Новое в законодательстве Мурманской области
5 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В соответствии со статьей 16 Закона Мурманской области от 20.12.2001 N 318-01-ЗМО "О наградах и премиях Мурманской области", утвержден знак отличия Губернатора Мурманской области "Почетный работник сферы молодежной политики". Установлено, что знаком отличия награждаются работники сферы молодежной политики, имеющие стаж работы в сфере молодежной политики не менее 5 лет: за профессиональное мастерство, активную и плодотворную работу с молодежью; за эффективную разработку научно обоснованных программ и проектов, направленных на решение молодежных проблем; за развитие потенциала молодежи; за внедрение инновационных форм работы с молодежью; за успешную подготовку специалистов в сфере молодежной политики. Определено, что награждение знаком отличия оформляется распоряжением Губернатора Мурманской области на основании ходатайства о награждении знаком отличия, согласованного с Комитетом молодежной политики Мурманской области. Ходатайства возбуждаются органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, коллективами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Закон Мурманской области от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманской области", определено, что в служебном контракте указываются дата и место его заключения, наименование государственного органа, должность, фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя нанимателя, наименование, дата и номер правового акта, определяющего правовой статус представителя нанимателя и его полномочия по заключению служебного контракта, фамилия, имя и (при наличии) отчество гражданина или гражданского служащего, назначенных на должность гражданской службы, а также сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина или гражданского служащего. Также изменениями, внесенными в Закон Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", определено, что комиссия по урегулированию конфликта интересов образуется муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, определяющим состав комиссии по урегулированию конфликта интересов и порядок ее работы.
Согласно внесенным изменениям в положение о Комитете по конкурентной политике Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2013 N 747-ПП, дополнен перечень функций в установленных сферах деятельности для решения поставленных задач Комитетом по конкурентной политике Мурманской области следующими функциями, а именно - комитет представляет интересы собственника имущества учреждения в судебных органах и несет от имени Мурманской области субсидиарную ответственность по обязательствам: а) казенного учреждения при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении казенного учреждения; б) автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, а также в случае их ликвидации по обязательствам, вытекающим из публичного договора, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Также внесены изменения в положение об организации особо значимых закупок в Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 N 899-ПП. Установлено, что главные распорядители бюджетных средств на основании полученных от заказчиков сведений актуализируют сведения в отчете, отражающем сведения о мониторинге статуса контрактования, - при наличии изменений каждый четверг начиная с 1 февраля текущего финансового года
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 12.03.2012 N 69-ПП "О Порядке формирования и ведения реестра государственных услуг Мурманской области" установлено, что формирование и ведение реестра государственных услуг Мурманской области обеспечивает Министерство цифрового развития Мурманской области. Определено, что органы власти формируют и направляют в Министерство цифрового развития Мурманской области посредством единой государственной информационной системы электронного документооборота Правительства Мурманской области (далее - СЭДО) сведения об услугах. Также внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 12.04.2010 N 147-ПП "О порядке формирования и ведения регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Мурманской области". Предписано исполнительным органам Мурманской области: - назначить ответственных за размещение сведений об услугах в региональном разделе реестра государственных и муниципальных услуг Мурманской области (далее - Реестр); - обеспечить своевременное размещение в Реестре сведений об исполнительных органах, учреждениях и других организациях, предоставляющих государственные услуги, о государственных услугах. Изложено в новой редакции Положение о порядке формирования и ведения регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Мурманской области определяющее порядок формирования и ведения электронных форм регионального реестра государственных и муниципальных услуг Мурманской области. Установлено, что региональный реестр государственных и муниципальных услуг Мурманской области (далее - Реестр) является частью федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и предназначен для обеспечения ведения в электронной форме Реестра государственных и муниципальных услуг, органов, учреждений и других организаций, предоставляющих такие услуги. Министерство цифрового развития Мурманской области является органом, ответственным за согласование и публикацию сведений в реестре. Исполнительные органы и органы местного самоуправления Мурманской области: а) определяют лиц, ответственных за размещение в реестре сведений; б) размещают в реестре сведения об органах, учреждениях и других организациях и соответствующих услугах посредством заполнения электронных форм непосредственно; в) организуют получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки электронной подписи и ключей электронной подписи.
Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 795-ПП, до 103249900,6 тыс. рублей. Внесены изменения в сведения об объемах финансирования государственной программы.
Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 N 133-ПП, дополнен перечень функций и задач Министерства образования и науки Мурманской области следующими функциями: обеспечение размещения информации и сведений, указанных в статье 98.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", представление интересов собственника имущества учреждения в судебных органах и несет от имени Мурманской области субсидиарную ответственность по обязательствам: а) казенных учреждений при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении казенного учреждения; б) бюджетных и автономных учреждений, связанным с причинением вреда гражданам, а также в случае их ликвидации по обязательствам, вытекающим из публичного договора, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП, до 17820992,3 тыс. рублей. Внесены изменения в перечень механизмов финансовой поддержки и иных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы и сведения об объемах финансирования государственной программы.
Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве труда и социального развития Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 05.11.2019 N 503-ПП, уточнены функции Министерства труда и социального развития Мурманской области, а именно: организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий; представляет интересы собственника имущества подведомственных учреждений в судебных органах и несет от имени Мурманской области субсидиарную ответственность по обязательствам: подведомственных казенных учреждений при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении казенного учреждения; подведомственных бюджетных и автономных учреждений, связанным с причинением вреда гражданам, а также в случае их ликвидации по обязательствам, вытекающим из публичного договора, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Общественная безопасность", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 775-ПП, до 15321637,3 тыс. рублей. Изложены в новой редакции сведения об объемах финансирования государственной программы.
В целях обеспечения повышения качества жизни населения региона, улучшения санитарной и экологической обстановки, архитектурного облика, жилищных условий граждан, проживающих в закрытых административно-территориальных образованиях Мурманской области и населенных пунктах Мурманской области с дислокацией военных формирований, утверждена региональная программа "План развития социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населенных пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований" на 2024 - 2026 годы с объемом финансирования 2731796,0 тыс. рублей. Определены цели и задачи программы. Ответственный исполнитель программы - Министерство строительства Мурманской области. Определены ожидаемые конечные результаты программы: реализация 202 мероприятий, направленных на улучшение качества жизни граждан, проживающих в ЗАТО и населенных пунктах Мурманской области.
Внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инициативных проектов в муниципальных образованиях Мурманской области (приложение N 18 к Программе), утвержденные государственной программой Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП. Установлено, что субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований - победителей конкурсного отбора, проводимого Министерством градостроительства и благоустройства Мурманской области, в целях реализации инициативных проектов, предусмотренных Порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инициативных проектов, прилагаемым к государственной программе Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП, за исключением случаев выделения субсидии в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 18.01.2008 N 5-ПП "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Мурманской области".
В соответствии с пунктом 11 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаи обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844, утверждены: форма проверочного листа, применяемого Министерством государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области при проведении выездных плановых проверок при осуществлении регионального государственного жилищного надзора; форма проверочного листа, применяемого Министерством государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области при проведении выездных плановых проверок при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Установлено, что предмет плановой выездной проверки не ограничивается оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в проверочных листах, определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в Закон Мурманской области "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО, уточнены полномочия Правительства области в сфере управления областной собственностью, а именно, определено, что Правительство области: утверждает порядок заключения договора купли-продажи имущества Мурманской области по минимально допустимой цене. Также определено, что оформляют передачу имущества Мурманской области в безвозмездное временное пользование и выступают ссудодателями по договору орган по управлению имуществом, унитарное предприятие, казенное предприятие, государственное областное учреждение в порядке, установленном Правительством области.
Внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов договоров аренды (имущественного найма) муниципального недвижимого имущества". Определено, что максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления при личном обращении Заявителя для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в день поступления заявления в канцелярию Комитета имущественных отношений города Мурманска. Также установлено, что запрещается требовать от заявителя: предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию в комитет, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе; - осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. Утвержден перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги, размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания и состав, последовательность и формы контроля за исполнением регламента.
Изменениями, внесенными в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача муниципального имущества города Мурманска, учитываемого в составе муниципальной казны города Мурманска (за исключением муниципальных земель), в безвозмездное пользование", утвержденный постановлением администрации города Мурманска от 20.09.2012 N 2293, слова "с Федеральной налоговой службой России по Мурманской области" заменены словами "с Федеральной налоговой службой".
