципальное образование город-курорт Пятигорск вправе участвовать в межмуниципальном сотрудничестве путем членства в объединениях муниципальных образований, учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания, учреждения муниципальными образованиями некоммерческих организаций, заключения договоров и соглашений.
Решение об участии муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве принимает Дума города Пятигорска.
С целью ознакомления неограниченного круга лиц с муниципальными нормативными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, они размещаются на официальном сайте города-курорта Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в помещениях муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система города Пятигорска" по адресу: г. Пятигорск, ул. Козлова, 1, обеспечен доступ к оцифрованному и печатному носителям газеты "Пятигорская правда".
К вопросам местного значения города-курорта Пятигорска отнесено выявление объектов накопленного вреда окружающей среде, организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города-курорта Пятигорска, учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане, в похозяйственных книгах.
Скорректированы положения, регулирующие статусы и полномочия Главы города Пятигорска, депутата Думы города Пятигорска, администрации города Пятигорска.
Уточнены полномочия органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска в сфере международных и внешнеэкономических связей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что ответственность за изготовление, учет, хранение и использование по назначению печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации возложена на заведующего отделом специальной документальной связи и обеспечения режима секретности аппарата Правительства Ставропольского края.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что предоставление рассрочки для оплаты объектов государственной собственности Ставропольского края при их приватизации осуществляется в случае приватизации объектов государственной собственности по минимально допустимой цене.
Задатки для участия в аукционе (конкурсе), продаже объектов государственной собственности Ставропольского края по минимально допустимой цене вносятся претендентами на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый министерству финансов Ставропольского края в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
В целях исправления ошибок, допущенных при проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае, скорректированы сведения о кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Ставропольского края с кадастровыми номерами 26:04:170926:66, 26:13:100302:351, 26:13:100302:529, 26:12:012902:2185, 26:33:010101:1241.
Скорректированы муниципальные работы в сфере лесного и водного хозяйства.
В частности, в перечень включена муниципальная работа "Проведение мероприятий по лесоустройству, разработке лесохозяйственного регламента и (или) внесению изменений в существующий лесохозяйственный регламент".
Предоставлено в 2025 году освобождение от уплаты арендной платы за имущество, находящееся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, общественным организациям, объединяющим лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Установлены льготы, предоставляющие в 2025 году частичное освобождение от арендной платы, в размере восьмидесяти процентов за имущество, находящееся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, арендаторам, осуществляющим деятельность общественных организаций в области развития фитнеса и бодибилдинга в городе-курорте Пятигорске, льготное обслуживание отдельных категорий граждан и в размере пятидесяти процентов за имущество, находящееся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, арендаторам, осуществляющим деятельность общественных объединений граждан, деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции.
Решение вступает в силу с 1 января 2025 года.
СЕМЬЯ
Установлено, что отдел организации назначения и выплаты пособий и других социальных выплат министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления Губернатора Ставропольского края о награждении супружеской пары медалью формирует реестр получателей премии, сводную заявку на перечисление премии и представляет их в планово-бюджетный отдел минсоцзащиты края.
Выплата премии супружеской паре, награжденной медалью, осуществляется министерством труда и социальной защиты населения за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в российской кредитной организации одним из супругов (по выбору супружеской пары), награжденных медалью.
Планово-бюджетный отдел согласно представленной отделом выплат сводной заявке на перечисление премии включает суммы премии в сводную заявку на кассовые выплаты и не позднее чем за 5 рабочих дней до начала месяца, на который рассчитывается предельный объем, направляет ее в министерство финансов Ставропольского края для доведения предельного объема финансирования на перечисление премии.
После доведения министерством финансов предельного объема финансирования на перечисление премии планово-бюджетный отдел готовит проект распоряжения минсоцзащиты края о перечислении денежных средств согласно реестру получателей премии и передает его в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 5 рабочих дней со дня получения от планово-бюджетного отдела реестра получателей премии перечисляет получателям премии денежные средства на лицевые счета, открытые ими в российских кредитных организациях, а также исходя из размера премии получателей направляет в территориальный орган Федеральной налоговой службы налог на доходы физических лиц.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что документом, подтверждающим соответствие установленным категориям гражданина, постоянно проживающего на территории Ставропольского края и проживающего в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, в жилом помещении в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является решение федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа Ставропольского края, органа местного самоуправления Ставропольского края о признании жилого помещения непригодным для проживания либо жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, либо его копия, верность которой засвидетельствована уполномоченным лицом органа местного самоуправления.
Для гражданина, постоянно проживающего на территории Ставропольского края, являющегося участником государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеющего право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, документом, подтверждающим соответствие установленным категориям, является документ, подтверждающий участие гражданина, имеющего право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней, в государственных или муниципальных программах, иных мероприятиях, выданный соответствующим органом местного самоуправления или органом исполнительной власти Ставропольского края.
С 1 марта 2025 года для получения лицензии соискателю лицензии в заявлении о предоставлении лицензии, подаваемом в управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию, необходимо будет указывать сведения о непривлечении к административной ответственности лицензиата, соискателя лицензии за грубое нарушение лицензионных требований в течение трех лет, предшествующих дате получения лицензии, дате продления срока ее действия, сведения об отсутствии в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве информации о банкротстве юридического лица, которое осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами и должностными лицами, учредителями которого являлись должностные лица и (или) учредители соискателя лицензии, в течение трех лет, предшествующих дате обращения за лицензией такого соискателя лицензии.
Установлено, что жалоба на решение и (или) действия (бездействие) управления, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя управления, в управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) должностного лица и (или) государственного гражданского служащего управления.
Утверждены процедуры оценки сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что органом, предоставляющим государственную услугу, является министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Решено, что при предоставлении государственной услуги проведение оценки сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации не требуется.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что грант должен быть израсходован гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, на закладку сада суперинтенсивного типа со дня поступления гранта на расчетный или корреспондентский счет гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, по 20 июня года, следующего за годом поступления гранта на расчетный или корреспондентский счет гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство.
В соглашение о предоставлении гранта включается положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, в случае принятия органом местного самоуправления решения о наличии потребности в использовании остатка гранта в период реализации плана расходов.
Исключено из перечня помещение с кадастровым номером 26:33:330209:762, находящееся по адресу: г. Пятигорск, ул. Панагюриште, 4, корпус 13, помещение 62.
От уплаты земельного налога в 2025 году освобождены юридические лица, осуществляющие льготное бытовое обслуживание отдельных категорий граждан на основании муниципального правового акта администрации города Пятигорска, устанавливающего порядок льготного обслуживания отдельных категорий граждан на территории города Пятигорска.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Объем финансового обеспечения краевой программы увеличен с 7374,55 млн рублей до 11597,09 млн рублей.
Утвержден сводный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд, пообъектный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд, объемы реализации и финансирования мероприятий краевой программы в рамках пообъектного плана-графика догазификации, объемы реализации и финансирования мероприятий краевой программы в рамках пообъектного плана-графика догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
Установлено, что проект документа планирования регулярных перевозок подготавливается исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения.
Скорректирован порядок размещения нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов по предоставлению услуг на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска.
В частности, установлено, что нестационарные торговые объекты и нестационарные объекты по предоставлению услуг на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска, за исключением нестационарных торговых объектов, размещаемых при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий с временным периодом размещения до 15 календарных дней, размещаются согласно схемам размещения нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов по предоставлению услуг.
Утверждена схема размещения нестационарных объектов по предоставлению услуг на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска.
Утверждена форма договора на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта по предоставлению услуг) на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска, форма ведения учета внесения хозяйствующими субъектами платы по договорам на размещение нестационарных торговых объектов (нестационарных объектов по оказанию услуг) на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректированы мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и организации рационального использования охотничьих ресурсов на территории Ставропольского края.
Установлено, что аварийно-спасательные и другие неотложные работы осуществляются силами и средствами органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, исполнительных органов Ставропольского края, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
Охранная зона памятника природы расположена на территории Кочубеевского района Ставропольского края в границе, утверждаемой Губернатором Ставропольского края.
Территория охранной зоны памятника природы включает в себя земли сельскохозяйственного назначения.
Земельные участки, включенные в границу охранной зоны памятника природы, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, используются правообладателями земельных участков с соблюдением установленного режима охранной зоны памятника природы.
Площадь охранной зоны памятника природы составляет 2,76 гектара.
Граница охранной зоны памятника природы обозначается на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками.
Изменение границы охранной зоны памятника природы, а также режима охранной зоны памятника природы осуществляется в том же порядке, что и ее создание.
Регламентирован режим охранной зоны памятника природы, порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Утверждена граница охранной зоны памятника природы краевого значения "Беломечетский песчаный карьер".
Установлено, что в целях принятия решения об установлении публичного сервитута министерство имущественных отношений Ставропольского края в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов направляет их копии для рассмотрения в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и министерство строительства и архитектуры Ставропольского края - в случае поступления ходатайства об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения инженерных сооружений регионального значения или их капитального ремонта, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, размещения линий и сооружений связи на территориях двух и более муниципальных округов, городских округов Ставропольского края для оказания услуг связи и их капитального ремонта, устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения или для устройства примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в туннелях, для рассмотрения на предмет соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации и природоохранного законодательства Ставропольского края и для рассмотрения на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в области градостроительства и территориального планирования, в министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края - в случае поступления ходатайства об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами регионального значения, или их капитального ремонта, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, размещения линий и сооружений связи на территориях двух и более муниципальных округов, городских округов Ставропольского края для оказания услуг связи и их капитального ремонта.
Объекту недвижимости с кадастровым номером 26:06:121905:638 установлена кадастровая стоимость в размере 681296,4 рубля.
В результате определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 26:11:081902:16 его кадастровая стоимость составляет 5208000 рублей.
Заявителями определены физические или юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков или объектов капитального строительства и заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования указанных земельных участков или объектов капитального строительства (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
От имени заявителей с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах вправе обратиться представители заявителей.
В случае если правообладателями земельных участков или объектов капитального строительства являются несколько физических или юридических лиц, указанные лица обращаются совместно с заявлением о предоставлении услуги, заявлением об исправлении ошибок.
В результате предоставления услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" принимается постановление администрации города Ставрополя о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Результатом предоставления услуги "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах" определено издание постановления администрации города Ставрополя о внесении изменений в постановление администрации города Ставрополя о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или уведомление об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 31.03.2020 N 455 "Об утверждении административного регламента администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что информацию об обеспечении двухразовым питанием обучающихся, об обеспечении воспитанников питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем образовательная организация размещает в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Определено, что основанием для издания приказа образовательной организации о проживании воспитанников в интернате, являющемся структурным подразделением образовательной организации, является заявление родителей (законных представителей) обучающихся о проживании воспитанников в интернате, поданное ими лично в образовательную организацию.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что местом нахождения министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края является город Ставрополь, город Пятигорск.
В целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия" утвержден алгоритм маршрутизации пациентов при заболеваниях по профилю "терапия" при оказании медицинской помощи взрослому населению Ставропольского края, перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края и их структурных подразделений, участвующих в оказании медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия" на территории Ставропольского края, схема маршрутизации пациентов при оказании медицинской помощи в экстренной и неотложной форме по профилю "терапия" в медицинские организации с круглосуточным стационаром, схема маршрутизации пациентов при оказании плановой специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по профилю "терапия" в медицинские организации с круглосуточным стационаром.
Признан утратившим силу приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 03.03.2016 N 01-05/81 "О некоторых мерах по реализации на территории Ставропольского края Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия".