Новое в законодательстве Ярославской области
10 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Ява", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректированы общие условия формирования избирательных комиссий. В частности, дополнительно установлено, что по представлению избирательной комиссии, по запросу органа, назначающего членов избирательной комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, его территориальные органы проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, и представляют по ним информацию о включении сведений о них в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Установлено, что кандидат к моменту представления документов, необходимых для регистрации, обязан прекратить статус иностранного агента. При этом уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иноагентов. Уточнен перечень лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, в который включены сенаторы РФ, иноагенты и лица, сведения о которых включены в реестр причастных к деятельности террористической и экстремистской организации. Иностранные наблюдатели смогут наблюдать за подготовкой и проведением выборов только федерального уровня. Уточнен порядок регистрации списков кандидатов на выборы - до заверения списка за ошибки и опечатки в отношении конкретного кандидата из списка будет исключаться только этот кандидат. Также внесены изменения, затрагивающие вопросы формирования избирательных комиссий, расходования средств избирательных фондов, порядка голосования избирателей, находящихся под стражей, подозреваемых и обвиняемых за пределами соответствующего избирательного округа.
Скорректированы нормы, касающиеся порядка возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий. В частности, увеличен до 95540 руб. (ранее - 83079 руб.) месячный фонд оплаты труда помощников депутата Ярославской областной Думы. Также изменен размер заработной платы одного помощника депутата Ярославской областной Думы, теперь он не может превышать половины месячного фонда оплаты труда (ранее он не мог превышать 28000 руб. в месяц).
Скорректированы принципы деятельности депутата. В частности, дополнительно установлено, что депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном ч. 3 - 6 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Признано утратившим силу постановление Правительства Ярославской области от 29.01.2020 N 48-п "Об утверждении основного мероприятия государственной программы Ярославской области "Местное самоуправление в Ярославской области" на 2015 - 2022 годы".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Регламентировано, что концепция создания школы скрипичного мастерства в Ярославской области является основным документом, определяющим стратегию (цели, задачи), сроки, средства и методы реализации мероприятий, обеспечивающих решение приоритетных задач создания и функционирования школы скрипичного мастерства в системе дополнительного образования Ярославской области. Определены условия и ресурсы, необходимые для создания скрипичной мастерской для обучения детей в возрасте от 10 до 18 лет основам столярно-плотничного дела и изготовлению скрипок. Установлена основная функция школы скрипичного мастерства - реализация дополнительных общеразвивающих программ по основам столярно-плотничного дела и изготовлению скрипок, осуществление культурно-просветительской деятельности. Целью создания школы скрипичного мастерства определено расширение возможностей дополнительного образования Ярославской области как ресурса в развитии способностей ребенка, связанных со столярно-плотничным мастерством, искусством создания скрипки. Закреплены этапы концепции: I этап - 2024 - 2026 годы; II этап - 2027 - 2030 годы. Представлены целевые показатели реализации концепции, план мероприятий по реализации концепции на период до 2030 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлены формы государственной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности: правовое содействие участникам добровольческой (волонтерской) деятельности; поощрение добровольцев (волонтеров); иные формы, предусмотренные нормативными правовыми актами Ярославской области. Кроме того, определено, что добровольцы (волонтеры) в случае осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Ярославской области имеют право на получение поддержки за счет средств областного бюджета в одной из следующих форм: страхование жизни или здоровья добровольца (волонтера); возмещение понесенных добровольцем (волонтером) расходов на страхование своих жизни или здоровья; возмещение вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), причиненного при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности.
ЖИЛИЩЕ
Признано утратившим силу постановление Правительства Ярославской области от 30.03.2018 N 234-п "Об утверждении региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2024 годы".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Законом предусматривается возможность обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа путем реализации на территории Ярославской области масштабных инвестиционных проектов через предоставление юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Ярославской области в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, под строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) либо для реализации мероприятий по использованию земельного участка согласно виду разрешенного использования. Определены формы осуществления указанных масштабных инвестиционных проектов: строительство юридическим лицом, выступающим инвестором в масштабном инвестиционном проекте, на предоставленном ему земельном участке многоквартирного дома (домов) с последующей передачей части жилых помещений в собственность Ярославской области в целях их включения в специализированный жилищный фонд Ярославской области с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; передача юридическим лицом, выступающим инвестором в масштабном инвестиционном проекте, жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в собственности такого юридического лица, в собственность Ярославской области в целях их включения в специализированный жилищный фонд Ярославской области с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Также закреплена формула определения размера земельного участка, предоставляемого в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта.
Закон вступает в силу с 17.06.2024.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ярославской области от 12.08.2009 N 825-п "Об утверждении Правил предоставления средств на реализацию инвестиционных проектов адресной инвестиционной программы Ярославской области".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признано утратившим силу постановление Правительства Ярославской области от 11.06.2020 N 494-п "Об утверждении Концепции развития региональной сети информационно-библиотечных центров образовательных организаций Ярославской области, отвечающих современным требованиям".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Дополнительно установлен порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, претендентами на замещение указанных должностей. Определено, что лица, замещающие муниципальные должности (за исключением лиц, замещающих муниципальные должности депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе), должности глав местных администраций по контракту, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Ярославской области ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Кроме того, дополнительно регламентирован порядок осуществления проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, претендентов на замещение указанных должностей. Закреплены основания, сроки и результаты проведения данной проверки.