ЖИЛИЩЕ
Согласно внесенным изменениям в Закон Мурманской области от 11.07.2006 N 782-01-ЗМО установлено, что размер платы за пользование жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого использования устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. Доходы от использования жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования подлежат зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
В целях приведения нормативного правового акта Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области Мурманской области в соответствие с изменениями, внесенными в государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.202019 N 696, в новой редакции изложен состав комиссии при Министерстве природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области по проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Мурманской области, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области от 22.12.2022 N 733 "О конкурсном отборе общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Мурманской области". Также в новой редакции изложен перечень сельских территорий Мурманской области, используемый в целях реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования гражданам по договорам найма" установлено, что при предоставлении муниципальной услуги комитет осуществляет взаимодействие с: филиалом публично-правовой компании "Роскадастр" по Мурманской области в части получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) недвижимого имущества в собственности заявителя и членов его семьи; Государственным областным казенным учреждением "Центр технической инвентаризации" в части получения справки о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи; Государственным областным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области" в части получения сведений о регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении и информация о жилом помещении; Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области в части получения сведений из акта записи о рождении, заключении (расторжении) брака.
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления государственной услуги "Признание граждан, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, участниками комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлено, что для получения государственной услуги заявитель предоставляет заявление (рапорт) об участии в процессных мероприятиях и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 1 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153. Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы: документ, удостоверяющий личность гражданина, подтверждающий проживание по месту жительства в закрытом административно-территориальном образовании; копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если такое право предоставлено законодательством Российской Федерации); копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; копия трудовой книжки; копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, - для пенсионеров.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Закон Мурманской области от 04.05.2000 N 194-01-ЗМО "О культуре", а именно статья 2. "Основные понятия, используемые в настоящем Законе" дополнена новым абзацем - социокультурная реабилитация и абилитация инвалидов - комплекс мероприятий, направленных на включение инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей инвалидов в соответствии с их интересами и способностями, в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество. В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в соответствии со своей компетенцией обязаны создавать условия для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов). Согласно внесенным изменениям в Закон Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-ЗМО "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области" установлено, что к полномочиям уполномоченного органа в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов относится осуществление в пределах компетенции иных полномочий в сфере обеспечения социальной защиты и социальной поддержки инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. Также внесены изменения в Закон Мурманской области от 26.06.2006 N 765-01-ЗМО "О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Мурманской области". Определено, что в соответствии со специальным Федеральным законом адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, а именно медико-социальная экспертиза, реабилитация инвалидов и абилитация инвалидов.
Изменениями, внесенными в Закон Мурманской области от 22.12.2017 N 2216-01-ЗМО "О ежемесячной денежной выплате при рождении первого ребенка до достижения им возраста полутора лет", установлено, что обращение за назначением ежемесячной денежной выплаты может осуществляться в любое время со дня возникновения права на ежемесячную денежную выплату до достижения ребенком возраста полутора лет. Также установлено, что ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня возникновения права на ежемесячную денежную выплату независимо от даты обращения за ее назначением.
Изменениями, внесенными в Закон Мурманской области от 27.12.2004 N 567-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг", определено, что многодетной семьей, нуждающейся в социальной поддержке по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, является семья, имеющая трех и более детей, среднедушевой доход которой не превышает двух прожиточных минимумов, установленных Правительством Мурманской области, по основным социально-демографическим группам населения. Также определено, что многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от его формы собственности, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Также изменениями, внесенными в Закон Мурманской области от 07.12.2011 N 1438-01-ЗМО "О социальной поддержке многодетных семей в Мурманской области", установлено, что статус многодетной семьи устанавливается бессрочно, при определении состава многодетной семьи не учитываются: дети, приобретшие дееспособность в полном объеме в связи с эмансипацией или вступлением в брак; дети, в отношении которых оба родителя или единственный родитель лишены родительских прав.
В целях приведения нормативных правовых актов Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством, внесены изменения в Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 29.09.2015 N 420-ПП. Определено, что основаниями для приема в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, являются заявление лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя, поданное в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, решение органа опеки и попечительства. Также определено, что для приема в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, дополнительно необходимы следующие документы (информация): заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; копия решения суда о признании гражданина недееспособным (для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными); копия распоряжения (постановления) администрации муниципального образования об установлении опеки по месту жительства гражданина, о назначении опекуна, об освобождении опекуна от исполнения им своих обязанностей; решение органа опеки и попечительства для лица, признанного в установленном порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление о помещении в стационарную организацию социального обслуживания; рекомендации комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 28.09.2022 N 761-ПП установлено, что субсидия направлена на финансовое обеспечение капитального ремонта элементов общего имущества многоквартирных домов по направлениям расходов, предусмотренным Перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки Мурманской области на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 10.09.2020 N 626-ПП. Определено, что основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является: несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным правовым актом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации. Также определено, что получатель субсидии ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчет по итогам отчетного года - не позднее 17 января года, следующего за отчетным), направляет главному распорядителю следующие отчеты: отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной соглашением; отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной соглашением. Получателем субсидии в адрес главного распорядителя представляется дополнительный отчет о реализации субсидии сроки по форме, которая установлена соглашением.
Изложен в новой редакции порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по проведению спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий "СпортКульт51", устанавливающий правила определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по проведению спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий "СпортКульт51" на финансовое обеспечение затрат в сфере выставочных, ярмарочных мероприятий, конференций, направленных в том числе на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий государственной программы Мурманской области "Экономический потенциал", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 780-ПП. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, связанных с организацией и проведением выставочных, ярмарочных мероприятий, конференций, направленных в том числе на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, для достижения показателей и результатов, установленных подпрограммой "Поддержка малого и среднего предпринимательства" программы в соответствии с направлениями затрат. Установлено, что информация о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Субсидия предоставляется получателю субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству. Также определено, что министерством в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов, проводится экспертиза документов, а также проверка получателя субсидии на соответствие требованиям. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Размер субсидии может быть уменьшен или увеличен в ходе исполнения областного бюджета на сумму, соответствующую сумме изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Мурманской области об областном бюджете и законом Мурманской области о бюджетном процессе в Мурманской области. Результатом предоставления субсидии является оказание получателем субсидии услуг по обеспечению реализации установленного соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии количества мероприятий. Значение результата предоставления субсидии с указанием точной даты завершения устанавливается в соглашении о предоставлении из областного бюджета субсидии.
Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Финансы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 776-ПП, до 60010275,3 тыс. руб. Внесены изменения в сведения об объемах финансирования государственной программы и Правила предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (приложение N 3 к Программе). Установлено, что в ходе исполнения бюджетов по состоянию на 1 июня и на 1 октября текущего финансового года распределение дотаций осуществляется между муниципальными образованиями в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований при недостатке собственных доходов местных бюджетов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в Закон Мурманской области от 10.11.2011 N 1415-01-ЗМО "О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области", дополнен перечень полномочий Мурманской областной Думы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции пунктами, устанавливающими, что Мурманская областная Дума вправе устанавливать на территории Мурманской области ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях и требование об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. Также на территории Мурманской области установлено ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах, а также в пристроенных (встроенных, встроенно-пристроенных) к ним помещениях и (или) на прилегающих к ним территориях, ежедневно с 23 часов до 10 часов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям в Закон Мурманской области от 12.07.2011 N 1378-01-ЗМО "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Мурманской области" установлено, что нераспределенные разрешения и невостребованные разрешения от количества разрешений на добычу лося, указанного в подпунктах 1, 1.1, 2 пункта 2 настоящей статьи, подлежат выдаче охотникам в порядке очередности поступления заявлений о выдаче разрешений на добычу лося исходя из даты и времени регистрации указанных заявлений в уполномоченном органе.
В целях рационального использования охотничьих ресурсов утверждены лимиты добычи лося на территории Мурманской области на период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года и квоты добычи лося в отношении каждого охотничьего угодья на территории Мурманской области на период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года. Предписано Министерству природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области: организовать выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам, заключившим охотхозяйственные соглашения, а также выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическим лицам в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с квотами добычи охотничьих ресурсов и осуществлять контроль за соблюдением лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов на территории Мурманской области, на период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенными изменениями в Закон Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области" определено, что к полномочиям Правительства Мурманской области в сфере образования относится установление дополнительных мер государственной поддержки и социальных гарантий для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности, а также в целях социальной поддержки педагогических работников. Также определено, что для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности, а также в целях социальной поддержки педагогических работников законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами могут устанавливаться дополнительные меры государственной поддержки и социальные гарантии.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменениями, внесенными в Закон Мурманской области от 08.11.2016 N 2050-01-ЗМО "О реализации отдельных положений Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" на территории Мурманской области", дополнен перечень полномочий Правительства Мурманской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Мурманской области следующим пунктом: утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Также дополнен перечень полномочий уполномоченного органа в сфере туризма в Мурманской области: осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников (за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях); вправе осуществлять отнесение туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории Мурманской области, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещать сведения о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.