Новое в законодательстве Ярославской области
13 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Ява", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области" в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Установлен круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Закреплен срок предоставления государственной услуги: не более пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о внесении изменений в связи с необходимостью продления срока, заявления о внесении изменений, уведомления министерством, за исключением случая, предусмотренного ч. 11.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации; не более тридцати календарных дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о внесении изменений в связи с необходимостью продления срока, заявления о внесении изменений, уведомления министерством в случае предоставления государственной услуги в соответствии с ч. 11.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Кроме того, определены исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, результат предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, во внесении изменений в разрешение на строительство, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также формы контроля за исполнением регламента.
Признан утратившим силу приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 24.12.2013 N 104-н "Об утверждении Административного регламента и признании утратившим силу приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.06.2012 N 54н".
ЖИЛИЩЕ
Утверждены формы проверочного листа, применяемого при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора), и проверочного листа, применяемого при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Приведен список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, закреплены пункт, часть, статья нормативного правового акта, которым установлены нарушенные лицензионные требования.
Признан утратившим силу приказ государственной жилищной инспекции Ярославской области от 08.09.2023 N 46 "Об утверждении форм проверочных листов и о признании утратившим силу приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 05.04.2022 N 33".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены основные характеристики областного бюджета на 2025, 2026, 2027 годы. В частности, на 2025 год прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета составил 144726618139 руб.; общий объем расходов областного бюджета - 145650370139 руб.; дефицит областного бюджета - 923752000 руб. Регламентировано, что налоговые доходы областного бюджета в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов зачисляются в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Ярославской области по нормативам, установленным Законом Ярославской области от 07.10.2008 N 41-з "О единых нормативах отчислений в местные бюджеты". Кроме того, закреплены нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ярославской области между областным и местными бюджетами на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, нормативы распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты муниципальных образований Ярославской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, нормативы распределения доходов, поступающих в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, прогнозируемые доходы областного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации, расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации и др.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2024 год. В частности, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета уменьшен с 134214653851 руб. до 133320869982 руб., общий объем расходов областного бюджета уменьшен до 140052969542 руб. (ранее - 140946753411 руб.). Уточнены также и основные характеристики областного бюджета на 2025 год и на 2026 год. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год уменьшен до 2279503043 руб. (ранее - 2396352749 руб.). Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2024 год установлен в размере 16898347763 руб., резервный фонд Правительства Ярославской области на 2024 год увеличен с 3140500000 руб. до 3800000000 руб. Дополнительно установлено, что казначейскому сопровождению подлежат следующие средства: средства, получаемые на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из областного бюджета средства, в случаях, установленных Правительством Ярославской области. В новой редакции изложены прогнозируемые доходы областного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации на 2024 год, источники финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, программа государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и др.
Регламентировано, что общая сумма субсидии на 2024 год составила 466702052 руб., из которой городскому округу г. Ярославль выделено 212373960 руб., Переславль-Залесскому муниципальному округу - 136277261 руб., Первомайскому муниципальному району - 33104795 руб. Кроме того, установлено распределение субсидии на плановый период 2025 года.
Регламентировано, что субвенция предусмотрена на осуществление выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций Ярославской области в размере, установленном постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2024 N 705-п "О ежемесячном денежном вознаграждении советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями". Отмечено, что субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Определено, что ее перечисление осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субвенции. Закреплена форма отчета о расходовании субвенции.
За министерством дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области как за главным администратором доходов закреплены субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены требования, при одновременном соблюдении которых территории садоводства включаются в границы населенного пункта: наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о всех земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, предлагаемой к включению в границы населенного пункта (далее - территория садоводства); отсутствие пересечений границ территории садоводства с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; территория населенного пункта и включаемая в его состав территория садоводства должны полностью входить в состав территории поселения, муниципального округа, городского округа; наличие утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории садоводства; наличие одной или нескольких автомобильных дорог, принадлежащих некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, технические характеристики которых соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и использование которых обеспечивает доступ автомобильного транспорта к территории садоводства от автодорожной сети общего пользования, и др. Отмечено, что включение в границы населенного пункта отдельных земельных участков, расположенных в границах территорий садоводства или огородничества, не допускается. Кроме того, закреплены требования для образования в границах территории садоводства нового населенного пункта.
Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Установлено значение базового норматива стоимости отлова, транспортировки и немедленной передачи в приюты одного животного без владельца на 2025 год для определения размера субвенции на осуществление мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты, бюджетам муниципальных образований Ярославской области в размере 1232 руб. 75 коп. Значение базового норматива стоимости лечения по показаниям и по решению специалиста в области ветеринарии одного животного без владельца на 2025 год для определения размера субвенции на осуществление мероприятий по временному содержанию животных без владельцев бюджетам муниципальных образований Ярославской области определено в размере 734 руб. Кроме того, на 2025 год установлены: значение базового норматива стоимости маркирования неснимаемыми и (или) несмываемыми метками одного животного без владельца для определения размера субвенции на осуществление мероприятий по временному содержанию животных без владельцев бюджетам муниципальных образований Ярославской области, значение базового норматива стоимости вакцинации одного животного без владельца против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, для определения размера субвенции на осуществление мероприятий по временному содержанию животных без владельцев бюджетам муниципальных образований Ярославской области, значение базового норматива стоимости стерилизации одного животного без владельца для определения размера субвенции на осуществление мероприятий по временному содержанию животных без владельцев и др.
С 01.01.2025 признан утратившим силу приказ государственной ветеринарной службы Ярославской области от 30.11.2023 N 47 "Об установлении базовых нормативов стоимости и о признании утратившим силу приказа департамента ветеринарии Ярославской области от 28.12.2022 N 33".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признано утратившим силу постановление Правительства Ярославской области от 30.10.2024 N 1114-п "Об утверждении Положения о региональном реестре объектов нематериального этнокультурного достояния Ярославской области, Порядка рассмотрения заявки на включение объекта нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации".